徐志剛,王雪瑩,鄭旭媛,應(yīng)瑞瑤*
(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院/金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院,南京 210095;2.福建農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,福州 350002)
農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢在于可以通過分工和專業(yè)化獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì),為此,理論上糧食生產(chǎn)規(guī)模戶應(yīng)努力實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。根據(jù)《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》,當(dāng)技術(shù)水平不發(fā)生改變時,在特定區(qū)間生產(chǎn)一單位單一或復(fù)合產(chǎn)品的平均成本遞減,則認(rèn)為存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)[1]。在農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營過程中,勞動力、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素單位成本隨農(nóng)地規(guī)模增加而降低,邊際產(chǎn)出增加,帶來總成本降低[2],經(jīng)濟(jì)效益提高,糧食生產(chǎn)規(guī)模戶由此獲得更多生產(chǎn)性純收入[3],實現(xiàn)農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。與之相對應(yīng),提供機(jī)械作業(yè)服務(wù)時,隨著服務(wù)地塊連片、服務(wù)面積擴(kuò)大,搜尋服務(wù)對象和議價等交易成本降低[4],機(jī)械有效利用率提高,促進(jìn)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營形成。分工和專業(yè)化是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在,也是經(jīng)濟(jì)增長的源泉。農(nóng)戶具有經(jīng)濟(jì)理性,農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營者或者服務(wù)規(guī)模經(jīng)營者的行為目標(biāo)函數(shù)都是實現(xiàn)利潤最大化,在當(dāng)前背景下,他們理應(yīng)繼續(xù)從事專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或擴(kuò)大服務(wù)供給以追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)。然而,現(xiàn)實中理性的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶卻出現(xiàn)看似不理性的“雙規(guī)?;苯?jīng)營行為——許多持有農(nóng)機(jī)的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶開始對外提供機(jī)械作業(yè)服務(wù),即一部分規(guī)模戶在農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模化的同時,逐漸從作業(yè)服務(wù)需求者轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o者,努力發(fā)展作業(yè)服務(wù)規(guī)?;?,形成“雙規(guī)?;苯?jīng)營的生產(chǎn)模式[5]。糧食生產(chǎn)規(guī)模戶選擇“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的出發(fā)點何在?這一經(jīng)營模式對糧食生產(chǎn)規(guī)?;M(jìn)程的影響如何?系統(tǒng)回答這些問題,無疑對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營良性發(fā)展,保障國家糧食安全具有重要的現(xiàn)實意義。
本文試圖從風(fēng)險分散和經(jīng)營穩(wěn)定性視角理論分析糧食生產(chǎn)規(guī)模戶對“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式的選擇動機(jī),并利用糧食生產(chǎn)規(guī)模戶2015年和2018年兩期跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù),經(jīng)驗驗證“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式對規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性的影響。本研究將有利于穩(wěn)定我國糧食生產(chǎn)面積,推動“藏糧于地”落實落地,為政府有效引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展穩(wěn)定適度規(guī)模經(jīng)營提供支撐依據(jù)。
