構(gòu)建“雙區(qū)”驅(qū)動背景下城市文明新典范
——以深圳市文藝人才隊(duì)伍建設(shè)為例

杜 娟

黨的二十大報(bào)告提出：“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求……繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)……培育造就大批德藝雙馨的文學(xué)藝術(shù)家和規(guī)模宏大的文化文藝人才隊(duì)伍。”[1]改革開放四十余年來，深圳新文藝組織大量涌現(xiàn)、發(fā)展迅速，新文藝形態(tài)百花齊放、百家爭鳴，新文藝人才群體初具規(guī)模、表現(xiàn)活躍，深圳正在成為中國文藝發(fā)展與文藝人才建設(shè)的前沿城市，同時(shí)也正擔(dān)負(fù)起時(shí)代發(fā)展所賦予的新的歷史使命。深圳應(yīng)重視文藝人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭早日建成一支高水平的文藝人才隊(duì)伍提升文化軟實(shí)力，大力發(fā)展城市文化事業(yè)，打造與“雙區(qū)”驅(qū)動這一新的歷史使命相匹配的城市文明新典范。

一、時(shí)代命題：“雙區(qū)”驅(qū)動呼喚深圳成為城市文明新典范

當(dāng)前，深圳正處在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)與中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動的歷史黃金期與重要發(fā)展機(jī)遇期。新的時(shí)代責(zé)任與歷史使命，對深圳提出了構(gòu)建“城市文明典范”的新命題，進(jìn)而對深圳城市文化藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。

（一）文化建設(shè)是現(xiàn)代化城市建設(shè)的題中應(yīng)有之義

文化建設(shè)寓于現(xiàn)代化城市建設(shè)之中。文化建設(shè)是現(xiàn)代城市建設(shè)不可或缺的一個(gè)重要組成部分，城市繁榮的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅在于物質(zhì)文明的繁榮，更包括文化藝術(shù)活動的繁榮。早在新中國成立之初，周恩來就在關(guān)于城市建設(shè)思想中提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，好像一輛車子的兩個(gè)輪子，相輔而行”，[2]黨的二十大報(bào)告中指出：“物質(zhì)貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義?！盵3]可見，社會主義現(xiàn)代化城市的建設(shè)絕不僅僅停留在讓人民群眾在物質(zhì)生活方面有更好的體驗(yàn)，也包含在精神文明特別是文化藝術(shù)方面有著更為豐富的攝入。

深圳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與文化建設(shè)及發(fā)展水平存在不平衡的矛盾。改革開放以來，深圳的城市建設(shè)水平特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國前列，物質(zhì)文明發(fā)展成果突出。根據(jù)中國城市發(fā)展研究院2022年發(fā)布的《城市建設(shè)水平綜合評估報(bào)告》顯示，深圳市城市建設(shè)水平已超過北京，位居全國第二。然而，與領(lǐng)先全國的城市建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相比，深圳的文化建設(shè)工作亟待加強(qiáng)。2021年深圳全市文化產(chǎn)業(yè)增加值超過2500億元，盡管同比增速超過15%，但文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值僅占全市GDP的8%左右。[4]可見，深圳在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)與文化發(fā)展建設(shè)方面仍存在著不匹配與不平衡的矛盾。

培厚城市文化底蘊(yùn)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。作為一座新興城市，與其他同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城市特別是那些歷史悠久的老城相比，深圳的城市文化底蘊(yùn)顯得較為不足。在華頓經(jīng)濟(jì)研究院公布的2022年中國百強(qiáng)城市排行榜中，深圳的硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名第3位，僅次于北京和上海；而其軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻位列第13名，遠(yuǎn)落后于同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城市，如北京、上海、廣州、杭州、南京等。①該榜單以上年度GDP總量排名前110位的地級及以上城市作為年度入圍城市，按照其硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（權(quán)重0.618）和軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（權(quán)重0.382）綜合得分進(jìn)行排序，取前100位作為年度百強(qiáng)城市。硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由GDP、儲蓄和財(cái)政組成，軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由環(huán)境、科教、文化和衛(wèi)生組成。各單項(xiàng)指標(biāo)分值由其總量分值（權(quán)重0.5）和人均量分值（權(quán)重0.5）綜合而成。這對深圳這座城市而言既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，因?yàn)樵诔鞘形幕ㄔO(shè)方面，深圳也有著其他老城、老區(qū)所不具備的特有的優(yōu)勢條件，如歷史遺留問題較少、城市規(guī)劃不必過多考慮老城改造、較少顧忌歷史遺跡保護(hù)的問題等等。

