在新發(fā)展階段把握高質量發(fā)展

文／鄒廣文 華思衡

在黨的二十大報告中，習近平總書記莊嚴宣告：“從現(xiàn)在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興?！盵1]在完成了脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后，我們已經(jīng)步入了向建成社會主義現(xiàn)代化強國目標勝利進發(fā)的新發(fā)展階段，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。站在這一新征程的起點上，習近平總書記明確指出：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?！盵2]因此，探究如何站在這一關鍵時期，立足新發(fā)展階段的具體實際，實現(xiàn)好高質量發(fā)展這一全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務就顯得十分重要。具體而言，要在新發(fā)展階段實現(xiàn)好高質量發(fā)展，首先要明確新發(fā)展階段為高質量發(fā)展提出了哪些新要求，其次要確立在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展需要堅持的基本原則，再次要明晰在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本內涵、最后要構建在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展的現(xiàn)實路徑。

一 新發(fā)展階段對實現(xiàn)高質量發(fā)展的新要求

中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。經(jīng)過第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃的接續(xù)發(fā)展，我國綜合國力得到了顯著提升，歷史性地解決了絕對貧困問題，全面建成小康社會的第一個奮斗目標已經(jīng)實現(xiàn)。當前，我們已經(jīng)進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展所具備的現(xiàn)實基礎、所面臨的國際環(huán)境以及自身的發(fā)展目標都產生了新的變化，這也對高質量發(fā)展提出了新的、更高的要求。

第一，從現(xiàn)實基礎層面看，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展所具備的是第一個百年奮斗目標業(yè)已實現(xiàn)的堅實物質基礎，因此新發(fā)展階段向高質量發(fā)展提出的是更好地提升發(fā)展質量、分配發(fā)展成果的新要求。經(jīng)過新時代以來的不懈奮斗，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，從2012年到2021年，我國國內生產總值從55萬億元增長到114萬億元；我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比從11.3%提高至18.5%，提高7.2個百分點，十年一直穩(wěn)居世界第二位；人均國內生產總值從39800元增加到81000元，人民生活水平有了顯著提高?？梢哉f，經(jīng)過新中國成立70多年以來的艱苦奮斗，我們已經(jīng)擁有了實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質基礎。我們還需要在精神文明的發(fā)達、文化觀念的進步以及人的全面發(fā)展等方面集中發(fā)力，以期確保高質量發(fā)展的文化品質。

首先，面對新發(fā)展階段所具備的雄厚物質基礎，實現(xiàn)高質量發(fā)展不僅包括厚植現(xiàn)代化的物質基礎，更應該著眼于這一物質基礎的質的提升，創(chuàng)新增長動力，淘汰落后產能，在量的增長中實現(xiàn)質的提高。其次，面對新發(fā)展階段所具備的雄厚物質基礎，實現(xiàn)高質量發(fā)展更應著眼于這一物質基礎是否為更多人所享有，通過優(yōu)化頂層設計、創(chuàng)新分配機制，使更多人能夠享受到高質量發(fā)展所帶來的積極成果。最后，面對新發(fā)展階段所具備的雄厚物質基礎，實現(xiàn)高質量發(fā)展更應著眼于精神層面的發(fā)展與進步，推動精神文明的高質量發(fā)展，實現(xiàn)文化層面的繁榮、觀念層面的進步?？傊?，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展，不僅包括做大蛋糕，更重要的是如何將蛋糕做得更好、分好得更好，從而推動質的有效提升和量的合理增長。

