探究鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新策略

王曉艷

山東省濰坊市昌邑市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，這是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互作用的產(chǎn)物，同時(shí)也是市場(chǎng)規(guī)律作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指的是基于國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式，將提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，并結(jié)合區(qū)域的特點(diǎn)來進(jìn)行有效管理，運(yùn)用專業(yè)化的手段和模式來推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為廣大農(nóng)民提供社會(huì)化的服務(wù)，必要情況下還要參考與借鑒企業(yè)的管理模式。長(zhǎng)此以往，可以基于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及研究等環(huán)節(jié)形成緊密結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建起一個(gè)完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)質(zhì)

在當(dāng)前的社會(huì)背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)質(zhì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)合。在廣大農(nóng)村地區(qū)建立起擁有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力且專門從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的龍頭企業(yè)，以此來帶動(dòng)廣大農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并在其中構(gòu)建起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這可以看出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就是基于生產(chǎn)、加工以及銷售這幾個(gè)層面實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)，在這個(gè)基礎(chǔ)上形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)以及自我發(fā)展的循環(huán)，進(jìn)而促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

二、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新的必要性

(一)可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

在鄉(xiāng)村振興的背景下，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)重要的目標(biāo)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅會(huì)對(duì)農(nóng)民等直接利益主體的生活有關(guān)，同時(shí)也與很多社會(huì)行業(yè)的發(fā)展有關(guān)，在這個(gè)基礎(chǔ)上還會(huì)關(guān)系到縣域的發(fā)展。在發(fā)展的過程中要將廣大農(nóng)民群眾作為主體，將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村資源作為依托，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。只有這樣，才能在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中表現(xiàn)出鮮明的地域特色，創(chuàng)造豐富的業(yè)態(tài)類型，同時(shí)構(gòu)建起一個(gè)連接緊密的利益體，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變得更為繁榮，為廣大農(nóng)民群眾帶來富裕的生活。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在提質(zhì)的同時(shí)增產(chǎn)增效，為鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)可以挖掘、整合和利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源

在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中，需要對(duì)土地、資金、人力、政策以及市場(chǎng)等多樣化的要素進(jìn)行整合，并充分利用現(xiàn)有的發(fā)展資源。當(dāng)前，我國(guó)各個(gè)地區(qū)都擁有比較豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資源類型，資源的體量也是比較大的，但是受到農(nóng)村和農(nóng)民分布等因素的影響，在資源的使用方面表現(xiàn)出了不足，這在很大程度上對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的利用造成了影響。而通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，能夠?qū)ΜF(xiàn)有資源形成充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上將其運(yùn)用到相應(yīng)的領(lǐng)域，并對(duì)潛在的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行全面開發(fā)，在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新，將那些分散與孤立的發(fā)展資源進(jìn)行整合，以此來達(dá)到“1+1>2”的效果，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)的融合。

(三)可以凸顯鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色

在過去，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)比較單一，種植和養(yǎng)殖為主要的方式，在后續(xù)發(fā)展的過程中容易出現(xiàn)同質(zhì)化的問題，長(zhǎng)此以往還會(huì)出現(xiàn)扎堆發(fā)展的現(xiàn)象，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力被削弱，發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯。同時(shí)，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)民所獲得的收入也是十分有限的，這對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施造成了不良的影響。而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，可以將地域特色作為突破口，通過獨(dú)具內(nèi)涵和獨(dú)具特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來提高農(nóng)業(yè)的附加值，增加產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的收益，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著穩(wěn)定、持續(xù)的方向發(fā)展。同時(shí)，在這個(gè)過程中還會(huì)運(yùn)用創(chuàng)新性思維，樹立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，使相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其衍生品在市場(chǎng)當(dāng)中表現(xiàn)出更強(qiáng)的不可替代性，以此來增強(qiáng)消費(fèi)者的認(rèn)同。

三、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的問題

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局方面表現(xiàn)出了明顯的問題，無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)域結(jié)構(gòu)還是農(nóng)產(chǎn)品自身的結(jié)構(gòu)都存在這一問題。首先，很多地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中缺乏整體化的布局，沒有做好統(tǒng)籌規(guī)劃。部分地區(qū)沒有在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中分區(qū)，同時(shí)也沒有形成相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展體系。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣矝]有針對(duì)重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)制定扶持政策，沒有為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要的保障。除此之外，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心區(qū)域的劃分不夠明確，這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)表現(xiàn)出了一定的盲目性特征，沒有關(guān)注當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況就盲目地引進(jìn)和使用新的開發(fā)模式。其次，在農(nóng)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)的選擇方面具有一定的盲目性特征。一方面，政府盲目跟風(fēng)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的現(xiàn)象是比較常見的。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，各個(gè)地區(qū)都將鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。而實(shí)際上，并非所有的地區(qū)都在區(qū)域和資源方面占有優(yōu)勢(shì)，盲目發(fā)展增加風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，對(duì)于同類產(chǎn)品和同類產(chǎn)業(yè)存在過度追求規(guī)模的現(xiàn)象。在沒有做好市場(chǎng)需求調(diào)研的情況下就盲目地建設(shè)大型項(xiàng)目、開發(fā)大規(guī)模農(nóng)業(yè)，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況不相符，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。同時(shí)會(huì)導(dǎo)致單一產(chǎn)品的科技含量低，難以滿足中端和高端市場(chǎng)的需求。

