禹竹蕊
(四川行政學(xué)院 黨建教研部,成都 610000)
勇于自我革命,使中國(guó)共產(chǎn)黨雖飽經(jīng)苦難滄桑、歷經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),卻越挫越勇、生機(jī)勃發(fā)。制度建設(shè)重在立規(guī)矩、固根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展,在黨的自我革命歷史進(jìn)程中,其發(fā)揮了激勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范、保障等重大作用。習(xí)近平總書(shū)記指出:“必須堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障?!盵1]黨的二十大也將“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”作為新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要部署?;仡櫄v史,重視制度建設(shè)是黨在自我革命過(guò)程中探索形成的重要寶貴經(jīng)驗(yàn),而強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范體系化則是黨在自我革命進(jìn)程中發(fā)掘的一塊管黨治黨瑰寶。黨的自我革命制度建設(shè)經(jīng)歷了循序漸進(jìn)、層層深入的歷史嬗變過(guò)程,呈現(xiàn)出鮮明的特征,即黨從政治、思想、行動(dòng)等三維多向驅(qū)動(dòng),聚合形成強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)自我革命制度規(guī)范體系不斷完善,助推黨清除危害自身的各種病毒、補(bǔ)齊自身的各種短板,推進(jìn)黨不斷與時(shí)俱進(jìn)謀求自身的變革和創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)自身的突破和超越。
崇高的政治理想、高潔的政治品質(zhì)、嚴(yán)明的政治紀(jì)律,使馬克思主義政黨從誕生之日起就具備了令一切剝削階級(jí)政黨相形見(jiàn)絀的強(qiáng)大政治魅力。先進(jìn)性和純潔性是這種政治魅力的集中體現(xiàn)。純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ),先進(jìn)性是純潔性的體現(xiàn)和保證,兩者相待而成共發(fā)展、相倚為強(qiáng)促提高,構(gòu)成了馬克思主義政黨基業(yè)長(zhǎng)青的源頭活水。純潔性要求馬克思主義政黨身處歷史的洪流之中,無(wú)論順勢(shì)還是逆境,始終信仰堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、隊(duì)伍純潔、紀(jì)律嚴(yán)明,要求黨組織和全體成員始終忠誠(chéng)于黨的事業(yè),清風(fēng)峻節(jié)、奮斗不息。這是馬克思主義政黨對(duì)內(nèi)強(qiáng)健自身、提升能力水平的首要條件。而先進(jìn)性則要求馬克思主義政黨與社會(huì)發(fā)展同頻,不僅要順應(yīng)客觀發(fā)展規(guī)律,保持與時(shí)俱進(jìn)、走在時(shí)代前沿,還需綱領(lǐng)明確、創(chuàng)新理論、政策科學(xué)、路線正確,始終成為人民的領(lǐng)路人,積極推動(dòng)人類歷史進(jìn)程。這是馬克思主義政黨對(duì)外贏得人民支持、建立政權(quán)乃至鞏固執(zhí)政根基的首要條件。
我們黨的締造者胸懷國(guó)家民族大義,反思中國(guó)屈辱與抗?fàn)幗豢椀慕罚瑱z視早期各種救亡圖存運(yùn)動(dòng)失敗的原因,不斷在學(xué)習(xí)比較中探索救國(guó)救民之道,最終在馬克思主義理論指導(dǎo)下創(chuàng)建了中國(guó)共產(chǎn)黨。黨一經(jīng)成立,就立志拯救國(guó)家于黑暗、拯救民族于危難,并時(shí)刻警醒全黨,要想贏得革命勝利,必須永葆先進(jìn)性和純潔性,做最先進(jìn)理論指導(dǎo)的政黨,做目標(biāo)高遠(yuǎn)、一心為民的政黨。在與國(guó)民黨的各種論爭(zhēng)中,在與侵略者的不屈斗爭(zhēng)中,黨從中國(guó)革命實(shí)踐的角度出發(fā)深層次思考如何靈活運(yùn)用馬克思主義,以先進(jìn)的理論和英勇的行動(dòng)引領(lǐng)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng),用實(shí)際行動(dòng)宣傳馬克思主義和黨的政治綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo),證明黨的深明大義和無(wú)私無(wú)畏,贏得人民認(rèn)可、支持和擁護(hù),成為歷史和人民的不二選擇。全面執(zhí)政之后,黨積極探索執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律,認(rèn)識(shí)到“加強(qiáng)黨的建設(shè),就是要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng),祛病療傷,激濁揚(yáng)清”[2]。黨堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,用最先進(jìn)、最能解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的理論指導(dǎo)中國(guó)建設(shè)實(shí)踐,凝聚領(lǐng)導(dǎo)人民,一步一步推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)。與此同時(shí),黨深刻認(rèn)識(shí)到,只有長(zhǎng)期執(zhí)政,才能徹底、全面地實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)和政治理想;而只有始終堅(jiān)守馬克思主義政黨的政治生命線,堅(jiān)持高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),才能筑牢長(zhǎng)期執(zhí)政根基。這就必須加強(qiáng)全黨黨性修養(yǎng)、提升全黨思想覺(jué)悟、規(guī)范全黨言行舉止,以自我革命確保黨的純潔性,確保各級(jí)黨組織在治國(guó)理政中充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,確保全體黨員在社會(huì)治理中充分發(fā)揮模范帶頭作用。而這一切,需要用制度去引導(dǎo)和規(guī)范。簡(jiǎn)言之,一方面,永葆先進(jìn)性和純潔性的政治自覺(jué),根植于黨的紅色基因和血脈,激勵(lì)著黨一路前行;另一方面,黨通過(guò)制度建設(shè),逐步建立起一個(gè)融會(huì)貫通的制度體系,這個(gè)體系不但系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密,更重要的是價(jià)值統(tǒng)一,體現(xiàn)了黨的政治本色、政治原則,體現(xiàn)了我們黨作為一個(gè)政治組織,在政治上對(duì)全體黨員提出的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求,體現(xiàn)黨永葆先進(jìn)性和純潔性的基本價(jià)值追求。
