高職專業(yè)認證的實施及推進研究

史宜巧,郭艾華,楊 永

(江蘇電子信息職業(yè)學院,江蘇 淮安 223003)

0 引言

專業(yè)認證是對專業(yè)質(zhì)量的合格評定活動,是保障教育質(zhì)量的重要手段,在國際高等教育中已形成普遍共識。2022年12月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》,強調(diào)把推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,堅持服務(wù)學生全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展[1]。

2023年7月,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)的通知》,教育部職成司教學與質(zhì)量處副處長邱懿于2023年7月18日在《中國教育報》發(fā)表了《深化教育教學改革 落細落實體系建設(shè)改革任務(wù)》,文中提出開展立足國內(nèi)的專業(yè)認證,探索職教標準面向世界“走出去”的路徑,建成中國特色的高職專業(yè)認證標準體系,促進職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)從標準引進到標準輸出的跨越式發(fā)展,成為高職教育的現(xiàn)實亟需任務(wù)[2]。

專業(yè)認證在我國普通本科教育層面已實施多年,但高職領(lǐng)域?qū)ζ涞奶剿魃刑幱谄鸩诫A段,直到近幾年才開始真正實施。2021年4月,江蘇省高等教育學會率先探索省域高職專業(yè)認證試點工作,組建了江蘇省高職專業(yè)認證委員會,制定了《江蘇省高等職業(yè)教育專業(yè)認證通用規(guī)范》,確定江蘇電子信息職業(yè)學院的電子信息工程技術(shù)專業(yè)為首批兩個專業(yè)認證試點專業(yè)之一。2023年9月實施完成通過認證,得到包括認證委員會、教育專家、教師學生、行業(yè)企業(yè)在內(nèi)的多方高度評價。

1 專業(yè)認證是“雙高”建設(shè)的內(nèi)在要求

2019年4月,教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》,正式啟動“雙高計劃”,集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群,帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革,強化內(nèi)涵建設(shè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[2]。

筆者對照多家具有代表性的“雙高計劃”建設(shè)單位的方案及任務(wù)書,多處評價指標和主要評價內(nèi)容都體現(xiàn)了專業(yè)認證的核心理念和要求。如:在“目標定位”評價指標中,提出人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)矩陣化支撐;在“任務(wù)設(shè)置”評價指標中,對于“人才培養(yǎng)方案”提出了“學生畢業(yè)要求分解合理、能夠反映學生畢業(yè)時知識、能力和素質(zhì)的綜合要求”;在“實施舉措”評價指標中,對于“構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理課程體系”,提出要突出實踐能力培養(yǎng),課程銜接合理,能夠支撐專業(yè)要求;在“課程教學方法、手段與考核”中,提出要開發(fā)成果導(dǎo)向課程單元活動設(shè)計、評價方式;在“保障支撐”評價指標中,提出要建立完善的教學質(zhì)量保障體系和第三方評價機制,教學質(zhì)量評價結(jié)果用于質(zhì)量持續(xù)改進。

可以看出,“雙高”建設(shè)要求將“以學生為中心”的“為什么學—學什么—怎么學—學得怎么樣”貫穿在人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié),建設(shè)任務(wù)與評價指標契合專業(yè)認證三大理念:以學生為中心、以成果為導(dǎo)向、持續(xù)質(zhì)量改進。在高水平學校建設(shè)和高水平專業(yè)群建設(shè)中需要探索高職專業(yè)認證體系,以專業(yè)認證為抓手,來促進和保障人才培養(yǎng)“最后一公里”的質(zhì)量。

2 高職專業(yè)認證的目標與思路

專業(yè)認證不是各個專業(yè)自行其是、單打獨斗,實施的目標措施、組織機制、制度文件和結(jié)果應(yīng)用,都需要從學校層面一體化思考設(shè)計和推動推廣。