學(xué)界現(xiàn)有研究圍繞土地規(guī)模經(jīng)營的影響因素、作用效果和機(jī)械作業(yè)服務(wù)需求的影響因素等進(jìn)行了諸多探討。土地規(guī)模經(jīng)營方面,已有研究證實土壤質(zhì)量[6]、地塊細(xì)碎化程度[2]、勞動力轉(zhuǎn)移效率[7]、信貸市場健全與否[8]、土地流轉(zhuǎn)制度完善與否[9]等因素影響土地規(guī)模經(jīng)營,而土地規(guī)模經(jīng)營又影響種植結(jié)構(gòu)[10]、技術(shù)采納[11]、要素投入[12]、生產(chǎn)效率[13]等。對于服務(wù)規(guī)模經(jīng)營,已有研究多從作業(yè)服務(wù)需求方的視角探討非農(nóng)勞動力配置[14]、勞動力老齡化[15]、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼[16]等影響作業(yè)服務(wù)需求情況,而從服務(wù)供給方角度研究服務(wù)提供的決策邏輯和約束條件的研究較少,特別是囿于服務(wù)主體數(shù)據(jù),基于服務(wù)供給方的定量研究更少,多強(qiáng)調(diào)培育專業(yè)化服務(wù)農(nóng)戶或組織,個別研究討論了合作社提供作業(yè)服務(wù)的理論邏輯[4,17]。一些學(xué)者將農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營與服務(wù)規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合,論證了農(nóng)地規(guī)?;头?wù)規(guī)模化是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩條重要路徑,但這些研究多著眼于同時作為農(nóng)地和作業(yè)服務(wù)供給方的小農(nóng)戶,指出這是小農(nóng)戶銜接大市場的有效途徑[18-19]。李寧等[5]發(fā)現(xiàn)糧食生產(chǎn)規(guī)模主體開始作為服務(wù)供給方提供機(jī)械作業(yè)服務(wù),且“雙規(guī)?;苯?jīng)營現(xiàn)象越來越普遍,但對于糧食生產(chǎn)規(guī)模戶采取“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式的動機(jī)及對規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性的影響,現(xiàn)有文獻(xiàn)尚且缺乏相關(guān)理論闡述和經(jīng)驗驗證。本文將從風(fēng)險分散和經(jīng)營穩(wěn)定性視角建立糧食生產(chǎn)規(guī)模戶“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式?jīng)Q策機(jī)制的理論分析框架。
農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)與生產(chǎn)資料再生產(chǎn)相結(jié)合的非封閉經(jīng)濟(jì)活動,生產(chǎn)周期長與生產(chǎn)結(jié)果不確定使糧食生產(chǎn)規(guī)模戶普遍面臨源于自然環(huán)境、市場波動、政策調(diào)整、技術(shù)沖擊等多層面,要素和產(chǎn)品等多市場,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等多環(huán)節(jié)的風(fēng)險。風(fēng)險具有隨經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)張而增加的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)屬性,農(nóng)地規(guī)模擴(kuò)張過程伴隨風(fēng)險集聚,且不同風(fēng)險有時相互關(guān)聯(lián),一種風(fēng)險發(fā)生可能引致多種風(fēng)險同時發(fā)生,損失基數(shù)大,導(dǎo)致各類風(fēng)險對糧食生產(chǎn)規(guī)模戶的危害遠(yuǎn)超小農(nóng)戶。更為糟糕的是,相較于小農(nóng)戶,糧食生產(chǎn)規(guī)模戶由于生產(chǎn)經(jīng)營管理復(fù)雜、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈嵌入深、與外部市場環(huán)境和市場主體利益聯(lián)結(jié)緊密,又有其新增風(fēng)險點,具體表現(xiàn)為:(1)政策風(fēng)險。相較于小農(nóng)戶自給自足的生產(chǎn)目標(biāo),糧食生產(chǎn)規(guī)模戶的生產(chǎn)目標(biāo)更具逐利性,生產(chǎn)經(jīng)營決策更易受政策變更、廢止和新政策發(fā)布影響[20]。(2)技術(shù)運用風(fēng)險。糧食生產(chǎn)規(guī)模戶往往是新技術(shù)采納的排頭兵,但技術(shù)信息獲取、認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)能力等農(nóng)業(yè)經(jīng)營素質(zhì)滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,技術(shù)應(yīng)用效果的不確定性較高[20-21]。(3)要素價格上漲風(fēng)險。糧食生產(chǎn)規(guī)模戶轉(zhuǎn)入土地往往需預(yù)付地租,致使流動性約束緊縮[18],而地租上漲又進(jìn)一步壓縮利潤空間,增加成本壓力[22];農(nóng)村勞動力持續(xù)向外輸出,農(nóng)業(yè)雇工成本居高不下[23],季節(jié)性用工高峰時成本增加更多[24]。(4)倉儲、銷售風(fēng)險。我國糧食生產(chǎn)規(guī)模戶的倉儲條件整體偏差,普遍存在倉儲損耗風(fēng)險,以及在此硬約束下實際銷售期與最佳市場價格銷售期錯位的利潤損失風(fēng)險[21];糧食生產(chǎn)規(guī)模戶主要通過收購商販和“經(jīng)紀(jì)人”等中間環(huán)節(jié)銷售糧食[25],穩(wěn)定性與持續(xù)性不足,而且由于信息不對稱大大增加了以銷定產(chǎn)風(fēng)險;糧食生產(chǎn)規(guī)模戶往往持有較多專用性較強(qiáng)的生產(chǎn)性資產(chǎn),若要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)用途或轉(zhuǎn)售,往往需支付高額搜尋、洽談等交易成本[26]。(5)流動性約束風(fēng)險。糧食生產(chǎn)規(guī)模戶需承擔(dān)地租、種子、化肥和農(nóng)藥等多環(huán)節(jié)高額經(jīng)營成本,然而農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的農(nóng)村金融發(fā)展尚不健全,導(dǎo)致其融資途徑少、門檻高、金額微[23],比小農(nóng)戶面臨更強(qiáng)的流動性約束及衍生問題[22]。