(二)特色農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化不足

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，各個(gè)地區(qū)都擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源。同時(shí)，不同地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中都表現(xiàn)出了明顯的地域特色，但這些特色農(nóng)業(yè)資源表現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)化不足的問題。具體來說，當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)業(yè)特色資源的挖掘程度不足，缺乏具有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。同時(shí)，從區(qū)域布局的層面來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有構(gòu)建起穩(wěn)定的區(qū)域化生產(chǎn)基地，這也是阻礙當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的重要因素。在部分地區(qū)，雖然特色的農(nóng)業(yè)資源已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)，同時(shí)具有完善的生產(chǎn)加工基地和暢通的銷售渠道，但在實(shí)際發(fā)展的過程中仍然表現(xiàn)出了規(guī)模小、附加值低、種類單一等問題，只能滿足基本的農(nóng)產(chǎn)品供給需求，并沒有對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)與創(chuàng)新，高端需求和新型需求無法滿足，這難以體現(xiàn)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。

(三)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較差

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程當(dāng)中，對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行跨界配置是十分有必要的。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要對(duì)外部環(huán)境因素進(jìn)行分析，關(guān)注這些因素當(dāng)中的不確定性，并采取有效的措施來抵抗風(fēng)險(xiǎn)。但實(shí)際上，大多數(shù)地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程當(dāng)中會(huì)盲目地選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)大型項(xiàng)目，這導(dǎo)致在同構(gòu)化方面存在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還有部分地區(qū)在社會(huì)資本引入方面表現(xiàn)出了一定的盲目性，缺乏一定的門檻，也沒有做到規(guī)范管控，這導(dǎo)致濫用土地、環(huán)境污染等方面的問題比較嚴(yán)重。除此之外，農(nóng)業(yè)誠(chéng)信體系的建設(shè)不夠完善，風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制不夠健全，這導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品在開發(fā)的過程中容易出現(xiàn)不確定性因素，削弱了農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新策略

(一)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局

在鄉(xiāng)村振興的背景下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要先對(duì)產(chǎn)業(yè)化布局進(jìn)行優(yōu)化。首先，要對(duì)區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。在這個(gè)過程中，要依托于區(qū)域資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)來對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局進(jìn)行規(guī)劃，確定生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的分區(qū)，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境條件確定發(fā)展前景。同時(shí)，還要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建起完善的農(nóng)業(yè)分區(qū)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。還要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。在廣大農(nóng)村地區(qū)，要先確定好核心發(fā)展區(qū)域，并在該區(qū)域投入大量的資源形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村級(jí)特區(qū)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過這種方式，可以在一定區(qū)域內(nèi)形成一個(gè)相對(duì)集中和穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，在形成一定規(guī)模之后就會(huì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力，通過規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局的優(yōu)化，最終對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到推動(dòng)作用。最后，還可以在廣大農(nóng)村地區(qū)形成種養(yǎng)一體化的發(fā)展模式，在對(duì)畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)一體化和協(xié)調(diào)化發(fā)展，同時(shí)形成“農(nóng)業(yè)旅游+生態(tài)農(nóng)莊”等新型和高端的發(fā)展模式。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，要充分重視優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將這些產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)性功能充分發(fā)揮出來。首先，要在地區(qū)挖掘優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，并在對(duì)這些資源進(jìn)行合理化選擇的基礎(chǔ)上形成支柱性產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還可以構(gòu)建起現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，使其在農(nóng)業(yè)研發(fā)、物流以及示范等方面的核心作用被充分發(fā)揮出來。還可以在科技創(chuàng)新的支持下構(gòu)建起一條綠色高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并扶持一批專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)。這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了資源集中，同時(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富，可以推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還可以使產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)最大程度地發(fā)揮出來，并使其成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次，要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，這樣可以減少農(nóng)產(chǎn)品同構(gòu)化造成的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好局面。最后，還要將市場(chǎng)需求作為核心，依托于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際條件來形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來說，綠色養(yǎng)殖業(yè)、村旅游業(yè)等都屬于發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、市場(chǎng)需求明顯的產(chǎn)業(yè)，這可以實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，這樣可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化要素的結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的整體化水平。

(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防控

面對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素，要關(guān)注環(huán)境的變化和政策的要求，并在這個(gè)基礎(chǔ)上構(gòu)建起完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制?；谵r(nóng)業(yè)自身發(fā)展安全的角度來說，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中要圍繞特色資源構(gòu)建田園綜合體，這可以起到示范作用，這也是破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化問題的重要途徑，可以使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展，進(jìn)而構(gòu)建起一個(gè)多元化的產(chǎn)業(yè)格局?；谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資本安全的角度來說，要構(gòu)建起誠(chéng)信體系，完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)入駐，為廣大農(nóng)民群眾提供多樣化的保險(xiǎn)服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)覆蓋面的拓展。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村資源風(fēng)險(xiǎn)，還要構(gòu)建起完善的評(píng)估機(jī)制?；诖藖韺?duì)資源的價(jià)值和開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。除此之外，在風(fēng)險(xiǎn)防控的過程中還可以發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和合作社的專業(yè)化作用，為集體資產(chǎn)的增值創(chuàng)造條件。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)長(zhǎng)期以來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益提高和廣大農(nóng)民增收，就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，改變?cè)瓉矸稚⑹降慕?jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建起一體化的新模式，將市場(chǎng)需求作為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)?；c商品化發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興視域下，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題，在未來創(chuàng)新發(fā)展的過程中要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局進(jìn)行優(yōu)化，要將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)性作用發(fā)揮出來，同時(shí)還要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新和完善。