（二）“雙區(qū)”驅(qū)動提出“城市文明典范”新命題

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對深圳城市文化建設(shè)提出新要求。2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)，還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，成為高質(zhì)量發(fā)展的典范；要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想……加強(qiáng)多元文化交流融合，建設(shè)生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、社會安定、文化繁榮的美麗灣區(qū)。[5]可見，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略的提出，特別在灣區(qū)文化建設(shè)方面對包括深圳等在內(nèi)的城市提出了新的要求。

中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)對深圳提出建設(shè)“城市文明典范”新要求。對比粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對深圳城市文化建設(shè)提出的新要求，中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)對深圳城市文化建設(shè)提出的要求更加側(cè)重于城市文化建設(shè)“標(biāo)桿”和城市文化建設(shè)“典范”方面。2019年7月24日，中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》要求深圳率先塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明，發(fā)展更具競爭力的文化產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市和彰顯國家文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明之城。特別是在城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位上要將深圳建設(shè)為“城市文明典范”，構(gòu)建高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，成為新時(shí)代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領(lǐng)者。

“雙區(qū)”驅(qū)動對深圳城市文化建設(shè)內(nèi)在要求的辯證統(tǒng)一。無論是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略布局，還是中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的時(shí)代使命，都對深圳的文化藝術(shù)建設(shè)寄予了殷切的期望，且其內(nèi)在要求既有相對獨(dú)立的內(nèi)涵意蘊(yùn)又有辯證統(tǒng)一的有機(jī)聯(lián)系，其聯(lián)系在于：只有將深圳城市文化建設(shè)水平打造為中國城市文化建設(shè)的典范和標(biāo)桿，才有可能使其與大灣區(qū)其他城市一道共同促進(jìn)整個(gè)大灣區(qū)文化的共建、交流與融合，進(jìn)而促進(jìn)灣區(qū)文化的整體性繁榮發(fā)展。二者相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，是有機(jī)的辯證統(tǒng)一。

二、人才破題：深圳高水平文藝人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)勢與不足

建設(shè)一支高水平的文藝人才隊(duì)伍，是創(chuàng)建“雙區(qū)”驅(qū)動背景下城市文明新典范的核心，是破解時(shí)代命題的關(guān)鍵之策和重中之重。深圳作為中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前沿城市，在40多年來的發(fā)展中聚集了國內(nèi)外一大批優(yōu)秀文藝人才，具有文藝人才數(shù)量眾多、年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化、人才平臺建設(shè)日臻完善的優(yōu)勢。同時(shí)，受文藝人才門類發(fā)展不平衡、原創(chuàng)水平和市場經(jīng)營能力有限、高層次人才與領(lǐng)軍人才仍顯匱乏等因素的制約，一支高水平文藝人才隊(duì)伍的打造尚需久久為功。

（一）建成一支高水平的文藝人才隊(duì)伍是構(gòu)建城市文明新典范使命的核心

文藝人才隊(duì)伍建設(shè)是城市文藝事業(yè)發(fā)展的核心。功以才成，業(yè)由才廣，人才資源是城市發(fā)展的第一資源，一支高水平的文藝人才隊(duì)伍是一個(gè)現(xiàn)代化文明城市文化藝術(shù)建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。早在2014年，習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的講話中指出：“文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線……要把文藝隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的重要位置，努力造就一批有影響的各領(lǐng)域文藝領(lǐng)軍人物，建設(shè)一支宏大的文藝人才隊(duì)伍?！盵6]黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次指出要“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來”。[7]社會主義文藝事業(yè)建設(shè)亦不外乎于此。