2.1 目標:理念科學、體系有效、試點引領(lǐng)、樣板可鑒

學校選擇電子信息工程技術(shù)專業(yè)作為江蘇省高職專業(yè)認證首批試點專業(yè),工作目標是積極探索構(gòu)建緊緊圍繞學校辦學特色的、基于專業(yè)認證理念的專業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成明確、公開、可評測的畢業(yè)要求,推動教學模式改革,構(gòu)建有效的人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤與評估反饋機制,形成持續(xù)改進的工作機制,切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。發(fā)揮試點專業(yè)的示范引領(lǐng)作用,帶動全校其他專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),為學?！半p高”建設(shè)賦能,為江蘇省探索高職專業(yè)認證工作貢獻可借鑒的蘇電樣板。

2.2 思路:聚焦六大建設(shè)內(nèi)容,制定五段工作計劃

2.2.1 明確專業(yè)認證工作應(yīng)聚焦六大建設(shè)內(nèi)容

一是專業(yè)認證理念的宣貫,提高全員參與的工作意識,使學生、教師、教學管理人員、學生輔導(dǎo)員、班主任、畢業(yè)生和用人單位都認清專業(yè)認證的目的和意義,學習理解專業(yè)認證理念,達成共識。二是專業(yè)對標自查,圍繞學校辦學定位,對照專業(yè)認證標準,對專業(yè)培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案、課程體系、課程建設(shè)、師資配備、教學管理、支撐條件、經(jīng)費投入等方面全面梳理,進行專業(yè)對標自查分析[3]。三是優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,按照專業(yè)認證的理念,重新明晰專業(yè)人才培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求,按照OBE理念優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。四是以學生為中心的教學實施,堅持立德樹人、產(chǎn)教融合,圍繞“以學生為中心”的課程教學設(shè)計、“以學生為中心”的課堂教學策略、“以學生為中心”的課程教學資源建設(shè),進行“三教”改革,實現(xiàn)培養(yǎng)目標[4]。五是目標評價,建立健全有效的社會評價機制、畢業(yè)生跟蹤反饋機制、教學過程質(zhì)量監(jiān)控機制、教師發(fā)展和培養(yǎng)機制、教學資源更新機制等質(zhì)量監(jiān)控與反饋機制,評價培養(yǎng)目標達成度。六是持續(xù)改進,注重人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤與評價結(jié)果的反饋應(yīng)用,建立“育評改聯(lián)動”的質(zhì)量循環(huán)持續(xù)改進機制[5]。

2.2.2 制定覆蓋整個專業(yè)認證流程的工作計劃

經(jīng)充分研討和專家指導(dǎo),就整個一輪專業(yè)認證建設(shè)工作流程,制訂了五階段工作推進計劃。一是學習培訓與對標自查階段,面向全體專業(yè)認證參與人員,培訓學習高職專業(yè)認證相關(guān)的文件、理念、方法,對標認證標準規(guī)范,全面自檢學校、分院、專業(yè)各層面的專業(yè)人才培養(yǎng)體系、制度、機制是否健全和存在問題。二是專業(yè)成果預(yù)設(shè)與反向設(shè)計階段,開發(fā)專業(yè)培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、專業(yè)核心能力和指標,反向設(shè)計電子信息工程技術(shù)專業(yè)課程體系,優(yōu)化課程目標和標準。三是教學實施與持續(xù)改進階段,校企合作、多元參與教學實施、評改,實現(xiàn)課程目標有效性過程評估、管控。四是自查自評與材料準備階段,收集整理專業(yè)人才培養(yǎng)、教學實施的過程材料與學生各類學習成果的認定材料,對照專業(yè)認證標準自查自評。五是認證評估與優(yōu)化提升階段,組織認證專家組(省高職專業(yè)認證委員會)審閱專業(yè)自評材料,根據(jù)專業(yè)論證結(jié)論及意見,進一步優(yōu)化專業(yè)建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全質(zhì)量管控與反饋機制,實現(xiàn)持續(xù)改進,并形成可借鑒的專業(yè)認證體系。

3 高職專業(yè)認證的推進措施

學校層面高度重視,是專業(yè)認證工作有效推進的前提。江蘇電子信息職業(yè)學院將專業(yè)認證試點工作列為重點專項工作和高質(zhì)量發(fā)展特色項目,發(fā)布系列文件,設(shè)置專項經(jīng)費,進行專項推進,為做好專業(yè)認證工作提供了基礎(chǔ)保障。

