鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展路徑探究
——基于晏陽(yáng)初鄉(xiāng)村教育思想的啟示

劉子亞

（同濟(jì)大學(xué) 上海 200092）

黨的二十大報(bào)告指出，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，要“扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！编l(xiāng)村振興，歸根結(jié)底還是要靠人才，而人才的培養(yǎng)離不開教育。怎樣才能改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，為農(nóng)村培養(yǎng)更多的人才，是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要解決的問(wèn)題。晏陽(yáng)初是我國(guó)著名的教育家，一生都在致力于平民教育活動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)。晏陽(yáng)初在平民教育思想中展現(xiàn)出來(lái)的理念和思維模式，對(duì)于我們今天研究農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題乃至更大范圍的鄉(xiāng)村振興發(fā)展問(wèn)題，都是一脈相承的，具有重要的借鑒意義?；趯?duì)晏陽(yáng)初平民教育思想和教育理念的解讀，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育亟待改進(jìn)的問(wèn)題，探究推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的可行路徑，為持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供積極借鑒。

一、我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素

分析東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展研究院《中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展報(bào)告2020-2022》公布的數(shù)據(jù)，從中可以看到一些農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀。報(bào)告顯示，2021 年全國(guó)義務(wù)教育專任教師1057.19 萬(wàn)人，比2012 年凈增148.21 萬(wàn)人。但全國(guó)小學(xué)教師平均班級(jí)比為2.02：1，其中，城區(qū)為2.04∶1，而鄉(xiāng)村只有1.88∶1；全國(guó)初中平均師班比為3.83∶1，其中，城區(qū)為3.60：1，農(nóng)村為4.52：1，這說(shuō)明農(nóng)村小學(xué)專任教師配備明顯不足，而鄉(xiāng)村初中則存在相對(duì)超員的情況。此外，報(bào)告中還提到，2020 年對(duì)全國(guó)31 個(gè)省份21278 名教師調(diào)查顯示，55 歲以上老師所占的比例，鄉(xiāng)村是8.8%，城區(qū)是3.3%，鄉(xiāng)村要高出城區(qū)5.5個(gè)百分點(diǎn)。而在義務(wù)教育階段，連續(xù)工作10 年教師獲得一級(jí)教師職稱的幾率，在城區(qū)為5.3%，在鄉(xiāng)村為3.5%，城區(qū)中的教師獲得晉升的幾率明顯高于農(nóng)村。這些數(shù)據(jù)告訴我們農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)不斷減少，教師數(shù)量不足，教師老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻、教師晉升機(jī)會(huì)少等問(wèn)題仍然存在。

從總體上看，隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)城鄉(xiāng)之間的教育發(fā)展差距持續(xù)存在，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育問(wèn)題依然突出。除了上述報(bào)告中提到的教師數(shù)量不足和農(nóng)村學(xué)校數(shù)量減少等問(wèn)題之外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育還面臨著許多現(xiàn)實(shí)困境，如教學(xué)環(huán)境差，教學(xué)方式陳舊，家長(zhǎng)教育觀念相對(duì)滯后，農(nóng)村留守兒童教育缺位等。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨和政府高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，圍繞如何辦好人民滿意的教育，出臺(tái)了一系列發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育的方針政策，加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育資金和資源的投入，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，在黨和國(guó)家的支持下，農(nóng)村基礎(chǔ)教育有著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，《中國(guó)鄉(xiāng)村教育發(fā)展報(bào)告2021》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2019 年，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)普通小學(xué)總數(shù)為8.86 萬(wàn)所。這說(shuō)明，農(nóng)村的基礎(chǔ)教育面廣量大，依然是中國(guó)基礎(chǔ)教育的大頭。當(dāng)前，農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展仍然有很多制約因素，進(jìn)一步提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，就必須破除多種阻礙農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的因素，而其中最為關(guān)鍵的兩大制約因素如下：

（一）經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)因素對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育有著直接的影響，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，農(nóng)民群體的總體思想、知識(shí)水平和素質(zhì)較低。所以，在對(duì)孩子進(jìn)行教育方面，農(nóng)民父母的態(tài)度、觀念以及教育方法都存在著一定的滯后性。部分家長(zhǎng)還信奉“讀書無(wú)用論”，這使得無(wú)法正確引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到教育的重要性。二是因?yàn)橄嚓P(guān)政府部門對(duì)鄉(xiāng)村教育的重視程度有限，沒有更多的資金和資源投入到教育領(lǐng)域，這就導(dǎo)致了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施陳舊，教學(xué)環(huán)境差，教育手段落后，不能保證農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，從而影響了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。