打造一支高水平“文藝深軍”是構(gòu)建城市文明新典范的破題之本。建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的文藝人才隊(duì)伍對于打造深圳文化強(qiáng)市工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是構(gòu)建城市文明新典范的“破題”之本。首先，從人才對文藝發(fā)展的作用來看，高水平的文藝人才隊(duì)伍能夠提高深圳文藝的發(fā)展質(zhì)量，引領(lǐng)城市文藝事業(yè)發(fā)展方向，有助于提升城市文藝整體發(fā)展水平；其次，從文藝人才對社會的價(jià)值來看，一支高水平的文藝人才隊(duì)伍能夠產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，如“德藝雙馨”的文藝工作者有助于引領(lǐng)健康的社會風(fēng)尚，高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才則可以通過將文藝與互聯(lián)網(wǎng)、科技、金融等市場要素相結(jié)合提高經(jīng)濟(jì)效益等等。

在“雙區(qū)”驅(qū)動背景下，深圳積極做出了回應(yīng)，將“人才資源是第一資源”的理念寓于推動城市文明典范建設(shè)的過程當(dāng)中。2022年《深圳市政府工作報(bào)告》明確提出“深入實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷提升城市文化影響力”，并進(jìn)一步提出“必須打造一支緊跟時(shí)代背景、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的文藝人才隊(duì)伍”，將“人才資源是第一資源”的理念貫徹到“雙區(qū)”建設(shè)中。

（二）深圳建設(shè)高水平文藝人才隊(duì)伍的優(yōu)勢

文藝人才數(shù)量眾多。深圳飛速發(fā)展的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)催生了數(shù)量龐大的文創(chuàng)人才，他們是高水平人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)。深圳目前有超過130家境內(nèi)外上市文化企業(yè)，超100萬文化從業(yè)人員，活躍在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動漫游戲、文化會展等各個(gè)行業(yè)；基層個(gè)體文藝者體量更為可觀，“幾乎涵蓋各文藝門類，包括網(wǎng)絡(luò)作家、自由撰稿人、獨(dú)立制片人、音樂制作人、獨(dú)立演員、歌手、自由美術(shù)工作者等”；[8]此外，各文藝家協(xié)會也初具規(guī)模，據(jù)深圳文學(xué)藝術(shù)網(wǎng)公布數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，深圳市文聯(lián)擁有文學(xué)、戲劇、影視、音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、曲藝、雜技、民間文藝、文藝評論等12個(gè)文藝家協(xié)會，共有會員9638人，其中國家級會員1017人、省級會員2540人。①該為數(shù)據(jù)來源于深圳文學(xué)藝術(shù)網(wǎng)， 數(shù)據(jù)引用時(shí)間為2022年11月18日。

文藝人才年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化。深圳是一座年輕的城市，文藝人才隊(duì)伍同樣呈現(xiàn)出年輕化的特征。以中青年為主體的文藝人才正在發(fā)揮著中流砥柱的作用，為文藝建設(shè)工作注入前所未有的活力。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在深圳市、區(qū)文聯(lián)系統(tǒng)會員中，30歲以下會員占比達(dá)16.3%，其中區(qū)文聯(lián)系統(tǒng)30歲以下會員占比超過20%，體現(xiàn)出文藝人才隊(duì)伍年輕化的特質(zhì)。②同上。

文藝人才平臺建設(shè)日趨完善。在落實(shí)“文化立市”“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略的過程中，深圳市委市政府相繼通過多項(xiàng)舉措推進(jìn)人才平臺的建設(shè)與完善。其中在人才認(rèn)定與引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)方面，先后頒布了《深圳市人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2015）》和《深圳市海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2016年）》，分別針對海內(nèi)外文藝人才的引進(jìn)明確了具體標(biāo)準(zhǔn)與途徑；在具體平臺搭建方面，深圳市按高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的要求規(guī)劃建設(shè)了一批文化藝術(shù)院校，如深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳藝術(shù)學(xué)院、深圳音樂學(xué)院等。此外，深圳還在支持文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、支持文藝人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面分別出臺了具體政策。