農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營面臨的風(fēng)險種類多、范圍廣、影響強(qiáng),理論上,“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式具有分散風(fēng)險功能,其對農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性潛在的積極影響可能是糧食生產(chǎn)規(guī)模戶廣泛采用這一經(jīng)營模式的重要動機(jī)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是分工經(jīng)濟(jì),不論是農(nóng)地經(jīng)營規(guī)?;只蚴亲鳂I(yè)服務(wù)規(guī)模化,隨著規(guī)模增加,更易獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),形成分工和專業(yè)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而這兩種規(guī)?;执嬖诓町?。糧食生產(chǎn)規(guī)模戶(農(nóng)地需求方)與小農(nóng)戶(農(nóng)地供給方)簽訂的經(jīng)濟(jì)合約實則是一種固定地租契約,雙方依照每畝地租固定標(biāo)準(zhǔn)簽訂經(jīng)濟(jì)合約,轉(zhuǎn)移農(nóng)地經(jīng)營使用權(quán)和剩余索取權(quán),并承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)風(fēng)險。機(jī)械作業(yè)服務(wù)則是固定作業(yè)費契約,糧食生產(chǎn)規(guī)模戶(服務(wù)供給方)依照每畝作業(yè)費固定標(biāo)準(zhǔn)和小農(nóng)戶(服務(wù)需求方)簽訂契約,僅需完成特定環(huán)節(jié)機(jī)械作業(yè)服務(wù),無須對小農(nóng)戶糧食經(jīng)營產(chǎn)出波動負(fù)責(zé)和承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。糧食生產(chǎn)規(guī)模戶通過提供作業(yè)服務(wù)獲取固定收益,此時面臨的風(fēng)險較小(1)理論上,糧食生產(chǎn)規(guī)模戶提供外包服務(wù)的業(yè)務(wù)量存在一定的不穩(wěn)定性,主要存在于起初開拓業(yè)務(wù)時,能否找到服務(wù)對象是不確定的,但一旦成為了服務(wù)對象,在農(nóng)村熟人社會中,無論是自己聯(lián)系還是通過中介,一般只要完成了第一次服務(wù),之后的作業(yè)服務(wù)基本是穩(wěn)定的,因此,可以認(rèn)為對外作業(yè)服務(wù)獲取穩(wěn)定收益的風(fēng)險較小。。土地經(jīng)營規(guī)?;妥鳂I(yè)服務(wù)規(guī)模化都依托農(nóng)業(yè)機(jī)械,實現(xiàn)機(jī)械對勞動的替代,而糧食生產(chǎn)規(guī)模戶出于提高作業(yè)效率、緩解農(nóng)時約束、應(yīng)對農(nóng)業(yè)勞動力短缺等需求,一般都會持有農(nóng)機(jī),這構(gòu)成了其提供外包服務(wù)的基本條件。前文提到,農(nóng)地規(guī)模越大,投入要素總成本越高,風(fēng)險集聚程度越高,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的不確定性就越大,意味著糧食生產(chǎn)的要素投入產(chǎn)出比波動性較大,這無疑是農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營不穩(wěn)定的重要誘因。然而,土地改良、技術(shù)采納等非短期農(nóng)業(yè)投入回報的顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗的積累,銷售渠道的營建,政策錨定的紅利等,無一不需要糧食生產(chǎn)規(guī)模戶擁有相對穩(wěn)定的經(jīng)營規(guī)模。因此,糧食生產(chǎn)規(guī)模戶具備采取“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式的動機(jī)與條件,即在獲取不確定性強(qiáng)且相對較高的農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營收益的同時,獲取相對穩(wěn)定的作業(yè)服務(wù)收益,將固定地租契約與固定作業(yè)費契約結(jié)合,以平衡收益、管控風(fēng)險,平滑農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險集聚與新增風(fēng)險帶來的產(chǎn)出波動,減小其對規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性的影響。
“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式穩(wěn)定規(guī)模經(jīng)營的路徑主要有三:一是分散糧食生產(chǎn)規(guī)模戶經(jīng)營風(fēng)險。當(dāng)要素或產(chǎn)品市場出現(xiàn)價格波動時,會對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營收益造成直接影響,但這些影響很難直接波及作業(yè)服務(wù)市場。糧食生產(chǎn)規(guī)模戶不同于專業(yè)化的作業(yè)服務(wù)供給方,只有在經(jīng)營農(nóng)地作業(yè)需求不被延誤、日常田間管理需求能滿足的情況下,才會對外提供作業(yè)服務(wù),這使糧食生產(chǎn)規(guī)模戶一般不會跨區(qū)提供作業(yè)服務(wù),多集中于周邊農(nóng)戶。我國農(nóng)村地區(qū)具有較強(qiáng)的熟人社會屬性,多數(shù)農(nóng)戶在所處社會網(wǎng)絡(luò)內(nèi)有一定的聲譽訴求,因此減少了糧食生產(chǎn)規(guī)模戶獲取相對穩(wěn)定作業(yè)服務(wù)收入的風(fēng)險。