第二，從國際環(huán)境層面看，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展所面臨的是更為復雜艱巨的大變局，因此新發(fā)展階段向高質量發(fā)展提出的是更好地抓住發(fā)展機遇、迎接風險挑戰(zhàn)的新要求。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，而新冠肺炎疫情爆發(fā)以及各類突發(fā)國際事件更加速了這一變局，使得我國未來發(fā)展面臨更多的不確定性。這一變局正是在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展所面臨的宏觀背景。首先，新一輪科技革命正在如火如荼地進行。新技術的運用將為大變局增添新的變量，如果能把握好新科技革命所誕生的新技術，則會使我國在大變局之中實現(xiàn)彎道超車。反之，則會使我國在國際競爭當中處于相對落后的地位。為此，面對更為復雜艱巨的大變局，實現(xiàn)高質量發(fā)展更要激發(fā)創(chuàng)新活力，把握好新一輪科技革命帶來的發(fā)展機遇。其次，逆全球化浪潮愈發(fā)洶涌。發(fā)達國家正在竭力構筑貿易壁壘、關稅壁壘、專利壁壘、技術壁壘、學術交流壁壘，奉行單邊主義，推動產業(yè)回流，而新冠肺炎疫情的爆發(fā)阻斷了國際交往，并進一步深化了這一逆全球化趨勢，這給已經(jīng)深度參與國際分工的我國經(jīng)濟帶來了不利影響。但同時也為我國經(jīng)濟轉換增長動能、構建新發(fā)展格局帶來了前所未有的機遇。為此，面對更為復雜艱巨的大變局，實現(xiàn)高質量發(fā)展更要在適應國際競爭新局面、提高關鍵技術自主研發(fā)能力的同時擴大內需、轉換增長動能、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。最后，當今國際局勢存在著較大的不確定性。伴隨著世界經(jīng)濟復蘇乏力以及我國國際地位的進一步提升，這種不確定性將進一步加劇。為此，面對更為復雜艱巨的大變局，實現(xiàn)高質量發(fā)展更要發(fā)揮好穩(wěn)定器作用，構建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制，確保我國在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的道路上行穩(wěn)致遠。

第三，從發(fā)展目標的角度看，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。[3]因此新發(fā)展階段向高質量發(fā)展提出的是更好地發(fā)展精神文明、增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量以及實現(xiàn)人的全面現(xiàn)代化的新要求?？梢哉f，中華民族自近代以來最大的目標就是實現(xiàn)現(xiàn)代化，最大的夢想就是實現(xiàn)中華民族偉大復興。中國特色社會主義進入新時代，我們比任何時候都接近這一目標，我們比任何時候都有能力實現(xiàn)這一目標。進入新發(fā)展階段意味著第二個百年奮斗目標的開啟，也意味著我們已經(jīng)進入建成社會主義現(xiàn)代化強國的沖刺期?？梢哉f，建成社會主義現(xiàn)代化強國是百年來中國共產黨帶領中國人民奮斗的一個重要內容，也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要內容。

現(xiàn)代化就其本質而言，首先是生產力與生產組織方式的現(xiàn)代化；其次是與這種生產力與生產組織方式相配套的法律與制度的現(xiàn)代化；同時也是觀念層面的現(xiàn)代化。而就其根本而言，現(xiàn)代化所實現(xiàn)的不只是物質層面的現(xiàn)代化，同時也是精神層面的、文化觀念層面的現(xiàn)代化，同時更是人的現(xiàn)代化。正如美國社會學家英格爾斯所指出：“落后和不發(fā)達不僅僅是一堆能勾勒出社會經(jīng)濟圖畫的統(tǒng)計指數(shù)，也是一種心理狀態(tài)?！盵4]這一觀點告訴我們，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化更要注重提高全社會文明程度，實施公民道德建設工程，增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量，豐富人民的精神世界。

因此，要在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展，把握好建成社會主義現(xiàn)代化強國這一主題，推動社會主義現(xiàn)代化進程，一方面，要從推動經(jīng)濟基礎以及與之相適應的上層建筑的現(xiàn)代化入手，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，完善社會治理體系等，實現(xiàn)高質量發(fā)展；另一方面，也要著力推提高社會文明程度，并最終實現(xiàn)人自身素質的全面的、高質量的發(fā)展。

