數(shù)字時(shí)代區(qū)域產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新要素與運(yùn)營(yíng)成效研究

呂慧文 林波 段春蓮

摘?要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力，在數(shù)字創(chuàng)新賦能下，產(chǎn)業(yè)融合也促進(jìn)了產(chǎn)教融合的協(xié)同發(fā)展。以深圳市為例，研究區(qū)域產(chǎn)教融合的動(dòng)力因素及系統(tǒng)影響機(jī)制，構(gòu)建復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型分析深圳產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈的協(xié)同發(fā)展情況，以更好的發(fā)揮產(chǎn)教融合系統(tǒng)對(duì)深圳乃至粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才補(bǔ)給、智力支撐、科技創(chuàng)新作用。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)教融合；復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度

中圖分類號(hào)：F2?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.03.007

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力，深圳作為特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)核心城市，著力提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字創(chuàng)新賦能下，產(chǎn)業(yè)融合不斷深化，人才培育需求升級(jí)，高等教育緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需的人才，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈深化產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展，對(duì)于深圳建成產(chǎn)教融合型城市至關(guān)重要。

1?深圳產(chǎn)教融合系統(tǒng)要素

1.1?深圳產(chǎn)教融合動(dòng)力因素

產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，不僅涵蓋人才培養(yǎng)、校企合作機(jī)制，也包括了教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的融合。產(chǎn)教融合外部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使高校在人才培養(yǎng)方向上會(huì)重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)需求，與企業(yè)緊密融合使高校更好的掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)向，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)是產(chǎn)教融合的主旋律，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色也會(huì)影響當(dāng)?shù)貙W(xué)校的人才培養(yǎng)、教學(xué)科研方向，高校積極布局未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)體系為深圳產(chǎn)教融合型城市發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)變革促使了人才需求結(jié)構(gòu)的變化，為深圳產(chǎn)教融合型城市發(fā)展提供發(fā)展契機(jī)。

產(chǎn)教融合內(nèi)部，高校需要企業(yè)在辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)及科研成果轉(zhuǎn)化方面提供支持，高校輸出的人才、培訓(xùn)及技術(shù)等可以滿足企業(yè)的用人需求；而企業(yè)需要高校為其提供人才培養(yǎng)及技術(shù)研發(fā)的幫助。高校與企業(yè)緊密結(jié)合，整合資源、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、高校教育水平的同時(shí)也促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而區(qū)域發(fā)展間接提升了當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育的資金和政策支持力度以及創(chuàng)新能力，也進(jìn)一步為企業(yè)和高校的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和保障。

1.2?深圳產(chǎn)教融合系統(tǒng)影響機(jī)制

產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制包括外部政策環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制，內(nèi)部利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制及發(fā)揮機(jī)制作用的各個(gè)動(dòng)力因子。

（1）教育鏈。通過產(chǎn)教融合，高?？梢垣@得一定的資金和設(shè)備從而改善辦學(xué)條件，提升師資力量和教科研能力，提升人才培養(yǎng)和就業(yè)質(zhì)量。在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，高校應(yīng)用性、實(shí)踐性日益明顯，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了關(guān)鍵要素資源；區(qū)域經(jīng)濟(jì)也需要高校進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與人才保障，以促進(jìn)產(chǎn)教融合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高質(zhì)量發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)適配的人才求賢若渴，高等教育根據(jù)社會(huì)動(dòng)態(tài)變化推進(jìn)教學(xué)改革，而企業(yè)為了生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也愿意與高校合作革新技術(shù)，就此促成產(chǎn)教融合系統(tǒng)形成。深圳以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)科技創(chuàng)新形成產(chǎn)業(yè)特色，主導(dǎo)了產(chǎn)教融合方向；各大高校院所根據(jù)深圳產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)設(shè)置交叉學(xué)科，面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（3）創(chuàng)新鏈。產(chǎn)教融合是一種創(chuàng)新形態(tài)，可以有效集聚各方創(chuàng)新要素，提升科技創(chuàng)新實(shí)效，助力科技自立自強(qiáng)。高校院所在基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新方面極具潛力，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需要，通過統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)與應(yīng)用學(xué)科交叉融合，建設(shè)對(duì)接區(qū)域傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、智能制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)亟需的學(xué)科，深化產(chǎn)教融合改革，加快科技攻關(guān)和人才培養(yǎng)；企業(yè)則發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，積極參與高校院所科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，為高校提供科研創(chuàng)新要素支持，協(xié)同合作加快攻破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，通過產(chǎn)教深度融合促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

綜上所述，產(chǎn)教融合促進(jìn)了高等教育為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，提高了高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度，實(shí)現(xiàn)了教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的互利互惠。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，對(duì)新形勢(shì)下全面提升高等教育質(zhì)量、拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力均具有重要意義。