二是提高不可分生產(chǎn)資料利用率?!半p規(guī)模化”經(jīng)營模式可以提高糧食生產(chǎn)規(guī)模戶對不可分生產(chǎn)資料——農(nóng)用機(jī)械的有效配置,使機(jī)械自我服務(wù)和對外作業(yè)服務(wù)結(jié)合,增加作業(yè)量,縮短機(jī)械閑置期,降低無效折舊,壓縮投資回收期。糧食生產(chǎn)規(guī)模戶一般都會購買農(nóng)機(jī)以緩解農(nóng)忙時較強(qiáng)的勞動力約束,農(nóng)機(jī)較強(qiáng)的專用性和高頻使用的季節(jié)性,使糧食生產(chǎn)規(guī)模戶有動機(jī)和條件通過對外提供服務(wù)增加作業(yè)服務(wù)規(guī)模[27]。三是緩解農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營流動性約束。農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)張意味著糧食生產(chǎn)規(guī)模戶需要支付更多生產(chǎn)要素成本,流動性約束趨緊,融資壓力增加。采取“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式后,糧食生產(chǎn)規(guī)模戶通過機(jī)械作業(yè)服務(wù)獲取的相對固定的收益可以緩解農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營要素投入面臨的強(qiáng)流動性約束,減少借貸需求,客觀上減輕融資壓力,降低因資金短缺導(dǎo)致的生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入不足的經(jīng)營風(fēng)險。此外,流動性約束的放松還有助于提高糧食生產(chǎn)規(guī)模戶的抗風(fēng)險能力,進(jìn)一步穩(wěn)定擴(kuò)張農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模。
綜上,本文提出研究假說:糧食生產(chǎn)規(guī)模戶采取“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式,有利于提高規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性。
本文構(gòu)建以下計量經(jīng)濟(jì)模型,采用OLS檢驗“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式對規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性的影響:
SDi=α+β1×Mi+β2×Z+ε
(1)
(1)式中,SDi表示規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性,Mi表示“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式,Z表示控制變量集,α、β1、β2為模型的待估參數(shù),ε為隨機(jī)擾動項。
基于研究問題,選取被解釋變量為規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性,分別用一定時期內(nèi)糧食生產(chǎn)規(guī)模戶經(jīng)營耕地面積的標(biāo)準(zhǔn)差、極差和變異系數(shù)進(jìn)行衡量。經(jīng)營耕地面積的標(biāo)準(zhǔn)差反映了農(nóng)地規(guī)模在一定時期內(nèi)與均值相比的離散程度;極差反映了考察期內(nèi)最小農(nóng)地規(guī)模與最大農(nóng)地規(guī)模之間的變動幅度;變異系數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)差與平均值之比,可以消除不同糧食生產(chǎn)規(guī)模戶之間因不同年度規(guī)模均值不同對規(guī)模變異程度比較的影響,可看作一種去量綱化處理。綜合運用三種度量方式可以更全面、深入、合理地測度和反映糧食生產(chǎn)規(guī)模戶的規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定情況。
核心解釋變量為“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式,本文采用糧食生產(chǎn)規(guī)模戶是否采取“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式和機(jī)械作業(yè)服務(wù)收入占農(nóng)業(yè)收入的比重兩個指標(biāo)進(jìn)行衡量。前者直接反映“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的采納情況,后者則從收益視角進(jìn)行間接測度,機(jī)械作業(yè)服務(wù)收入占農(nóng)業(yè)收入比重越高,反映了糧食生產(chǎn)規(guī)模戶獲取的相對穩(wěn)定收入越多,對維持穩(wěn)定的農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營有促進(jìn)作用。
控制變量方面,相關(guān)文獻(xiàn)證實,資產(chǎn)專用性[28]、非農(nóng)生產(chǎn)管理經(jīng)驗[29]、社會資本[30]、地區(qū)土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育程度[31]等是影響糧食生產(chǎn)規(guī)模戶農(nóng)地規(guī)模變動的重要因素。結(jié)合經(jīng)濟(jì)理論、已有文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)可得性,本文選取的控制變量分別包括糧食生產(chǎn)規(guī)模戶個體層面特征(規(guī)模經(jīng)營負(fù)責(zé)人的年齡、受教育程度、種地經(jīng)驗、非農(nóng)就業(yè)經(jīng)歷、社會資本)、家庭層面特征(經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)性資產(chǎn)、家庭耐用消費品、是否種養(yǎng)結(jié)合、作物品種)和村莊層面特征(受災(zāi)情況、村莊規(guī)模經(jīng)營程度、村莊偏遠(yuǎn)程度),并控制了樣本所在縣(市)作為地區(qū)虛擬變量。