（三）深圳高水平文藝人才隊(duì)伍建設(shè)的不足

文藝人才門類發(fā)展不平衡。盡管當(dāng)前深圳市文藝人才規(guī)模龐大、門類廣泛，但同時(shí)也存在著各門類人才隊(duì)伍發(fā)展不平衡的問題。整體來看，深圳文藝人才隊(duì)伍在文學(xué)、音樂、影視、舞蹈、美術(shù)等優(yōu)勢門類表現(xiàn)得相對整齊、內(nèi)部藝術(shù)分工齊全，在曲藝、雜技、藝術(shù)與文藝評論等弱勢門類則表現(xiàn)為相對匱乏甚至人數(shù)稀少，就更談不上內(nèi)部藝術(shù)分工的問題。當(dāng)然，這一現(xiàn)象的形成與深圳所處特定地域與特殊歷史傳承有關(guān)，要加以解決也絕非一朝一夕之功。

原創(chuàng)水平較低與市場經(jīng)營能力有限。目前，深圳市原創(chuàng)文藝人才隊(duì)伍的發(fā)展尚處在初期階段，這既表現(xiàn)為原創(chuàng)水平整體較低、發(fā)展不平衡，也表現(xiàn)為文藝人才市場經(jīng)營能力的相對不足。當(dāng)前，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才總量較大，但大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者集中在附加值較低的產(chǎn)業(yè)鏈中低端，中高端創(chuàng)意人才占比不足三分之一，且絕大多數(shù)都屬于美術(shù)門類，其他門類則相對不足，發(fā)展不平衡。同時(shí)，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文藝工作者通常表現(xiàn)為專業(yè)水平較高但市場經(jīng)營能力相對有限，使得大量的原創(chuàng)文藝產(chǎn)品不被市場所認(rèn)知，市場回報(bào)率較低。

高層次人才與領(lǐng)軍人才仍顯匱乏。目前，深圳文藝人才隊(duì)伍中高層次人才與領(lǐng)軍人才數(shù)量仍較為匱乏。數(shù)據(jù)顯示，在深圳市文聯(lián)以及深圳各區(qū)文聯(lián)下屬文藝協(xié)會的28096名會員中，國家級文化藝術(shù)人才僅為1762名，占比6.27%，省級會員3909名，占比13.9%；擁有碩士學(xué)歷人數(shù)3165名，占比11.3%，擁有博士學(xué)歷人數(shù)280名，占比1%；擁有正高和副高級職稱人數(shù)分別為520名和931名，占比分別只有1.85%和3.31%。①該數(shù)據(jù)來源于深圳文學(xué)藝術(shù)網(wǎng)， 數(shù)據(jù)引用時(shí)間為2022年11月18日。高層次文藝人才和領(lǐng)軍文藝人才的匱乏，在很大程度上制約著城市文藝事業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

三、深圳答題：推動深圳文人才藝隊(duì)伍建設(shè)的思路與對策

針對文藝人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，深圳應(yīng)結(jié)合粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和特點(diǎn)，以黨建引領(lǐng)作為文藝人才隊(duì)伍建設(shè)的組織保障；依托大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢打造文藝人才隊(duì)伍特色；結(jié)合自身優(yōu)勢，塑造文藝人才隊(duì)伍專長。通過一系列宏觀戰(zhàn)略和具體對策，切實(shí)推動深圳文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。

（一）以黨建引領(lǐng)作為文藝人才隊(duì)伍建設(shè)的組織保障

強(qiáng)化思想政治建設(shè)，夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。思想政治引領(lǐng)是文藝人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作。2021年12月，習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的講話中指出：“繁榮發(fā)展社會主義文藝、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛團(tuán)結(jié)凝聚愛國奉獻(xiàn)的文藝工作者，培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞奈膶W(xué)家、藝術(shù)家?！痹谕七M(jìn)文藝人才素質(zhì)提升工作中，深圳應(yīng)注重凸顯黨對人才隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)作用，可選派黨性意識強(qiáng)、工作能力突出的在編干部擔(dān)任文藝家協(xié)會的黨建工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)直屬文藝家協(xié)會的黨建工作；由黨建聯(lián)絡(luò)員在協(xié)會主席團(tuán)會議推行學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的“第一議題”制度，引導(dǎo)文藝家隊(duì)伍深刻把握“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，引領(lǐng)文藝人才思想政治素質(zhì)提升。