2?深圳產(chǎn)教融合系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)度分析

2.1?復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建

深圳高等教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要表現(xiàn)是兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，即在“教育鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”復(fù)合系統(tǒng)中，各子系統(tǒng)及其元素相互適應(yīng)、逐步協(xié)調(diào)、促進(jìn)共生的過程?；趨f(xié)同學(xué)原理，構(gòu)建“教育鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型，用以研究雙鏈協(xié)調(diào)發(fā)展程度及其演變趨勢(shì)，判別深圳產(chǎn)教融合總體績(jī)效。

功效系數(shù)（EC）是序參量Vji對(duì)系統(tǒng)有序性的貢獻(xiàn)，指標(biāo)Vji在系統(tǒng)的表現(xiàn)值為Xji，計(jì)算方法如下。

ECVji=Xji-βjiαji-βji，βji≤Xji≤αji，正功效

αji-Xjiαji-βji，βji≤Xji≤αji，負(fù)功效

（j=1，2;i=1，2…，n）

上式中，aji、bji為序參量臨界點(diǎn)的上下限，介于0到1之間。計(jì)算功效函數(shù)的幾何平均數(shù)，以此來確定系統(tǒng)有序度，函數(shù)如下。

ECjVj=n

ni=1ECjVji，j=1，2;i=1，2，…，n

以此為基礎(chǔ)，計(jì)算復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度（cm）公式如下，其取值在-1到1之間，系統(tǒng)越協(xié)調(diào)，cm越大。

cm=θ·∏2j=1EC1j

Vj-EC0jVj

θ=minjEC1jVj-EC0jVjminjEC1jVj-EC0jVj（j=1，2）

2.2?復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度指標(biāo)分析

首先基于投入和產(chǎn)出兩個(gè)層面，建立“教育鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

在高校數(shù)量方面，由于深圳高等教育起步較晚，教育資源在數(shù)量和基礎(chǔ)上表現(xiàn)相對(duì)薄弱，但近年來，深圳不斷增加教育資源投入，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，籌建名校深圳校區(qū)及國(guó)際大學(xué)合作勢(shì)必會(huì)提升深圳的高等教育資源。

在就業(yè)方面，深圳城市就業(yè)資源豐富，畢業(yè)生留存率和人才引進(jìn)率較高?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為中國(guó)改革開發(fā)的前沿和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，吸納了大量高校畢業(yè)生，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。根據(jù)過去五年的數(shù)據(jù)，畢業(yè)生就業(yè)基本流向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整的領(lǐng)域，傾向于勞動(dòng)力密集型的傳統(tǒng)制造業(yè)畢業(yè)生開始逐漸轉(zhuǎn)向先進(jìn)智能制造業(yè)，多領(lǐng)域跨場(chǎng)景應(yīng)用使數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)活。

在創(chuàng)新成果方面產(chǎn)出頗豐，比如高校專利數(shù)量，在北上廣深四大城市中，深圳高校均排名前列，見表2；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)占比超過50%，也與深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相符，與區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新互為支撐。

2.3?復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果

初步整理“教育鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”復(fù)合系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)，取各評(píng)價(jià)指標(biāo)的最大值和最小值上浮或下調(diào)10%作為上限和下限，計(jì)算功效系數(shù)，結(jié)果如表3所示。

然后依次計(jì)算出教育鏈子系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)鏈子系統(tǒng)的有序度以及“教育鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度，結(jié)果見表4。

如果定義0～0.3為協(xié)調(diào)度較差，0.3～0.7協(xié)調(diào)度居中，0.7～1.0協(xié)調(diào)度較高，由上表可以看出：

第一，教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈子系統(tǒng)的有序度總體均呈上升趨勢(shì)，但趨勢(shì)略有不同。產(chǎn)業(yè)鏈子系統(tǒng)有序度從2010年的0.0430到2020年的0.8482，有序度明顯增加且逐年升高，印證了深圳市產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的局面；教育鏈子系統(tǒng)協(xié)調(diào)度居中，有序度增速相對(duì)較緩，甚至在2019年出現(xiàn)了輕微波動(dòng)。教育事業(yè)發(fā)展是循序漸漸的過程，在高質(zhì)量發(fā)展要求下，教育事業(yè)不斷追趕，仍需一定時(shí)間的積累。

第二，“教育鏈-產(chǎn)業(yè)鏈”復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度在2011-2020年間從0.0386上升至0.6755，復(fù)合系統(tǒng)有序度居于中間偏上水平，整體朝著協(xié)調(diào)有序的方向發(fā)展，但其明顯低于各子系統(tǒng)有序度，說明兩者協(xié)調(diào)發(fā)展尚有提升空間。

3?深圳產(chǎn)教融合系統(tǒng)成效

為了更為客觀地了解深圳產(chǎn)教融合現(xiàn)狀及效果，采用問卷方式對(duì)深圳市企業(yè)及高校開展調(diào)研。問卷主體從產(chǎn)教融合基本情況、產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)、問題及建議等方面設(shè)置，調(diào)研共發(fā)放問卷316份，有效答卷284份。