考慮到可能存在的內(nèi)生性問題,即種糧規(guī)模可能會影響糧食生產(chǎn)規(guī)模戶是否提供機(jī)械作業(yè)服務(wù)的決策,本文對核心解釋變量——“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式及控制變量均采用滯后項納入實證分析,在時期上遵循事件發(fā)生的因果時序性,盡可能避免種糧規(guī)模決策對當(dāng)期“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的反向因果影響。
研究采用課題組于2015年和2018年赴黑龍江、河南、四川和浙江4省16縣(市)128個村莊對400戶糧食生產(chǎn)規(guī)模戶過去一年家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營情況的連續(xù)追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查所覆蓋的區(qū)域分別位于我國東北、華中、西南和東南區(qū)域,涉及平原、山地和丘陵等多種地形,區(qū)域異質(zhì)性較強(qiáng),且能較為廣泛地反映我國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,增強(qiáng)了研究結(jié)論的普適性。調(diào)查時首先采用分層抽樣法在各省隨機(jī)選定各層級調(diào)查區(qū)域,再隨機(jī)抽取各村的入戶訪談對象,并對訪談對象所在村莊進(jìn)行調(diào)查,增強(qiáng)了樣本的可靠性和代表性。經(jīng)過數(shù)據(jù)清理和異常值處理,最終保留113個村莊共307戶糧食生產(chǎn)規(guī)模戶數(shù)據(jù)。
本文使用2015年和2018年的入戶調(diào)查形成的是2014年和2017年糧食生產(chǎn)規(guī)模戶(2)本文將經(jīng)營耕地面積(包括自有耕地和轉(zhuǎn)入耕地)超過村戶均耕地面積5倍的農(nóng)戶認(rèn)定為規(guī)模戶。追蹤數(shù)據(jù),采用糧食生產(chǎn)規(guī)模戶2014年的調(diào)查數(shù)據(jù)作為核心解釋變量和控制變量的來源,被解釋變量為通過2014—2017年經(jīng)營規(guī)模變動情況計算得到的標(biāo)準(zhǔn)差、極差和變異系數(shù),主要變量釋義和描述性統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。
表1 變量描述統(tǒng)計(N=307)
資料來源:作者根據(jù)調(diào)查資料整理,表2、表3同。
從表1中可以粗略看出,2017年徹底退出規(guī)模經(jīng)營的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶已經(jīng)超過10%,我國糧食生產(chǎn)規(guī)模戶存在較為普遍的經(jīng)營不穩(wěn)定現(xiàn)象,這無疑不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)積累和規(guī)模經(jīng)營政策紅利的持續(xù)錨定。
糧食生產(chǎn)規(guī)模戶在調(diào)查期內(nèi)規(guī)模穩(wěn)定性的詳細(xì)情況如表2所示。
表2 規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性情況(%)
表2結(jié)果顯示,我國糧食規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性確實不足,2014—2017年,超過四成糧食生產(chǎn)規(guī)模戶縮減了經(jīng)營規(guī)模,其中25%的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶完全退出規(guī)模經(jīng)營。整體上,2017年糧食生產(chǎn)規(guī)模戶的平均經(jīng)營規(guī)模較2014年增加,其中,2014年規(guī)模較大的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶傾向于擴(kuò)張規(guī)模,規(guī)模較小的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶多數(shù)選擇收縮規(guī)模。由于規(guī)模經(jīng)營的不穩(wěn)定,當(dāng)前規(guī)模經(jīng)營整體仍處于小規(guī)模水平,超過60%的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶經(jīng)營耕地面積在100畝以下,農(nóng)地規(guī)模超過200畝的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶不足1/5。
表3展示的是2014年不同規(guī)模和經(jīng)營狀態(tài)下采取“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶樣本分布情況??梢园l(fā)現(xiàn),退出規(guī)模經(jīng)營的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶均未采取“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式,維持和擴(kuò)張規(guī)模的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶中采取“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的占比較高。整體上,2014年經(jīng)營規(guī)模較大的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶傾向于采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式,尤其是規(guī)模超過200畝的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶中有三成采取“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式。結(jié)合表2和表3,初步判斷采用“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶更具抵抗農(nóng)業(yè)各類風(fēng)險的能力,規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性更強(qiáng)。接下來,借助計量經(jīng)濟(jì)分析在經(jīng)驗上進(jìn)一步驗證。