二 實現(xiàn)高質量發(fā)展必須堅持的基本原則

毫無疑問，新發(fā)展階段向實現(xiàn)高質量發(fā)展提出了一系列新問題和新要求，因此在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展需依據(jù)新變化適時調整方向。在談到發(fā)展問題時，法國經(jīng)濟學家弗朗索瓦·佩魯提出：“企圖把共同的經(jīng)濟目標同它們的文化環(huán)境分開，最終會以失敗告終，盡管有最為機靈巧妙的智力技藝。如果脫離了它的文化基礎，任何經(jīng)濟概念都不可能得到徹底的深入思考。”[5]這說明，發(fā)展的實現(xiàn)并非抽象概念的簡單完成，而是需要關注發(fā)展所面對的歷史背景與文化環(huán)境。因此，實現(xiàn)高質量發(fā)展除了有立足新階段產生的新要求以外，同樣有需要一以貫之加以堅持的原則。

第一，在新發(fā)展階段，實現(xiàn)高質量發(fā)展要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必須牢牢把握的重大原則之一。[6]這一論述指明了我們實現(xiàn)高質量發(fā)展的價值指向和價值依托都是人民。高質量發(fā)展的實現(xiàn)與社會主義現(xiàn)代化強國的建成都需要依靠人民的力量，那么其積極成果自然也應由人民所共享，因此，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展，以人民為中心的發(fā)展思想需要一以貫之地堅持下去。

在新發(fā)展階段，將以人民為中心的發(fā)展思想作為實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本原則，首先，要尊重人民的主體地位與首創(chuàng)精神。歷史由人民所創(chuàng)造，人民既是歷史的劇作者，也是歷史的劇中人。因此實現(xiàn)高質量發(fā)展必須要依靠人民的力量。在新發(fā)展階段，要將以人民為中心的發(fā)展思想作為實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本原則。其次，要將人民作為高質量發(fā)展的價值旨歸，將發(fā)展是否有利于人民，是否有利于實現(xiàn)人的全面發(fā)展，作為評判發(fā)展優(yōu)劣的準繩。最后，要使高質量發(fā)展的成果真正惠及人民。習近平總書記指出：“高質量發(fā)展是一個對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求?！盵7]這一論述告訴我們，實現(xiàn)高質量發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟層面的高質量發(fā)展，同樣是對社會制度和精神文明層面的高質量發(fā)展。一方面，高質量發(fā)展要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展層面的提質增量，解決人民群眾思難愁盼的問題，著力維護和促進社會公平正義，實現(xiàn)全體人民共同富裕；另一方面，也要實現(xiàn)社會制度的高質量發(fā)展和創(chuàng)新，進一步在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的社會制度體系建設上持續(xù)發(fā)力。

第二，在新發(fā)展階段，實現(xiàn)高質量發(fā)展要貫徹新發(fā)展理念。習近平總書記指出：“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”[8]在新發(fā)展階段，要想將高質量發(fā)展落到實處，就需要貫徹好創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

結合國內、國際的宏觀背景以及以往的歷史經(jīng)驗，我們不難得出結論，首先，高質量發(fā)展是創(chuàng)新的發(fā)展。在當今世界，創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的第一增長點，只有不斷推動創(chuàng)新，經(jīng)濟發(fā)展才能有新的增長點，發(fā)展的質量才能夠真正得到提高。其次，高質量發(fā)展是協(xié)調的發(fā)展。當前我國發(fā)展過程中不平衡、不充分的問題還比較突出，這也是當前一個階段我們亟待解決的矛盾。要解決好不平衡、不充分的問題，就需要更加協(xié)調的發(fā)展。再次，高質量發(fā)展是綠色的發(fā)展。發(fā)達國家在現(xiàn)代化過程中產生的經(jīng)驗教訓以及我國在工業(yè)化過程中得到的經(jīng)驗一再告訴我們，先污染后治理的路是走不通的，只有尊重自然、愛護自然、與自然和諧共生的發(fā)展才是真正高質量的發(fā)展。高質量發(fā)展同時是開放的發(fā)展。習近平總書記將改革開放譽為中國共產黨人的一次偉大覺醒。這說明只有對外開放，我們的事業(yè)才能取得更大的進步。最后，高質量發(fā)展是共享的發(fā)展。一花獨放不是春，百花齊放春滿園。共享發(fā)展一方面是指高質量發(fā)展的成果應為全體人民所共享；另一方面也是指高質量發(fā)展的成果以及其中蘊含的中國方案與中國智慧也應為世界共享，讓世界從中國的發(fā)展和進步當中受益。