（二）資源因素

而資源因素主要體現(xiàn)在教育資源上，由于城鄉(xiāng)之間教育資源的不均衡，造成了城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的不平衡，使得農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育一直以來(lái)都是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。而這之中，最為關(guān)鍵的資源就是鄉(xiāng)村教師，可以說(shuō)，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì)水平，直接關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，甚至影響到整體教育質(zhì)量的提升。[1]從目前的情況可以看出，當(dāng)前在農(nóng)村地區(qū)，教師的數(shù)量比較少而且年齡普遍都比較大，而大多數(shù)的年輕人在進(jìn)入社會(huì)之后，都會(huì)選擇在交通比較方便的城市地區(qū)工作。農(nóng)村教師的專業(yè)水平不足和流失問(wèn)題始終影響著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的穩(wěn)定發(fā)展：一是鄉(xiāng)村教師數(shù)量不足，招生考試遇冷，出現(xiàn)了“招不來(lái)、留不住、上不去”的現(xiàn)象，另一方面也降低了學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)質(zhì)量；二是教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，由于缺少相關(guān)學(xué)科教師，使得該學(xué)科不能開課，學(xué)生得不到全面發(fā)展；三是教師工資待遇和綜合待遇偏低，職業(yè)晉升渠道狹窄，職業(yè)吸引力不夠，“留不住”的現(xiàn)象屢有發(fā)生。四是鄉(xiāng)村教師的幸福度和榮譽(yù)感低，農(nóng)民家長(zhǎng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的工作缺乏理解、不配合，鄉(xiāng)村教師得不到社會(huì)認(rèn)可，大大增加了開展工作的難度。

二、晏陽(yáng)初鄉(xiāng)村教育思想及現(xiàn)實(shí)啟示

（一）晏陽(yáng)初鄉(xiāng)村教育思想的主要內(nèi)容

1.鄉(xiāng)村教育思想的主要內(nèi)容

在晏陽(yáng)初看來(lái)，農(nóng)村是中國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ)與重心，想要改變中國(guó)落后的狀況，就要從“鄉(xiāng)村”開始。晏陽(yáng)初在1920 年回到中國(guó)后，開始了鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。1923 年3月，他擔(dān)任中華平民教育促進(jìn)總會(huì)總干事，經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)地調(diào)查，最終選定河北定縣作為平民教育的實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，開始推行平民教育與鄉(xiāng)村改造實(shí)踐。經(jīng)過(guò)對(duì)全縣人民的生活和教育現(xiàn)狀的調(diào)查，晏陽(yáng)初發(fā)現(xiàn)，中國(guó)農(nóng)村的弊病可以歸結(jié)于四個(gè)字，即“愚、窮、弱、私”。愚，即大多數(shù)平民普遍缺乏文化知識(shí)；窮，即絕大多數(shù)人的生活是貧窮的；弱，即指大多數(shù)農(nóng)民素質(zhì)較差，根本談不到科學(xué)治療與公共衛(wèi)生；私，則是指中國(guó)大多數(shù)人缺乏道德陶冶，不能很好地團(tuán)結(jié)合作。針對(duì)此，晏陽(yáng)初認(rèn)為要從根本上解決這四個(gè)問(wèn)題，就要開展“四大教育”，即文藝教育、生計(jì)教育、衛(wèi)生教育、公民教育。所謂文藝教育，就是為了促進(jìn)平民的文化生活，培養(yǎng)知識(shí)能力；生計(jì)教育則是指以普及科技知識(shí)的方式來(lái)提高平民的生產(chǎn)力，進(jìn)而改善農(nóng)民的生活水平；衛(wèi)生教育是通過(guò)普及知識(shí)來(lái)促使平民養(yǎng)成講究衛(wèi)生和強(qiáng)身健體的好習(xí)慣，培養(yǎng)強(qiáng)健力；公民教育則主要是通過(guò)培養(yǎng)平民團(tuán)結(jié)合作的精神，提高團(tuán)結(jié)力。他倡導(dǎo)通過(guò)“以文藝攻愚、以生計(jì)攻窮、以衛(wèi)生攻弱、以公民攻私的四大教育方針來(lái)解決中國(guó)農(nóng)村的基本問(wèn)題”。[2]