一個(gè)政黨是否優(yōu)秀,應(yīng)多方面考察,善于把握時(shí)代脈搏是其中一項(xiàng)衡量指標(biāo)。順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上是優(yōu)秀政黨的基本要求,在此基礎(chǔ)上,更重要的是要能夠深謀遠(yuǎn)慮、磨礪以須。這就必然要求政黨自身要具備先進(jìn)性,在不間斷的學(xué)習(xí)中進(jìn)步,在不停歇的實(shí)踐中增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。馬克思主義理論是與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)放體系,馬克思主義政黨強(qiáng)調(diào)自身“新陳代謝”[3]。中國(guó)共產(chǎn)黨恪守這一優(yōu)良傳統(tǒng),將先進(jìn)性作為政黨建設(shè)的永恒課題,永葆純潔性的同時(shí)始終保持自身先進(jìn)性。這是黨被歷史選擇、被人民擁護(hù)的根本原因,也是黨能夠長(zhǎng)期執(zhí)好政的根本原因。歷史經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐探索和時(shí)代演變都催人深思,黨圍繞自我革命開(kāi)展制度建設(shè)的宗旨到底是什么?如果僅僅圍繞黨的自我凈化和自我完善建章立制,對(duì)自我革新和自我提高的制度需求預(yù)估不足,導(dǎo)致提前預(yù)留的制度空間不夠充裕,就不能確保全黨在時(shí)代變遷中與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)各種創(chuàng)新理論、進(jìn)行知識(shí)迭代,以致黨的先進(jìn)性日漸減弱、黨的引領(lǐng)力大大降低。為此,黨圍繞先進(jìn)性和純潔性這兩個(gè)基本要素雙管齊下,從預(yù)防、改正、根除、提升、促進(jìn)等維度出發(fā),推動(dòng)黨的自我革命制度規(guī)范體系不斷完善,在制度建設(shè)中更好地體現(xiàn)自我革命的初衷與目標(biāo)。
恩格斯主張通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)保持和發(fā)展政黨的先進(jìn)性,并提出“無(wú)論從哪方面學(xué)習(xí)都不如從自己所犯錯(cuò)誤的后果中學(xué)習(xí)來(lái)得快”[4]。據(jù)此,中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)由延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的總結(jié)和反思,創(chuàng)造性地將集中學(xué)習(xí)教育確立為了一項(xiàng)制度,在不同的歷史時(shí)期,針對(duì)黨內(nèi)不同問(wèn)題,通過(guò)全黨集中教育進(jìn)行自我凈化和自我完善①。新時(shí)代,黨深知在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部容易產(chǎn)生倦怠和松懈心理,他們能否架得住形形色色的“圍獵”,能否堅(jiān)守立黨為公、執(zhí)政為民,是黨必須思考和面對(duì)的重大課題。除了集中開(kāi)展主題教育,黨將推動(dòng)黨員終身教育作為迫切任務(wù)來(lái)抓,探索建立不忘初心、牢記使命制度和黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,確保教育成果得到鞏固、教育實(shí)效大幅提升;出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》等制度,強(qiáng)化黨員干部堅(jiān)持自我革命的主體意識(shí),教育黨員干部增強(qiáng)自我更新的思想自覺(jué)性和行動(dòng)自覺(jué)性[5],引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清辨明世情國(guó)情黨情,鼓勵(lì)黨員干部了解掌握人文社會(huì)科學(xué)前沿知識(shí),提高理論素養(yǎng)、增強(qiáng)“政治三力”、提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),通過(guò)黨的自我革新和自我提高,鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前沿,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化躍升發(fā)展。
在全面洞悉黨的建設(shè)規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上,我們黨清醒地認(rèn)識(shí)到,馬克思主義政黨的成長(zhǎng)壯大,乃至執(zhí)政后鞏固政權(quán)和執(zhí)政根基,其最大的動(dòng)力以及最大的危機(jī),都源于自身而非外部因素,需警惕理想信念的淡化、規(guī)矩意識(shí)的虛化、服務(wù)意識(shí)的弱化、斗爭(zhēng)精神的減化、不良作風(fēng)的泛化,一旦出現(xiàn)苗頭就要勇于自我革命匡謬修正。換言之,強(qiáng)烈的自我凈化精神、遠(yuǎn)大的自我完善抱負(fù)、果敢的自我革新特質(zhì)、過(guò)硬的自我提高本領(lǐng),正是黨興衰成敗的決定性因素。黨清醒而堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到,保持自身純潔性是黨推進(jìn)自我革命的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。這就要求全黨上下恪守黨的綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo),不在低谷時(shí)喪失斗志,不在成功后丟失信仰,直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤,在各種考驗(yàn)面前,理想信念彌堅(jiān),斗志士氣昂揚(yáng)。百余年來(lái),黨從未忘記也從不曾背離建黨的初衷和目標(biāo),無(wú)論是將“全心全意為人民服務(wù)”確立為根本宗旨寫(xiě)入黨章,還是將“群眾路線”作為根本工作路線寫(xiě)入黨章,將“初心使命”寫(xiě)入黨章,都是黨通過(guò)管黨治黨總章程為全黨立規(guī)矩,明確自我革命的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),即自我革命就是要永葆黨的純潔性,堅(jiān)持人民立場(chǎng)、堅(jiān)守初心使命,恪守馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。