表3 不同規(guī)模和經(jīng)營狀態(tài)下采取“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶情況(%)
“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式對規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性影響的基準(zhǔn)回歸結(jié)果如表4所示。表4中從左到右依次列出了被解釋變量為經(jīng)營規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)差、極差和變異系數(shù)的回歸結(jié)果,其中,列(1)(3)(5)的核心解釋變量為糧食生產(chǎn)規(guī)模戶是否采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式(即“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式Ⅰ),列(2)(4)(6)的核心解釋變量為糧食生產(chǎn)規(guī)模戶的作業(yè)服務(wù)收入占農(nóng)業(yè)收入的比重(即“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式Ⅱ)。表4回歸結(jié)果顯示,農(nóng)戶采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式有利于經(jīng)營規(guī)模的穩(wěn)定,減少規(guī)模波動,與理論分析一致。
具體來看,采用“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶與未采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶相比,農(nóng)地規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)差少16.28畝,意味著2014—2017年的農(nóng)地規(guī)模更集中,與年度平均規(guī)模的差異較小,而未采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶農(nóng)地規(guī)模分布離散,波動較大;采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶農(nóng)地規(guī)模的極差更小,面積波動的范圍比未采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶小40.58畝;在消除農(nóng)地規(guī)模量綱的影響后,采用“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶的經(jīng)營規(guī)模依舊比僅農(nóng)地經(jīng)營規(guī)?;募Z食生產(chǎn)規(guī)模戶的經(jīng)營規(guī)模年度波動小。當(dāng)核心解釋變量更換為作業(yè)服務(wù)收入占農(nóng)業(yè)收入的比重時,回歸結(jié)果依然表明“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式有利于提高經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)定性。作業(yè)服務(wù)收入在農(nóng)業(yè)收入中的占比每增加1%,經(jīng)營規(guī)模年度變動的標(biāo)準(zhǔn)差減少0.408畝,波動范圍減少1.031畝,去量綱后,規(guī)模變動的變異系數(shù)也更低。
表4 “雙規(guī)模化”經(jīng)營模式對規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性的影響(N=307)
1.異質(zhì)性規(guī)模下“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式對規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性的影響
考慮到糧食生產(chǎn)規(guī)模戶面臨的各類風(fēng)險會隨農(nóng)地規(guī)模擴(kuò)大而放大,進(jìn)一步考察異質(zhì)性規(guī)模下糧食生產(chǎn)規(guī)模戶采納“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式與否對經(jīng)營穩(wěn)定性的影響,添加經(jīng)營規(guī)模與“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的交互項進(jìn)行分析,考察前文回歸結(jié)論的穩(wěn)健性,回歸結(jié)果如表5所示。從表5可以看出,農(nóng)地規(guī)模越大的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶,采用“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式可以使其農(nóng)地規(guī)模的年度波動更小,作業(yè)服務(wù)收入在農(nóng)業(yè)收入中的占比越高,農(nóng)地規(guī)模越穩(wěn)定,即隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,糧食生產(chǎn)規(guī)模戶采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式可以有效分散風(fēng)險,維持規(guī)模經(jīng)營的穩(wěn)定。