3.1 成立專門機構(gòu),明確工作職責

3.1.1 成立專業(yè)認證試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組

學校成立由校長為組長,分管副校長為副組長,由教務(wù)處、學工處、質(zhì)量監(jiān)控辦公室等相關(guān)職能部門以及認證試點專業(yè)所在學院負責人為成員的專業(yè)認證試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)認證試點工作;制定認證試點工作相關(guān)規(guī)章制度和政策文件;指導(dǎo)試點專業(yè)加強教學規(guī)范化建設(shè);部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)認證試點工作的組織實施;定期聽取匯報,組織校內(nèi)自評,研究解決認證工作中的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教務(wù)處,牽頭組織多方參與的培訓、會議、檢查、評改以及其他相關(guān)活動,負責校級層面配套機制、認證工作各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進等。

3.1.2 成立專業(yè)認證試點工作組

二級學院成立由黨政負責人為組長,部門副職為副組長,各專業(yè)教研室主任和專業(yè)負責人為組員的專業(yè)認證試點工作組。其主要職責是負責認證標準研究及認證工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、評價,組織開展人才培養(yǎng)和教育教學建設(shè)工作;負責專業(yè)認證試點工作的具體實施,對照認證標準加快專業(yè)建設(shè),按時按點、保質(zhì)保量地完成各階段工作任務(wù)。

3.2 開展專題培訓,提升實施能力

開展理念宣貫、標準解讀的專題培訓。培訓內(nèi)容包括專業(yè)認證理念說明、《江蘇省高職專業(yè)認證通用規(guī)范(試行)》解讀、基于認證規(guī)范的專業(yè)建設(shè)實施路徑介紹、專業(yè)培養(yǎng)目標與畢業(yè)要求的制訂、課程體系調(diào)整及課程大綱制訂等五大專題[2]。

開展分階段實操指導(dǎo)的專題培訓,主要內(nèi)容是“標準學習與現(xiàn)狀對標、專業(yè)培養(yǎng)目標制訂、專業(yè)畢業(yè)要求制訂、專業(yè)核心能力指標分解、原課程體系分析、課程體系調(diào)優(yōu)、人才培養(yǎng)方案制訂和課程標準(大綱)制訂”等8個專題,各類人員分組分類別實操培訓。后期,對實操培訓的“專業(yè)人才培養(yǎng)方案、三級培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求與能力要求權(quán)重、核心能力指標分解表、課程-核心能力指標矩陣表、課程大綱以及專業(yè)建設(shè)對標分析表”7項作業(yè)進行完善后,請專家再次指導(dǎo)提出書面修改意見。

開展自檢自評與現(xiàn)場考查的專題培訓,主要內(nèi)容是自評內(nèi)涵要點、自評工作流程和自評材料與現(xiàn)場考查要求,請專家作了《通用規(guī)范解讀及自評材料內(nèi)涵要求》《自評材料準備及現(xiàn)場考查階段常見問題》《專業(yè)認證流程及自評要求》等3個專題培訓指導(dǎo)。

3.3 開展專題研討,落實認證理念

對人才培養(yǎng)方案開發(fā)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求的專題研討。為了逐層落實培養(yǎng)目標,圍繞 “校-專業(yè)-課程-單元”4級目標開展研討,研討人員涵蓋工作組全體人員、認證專家、企業(yè)人員和學生代表,形式多樣,包括會議室研討、培訓教室研討、不分時間的線上群里熱烈研討。

對原課程體系的設(shè)置情況進行分析的專題研討。采取先說課后研討的形式,組織開展“公共基礎(chǔ)課-素質(zhì)活動課-專業(yè)基礎(chǔ)課-專業(yè)課”4類課程的說課。說課程支撐哪些核心能力指標?能力指標具體由哪些教學內(nèi)容支撐?每項能力指標的達成如何評價?研討各門課程對應(yīng)的核心能力指標是否合理?課程內(nèi)容及評價方式是否能實現(xiàn)?對應(yīng)核心能力的有效培養(yǎng)及達成該如何測量?為后續(xù)課程體系調(diào)整優(yōu)化中的課程與畢業(yè)要求核心能力指標的矩陣支撐關(guān)系表確定打好基礎(chǔ)。