以往鑒來(lái),良好的政治生態(tài)是保持黨的純潔性和生機(jī)活力的根本條件。唯有把政治建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)形成自我革命的重大政治機(jī)制,才能有效防范信念動(dòng)搖、理想喪失、精神懈怠、經(jīng)濟(jì)貪婪、作風(fēng)腐化、道德敗壞,才能凈化政治生態(tài)、優(yōu)化政治環(huán)境,保證黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)韌不拔、純潔如初。牢牢鎖定純潔性這一目標(biāo),黨始終高度重視政治建設(shè),旗幟鮮明地劍指自我革命的方向,高瞻遠(yuǎn)矚地戟指自我革命的效果。百余年來(lái),黨制定一系列規(guī)范制度,從粗放寫(xiě)意到精細(xì)勾勒,從“一事一制”到體系建構(gòu),以越來(lái)越科學(xué)化、體系化、規(guī)范化、精細(xì)化的制度規(guī)范確保政治建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。革命時(shí)期,黨通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》明確政治綱領(lǐng)、闡明政治主張;制定《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》,凈化政治思想、嚴(yán)肅政治紀(jì)律、堅(jiān)定政治站位、保持政治本色。新中國(guó)成立后,黨制定《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》等規(guī)定,在整風(fēng)整黨的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)維護(hù)黨中央權(quán)威、增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。改革開(kāi)放后,黨出臺(tái)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等系列規(guī)定,從領(lǐng)導(dǎo)體制上完善民主集中制,發(fā)揚(yáng)革命精神,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。新時(shí)代,黨將政治建設(shè)確立為根本性建設(shè),以制度嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩②,把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則,為自我革命指明根本政治方向,確保黨經(jīng)由自我革命的鍛造邪塵不染、純潔不變、初心不改?;厮蔹h的建設(shè)歷史可以看出,黨在推動(dòng)自我革命的進(jìn)程中,立場(chǎng)堅(jiān)定地將政治建設(shè)確立為核心命題,并將制度建設(shè)作為一種話語(yǔ)表達(dá)和路徑選擇,圍繞自我規(guī)范、自我約束、自我監(jiān)督,不斷地創(chuàng)立和完善制度,為黨的自我凈化和自我革新提供制度支撐和制度保障,這既體現(xiàn)了黨永葆純潔性的價(jià)值規(guī)訓(xùn)和政治自覺(jué),也揭示了黨完善自我革命制度規(guī)范體系的目標(biāo)導(dǎo)向和動(dòng)力之源。
批判和革命是唯物辯證法的本質(zhì)[6]。馬克思指出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命與其他革命不同之處就在于經(jīng)常自己批判自己,包括批判自己的不徹底性、弱點(diǎn)和不適當(dāng)?shù)牡胤絒7]。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只有經(jīng)歷內(nèi)在的革新、斗爭(zhēng),才能夠發(fā)展壯大起來(lái)。不可否認(rèn),作為行為的先導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)尤其是革命自省,是啟動(dòng)、推進(jìn)和發(fā)展自我革命的前提和基礎(chǔ)。作為一種綜合性的思維,革命自省構(gòu)成自我革命的重要場(chǎng)域和先導(dǎo)要素,直觀地表現(xiàn)為自我革命的辯證探索和思維動(dòng)力,集中地體現(xiàn)為堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的思想自覺(jué),是馬克思主義政黨運(yùn)用唯物辯證法,圍繞歷史經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐探索和發(fā)展趨勢(shì),在管黨治黨的過(guò)程中基于政黨本色、政治屬性、使命任務(wù)而作出的主動(dòng)反思和積極調(diào)適。
批判性和革命性使我們黨擁有了優(yōu)良的政治基因、自我革命的鮮明政治品格。批判性和革命性需要反思,而這種基于思想自覺(jué)的反思本身應(yīng)該具有一定的深刻性;否則,自我革命將是不徹底的。從古田會(huì)議糾正極端民主化、非組織化等錯(cuò)誤傾向,到遵義會(huì)議結(jié)束“左”傾教條主義在中央的統(tǒng)治;從黨的六屆六中全會(huì)肅清王明右傾錯(cuò)誤,到黨的十一屆三中全會(huì)全面糾正“文革”錯(cuò)誤,再到新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨,皆是黨堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的思想自覺(jué)的生動(dòng)外化,也是黨基于唯物辯證的科學(xué)精神,高度保持革命自省、深刻自我反思的生動(dòng)體現(xiàn)。歷史清晰地證明,無(wú)論是革命時(shí)期還是新中國(guó)成立初期,對(duì)于決策上一度出現(xiàn)的重大失誤,黨皆是憑借深刻的自我反思和自我批判,徹底加以糾正,使黨的事業(yè)和發(fā)展重回正軌,在自我革命中涅槃,在自我革命中前進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái),關(guān)乎道路選擇的問(wèn)題,黨從來(lái)政治堅(jiān)定,沒(méi)有出現(xiàn)全局性、系統(tǒng)性、顛覆性的失誤,但因?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,政策制定也出現(xiàn)過(guò)偏差,黨通過(guò)民主、法治建設(shè),確保在思想上堅(jiān)決做到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,在制度上更好實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差,確保改革開(kāi)放取得巨大成功。進(jìn)入新時(shí)代,作為執(zhí)政黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在謀大局、把方向、促改革、制政策、抓落實(shí)等方面[8],出現(xiàn)失誤必將波及治國(guó)理政。為防止決策失誤、前進(jìn)受阻,黨將堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤貫徹到底。同時(shí),通過(guò)制度建設(shè),黨針對(duì)性、系統(tǒng)性地建立諸多機(jī)制,將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差落到實(shí)處,從容不迫應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保黨和國(guó)家事業(yè)再創(chuàng)輝煌。