表5 異質(zhì)性規(guī)模下“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式對規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性的影響(N=307)
2.進(jìn)一步佐證
為進(jìn)一步考察“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式是否能有效提高規(guī)模經(jīng)營的穩(wěn)定性,將被解釋變量替換為“2017年糧食生產(chǎn)規(guī)模戶是否退出規(guī)模經(jīng)營”和“2014—2017年規(guī)模經(jīng)營面積變化情況”,進(jìn)行計量經(jīng)濟(jì)分析,回歸結(jié)果如表6所示。從表6可以看出,糧食生產(chǎn)規(guī)模戶采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式以及作業(yè)服務(wù)收入占農(nóng)業(yè)收入的比重高,對規(guī)模戶退出規(guī)模經(jīng)營有負(fù)向影響,且分別通過1%、10%水平上的顯著性檢驗;更進(jìn)一步地,“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式有利于糧食生產(chǎn)規(guī)模戶擴(kuò)張經(jīng)營規(guī)模,說明糧食生產(chǎn)規(guī)模戶采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式可以有效規(guī)避規(guī)模經(jīng)營可能面臨的各類風(fēng)險,促進(jìn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營長遠(yuǎn)發(fā)展。
表6 “雙規(guī)?;苯?jīng)營模式對糧食生產(chǎn)規(guī)模戶是否退出規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模變化的影響(N=307)
當(dāng)前,我國土地規(guī)模經(jīng)營存在風(fēng)險點多、風(fēng)險危害大等特點,導(dǎo)致土地規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定性不足這一隱患。本文從風(fēng)險分散和經(jīng)營穩(wěn)定性視角闡釋糧食生產(chǎn)規(guī)模戶通過“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式分散風(fēng)險、優(yōu)化內(nèi)部資源配置的學(xué)理基礎(chǔ),并采用課題組于2015年和2018年對黑龍江、河南、四川和浙江四省的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶調(diào)查數(shù)據(jù),實證檢驗“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式對穩(wěn)定經(jīng)營規(guī)模的作用。研究發(fā)現(xiàn),采用“雙規(guī)模化”經(jīng)營模式可以顯著縮減糧食生產(chǎn)規(guī)模戶農(nóng)地規(guī)模波動的區(qū)間并降低波動離散度,促進(jìn)經(jīng)營規(guī)模的穩(wěn)定;在采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶中,土地經(jīng)營規(guī)模越大,“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式發(fā)揮的穩(wěn)定經(jīng)營規(guī)模的作用越強(qiáng);進(jìn)一步地,采用“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶更易維持規(guī)模經(jīng)營,且更有能力擴(kuò)張經(jīng)營規(guī)模。
本研究結(jié)論的啟示主要在于,政府相關(guān)部門除為農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險管理提供多元工具和公共政策外,應(yīng)持續(xù)加大對糧食生產(chǎn)規(guī)模戶的扶持力度,鼓勵、引導(dǎo)糧食生產(chǎn)規(guī)模戶在條件允許的情況下提供機(jī)械外包服務(wù),通過“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式規(guī)避糧食規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險,保障農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定,進(jìn)而促進(jìn)維持相對穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)規(guī)模,這對保障國內(nèi)糧食供給、實現(xiàn)糧食安全戰(zhàn)略具有重要意義。此外,當(dāng)前機(jī)械作業(yè)服務(wù)市場出現(xiàn)一種現(xiàn)象,即跨區(qū)機(jī)械作業(yè)服務(wù)比例在下降,而本地機(jī)械作業(yè)服務(wù)比例在上升[32],跨區(qū)機(jī)械作業(yè)服務(wù)的市場份額被區(qū)內(nèi)作業(yè)服務(wù)擠占。結(jié)合本文研究的糧食生產(chǎn)規(guī)模戶“雙規(guī)?;苯?jīng)營模式來看,由于相同的地理環(huán)境、自然稟賦和文化背景,以及糧食生產(chǎn)規(guī)模戶與其他臨近農(nóng)戶之間的信任水平較高和信息較為對稱等,他們提供機(jī)械作業(yè)服務(wù)的對象往往是本地農(nóng)戶[25],這也為跨區(qū)機(jī)械作業(yè)服務(wù)被區(qū)內(nèi)機(jī)械作業(yè)服務(wù)擠占現(xiàn)象提供了一種可能的解釋。
南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2023年1期