2.鄉(xiāng)村教育的實(shí)施方式

在定縣鄉(xiāng)村教育實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中，晏陽(yáng)初為了解決教育與社會(huì)、與平民現(xiàn)實(shí)生活相脫節(jié)的難題，促進(jìn)平民教育內(nèi)容和人民的實(shí)際生活更加緊密地結(jié)合，在提出四大教育方針后，又提出了學(xué)校式教育、家庭式教育、社會(huì)式教育三大教育方式，來(lái)推動(dòng)平民教育內(nèi)容在民眾生活中更深層次的滲透。學(xué)校式教育是三大方式中主要的推行方式，其主要的教育對(duì)象為青少年，分為平民教育學(xué)校和“統(tǒng)一的村學(xué)”實(shí)驗(yàn)兩個(gè)部分。而其中平民學(xué)校又分為初級(jí)平民學(xué)校和高級(jí)平民學(xué)校兩種。通過(guò)學(xué)校式教育，近距離地接觸平民，了解平民的真正問(wèn)題所在，在引進(jìn)科學(xué)教學(xué)方法和啟發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村思想的過(guò)程中，進(jìn)一步啟發(fā)民眾的智慧，讓農(nóng)民在學(xué)習(xí)的過(guò)程中科學(xué)化，從而可以自覺地去學(xué)習(xí)和改變，這樣就能最大程度地確保對(duì)平民的改造。社會(huì)式教育則是三大方式中基本的推行方式，是利用各種活動(dòng)方式如通過(guò)音樂、圖畫、體育競(jìng)賽等活動(dòng)方式，面向農(nóng)民等普通民眾而開展的一種廣義的教育，社會(huì)式教育在教育內(nèi)容和手段上都更加貼合農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求，從而多方面保障了學(xué)校式教育和家庭式教育取得的成果，同時(shí)也滿足了青年農(nóng)民的求知欲，為他們提供了良好的學(xué)習(xí)氛圍，為鄉(xiāng)村建設(shè)凝聚了更多的力量。家庭式教育與學(xué)校式教育和社會(huì)式教育相比，具有自身的特殊性，承擔(dān)起了教育家庭成員的任務(wù)，彌補(bǔ)了學(xué)校式教育和社會(huì)式教育對(duì)老人、婦女、兒童等群體關(guān)注度不夠的問(wèn)題，根據(jù)成員在家庭中的不同身份進(jìn)行針對(duì)性的教育。實(shí)行家庭式教育有兩方面的目的，一是可以幫助解決家庭與學(xué)校之間的矛盾，擴(kuò)大家庭的責(zé)任意識(shí)，也就是所謂的“家庭社會(huì)化”；二是為了減少家族中年長(zhǎng)的婦女和老人對(duì)青年婦女和兒童接受教育的阻力，打破農(nóng)村封建傳統(tǒng)的家族式思想和觀念，使他們的教育更加具有效益。晏陽(yáng)初認(rèn)為家庭式教育的實(shí)施范圍不能只局限于家庭內(nèi)，而是要和學(xué)校式教育和社會(huì)式教育聯(lián)合起來(lái)，形成一種教育合力，這樣家庭教育才能達(dá)到更加理想的效果。

（二）晏陽(yáng)初鄉(xiāng)村教育思想的現(xiàn)實(shí)啟示

晏陽(yáng)初平民教育思想包含知識(shí)文化、醫(yī)療衛(wèi)生、生活技能、道德修養(yǎng)等多方面的內(nèi)容，與農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)生活緊密聯(lián)系，在實(shí)踐中取得了豐碩成果。在鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，需要學(xué)習(xí)和吸收晏陽(yáng)初在鄉(xiāng)村建設(shè)中有利的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題來(lái)提出具有針對(duì)性的措施。要增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的支持和投入，同時(shí)，充分利用三大教育方式，促進(jìn)學(xué)校式教育、家庭式教育以及社會(huì)式教育之間交流與合作。推進(jìn)四大教育內(nèi)容與素質(zhì)教育相結(jié)合，提升農(nóng)村學(xué)生的綜合素質(zhì)，促使其德智體美勞等各方面全面發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展路徑

（一）提高對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金投入

晏陽(yáng)初在定縣的鄉(xiāng)村教育實(shí)驗(yàn)表明，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)的支撐，這樣才能有良好的辦學(xué)環(huán)境，才能把農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦得更好。因此，“未來(lái)要盡快建立完善‘后4%時(shí)代’財(cái)政性教育投入長(zhǎng)效落實(shí)機(jī)制，在繼續(xù)增加財(cái)政 教育總體投入的同時(shí)，還要完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機(jī)制，使財(cái)政教育投入更大力度向‘三農(nóng)’傾斜，全面落實(shí)農(nóng)村學(xué)生資助政策，確保經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村家庭子女受教育機(jī)會(huì)公平?！盵3]政府部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要性，加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，解決農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期不足的問(wèn)題。在有足夠資金的情況下，進(jìn)一步改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施、提高教師工資、加大對(duì)貧困學(xué)生的資助力度，讓農(nóng)村學(xué)生享受到公平的教育資源。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)和監(jiān)督，確保教育經(jīng)費(fèi)可以落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍的保障體系