注重基層文藝工作者的思想政治動向，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)?；鶎游乃嚾瞬抨?duì)伍的思想政治建設(shè)是關(guān)系文藝人才隊(duì)伍“為誰服務(wù)”問題的關(guān)鍵。從深圳城市發(fā)展特點(diǎn)來看，一是外來人口數(shù)量眾多，普通大眾的文藝需求尤為突出；二是新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)，成為活躍城市經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。結(jié)合上述兩項(xiàng)特征，深圳在城市文藝事業(yè)建設(shè)方面不但應(yīng)注重基層文藝工作者和一線創(chuàng)作工作者的作用，適時(shí)適當(dāng)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增加基層文藝工作者的比例，更應(yīng)在這一過程中注重以基層黨建為抓手來引領(lǐng)基層文藝人才群體的思想政治建設(shè)，密切關(guān)注基層文藝工作者的思想政治動向，夯實(shí)基層人才群體的思想政治基礎(chǔ)。

將黨建引領(lǐng)與協(xié)會機(jī)制相融合，共同寓于文藝人才隊(duì)伍管理工作。習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上指出：中國文聯(lián)、中國作協(xié)是黨和政府聯(lián)系文藝工作者的橋梁和紐帶，文藝家協(xié)會是文聯(lián)事業(yè)發(fā)展的基石，更是文聯(lián)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。深圳市文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)把協(xié)會基礎(chǔ)工作作為人才隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要突破口，強(qiáng)力推動各協(xié)會主席團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求履行好“團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)”職能，建立卓有成效的文藝服務(wù)機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范化管理與制度化建設(shè)，指導(dǎo)各協(xié)會成立專業(yè)委員會，積極主動地開展各項(xiàng)創(chuàng)作和文藝惠民活動，培育緊密團(tuán)結(jié)、富有活力的文藝創(chuàng)作生態(tài)環(huán)境。

（二）依托粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢形成人才隊(duì)伍特色

以共同歷史文化基礎(chǔ)培厚人文精神。深圳地處我國嶺南文化輻射地。嶺南文化是具有粵港澳地區(qū)共同的歷史文化基礎(chǔ)，同宗同源，一脈相承，在大灣區(qū)具有深厚的凝聚力、影響力。近代以來，由于歷史原因，嶺南文化在粵港澳三地相對獨(dú)立發(fā)展，并伴隨著現(xiàn)代化進(jìn)程，呈現(xiàn)出各自特色和多樣化多元化發(fā)展特點(diǎn)。深圳應(yīng)借助粵港澳協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，以嶺南文化歷史土壤為依托，深挖大灣區(qū)歷史文化資源，形成新時(shí)代條件下新的文化理念，培育發(fā)展新型嶺南文化，建設(shè)多元包容的大灣區(qū)文化，增進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才文化共識和基本價(jià)值認(rèn)同，共同厚植大灣區(qū)人文精神，努力為大灣區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才人文精神支持。

以文化交流合作機(jī)制促進(jìn)人才資源共享。自古以來，粵港澳大灣區(qū)就是中西方文化交匯交融的重要地區(qū)。特殊的歷史際遇、中外文化融合程度、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)度、社會基本意識形態(tài)等緣故，使粵港澳大灣區(qū)形成了內(nèi)涵豐富、價(jià)值多元、形式多樣、特色鮮明的區(qū)域文化，也為大灣區(qū)內(nèi)部文化交流發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。深圳應(yīng)抓住機(jī)遇，盡快構(gòu)建一套穩(wěn)定成熟的大灣區(qū)文化交流合作機(jī)制，汲取眾家之所長，將三地共通的中華傳統(tǒng)、文學(xué)藝術(shù)根脈緊密聯(lián)結(jié)；同時(shí)繼續(xù)與港澳開展較為緊密的文化交流合作，不斷創(chuàng)新完善民間對外和對港澳臺文藝交流機(jī)制，積極構(gòu)建民間對外和對港澳臺文藝交流新格局。