對(duì)待錯(cuò)誤,有的政黨勇于承認(rèn)、主動(dòng)改正,有的政黨則百般抵賴、狡辯遮掩,不同選擇注定了其不同的發(fā)展走向和最終結(jié)局。列寧指出:“公開(kāi)承認(rèn)錯(cuò)誤,揭露犯錯(cuò)誤的原因,分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的環(huán)境,仔細(xì)討論改正錯(cuò)誤的方法——這才是一個(gè)鄭重的黨的標(biāo)志?!盵9]黨的自我革命,核心就是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,只有做到這一點(diǎn),才能確保黨的大政方針正確,才能確保黨始終代表和捍衛(wèi)人民根本利益,始終被人民信賴、支持和愛(ài)戴。長(zhǎng)期以來(lái),黨致力于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤與創(chuàng)新理論、建設(shè)制度、開(kāi)拓道路的有機(jī)統(tǒng)一與耦合發(fā)展,及時(shí)把創(chuàng)新的理論、實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)科學(xué)的制度成果。正是因?yàn)閳?jiān)持革命自省的思想自覺(jué),具備高度的制度建設(shè)自覺(jué),我們黨才彰顯出卓越的治理能力,在不斷壯大發(fā)展自身的同時(shí),推動(dòng)中國(guó)之治從成功走向輝煌。
遵義會(huì)議之決議,指出我們黨敢于正視自己的錯(cuò)誤,注意從自己所犯的錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)并汲取教訓(xùn)[10]。革命受挫,促使黨積極總結(jié)和反思,并深刻認(rèn)識(shí)到必須摒棄教條主義、從國(guó)情出發(fā)開(kāi)展革命。黨推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化,將毛澤東思想確立為指導(dǎo)思想,并將“批評(píng)和自我批評(píng)”寫(xiě)入七大黨章③,作為“強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器”[11]。新中國(guó)成立后,面對(duì)西方國(guó)家的否定和質(zhì)疑,黨始終信念堅(jiān)定、目標(biāo)明確,堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)治國(guó)理政,絕不復(fù)制照搬所謂西方模式。雖然世情國(guó)情形勢(shì)復(fù)雜多變,加之國(guó)家建設(shè)過(guò)程中無(wú)法借鑒所謂現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),以至出現(xiàn)某些失誤,一度遭遇挫折,但黨基于批判性和革命性的思想自覺(jué),依靠自我革命修正錯(cuò)誤,及時(shí)重新回到正確的發(fā)展道路上,并將深刻反思體現(xiàn)在后續(xù)的系列制度建設(shè)中。黨的十一屆三中全會(huì)撥亂反正之后,黨將“堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤”寫(xiě)入十二大黨章④,也寫(xiě)入現(xiàn)行《憲法》序言⑤,寫(xiě)入《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》⑥,并延續(xù)至今,有力地加強(qiáng)了自身建設(shè),也推動(dòng)了國(guó)家改革,推動(dòng)治國(guó)理政取得非凡成就。進(jìn)入新時(shí)代,黨更加認(rèn)識(shí)到,黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于直面問(wèn)題,勇于自我革命[12]。要不斷建立健全科學(xué)、民主、合理、有效的制度,確保以制度的教育警示時(shí)時(shí)提醒黨保持革命自省、以制度的剛性約束適時(shí)果斷啟動(dòng)黨的自我革命,確保黨始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,為了人民利益和民族復(fù)興勇往直前。黨圍繞自我革命,健全請(qǐng)示報(bào)告制度、巡視制度等系列制度規(guī)范,為堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤提供制度保障。尤其值得一提的是,黨成立以來(lái)通過(guò)的三個(gè)歷史決議⑦,一脈相承地彰顯堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的思想品質(zhì)和精神內(nèi)核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想、指明方向,確保黨想人民所想、憂人民所憂、樂(lè)人民所樂(lè)、盼人民所盼,確保黨始終站在歷史正確的一邊,始終站在人類文明進(jìn)步的一邊。
馬克思主義政黨在批判與革命的宏大敘事中,注重從豐富的實(shí)踐運(yùn)動(dòng)出發(fā),在思想上與時(shí)俱進(jìn)地更新和完善自我認(rèn)知,因事制宜地創(chuàng)新和發(fā)展革命理論,確保理論的開(kāi)放性和正確性。隨著革命實(shí)踐的積極推進(jìn)和理論研究的深入開(kāi)展,馬克思恩格斯的理性認(rèn)識(shí)也隨之深化,其在《共產(chǎn)黨宣言》1872年德文版序言中坦陳,《宣言》的一般原理至今完全正確,但因?yàn)闅v史條件、政治形勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)移和變化,有一些地方(表述)已過(guò)時(shí),有一些措施不再有意義[13]。列寧也曾主動(dòng)對(duì)自己以往不夠準(zhǔn)確的描述進(jìn)行修正,并公開(kāi)予以說(shuō)明⑧。這種自我批判、自我否定、不斷提升、不斷改進(jìn)的勇氣和胸懷,生動(dòng)彰顯了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家自我革命的崇高境界,也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨一以貫之的堅(jiān)持和要求。
我們黨對(duì)自己包括領(lǐng)袖人物的失誤和錯(cuò)誤歷來(lái)采取鄭重的態(tài)度,一是敢于承認(rèn),二是正確分析,三是堅(jiān)決糾正,從而使失誤和錯(cuò)誤連同黨的成功經(jīng)驗(yàn)一起成為寶貴的歷史教材[14]。黨深知及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的關(guān)鍵,體現(xiàn)了一個(gè)從發(fā)現(xiàn)到承認(rèn)、從分析到反思、從改正到提升的動(dòng)態(tài)過(guò)程,更實(shí)現(xiàn)了從自我否定到自我凈化的閉環(huán)管理。黨一方面通過(guò)思想建設(shè)不斷提高全體黨員發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、糾正錯(cuò)誤的政治覺(jué)悟;另一方面則不斷強(qiáng)化制度建設(shè),建立起能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和糾正錯(cuò)誤的體制機(jī)制,促使自我革命的內(nèi)生動(dòng)力與外部規(guī)范日益深度融合,推動(dòng)“自律”與“他律”齊發(fā)力,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、提升黨的政治品格。建黨伊始,黨根據(jù)實(shí)際需要,逐步建立了巡視制度、紀(jì)律檢查制度、請(qǐng)示報(bào)告制度。這些制度隨著黨的發(fā)展而不斷完善,從艱苦奮斗的歲月到創(chuàng)新發(fā)展的今天,為黨及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題、查找問(wèn)題原因提供了制度保障。