鄉(xiāng)村振興要振興教育，振興教育就要振興教師隊(duì)伍。培養(yǎng)好教師，留住好教師，就要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍的保障體系。教師是鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵，現(xiàn)在的農(nóng)村仍然需要晏陽(yáng)初所說(shuō)的具有創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神和良好道德品質(zhì)的知識(shí)分子。

首先，充分的職業(yè)發(fā)展空間，是鄉(xiāng)村教師能夠“教得好”的基本前提。嚴(yán)格鄉(xiāng)村教師招聘，教職人員要通過(guò)考試選拔，必須取得相應(yīng)的學(xué)科教師資格證書才能上崗。同時(shí)，我們還應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)，逐步建立起對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行考核的制度，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村教師的教育水平、教學(xué)成效等方面的評(píng)價(jià)。其次，要使農(nóng)村學(xué)校能夠“留得住”教師，就必須給他們提供合理的工資和福利待遇。也要為鄉(xiāng)村教師提供住房補(bǔ)助，讓他們能夠在鄉(xiāng)村安居樂業(yè)。此外，職業(yè)歸屬感是影響鄉(xiāng)村教師能否在農(nóng)村扎根并安心從事教育工作的重要因素。農(nóng)村教師的職業(yè)歸屬感不僅與其收入、福利等因素有關(guān)，還與農(nóng)村教師的社會(huì)認(rèn)同密切相關(guān)。這種認(rèn)可有的時(shí)候并不只是單純地授予榮譽(yù)證書或提供一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以及召開一次表彰大會(huì)那么簡(jiǎn)單，而是來(lái)自于學(xué)生、家長(zhǎng)、村民等教育相關(guān)主體對(duì)教師發(fā)自內(nèi)心的尊重和信任。因此，必須對(duì)現(xiàn)行的榮譽(yù)制度進(jìn)行一定的改革，使其能夠正確、積極地引導(dǎo)學(xué)校與社區(qū)之間建立良好的信任關(guān)系，從而在全社會(huì)形成尊師重教的氛圍。

（三）改善農(nóng)村基本辦學(xué)條件

晏陽(yáng)初認(rèn)為學(xué)校式教育相較于其他教育形式具有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)，因此在鄉(xiāng)村振興背景下，更要注重發(fā)揮學(xué)校在教育中的主體作用。近些年來(lái)，許多縣區(qū)將鄉(xiāng)村學(xué)校納入美麗農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，鄉(xiāng)村學(xué)校面貌也隨之發(fā)生了巨大變化。各地農(nóng)村創(chuàng)新型的小規(guī)模學(xué)校，也做出了多樣化的探索，優(yōu)秀的案例層出不窮。其中，浙江的縉云縣“從孩子的真實(shí)生活”出發(fā)，通過(guò)改造校園，改革鄉(xiāng)村學(xué)校課程，在鄉(xiāng)村振興背景下，浙江縉云縣基于區(qū)域 教育實(shí)際，繼承本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造特色的、適合自身發(fā)展的教育?？N云縣的鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?？梢哉f(shuō)，這種以“從孩子的真實(shí)生活出發(fā)”“以學(xué)生為本，以鄉(xiāng)土為根”的教育創(chuàng)新模式，為我國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校的建設(shè)提供了一個(gè)可借鑒的方向。

因此在鄉(xiāng)村振興背景下，需規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校選址和結(jié)構(gòu)布局。使各個(gè)地區(qū)的小學(xué)、初中能夠相互聯(lián)系起來(lái)，同時(shí)還要考慮到每個(gè)村鎮(zhèn)學(xué)生的實(shí)際情況。另外，可以因地制宜開設(shè)一些具有農(nóng)村特色的課程，如傳統(tǒng)習(xí)俗文化課、農(nóng)村發(fā)展歷史課等，在課程內(nèi)容編寫上將課程知識(shí)與鄉(xiāng)村生活中的習(xí)俗和傳統(tǒng)等社會(huì)文化，以及動(dòng)物、植物等自然文化，語(yǔ)言、勞作、生產(chǎn)等生活文化相融合 ，讓學(xué)生能夠了解農(nóng)村的特色文化、了解當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)俗，從而提高學(xué)生的傳承和弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的能力，推動(dòng)特色鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。

