『中電科加班風(fēng)波』不應(yīng)止于澄清真相

清明期間，一則“拒絕加班”的傳聞掀起軒然大波，沖上熱搜的微信聊天截圖顯示，一名中電科員工因清明節(jié)被強制安排加班怒懟上司，同事們紛紛力挺并提出辭職。一時間，輿論場上激起了幾乎一邊倒的共情和支持，不少人甚至將其視為維權(quán)英雄。然而僅僅數(shù)日過后，警方就查明這只是一場騙局，其真相是涉案者因求職未果，偽造聊天記錄實施報復(fù)。

貌似仗義執(zhí)言的維權(quán)壯舉，卻反轉(zhuǎn)成愚弄大眾的黑色鬧劇，令人五味雜陳。玷污大眾情感的禍?zhǔn)妆仨毷艿綉吞帲瑹o辜受傷的企業(yè)理應(yīng)還其清譽，群情激蕩的公眾也須學(xué)會謹(jǐn)慎。但更需深思的是，謊言為何能迅速點燃輿論聲浪、引發(fā)集體共鳴？不合法不合理的強制、過勞、無償加班，就個案雖是虛假的故事，于現(xiàn)實卻是普遍的真相，觸中了無數(shù)人的不堪經(jīng)歷和情緒痛點。幾年前，盛行于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的996工作制就曾成為眾矢之的，直至引發(fā)全國兩會的關(guān)注，此次不過是以荒誕的方式，重啟了嚴(yán)肅的話題。

守護(hù)勞動者的權(quán)益和尊嚴(yán)，決不能托付制造謊言的非正義手段，也不能指望徒具怨氣的非理性吐槽，而是必須回歸問題本身。包括此次風(fēng)波在內(nèi)的諸多勞動權(quán)益熱點事件中，從普通民眾到大小媒體紛紛發(fā)聲的公共討論，其價值不僅在于正視權(quán)益的困境，也在于挖掘深層的癥結(jié)，更在于催動法治的進(jìn)步。歸根結(jié)底，公平、和諧的勞資關(guān)系，取決于企業(yè)合規(guī)、勞工維權(quán)、工會盡職、執(zhí)法監(jiān)管、司法救濟(jì)等多維努力，其實質(zhì)均源于法治的約束或支持，依托于法治的完善和落實。

比如在執(zhí)法監(jiān)管層面，勞動監(jiān)察的功能在于以政府的公權(quán)力，介入力量不對等的勞資關(guān)系，及時干預(yù)各種侵權(quán)行為。然而，由于有限的執(zhí)法力量難以匹配龐大的勞動市場、“重資本輕勞動”的地方保護(hù)主義干擾等因素，勞動保障監(jiān)察部門普遍遭遇能力不足、有法難依等困境。以加班問題為例，逾越法律紅線的用人單位不在少數(shù)，卻罕有查處的案例，足見執(zhí)法乏力、監(jiān)管缺位。同樣，對于不簽勞動合同、欠薪、欠繳社保費用等高發(fā)的勞動侵權(quán)現(xiàn)象，不能僅僅仰仗五一勞動節(jié)、歲末年初等時段的突擊督查，而是應(yīng)當(dāng)充實執(zhí)法力量、加大執(zhí)法頻率，塑造更具主動性、常態(tài)化的監(jiān)管機制，以實現(xiàn)執(zhí)法模式由事后“救火”變?yōu)樵搭^控制的根本轉(zhuǎn)型。

更應(yīng)看到，當(dāng)下勞動執(zhí)法的諸多困局，很大程度源自勞動立法的不盡完善。仍以勞動監(jiān)察為例，其主要執(zhí)法依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》的立法位級僅為行政法規(guī)。執(zhí)法手段則局限在偏軟的檢查、調(diào)查，并未獲得剛性的強制措施。對于侵權(quán)行為的處罰，也止步于警告、責(zé)令限期改正、罰款，過低的違法成本直接拖累了執(zhí)法效力。再以工時制度為例，盡管勞動法等立法已有所規(guī)定，但基于傳統(tǒng)工廠模式的標(biāo)準(zhǔn)工時，已難以適應(yīng)新興行業(yè)差異化的工作節(jié)奏，特殊、彈性工時制度的缺失，常常導(dǎo)致加班合法性的甄別進(jìn)退失據(jù)，成為執(zhí)法難的一大緣由。

這種滯后與盲區(qū)并存的局面，正是當(dāng)下勞動立法的困窘所在。一方面，自1992年工會法、1994年勞動法誕生以來，盡管我國勞動立法取得了巨大進(jìn)展，但一些重要的勞動法律或仍屬空白、或經(jīng)年未修，大量勞動議題只能依賴低位級的部門規(guī)章、地方立法甚至紅頭文件，這就難免體系混亂、權(quán)威不足、內(nèi)部沖突、制度碎片等弊端。另一方面，勞動關(guān)系的日趨復(fù)雜和變動，進(jìn)一步放大了勞動立法的欠缺。比如，隨著平臺用工等新就業(yè)形態(tài)的興起，共享用工、遠(yuǎn)程辦公等新工作模式的涌現(xiàn)，以傳統(tǒng)勞動關(guān)系和工作模型為基礎(chǔ)的勞動立法已難以應(yīng)對，制度供應(yīng)不足的矛盾極為突出；再比如，就業(yè)市場供大于求的現(xiàn)實，不僅加劇了勞資雙方的強弱失衡，也掣肘了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)勞動權(quán)益的立法理想，勞動合同法等法律屢屢面臨調(diào)整壓力。

然而這樣的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，也是倒逼立法變革的動力。這就要求未來的勞動立法立足中國國情，回應(yīng)時代變遷，堅守價值立場，平衡利益沖突，加速更新升級的進(jìn)程。除了對勞動法、勞動合同法、工會法等法律及時作出修改，還需創(chuàng)制新法、填補短板，其優(yōu)先立法項目包括：制定基本勞動標(biāo)準(zhǔn)法，設(shè)定勞動者的權(quán)益底線；制定職工民主管理法、集體合同法，提升勞動者的話語權(quán)和議價能力；制定勞動監(jiān)察法，強化勞動執(zhí)法的力度，等等。在修立并舉的基礎(chǔ)上，最終完成勞動法典的編纂，構(gòu)建起穩(wěn)定、成熟的勞動立法體系。

沸沸揚揚的“中電科加班風(fēng)波”，不應(yīng)止于澄清真相，而是應(yīng)當(dāng)跟進(jìn)更為深入的反思。每一次勞資沖突激起的爭議，也不應(yīng)止于輿情的喧嘩，而是應(yīng)當(dāng)成為促進(jìn)勞動法治的契機。因為唯有法治的力量，才能為勞動維權(quán)提供可靠的底氣，也才能為勞資共贏培植公正的土壤。