更重要的是,黨借由批評(píng)和自我批評(píng)大力建設(shè)民主集中制,有機(jī)統(tǒng)一黨內(nèi)民主與正確集中,確保在重大決策的醞釀和民主討論過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差?!皯颓氨押蟆⒅尾【热恕?,經(jīng)由黨的七大寫(xiě)入黨章,作為黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基本方針被確立下來(lái)。新時(shí)代,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的蓬勃發(fā)展,黨中央與時(shí)俱進(jìn)、因事制宜,及時(shí)修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重申和堅(jiān)持這一方針,并從制度層面積極拓展其內(nèi)涵和要求,使其從單純的紀(jì)律建設(shè)工作原則躍升為黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)工作原則。黨的十九大通過(guò)的黨章修正案,繼續(xù)從理論和制度層面發(fā)展這一方針,要求運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)調(diào)立足于早、立足于小,通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差,確保事前預(yù)防、事中干預(yù)、事后懲治更好地相與為一,使“懲前毖后、治病救人”不僅成為黨的建設(shè)的重要原則,也成為自我革命的重要制度。與此同時(shí),黨積極推動(dòng)分析研判、集體議事決策、組織實(shí)施、聯(lián)席協(xié)調(diào)、評(píng)估反饋等機(jī)制的建立健全,并不斷完善批評(píng)和自我批評(píng)制度⑨,注重將黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合,建立健全回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)對(duì)群眾的批評(píng)和建議進(jìn)行梳理并作出回應(yīng),敦促在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,更快更好地糾正錯(cuò)誤。黨還建立健全問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作、落實(shí)主體責(zé)任,回應(yīng)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出的“建立決策失誤責(zé)任追究制度,健全糾錯(cuò)改正機(jī)制”要求。上述制度建設(shè),聚焦黨的建設(shè)存在的長(zhǎng)期性、頑固性“疑難雜癥”,注重問(wèn)題牽引、精準(zhǔn)靶向治療、細(xì)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保有錯(cuò)就改、避免諱疾忌醫(yī),真刀真槍地刮骨療毒,維護(hù)黨的肌體健康,確保中央決策和政策到了地方不走樣、不變味,確保黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家治理順利推進(jìn)。
馬克思主義重視經(jīng)驗(yàn)和理性,提倡人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性[15]。實(shí)踐性是馬克思主義哲學(xué)的精髓,是馬克思主義的理論品格和重要特征?;诖?,馬克思主義政黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中把握事物產(chǎn)生、發(fā)展和變化的客觀條件,在此基礎(chǔ)上總結(jié)和歸納事物固有的客觀規(guī)律,并在后續(xù)的實(shí)踐中加以證明和修正。運(yùn)用“實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐——再認(rèn)識(shí)”的馬克思主義認(rèn)識(shí)論,馬克思主義政黨從已知中探索未知,經(jīng)由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐蒲莺驼撟C,判斷事物未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和大致方向,并通過(guò)實(shí)踐的驗(yàn)證達(dá)到對(duì)客觀規(guī)律的真理性認(rèn)識(shí),進(jìn)而創(chuàng)立科學(xué)的理論,再以推動(dòng)治黨經(jīng)驗(yàn)制度化的行動(dòng)自覺(jué),積極創(chuàng)設(shè)合理的章程制度,指導(dǎo)和規(guī)范自身建設(shè)與發(fā)展。
中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo),但卻從未將其視為形而上的教條和學(xué)說(shuō),而是秉持馬克思主義認(rèn)識(shí)論,在形而下的實(shí)踐中反復(fù)去探索和證明馬克思主義的價(jià)值觀、世界觀和方法論,并通過(guò)在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)和檢驗(yàn)真理,不斷豐富和發(fā)展其內(nèi)涵外延,為黨認(rèn)識(shí)世界和改造世界提供科學(xué)武器。從歷史的視角審視問(wèn)題、分析問(wèn)題,從歷史中汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼往開(kāi)來(lái),是黨無(wú)往不勝的一大原因。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,黨認(rèn)識(shí)到一切工作的開(kāi)展和推進(jìn)都需要制度作保障,這一認(rèn)識(shí)是被實(shí)踐檢驗(yàn)所證明的真理,是可靠有效的經(jīng)驗(yàn),需要長(zhǎng)期堅(jiān)持也必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。在黨成長(zhǎng)壯大的各個(gè)時(shí)期,制度都發(fā)揮了不可替代的重要作用,規(guī)范和指引黨和國(guó)家事業(yè)蒸蒸日上,激勵(lì)和引導(dǎo)中華民族奮勇向前。黨高度保持自我革命經(jīng)驗(yàn)制度化的行為自覺(jué),不僅重視制度規(guī)范體系化這一方法論的創(chuàng)新,還重視管黨治黨歷史經(jīng)驗(yàn)的一脈相承,對(duì)那些相對(duì)比較成熟的、在自我革命進(jìn)程中得到反復(fù)印證的、能廣泛適用的經(jīng)驗(yàn),不斷加以總結(jié)、歸納、提煉,科學(xué)上升為制度規(guī)定,為深入推進(jìn)自我革命提供全面向、全領(lǐng)域、全過(guò)程的制度支撐。