第三，在新發(fā)展階段，實現(xiàn)高質量發(fā)展要把握我國處于社會主義初級階段的基本國情。實現(xiàn)高質量發(fā)展需要以我國的基本國情為依托。習近平總書記指出：“必須認識到……我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際?！盵9]這一論述表明，盡管我國在過去的革命、建設和改革之路中取得了斐然的成就，但是就建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標而言，我們還有很長的路要走。因此，在新發(fā)展階段，實現(xiàn)高質量發(fā)展必須要把握好我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，扎實地走好發(fā)展的每一步，為社會主義現(xiàn)代化強國打好堅實的基礎。

三 新發(fā)展階段中高質量發(fā)展的內涵

新發(fā)展階段的新特點為高質量發(fā)展提出了一系列新要求，因此我們要在堅持實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本原則的同時，針對新發(fā)展階段的新特點進一步深化對高質量發(fā)展的理解，明晰新發(fā)展階段中高質量發(fā)展的新內涵。

第一，在新發(fā)展階段，高質量發(fā)展是更加注重人民的參與感與獲得感的發(fā)展。面對著我們經(jīng)過數(shù)十年艱苦奮斗打下的豐厚基礎，實現(xiàn)高質量發(fā)展應在已經(jīng)取得的巨大進步的基礎上，更上一層樓，關注人民獲得感背后的奮斗感。正如馬克思所指出：“應當避免重新把‘社會’當做抽象的東西同個體對立起來。個體是社會存在物。因此，他的生命表現(xiàn)，即使不采取共同的、同他人一起完成的生命表現(xiàn)這種直接形式，也是社會生活的表現(xiàn)和確證?！盵10]這說明，一方面，每個人作為整個社會的具體組成部分，每個人在此中艱苦奮斗才取得了這種進步；另一方面，每個人身體力行地參與到社會生活中所取得的進步，推動了社會總體的進步。

對于人民參與感與獲得感的提升需要從兩方面入手加以考量。一方面，從社會生活的客體角度來看，高質量發(fā)展要更加注重人民的獲得感。正如習近平總書記多次強調要“不斷增強人民群眾的獲得感”。[11]這一論述告訴我們發(fā)展的真正受益者應當是人民群眾，高質量發(fā)展需要著力豐富人民群眾的物質生活與精神生活；另一方面，從社會生活的主體角度來看，高質量發(fā)展要更加注重人民的參與感。唯物史觀告訴我們，人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者，因此，要想真正實現(xiàn)高質量發(fā)展，建成社會主義現(xiàn)代化強國，人民群眾的積極性、主動性與創(chuàng)造性必須得到充分發(fā)揮。這就需要我們不僅要把人民群眾當作社會生活的客體看待，更要把人民群眾當作社會生活的主體看待，充分體現(xiàn)人民意志、激發(fā)人民創(chuàng)造活力?？傮w而言，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展需要更加注重提升人民的參與感與獲得感。

第二，在新發(fā)展階段，高質量發(fā)展是注重公平的發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，效率與公平是一對極具張力的概念。我國在社會主義現(xiàn)代化建設的實踐過程中一直不斷探索科學統(tǒng)籌效率與公平關系的發(fā)展之道。在發(fā)展過程中，處理好效率與公平的關系，是檢驗我們黨執(zhí)政智慧的重要體現(xiàn)，對于不斷解放和發(fā)展生產力，扎實推進共同富裕具有重要的實踐意義。本文認為，在新發(fā)展階段，如果能夠統(tǒng)籌好公平與效率的關系，公平同樣能對效率產生積極影響。效率本身是不能無限度地提升的，一旦經(jīng)濟規(guī)模的增長超過一定限度則必然會出現(xiàn)邊際效率的遞減，最終陷入增長的停滯。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，面對邊際效率的遞減甚至增長的停滯，最好的解決措施是通過創(chuàng)新來催生出新的增長點以重新激活經(jīng)濟發(fā)展。毫無疑問，創(chuàng)新對現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的推動作用，正如習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”[12]。當前國際國內形勢不穩(wěn)定性和不確定性凸顯，要求我們努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，如果我們以更加公平合理的分配制度讓創(chuàng)新主體能夠得其所應得，擴大創(chuàng)新成果的應用，那么人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造活力便能夠得到激發(fā)，效率也自然而然地獲得提升，從而形成新的經(jīng)濟增長點。隨著我國經(jīng)濟正向全球價值鏈上游攀升，創(chuàng)新對于經(jīng)濟增長的貢獻率也越來越大，如何鼓勵創(chuàng)新精神、激發(fā)創(chuàng)造活力顯得愈發(fā)重要，因此要在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展，要統(tǒng)籌效率與公平，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕。