對課程大綱、課程評價標準等教學文件的編制進行研討。主要研討課程內(nèi)容,如支撐的畢業(yè)要求和教學目標,支撐哪些畢業(yè)要求指標?要教會學生什么?教學單元/項目/任務(wù)設(shè)置上,哪些教學內(nèi)容能支撐教學目標達成?教學設(shè)計上,怎么組織教與學?評價指標和權(quán)重設(shè)置上,怎么設(shè)計評價指標來評測學生是否達成教學目標?

組織質(zhì)量評價與改進方面專題研討。研討如何設(shè)計和有效實施合理性評價與達成情況評價,主要研討內(nèi)容是“培養(yǎng)目標和課程體系合理性評價實施與結(jié)果應(yīng)用”和“培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求和課程目標達成情況評價設(shè)計”。研討設(shè)計過程中,到本科學校和兄弟院校進行廣泛調(diào)研、交流、研討,借鑒相關(guān)好的做法。

對專業(yè)認證配套的機制建設(shè)進行研討。根據(jù)專業(yè)認證通用規(guī)范的標準條款:首先是專業(yè)認證試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組分析標準,根據(jù)條款要求,逐條擬定對應(yīng)所需制度的保障要點;然后梳理已有制度,查閱內(nèi)容,給出廢、改、立、釋建議;再分任務(wù)到相應(yīng)職能部門,由職能部門負責人牽頭組織制訂初稿,分類進行研討;最后由二級學院和專業(yè)層面完善相應(yīng)細則或工作方案。

3.4 開展專項督查,把控質(zhì)量進度

對專業(yè)認證工作兩大階段的7個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專項督查,把控關(guān)鍵節(jié)點進度和工作質(zhì)量。

3.4.1 對標建設(shè)階段的專項督查

在對標自查自建階段,設(shè)有4個關(guān)鍵環(huán)節(jié),分別是成果預(yù)設(shè)、反向設(shè)計、正向?qū)嵤┖统掷m(xù)改進,主要是針對督查項目,給出督查內(nèi)容、主要觀測點、督查形式,明確牽頭部門和參加人員。

在成果預(yù)設(shè)環(huán)節(jié),督查的是培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求的制訂情況。培養(yǎng)目標的主要督查內(nèi)容是“校級-專業(yè)群-專業(yè)”三級構(gòu)建關(guān)系和培養(yǎng)目標的制訂符合流程情況。分別列出校、專業(yè)群、專業(yè)三級培養(yǎng)目標的主要觀測點。畢業(yè)要求的督查內(nèi)容主要有4點,分別是畢業(yè)要求的開發(fā)情況、畢業(yè)要求-培養(yǎng)目標支撐關(guān)系、畢業(yè)要求與專業(yè)認證通用規(guī)范符合度、核心能力指標分解情況。列出了4個主要觀測點:描述程度、支撐培養(yǎng)目標、符合規(guī)范要求、符合畢業(yè)要求制訂流程。

在反向設(shè)計環(huán)節(jié),督查的是課程體系的優(yōu)化調(diào)整情況。主要督查內(nèi)容是:課程對畢業(yè)要求核心能力指標支撐矩陣表;課程支撐權(quán)重與畢業(yè)要求權(quán)重對比;課程體系優(yōu)化前后對比情況。主要觀測點包括支撐畢業(yè)要求指標、課程體系結(jié)構(gòu)、課程體系構(gòu)建流程、是否符合政策文件要求。

在正向?qū)嵤┉h(huán)節(jié),督查的是課程大綱、教學設(shè)計方案和教學實施。在課程大綱方面,主要督查內(nèi)容為4類課程大綱的制訂情況,每門課程支撐畢業(yè)要求指標點情況;在教學設(shè)計方案方面主要是每次課的教案設(shè)計和單元教學實施報告;在教學實施方面主要是看“以學生為中心”的落實情況。