唯物辯證法,是理論認(rèn)識(shí)方法和革命實(shí)踐方法相統(tǒng)一的科學(xué)的方法論。百余年來(lái),黨劈波斬浪、迎難而上,始終堅(jiān)持唯物辯證法的運(yùn)用,同時(shí)也積極推動(dòng)方法論的創(chuàng)新。黨基于政治自覺(jué),直面問(wèn)題、謀求突破,不僅將自我革命作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而基礎(chǔ)的工程,而且注重結(jié)合時(shí)代的發(fā)展與變化,不斷創(chuàng)新自我革命的理念、思維、手段、方式,推動(dòng)自我革命不斷向縱深拓展。錯(cuò)誤是怎么產(chǎn)生的,根源在哪里、問(wèn)題在哪里、分歧在哪里,應(yīng)該用怎樣的視角去審視、用怎樣的理論去分析、用怎樣的方法去化解,對(duì)于自我革命的深入推進(jìn)至關(guān)重要。我們黨既有正視自身問(wèn)題的勇氣,也有推動(dòng)自我革命的智慧。在多年管黨治黨的實(shí)踐中,通過(guò)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),黨深刻認(rèn)識(shí)到,自我革命不僅要靠教育、勸導(dǎo)、動(dòng)員,還要靠規(guī)范、約束、懲戒,在一以貫之堅(jiān)持思想建設(shè)的前提下,必須重視制度建設(shè),通過(guò)制度建設(shè)明確思想建設(shè)的路徑和方法,促進(jìn)兩者耦合釋放最大的效能,最終通過(guò)制度為自我革命提供規(guī)范化程序和手段,完善自我革命的法規(guī)機(jī)制,也通過(guò)制度立規(guī)矩,明確自我革命的行為規(guī)則。這是黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、接續(xù)深化自我革命的一種方法論創(chuàng)新。
自我革命是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨的各項(xiàng)建設(shè)相輔而行,方能取得實(shí)效。黨一經(jīng)成立就非常重視組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),黨的一大通過(guò)的綱領(lǐng)明確提出要從機(jī)構(gòu)建立上加強(qiáng)組織建設(shè),也明確規(guī)定“黨員嚴(yán)守黨的紀(jì)律”。黨組織日益壯大后,黨員成分日漸復(fù)雜、水平參差不齊。黨將思想建設(shè)提上日程,以《黨內(nèi)組織及宣傳教育問(wèn)題決議案》等制度,有序引導(dǎo)全黨上下學(xué)習(xí)和掌握馬列主義原理,凝聚人心、團(tuán)結(jié)一致、昂揚(yáng)斗志,最大程度保證和維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。為了強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),中共中央出臺(tái)《關(guān)于深入群眾工作的決定》,號(hào)召全黨養(yǎng)成理論聯(lián)系實(shí)際、緊密聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。全面執(zhí)政后,為防止某些黨員驕傲自滿、止步不前,黨制定《中共中央關(guān)于在全黨全軍開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》《中共中央關(guān)于處理貪污浪費(fèi)問(wèn)題的若干規(guī)定》等規(guī)定,強(qiáng)化思想教育和理論武裝,提高黨員素質(zhì)、改善黨的作風(fēng),確保黨掌穩(wěn)政權(quán)。在黨的建設(shè)實(shí)踐中,黨逐漸認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)作為一種行之有效的方法,可以成為其他各項(xiàng)建設(shè)的助力與支撐。改革開(kāi)放初期,黨更為強(qiáng)化制度建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位和作用,出臺(tái)《中共中央關(guān)于整黨的決定》等制度,正風(fēng)肅紀(jì)的同時(shí)促進(jìn)黨組織健康發(fā)展,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)自我革命。長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有[16],黨中央以全面從嚴(yán)治黨開(kāi)啟新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界[1]。黨的使命擔(dān)當(dāng)以及所面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),決定了全面從嚴(yán)治黨作為推動(dòng)黨的自我革命的重要手段與首要方式,必須在中央戰(zhàn)略牽引下,整體、系統(tǒng)、持久、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn),才能砥礪深耕、踵事增華。習(xí)近平指出,要將制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策[17]。黨加快制度建設(shè)步伐,通過(guò)制度建設(shè)助力健全全面從嚴(yán)治黨體系。一是在“全面”上鉚足勁兒,緊緊圍繞“領(lǐng)域過(guò)程對(duì)象全覆蓋、零禁區(qū)”這一主軸線,抓好抓穩(wěn)“全面”這項(xiàng)基礎(chǔ)工程,從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)入手,運(yùn)籌決策全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的立體性、系統(tǒng)性、全面性。二是在“嚴(yán)”上接續(xù)發(fā)力,抓實(shí)抓牢“嚴(yán)”這項(xiàng)主干工程,將“教育先行、制度跟上、監(jiān)督補(bǔ)位”的理念貫徹到實(shí)踐中,使教育、制度和監(jiān)督三者桴鼓相應(yīng)、多維聯(lián)動(dòng)、體系推進(jìn),增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期性、嚴(yán)肅性。三是在“治”上施謀用智,狠抓真抓“治”這項(xiàng)核心工程,找準(zhǔn)問(wèn)題、對(duì)癥下藥,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的靶向性、實(shí)效性。
隨著制度建設(shè)質(zhì)效的提升,黨越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,必須堅(jiān)持自我革命制度建設(shè),必須不斷完善自我革命制度規(guī)范體系。作為自我革命的方法論,體系化建設(shè)不僅可以增強(qiáng)制度之間的協(xié)調(diào)性、銜接性,還可以確保制度之間的統(tǒng)一性、融貫性,有助于提高制度的整體權(quán)威、增強(qiáng)制度的整體效能、強(qiáng)化制度的整體合力。黨始終站在面向過(guò)去、面向現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)的高度,總結(jié)過(guò)往執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析當(dāng)下執(zhí)政新環(huán)境、展望未來(lái)執(zhí)政新局面,從成立的初心、肩負(fù)的使命出發(fā),從嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬯P(guān)聯(lián)出發(fā),從黨性與人民性相統(tǒng)一出發(fā),從人民至上和胸懷天下相統(tǒng)一出發(fā),賦予眾多制度規(guī)則同一的價(jià)值選擇,使構(gòu)筑整個(gè)自我革命制度規(guī)范體系的基本價(jià)值得以貫徹,形成邏輯自洽的閉環(huán)管理??