第三，在新發(fā)展階段，高質量發(fā)展是更加注重精神文明建設的發(fā)展。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，物質富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義。我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質基礎，不斷夯實人民幸福生活的物質條件，同時大力發(fā)展社會主義先進文化，加強理想信念教育，傳承中華文明，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”[13]在馬克思看來，人是靈與肉的二重性存在，人不僅追求物質欲望的滿足，也追求精神生活的充盈以及自身超越性追求的實現(xiàn)。在這一背景之下，實現(xiàn)高質量發(fā)展應當更加重視精神文明建設，實現(xiàn)精神文明層面的現(xiàn)代化。首先，在新發(fā)展階段更加注重精神文明建設應重視社會主義核心價值觀的培育。我們所實現(xiàn)的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化，具有鮮明的社會主義性質，這種社會主義性質不僅要體現(xiàn)在物質文明層面，更要體現(xiàn)在精神文明層面。依據(jù)歷史唯物主義的觀點，經(jīng)濟基礎對上層建筑具有基礎性作用，而上層建筑同樣會對經(jīng)濟基礎產生反作用。因此，要在精神文明層面體現(xiàn)社會主義性質，除了仰賴于經(jīng)濟基礎，也要從自身入手，其核心就在于社會主義核心價值觀的培育。其次，在新發(fā)展階段更加重視精神文明建設應重視文化產業(yè)的發(fā)展。目前，文化產業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展當中的一個短板。這一方面使我國在國際競爭中處于相對不利的地位，另一方面也使我國國內的精神產品的供給明顯不足。為此，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展要更加重視文化產業(yè)的發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的增長點，并增加優(yōu)質精神產品的供給。最后，在新發(fā)展階段更加重視精神文明建設應更加重視人的全面發(fā)展?，F(xiàn)代化與現(xiàn)代性是一對相伴而生的概念，在德國哲學家哈貝馬斯看來，沒有與現(xiàn)代性脫離的現(xiàn)代化[14]，這一觀點無疑證明了觀念的現(xiàn)代化在現(xiàn)代化的整體進程當中的突出作用。我國作為后發(fā)現(xiàn)代化國家，“僅用幾十年時間就走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程”[15]因此，中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，又有基于本國國情的中國特色，在走和平發(fā)展道路的基礎上，創(chuàng)造人與自然的和諧共生，實現(xiàn)物質文明與精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，關乎于物的全面豐富與人的全面發(fā)展，在新發(fā)展階段實現(xiàn)精神文明的高質量發(fā)展必須要將更多的精力投入到人的全面發(fā)展上。

同時，在新發(fā)展階段，高質量發(fā)展是更注重補齊不平衡、不充分的短板的發(fā)展。中國特色社會主義進入新時代，我國的社會主要矛盾也發(fā)生了新的變化?！靶聲r代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵16]這一主要矛盾的變化也要求我們黨在這一時期工作的重點就在于解決好發(fā)展當中存在的不平衡、不充分的問題。實現(xiàn)更加平衡、更加充分的發(fā)展，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的具體內涵和基本要求。在黨的二十大報告中，把“協(xié)調”放在了一個非常重要的位置。從實現(xiàn)更加平衡的發(fā)展的角度來看，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展需要解決好區(qū)域間的不平衡、產業(yè)間的不平衡、行業(yè)間的不平衡、城鄉(xiāng)間的不平衡、物質文明與精神文明間的不平衡、個體與總體之間的不平衡等等方面的問題。從實現(xiàn)更加充分地發(fā)展的角度來看，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展需要更加充分地利用好各類生產要素、更加充分地實現(xiàn)就業(yè)、更加充分地滿足人民對美好生活的需要。