3.1?產(chǎn)教融合運(yùn)營(yíng)情況

企業(yè)受訪者集中分布在先進(jìn)制造業(yè)、電子通信、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字行業(yè)，占比達(dá)80.2%。從高校方來看，64.8%的受訪者認(rèn)為校企緊密合作促進(jìn)了專業(yè)建設(shè)和教育教學(xué)改革，高校產(chǎn)教融合項(xiàng)目滿意度得分排序依次為：共享實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所與設(shè)備、合作辦學(xué)、共同開展技術(shù)攻關(guān)、共建專業(yè)、共建課程、共建教材、共建師資隊(duì)伍。從企業(yè)方來看，72.7%的受訪者認(rèn)為目前產(chǎn)教融合的層次和深度較好，68.9%認(rèn)為參與產(chǎn)教融合對(duì)于企業(yè)的收益要大于所付出的成本；82.1%的企業(yè)具有長(zhǎng)期合作的意愿。

在人才匹配方面，81.9%的高校受訪者認(rèn)為本校的專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)基本匹配企業(yè)需求；75.5%的企業(yè)受訪者表示學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面符合深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，能夠滿足企業(yè)未來的人力資源需求；在實(shí)習(xí)實(shí)踐方面，82.8%的高校受訪者認(rèn)為學(xué)生在合作企業(yè)實(shí)習(xí)滿意度較高；67.9%的企業(yè)認(rèn)為目前實(shí)習(xí)學(xué)生質(zhì)量達(dá)到預(yù)期、能夠滿足企業(yè)當(dāng)下需求。從上述結(jié)果可以看出，高校受訪者對(duì)專業(yè)設(shè)置和人才匹配的滿意度明顯高于企業(yè)受訪者，可見校企在人才培養(yǎng)適應(yīng)性方面存在一定的認(rèn)識(shí)偏差，需要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案、改進(jìn)教學(xué)方式模式、提升學(xué)生實(shí)操能力、對(duì)接企業(yè)實(shí)際需求。在科研技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面，75.2%的高校受訪者認(rèn)為本校與企業(yè)展開科研技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化情況較好；75.5%的企業(yè)受訪者認(rèn)為通過校企合作可以提升創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科研成果吸收轉(zhuǎn)化，在科技創(chuàng)新方面雙方的認(rèn)知較為一致。

3.2?存在問題及建議

調(diào)研顯示，高校受訪者建議增加相關(guān)支持激勵(lì)政策，尤其關(guān)注對(duì)一線教師的激勵(lì)措施，提高產(chǎn)教融合積極性和績(jī)效，同時(shí)，希望政府和社會(huì)提高對(duì)職業(yè)教育及學(xué)生的關(guān)注。企業(yè)受訪者認(rèn)為學(xué)校教育與社會(huì)及企業(yè)需求有一定落差，學(xué)生不能完全滿足企業(yè)需求，存在花費(fèi)大量時(shí)間精力培養(yǎng)人才卻由于實(shí)習(xí)時(shí)間短、崗位人員流失等問題不能保障企業(yè)相關(guān)權(quán)益。建議高校能夠結(jié)合企業(yè)和社會(huì)的實(shí)際需求有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生，以便于快速對(duì)接企業(yè)需求，同時(shí)將企業(yè)參與產(chǎn)教融合的相關(guān)規(guī)定具體化，保證企業(yè)在產(chǎn)教融合中的地位，在教學(xué)制度、培養(yǎng)方案等方面給予企業(yè)足夠的自主權(quán)，規(guī)范和完善企業(yè)參與產(chǎn)教融合的政策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。

4?小結(jié)

總體來說，深圳市產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進(jìn)深圳的教育事業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域創(chuàng)新力的增長(zhǎng)，但其融合水平仍有一定的提升空間，在產(chǎn)教融合實(shí)踐中人才需求匹配、制度保障激勵(lì)等方面需進(jìn)一步加強(qiáng)。深圳教育事業(yè)雖然投入不斷加大，但由于其基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賦能作用尚未充分釋放，需繼續(xù)深化產(chǎn)教融合，發(fā)揮其對(duì)深圳乃至整個(gè)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才補(bǔ)給、智力支撐、科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐和先行引領(lǐng)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]楊海深，王茜.全面構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新路徑[J].新經(jīng)濟(jì)，2019，（10）.

[2]劉慧敏.產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制現(xiàn)狀及策略研究[D].浙江師范大學(xué)，2019.

[3]孫云飛，張兄武，付保川.地方高?！爱a(chǎn)教融合”動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)建研究[J].教育探索，2021，（01）.

[4]邵堅(jiān)鋼.基于利益相關(guān)者理論的職業(yè)教育產(chǎn)教融合路徑探析[J].教育與職業(yè)，2017，（02）.

[5]池春陽(yáng).利益相關(guān)者視角下高職教育產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].教育理論與實(shí)踐，2021，41（33）.

[6]呂慧文，王英.裝備制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合績(jī)效研究[J].廣義虛擬經(jīng)濟(jì)研究，2016，7（4）.