（四）重視家庭教育

晏陽(yáng)初在定縣實(shí)驗(yàn)中還提出，家庭教育對(duì)人的成長(zhǎng)和發(fā)展起著不可忽視的作用。在農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，當(dāng)教育經(jīng)費(fèi)、教育硬件 設(shè)施和師資力量隊(duì)伍達(dá)到較高的水平后，“學(xué)校中的教育要素在提升教育質(zhì)量上的顯示度將逐漸減弱，而家庭教育投入的作用將進(jìn)一步凸顯。”[4]面對(duì)越來(lái)越多家庭教育缺位的留守兒童，政府部門應(yīng)該提高對(duì)農(nóng)村留守兒童群體的重視，在農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，可以引導(dǎo)社會(huì)、學(xué)校、家庭三者之間開展合作教育，從而更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。

首先，可以在基層設(shè)立“留守兒童之家”等類似的社區(qū)組織，對(duì)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善，如浙江省縉云縣依托村(社區(qū)) 、中小學(xué)校及其他設(shè)施資源建立，在重點(diǎn)時(shí)間向兒童及其家庭提供臨時(shí)照料和課后托管等服務(wù)的綜合性設(shè)施“兒童之家”，為我們提供了解決留守兒童家庭教育缺失問(wèn)題的很好案例。家庭教育在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中起著極其重要的作用，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村留守兒童群體給予更多的重視，為留守的兒童提供在學(xué)習(xí)、生活等各方面的幫助，并引導(dǎo)家長(zhǎng)們積極地履行自己的教育責(zé)任，利用現(xiàn)代的信息技術(shù)，如運(yùn)用微信群等社交軟件，增進(jìn)農(nóng)村留守兒童與他們的父母之間的溝通和聯(lián)系。使社會(huì)、農(nóng)村學(xué)校與農(nóng)村家庭之間形成教育合力，為農(nóng)村留守兒童營(yíng)造一個(gè)健康、良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

（五）實(shí)施面向農(nóng)村學(xué)生的素質(zhì)教育

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要辦好面向?qū)W生的素質(zhì)教育。晏陽(yáng)初提出的文藝教育、生計(jì)教育、衛(wèi)生教育和公民教育四大教育內(nèi)容為我們提供了相關(guān)思路。

首先，要整合學(xué)校各類資源，培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村學(xué)生閱讀寫作等基本認(rèn)知能力，除此以外，也要重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的非認(rèn)知能力，重視學(xué)生個(gè)性的、內(nèi)在的核心素養(yǎng)發(fā)展，重視音體美教育，發(fā)揮音體美教育具有的“豐富表情、修復(fù)親情、平復(fù)心情、點(diǎn)燃激情”[5]的作用，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)生活，學(xué)會(huì)生活，熱愛生活，追求和創(chuàng)造美好生活，使農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中獲得不一樣的體驗(yàn)和能力的成長(zhǎng)，獲得自尊、自信、自強(qiáng)與幸福。其次，可以通過(guò)生計(jì)教育培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的基本生產(chǎn)能力，為其提供多樣化的教育出路。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)土性的特點(diǎn)，“加快發(fā)展職業(yè)教育，以增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生獲得體面工作和滿意收入的機(jī)會(huì)。”[6]再次，開展廣泛的衛(wèi)生教育，鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)生鍛煉身體，提高自身免疫能力。農(nóng)村基礎(chǔ)教育需要向農(nóng)村學(xué)生普及公共衛(wèi)生知識(shí)，使其重視自身的健康，同時(shí)也要加快構(gòu)建鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，節(jié)省農(nóng)村學(xué)生醫(yī)療費(fèi)用，更好地解決農(nóng)村學(xué)生的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，提高他們的身體素質(zhì)。最后，以公民教育為手段，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。重視綜合素質(zhì)教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行多方位的引導(dǎo)，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)高素質(zhì)高水平的全面發(fā)展人才。

四、結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展需要面對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)難題，如農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足、教學(xué)條件差、師資力量匱乏、家庭教育觀念落后等問(wèn)題，為此，必須從解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的問(wèn)題入手，探尋其中存在的問(wèn)題，并針對(duì)具體問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。晏陽(yáng)初的鄉(xiāng)村教育思想給我們提供了關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的思路，對(duì)于改善和發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，助力鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進(jìn)有重要的啟發(fā)意義。振興中國(guó)要求振興鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才振興。努力辦好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，中國(guó)鄉(xiāng)村的未來(lái)發(fā)展就有了希望，有了期盼。