傊?,黨以自我凈化作為核心命題貫穿制度建設(shè)始終,秉要執(zhí)本地強(qiáng)調(diào)黨的政治理想,綱舉目張地強(qiáng)調(diào)黨的政治品質(zhì),旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律,為防范理想信念動(dòng)搖、思想作風(fēng)懈怠而建章立制,圍繞鞏固和提升先進(jìn)性、純潔性的要求,形成一整套以黨內(nèi)法規(guī)為主干,以規(guī)制自我革命主體、客體、行為、程序和監(jiān)督救濟(jì)保障機(jī)制為目標(biāo)的制度規(guī)范體系,并在體系化建設(shè)中遵循自我完善的本質(zhì)要求而不斷調(diào)適制度規(guī)范,依循自我革新的發(fā)展軌跡而不斷完善制度體系,為自我提高的動(dòng)態(tài)過(guò)程提供制度支撐,進(jìn)而確保自我革命的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性、實(shí)效性。
馬克思主義政黨歷來(lái)重視制度建設(shè)與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。列寧強(qiáng)調(diào),應(yīng)該研究實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的一切步驟,“使之系統(tǒng)化,用更廣泛的經(jīng)驗(yàn)來(lái)檢驗(yàn)它,并且定為法規(guī)”[18]。自我革命強(qiáng)調(diào)“當(dāng)下改”,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求必須立即整改。而制度建設(shè)重在通過(guò)立規(guī)矩“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”,立足當(dāng)下梳理問(wèn)題、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),靶向編織高質(zhì)量的制度之網(wǎng),從而有效防范風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防反復(fù)犯錯(cuò)。革命性鍛造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期性工程,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅自我革命的步伐從不停歇,還反復(fù)梳理管黨治黨的經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)不斷提煉,將其及時(shí)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)制度并加以運(yùn)用,這是黨持盈守成的重要保障。
跳出歷史周期率,才能使黨立于不敗之地,這就要求我們必須在管黨治黨上下功夫,在民主監(jiān)督上見(jiàn)成效,在自我革命上出真招。自我革命具有廣泛性、系統(tǒng)性、全面性、延續(xù)性、復(fù)雜性,力求全方位全過(guò)程全階段,更求無(wú)死角無(wú)漏洞無(wú)盲區(qū),如果沒(méi)有一套行之有效、科學(xué)合理的制度規(guī)范,自我革命的效果就會(huì)大打折扣,自我革命就很難持續(xù)推進(jìn)。前文已述,黨在不同的歷史時(shí)期都把自身建設(shè)放在至關(guān)重要的位置,在發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督的前提下,大刀闊斧地進(jìn)行自我革命,并不斷對(duì)民主監(jiān)督、自我革命的理論和實(shí)踐加以總結(jié),將經(jīng)由實(shí)踐檢驗(yàn)值得長(zhǎng)期堅(jiān)持、應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的經(jīng)驗(yàn),逐步轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定,再結(jié)合時(shí)代發(fā)展逐步加以改良和完善。新時(shí)代,黨不遺余力推進(jìn)自我革命,不斷從全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中歸納和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入思考“怎樣管”才最科學(xué)有效、“怎樣治”才最觸及靈魂,深入思考構(gòu)建什么制度才能做到標(biāo)本兼治、什么制度才能達(dá)致防控一體結(jié)合,系統(tǒng)地、全面地從宏觀和微觀、黨內(nèi)與黨外等多層面進(jìn)行制度建設(shè),不僅充實(shí)和完善了以黨內(nèi)法規(guī)為主干的黨的制度體系,還促成和領(lǐng)導(dǎo)了《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等法律的出臺(tái)和實(shí)施,使黨的制度和國(guó)家法律在銜接協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上逐漸耦合,構(gòu)建起全面支撐黨持續(xù)進(jìn)行自我革命的制度基礎(chǔ)⑩和執(zhí)行體系[19],確保全面從嚴(yán)治黨動(dòng)真格、出成效,確保自我革命見(jiàn)真章、增實(shí)效。
中國(guó)共產(chǎn)黨基于馬克思主義原理構(gòu)建的新型政黨制度,與西方政黨制度有著本質(zhì)區(qū)別。先進(jìn)性、純潔性、開(kāi)放性、人民性、批判性、革命性等特征,使我們黨的執(zhí)政有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。黨不僅是人民意志的引領(lǐng)和代表主體,也是國(guó)家意志的實(shí)施和運(yùn)行主體,黨的意志、人民意志和國(guó)家意志在本質(zhì)上高度統(tǒng)一[20]。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家穩(wěn)步發(fā)展、順利前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保證,是集舉國(guó)之力辦大事的堅(jiān)強(qiáng)保證,是中國(guó)之治的堅(jiān)強(qiáng)核心。與此同時(shí),黨也清醒地認(rèn)識(shí)到,在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,黨所面臨的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)、考驗(yàn)和困難,要比西方的政黨更多、更難、更復(fù)雜,黨的治理本身也存在一定短板。新時(shí)代,黨秉持馬克思主義世界觀、方法論,理性看待我國(guó)新型政黨制度的優(yōu)勢(shì)和不足,認(rèn)識(shí)到如何看待自身的失誤、如何對(duì)待自身的問(wèn)題,是決定政黨前途命運(yùn)的關(guān)鍵。