在持續(xù)改進環(huán)節(jié),督查的是單元教學目標和課程教學目標達成情況的分析與評價,以及是否及時作出改進,由質(zhì)量監(jiān)控辦公室牽頭組織。

3.4.2 認證準備階段的專項督查

在認證準備階段,設(shè)有3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),分別是自評材料提交、現(xiàn)場考查和整改實施。主要是以工作任務(wù)單、工作方案、任務(wù)安排表和會議匯報研討方式進行專項督查。

在自評材料提交環(huán)節(jié),專業(yè)認證試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織研究自評內(nèi)涵要點、梳理佐證材料清單,以工作任務(wù)單的形式下發(fā)至牽頭部門、協(xié)調(diào)部門,明確給出支撐材料和審核材料要求。

在現(xiàn)場考查環(huán)節(jié),專業(yè)認證試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定工作實施方案,按工作內(nèi)容分組明確工作要求;以任務(wù)安排的形式按活動環(huán)節(jié)明確時間、地點與內(nèi)容。

在整改實施環(huán)節(jié),專業(yè)認證試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析現(xiàn)場考查專家反饋意見,制定專業(yè)認證整改工作實施方案,分為機制完善組、目標制訂組、課程體系優(yōu)化組和課程教學實施組4個工作小組,要求對照專家意見逐條對標提出整改措施,明確完成要求。

4 高職專業(yè)認證的價值成效

專業(yè)認證的核心價值在于專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升和持續(xù)改進,最大的受益者無疑是學生,專業(yè)建設(shè)會得到整體提升,這得益于專業(yè)認證實施帶來的3點改變。一是學校的專業(yè)建設(shè)工作更加規(guī)范,主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案開發(fā)與管理、課程大綱編制與管理、課程教學實施與評價各類表單設(shè)計、過程質(zhì)量監(jiān)控及相應(yīng)配套機制4個方面;二是專業(yè)建設(shè)教學團隊教育理念和教學能力得到了提升,專業(yè)負責人、課程負責人和任課教師經(jīng)過專業(yè)認證的培訓和實踐,他們的教育教學理念和教學設(shè)計實施能力都得到了大幅提升;三是以學生為中心的理念在教學中得到落地落細,專業(yè)認證第一追求是學生發(fā)展,各項標準都是圍繞著使學生達到畢業(yè)要求、達成培養(yǎng)目標設(shè)置的,所有的教學與活動都是圍繞學生“為什么學、學什么、怎么學、學得怎么樣”開展的。

5 高職專業(yè)認證的推進思考

經(jīng)過近三年的專業(yè)認證試點工作實踐,本文認為院校推進專業(yè)認證關(guān)鍵應(yīng)做好3點。一是理念先行,達成共識。理念是行動的先導(dǎo),專業(yè)認證的理念要橫向普及到老師和學生,縱向落實扎根于專業(yè)建設(shè),把專業(yè)培養(yǎng)目標達成變成所有教育者和受教育者共同的質(zhì)量追求。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與。試點工作需要校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,職能部門積極牽頭、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、全員參與,才能形成教育合力。三是系統(tǒng)推進,定期督查。試點工作需要深入謀劃、系統(tǒng)推進、對標對表、方案詳盡、定期督查,保障接受認證整體流程順利開展。四是反饋聯(lián)動,抓實成效。育人目標的達成需要全程發(fā)揮育、評、改聯(lián)動效應(yīng),通過相互反饋響應(yīng),實現(xiàn)課堂教學支撐有效、結(jié)果評價客觀可靠、改進落實科學到位。

6 結(jié)語

專業(yè)認證作為提升培養(yǎng)質(zhì)量的有效抓手,在當下“深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”背景下,進一步探索建立、推廣實施中國特色的高職專業(yè)認證標準體系意義重大?！半p高”,建設(shè)院校應(yīng)積極開展專業(yè)認證的實踐和特色化創(chuàng)新,發(fā)揮引領(lǐng)改革的示范作用,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。