第四，在新發(fā)展階段，高質量發(fā)展要更加注重實現(xiàn)人的全面發(fā)展。從大歷史觀的角度來看，建成社會主義現(xiàn)代化強國也并非是作為終極目標而存在的。建成社會主義現(xiàn)代化強國為的是向更高的文明形態(tài)邁進，即建成共產主義社會。對于共產主義社會，馬克思有這樣的描述：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵17]可見，實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展是馬克思主義的最高追求。盡管我們目前仍處于社會主義初級階段，不可脫離基本國情抽象地談論人的自由而全面發(fā)展，但是人的自由而全面發(fā)展作為一種價值追求，應當始終在共產黨人的理論和實踐視閾之內。如恩格斯所言，社會發(fā)展在滿足社會成員的基本生活需要的同時“且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用?！盵18]因此，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展更應重視人的全面發(fā)展的實現(xiàn)。

總而言之，當前我國經(jīng)濟發(fā)展中各種問題和短板的補齊更能體現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的廣度和深度。在新發(fā)展階段實現(xiàn)更高質量的發(fā)展，需要我們把目光更多地集中到以往我們所忽視的位置和環(huán)節(jié)，實現(xiàn)發(fā)展視角的轉換，從而豐富人民精神世界。實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，構建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。

四 在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展的現(xiàn)實路徑

根據(jù)新發(fā)展階段所產生的新變化以及在新發(fā)展階段高質量發(fā)展所具有的新內涵，本文認為，從實現(xiàn)高質量發(fā)展的現(xiàn)實路徑來看，實現(xiàn)高質量發(fā)展需要從如下幾個方面入手。

第一，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展要更重視精神文明建設、充實人民精神生活。在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展需要從此前發(fā)展的短板入手，著力將這些短板補齊。就我國的現(xiàn)實狀況而言，在談到共同富裕問題的時候，習近平總書記特別提出了共同富裕不僅僅限于物質層面，而是物質文明和精神文明都富裕。[19]在精神文明建設層面，我們面臨的主要問題還是如何做大精神文明蛋糕的問題。為此，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展，更需要重視精神文明建設、努力充實人民精神生活，滿足人民美好精神生活需要。

具體來看，在新發(fā)展階段實現(xiàn)更重視精神文明建設的高質量發(fā)展需要從如下方面入手。首先，加大精神文明建設投入，做大做強我國文化產業(yè)。在馬克思看來：“工業(yè)較發(fā)達的國家向工業(yè)較不發(fā)達的國家所顯示的，只是后者未來的景象?！盵20]因此在我們邁向建成社會主義現(xiàn)代化強國的過程之中，文化產業(yè)的振興是必然也是必須的，這需要我們主動發(fā)力，做大做強我國文化產業(yè)。其次，加大文化基本公共設施建設投入。盡管精神文明建設應更多地著眼于精神層面，但是精神活動同樣需要有具體的物質承擔者，人民日常的精神生活也需要有場所容納。這就需要我們投入更多的力量進行文化基本公共設施以及文化基本公共服務的建設。

第二，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展要更重視分配領域的公平與正義。如前文所述，創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，只有激發(fā)全民族的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，高質量發(fā)展才能夠真正得到實現(xiàn)。確實，如果我們將“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”[21]這一論述繼續(xù)深化，我們可以發(fā)現(xiàn)，在當今社會要想實現(xiàn)高質量的、快速的、可持續(xù)的發(fā)展，必須要有源源不斷的創(chuàng)新作為根本推動力，而要想實現(xiàn)創(chuàng)新精神的激發(fā)則必須有更多的創(chuàng)新主體參與到創(chuàng)新活動當中來。可見，從某種程度上來說，創(chuàng)新主體的數(shù)量和創(chuàng)新意愿是解決我國問題的重要因素。落實創(chuàng)新主體數(shù)量的增加和創(chuàng)新意愿的提升，需要我們從社會分配領域入手，使創(chuàng)新主體的創(chuàng)新成果能夠真正做到在惠及整體的同時也能夠惠及創(chuàng)新主體自身。