因此,黨在堅(jiān)持人民監(jiān)督的同時(shí),提出“黨的自我革命是跳出歷史周期率的第二個(gè)答案”這一重要論斷,開(kāi)啟了執(zhí)政黨主導(dǎo)下的“行動(dòng)性治理”,積極克服自身的問(wèn)題和缺陷,并以全面從嚴(yán)治黨推動(dòng)自我革命取得新成效,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)黨的建設(shè)的超越,確保黨的執(zhí)政能力穩(wěn)步提高、黨的執(zhí)政根基堅(jiān)如磐石,確保中國(guó)之治一往無(wú)前。對(duì)自我革命而言,勇氣、定力、魄力當(dāng)然至關(guān)重要,但智慧、方法、工具也同等重要。當(dāng)今世界政黨林立,卻并非所有政黨都敢于自我革命。優(yōu)良的自我修復(fù)基因,長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)歷練與制度建設(shè),構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的演進(jìn)邏輯[21]。在接續(xù)奮斗的歲月中,黨深刻認(rèn)識(shí)到,黨的制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的核心工程,是實(shí)現(xiàn)自我革命的中樞驅(qū)動(dòng),是破解大黨獨(dú)有難題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是引領(lǐng)社會(huì)革命的重要保障。黨從政治之維、思想之維、行動(dòng)之維匯聚磅礴動(dòng)力,建構(gòu)縱橫有序、條塊結(jié)合、邏輯嚴(yán)密、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、價(jià)值統(tǒng)一的制度規(guī)范體系,全方位、立體化、多層次、廣角度、寬領(lǐng)域地為黨深入推進(jìn)自我革命提供制度依循,輝映歷史、呼應(yīng)當(dāng)下、映照將來(lái),勾勒出共產(chǎn)黨人孜孜探索執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律的鮮明軌跡,鋪陳出共產(chǎn)黨人從勝利走向勝利的錦繡前程。
注釋:
① 從解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期開(kāi)始,中國(guó)共產(chǎn)黨相繼開(kāi)展了“三查三整”整黨運(yùn)動(dòng)、社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)、“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。黨的十八大以來(lái),根據(jù)時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐需要,黨先后開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育等集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
② 新時(shí)代,黨出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等制度,有效加強(qiáng)了政治建設(shè)。
③ 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(1945年6月11日中共七大通過(guò))規(guī)定:中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該不掩蓋自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該用批評(píng)和自我批評(píng)的方法,經(jīng)常檢討自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn),來(lái)教育自己的黨員和干部,并及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤。中國(guó)共產(chǎn)黨反對(duì)那種自高自大、害怕承認(rèn)自己錯(cuò)誤、害怕批評(píng)和自我批評(píng)的情緒。
④ 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(1982年9月6日中共十二大通過(guò))規(guī)定:黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng),堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。
⑤ 《憲法》序言規(guī)定:中國(guó)新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的。
⑥ 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》(2009年9月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò))總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),第一條是“堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平。始終以思想理論建設(shè)為根本建設(shè),堅(jiān)持黨的思想路線,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,……”
⑦ 分別是黨的六屆七中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》,黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》。
⑧ 列寧在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》一書(shū)的增補(bǔ)中指出,他在本書(shū)的俄文版中,對(duì)荷蘭共產(chǎn)黨在國(guó)際性的革命政策方面的行為描述得不夠準(zhǔn)確,并主動(dòng)將俄文版所用的“荷蘭論壇派”一詞改為更為準(zhǔn)確的“荷蘭共產(chǎn)黨的某些黨員”。參見(jiàn)列寧.共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病[M].北京:人民出版社,2016:98。
⑨ 2016年,黨中央通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,明確規(guī)定:開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活“必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好”,“把發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)”。
⑩ 包括出臺(tái)《中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等系列制度,修訂完善《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度,皆是從根本入手、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),緊抓問(wèn)題導(dǎo)向和靶向治療,不斷以制度建設(shè)激發(fā)自我革命的活力,以制度建設(shè)確保自我革命取得實(shí)效。