具體來說，在新發(fā)展階段實現(xiàn)更重視分配領域的公平與正義的高質量發(fā)展需要從如下方面入手。首先，在初次分配中進一步加大創(chuàng)新要素的分配比例。一方面，我們應鼓勵企業(yè)經(jīng)營者的生產積極性，減少資本作為生產要素在初次分配中所得部分；另一方面，我們也要看到，創(chuàng)新工作并不是由企業(yè)經(jīng)營者自身所完成的，如果創(chuàng)新成果僅被企業(yè)經(jīng)營者所占有，那么生產積極性同樣會被壓抑。事實上，我們應當鼓勵的是市場主體的生產積極性，而非企業(yè)經(jīng)營者個體的生產積極性，這就需要市場主體中每一個個體積極性都能夠被充分地調動。其次，在再分配的過程中進一步鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。一般來說，再分配的目的在于調節(jié)過高收入，同時增加低收入者收入。在這一過程中，需要給予創(chuàng)新主體以稅收減免及各類補貼，以鼓勵創(chuàng)新意愿，對于一些難以在短期產出成果的創(chuàng)新項目更要予以充分保障，以確保其不至于因生活原因半途而廢。再次，以更加完善的專利制度確保創(chuàng)新成果為創(chuàng)新主體所享有。在新發(fā)展階段我們需要更多地在專利和知識產權保護方面發(fā)力，以更完善的專利制度，增強對創(chuàng)新意愿的鼓勵，使創(chuàng)新成果能為其創(chuàng)新主體所享有。最后，讓創(chuàng)新成果更好地惠及全體人民。一方面，創(chuàng)新成果應該被創(chuàng)新主體所享有，以此激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性；但同時我們也要注重推動創(chuàng)新成果的共享性。這就需要我們兼顧并保持好創(chuàng)新成果的獨占性與共享性之間的張力，確保創(chuàng)新的積極性持續(xù)發(fā)力，確保高質量發(fā)展中“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”的持續(xù)發(fā)力。

第三，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展要更重視構建合理的勞動力結構。在新發(fā)展階段，高質量發(fā)展必然是全體人民充分參與的發(fā)展，這就需要充分的就業(yè)作為其前提條件。在馬克思看來，人只有通過勞動才能夠實現(xiàn)自身的自由而全面發(fā)展。因此，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展，進而在新發(fā)展階段促進人的全面發(fā)展就需要讓更多的人參與勞動，即實現(xiàn)充分就業(yè)。目前，我國勞動力結構還存在著一定程度的不平衡，勞動力供給與勞動力需求之間存在著差異，這是在新發(fā)展階段需要著力解決的重要問題。

具體地講，在新發(fā)展階段實現(xiàn)更重視構建合理的勞動力結構的高質量發(fā)展需要從如下方面入手。一方面，構建更合理的勞動力結構需要從需求側入手。當前我國擁有規(guī)模巨大的高學歷人才隊伍，這在客觀上為我國帶來了大規(guī)模的人才紅利，將需求側的容量充分地消化這些勞動力供給，才會助力人才的匯聚優(yōu)勢。這種需求側的容量基礎也在倒逼我國產業(yè)結構的轉型升級。因此，在新發(fā)展階段，我們需要從勞動力需求側入手，推動產業(yè)結構升級，充分利用好我國業(yè)已出現(xiàn)的人才紅利；另一方面，構建更合理的勞動力結構也要從供給側入手。當前我國的勞動力供給存在著一定程度的失衡狀況，在高學歷人才供給充足的同時，具備各類專業(yè)技能的人才數(shù)量則稍顯不足，這樣的勞動力結構支撐我國制造業(yè)的潛力有限。因此，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展需要從供給側改變勞動力結構，擴大專業(yè)技能人才隊伍，在推動產業(yè)結構轉型升級的同時也使我國的勞動力供給結構整體與現(xiàn)實需求相適應。

第四，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展要更重視發(fā)揮人民首創(chuàng)精神。毫無疑問，中國共產黨之所以能夠在百年奮斗歷程中取得卓越成績，關鍵一點就在于黨始終與人民保持血肉聯(lián)系，把人民的利益擺在首位。進入新發(fā)展階段，實現(xiàn)高質量發(fā)展所面對的是更為復雜的局面，所要完成的是更為艱巨的任務，然而越是面對艱難險阻就越不能忘記初心與使命。從出發(fā)點的角度來看，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展需要更加尊重人民主體地位，這樣高質量發(fā)展才會有根本遵循和評判標準。從落腳點的角度來看，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展需要注重發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，“堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”[22]，在技術創(chuàng)新、科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率越來越高的今天，只有充分發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，全面激發(fā)人民的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，高質量發(fā)展才能夠真正地得到實現(xiàn)。

具體而言，在新發(fā)展階段實現(xiàn)更重視尊重人民主體地位、發(fā)揮人民首創(chuàng)精神的高質量發(fā)展需要從如下方面入手。一方面，要把人民對美好生活的向往作為高質量發(fā)展的根本目標。舉例來說，十九大以來，我們黨在增進民生福祉方面持續(xù)發(fā)力，著力提高人民生活品質，完善分配制度，促進機會公平，擴大中等收入群體，強化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，使人人都通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會，健全社會保障體系，推進健康中國建設，為人民美好生活的高質量發(fā)展保駕護航；另一方面，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神就是要讓人民群眾真正參與到社會生活的方方面面中來。為此，要想真正實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須要讓人民更加深入地參與到社會生活的各個方面，堅持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志，保障人民權益，激發(fā)人民創(chuàng)造活力。[23]讓人民真正成為高質量發(fā)展的推動主體，并享有高質量發(fā)展的積極成果。

第五，在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質量發(fā)展要更重視對以人民為中心的高質量需求的培育。在馬克思看來，生產與消費之間是一個相互實現(xiàn)的關系。一方面，生產為消費提供對象，使消費成為現(xiàn)實的消費；另一方面，消費也通過消滅產品的方式實現(xiàn)生產，并為生產提供藍圖。因此，在生產與消費、供給與需求二者的關系當中，人民身處需求側，具有主動消費供給側產品的特點，當人民作為消費者時，其現(xiàn)實需要也會對生產產生影響，具有生產符合消費的需要的特點。因此，高質量發(fā)展呈現(xiàn)出何種樣態(tài)，不僅在于供給側提供怎樣的物質產品和精神產品，更在于需求側需要何種物質產品和精神產品。因此，在新發(fā)展階段培育高質量的需求來促進高質量發(fā)展的實現(xiàn)就顯得格外重要。

從更加具體的角度看，在新發(fā)展階段培育高質量需求需要從如下方面入手。首先，在新發(fā)展階段培育高質量需求需要引導消費者更加注重對質量的要求。當前我國在物質層面總體呈現(xiàn)較為充沛的狀況，與此同時，在物質層面量的不斷擴大的基礎上，要更加注重質的提升，進而精準對接高質量需求。因此，構建高質量需求，就需要引導消費者提升對產品質量的要求，從需求側倒逼產業(yè)提質轉型、淘汰落后產能，不給低質量的供給以容身之處。其次，在新發(fā)展階段培育高質量需求要將美好生活的內涵更加具體化。習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”[24]不僅需要人民主動進行探索，更需要加以積極引導，在黨的領導下人民當家作主中實現(xiàn)美好生活具體內涵的構建。只有深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以人民為中心的高質量需求才能更加真實飽滿。最后，在新發(fā)展階段培育高質量需求需要將實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為落腳點。經(jīng)典作家們針對異化勞動使人的勞動變得被動而片面的現(xiàn)象提出在共產主義社會人所從事的是一種自由而自覺的勞動，這種勞動帶來的結果便是人的自由而全面發(fā)展。以人民為中心的高質量需求無論如何構建，其落腳點都應在于實現(xiàn)人的全面發(fā)展，這也是“讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民”[25]的含義所在。