發(fā)揮港澳國際化優(yōu)勢吸引創(chuàng)新人才匯聚。除借助粵港澳大灣區(qū)自身所具有的區(qū)位傳統(tǒng)文化優(yōu)勢之外，深圳還應(yīng)借助中國香港與中國澳門兩地的國際化優(yōu)勢，積極發(fā)展對外文化交流品牌，創(chuàng)新推進(jìn)國際傳播，吸引海內(nèi)外創(chuàng)新文化人才匯聚大灣區(qū)。2019年《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》指出：“支持深圳舉辦國際大型體育賽事和文化交流活動，建設(shè)國家隊(duì)訓(xùn)練基地，承辦重大主場外交活動”，這就給予深圳“得天獨(dú)厚”的人才隊(duì)伍建設(shè)條件。深圳應(yīng)抓住這一機(jī)遇，以兼容并包的面貌和姿態(tài)，吸引具有創(chuàng)新意識和能力的國際文藝人才，并為之創(chuàng)造利于文藝創(chuàng)作的各種條件。

（三）結(jié)合自身優(yōu)勢塑造文藝人才隊(duì)伍專長

開展義工志愿服務(wù)助推文藝下基層。社會主義文藝本質(zhì)上是人民的文藝，人民需要文藝，文藝也需要人民。深圳是中國最早開展社會義工服務(wù)的城市，作為中國內(nèi)地義工（志愿者）事業(yè)的先行者，深圳市注冊義工目前已達(dá)3519385人，擁有團(tuán)體義工（志愿者）單位500余個(gè)。①該數(shù)據(jù)來源于深圳義工網(wǎng)，數(shù)據(jù)引用時(shí)間為2022年11月18日。在開展文藝人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，深圳可結(jié)合當(dāng)前義工事業(yè)發(fā)展相對成熟、義工數(shù)量相對充足的優(yōu)勢，立足服務(wù)、注重實(shí)效，將提升文藝人才素養(yǎng)與義工服務(wù)結(jié)合起來，相互促進(jìn)。如鼓勵和組織文藝工作者注冊成為義工，參與社區(qū)文藝服務(wù)，助推文藝下基層，推動文藝緊密聯(lián)系群眾。同時(shí)，人民是文藝創(chuàng)作的活水源頭，人民生活則是一切文學(xué)藝術(shù)取之不盡、用之不竭的創(chuàng)作源泉和寶藏，讓文藝工作者在與群眾交流互動的過程中，汲取文藝創(chuàng)作靈感，增強(qiáng)作品的現(xiàn)實(shí)感與真實(shí)感，是深圳在推進(jìn)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)方面特有的優(yōu)勢之一。

以國家級文藝品牌活動的引入助力提升文藝人才隊(duì)伍水平。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，品牌具有其獨(dú)特的市場功能與效應(yīng)。特別是文藝領(lǐng)域國家品牌的打造，由于其本身的權(quán)威性與連續(xù)性，并兼具高水平的藝術(shù)質(zhì)量和廣泛的社會影響力，更能對一個(gè)城市文藝事業(yè)的發(fā)展起到事半功倍的效果，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，同時(shí)也對文藝人才隊(duì)伍建設(shè)起到顯著的效果。因此，推動國家級文藝品牌的打造對于深圳文藝人才隊(duì)伍建設(shè)具有長期優(yōu)勢。從實(shí)踐來看，在深圳本土舉辦的國家級文藝品牌活動，深圳文藝人才的參展、參賽意愿更高，有利于帶動深圳文藝人才積極開展創(chuàng)作，促進(jìn)藝術(shù)家之間的思想交流，提升深圳文藝人才的藝術(shù)修養(yǎng)，增加深圳文藝人才的展示機(jī)會，更易于其獲得在社會大眾和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的知名度和影響力。

通過名家推廣提升文藝人才影響力。文藝名家因其自身的名家效應(yīng)與特有的社會認(rèn)可度，一直以來對一個(gè)城市的文藝事業(yè)發(fā)展和文藝人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮著特殊而重要的作用。為此，深圳應(yīng)繼續(xù)圍繞“文化強(qiáng)省”“文化強(qiáng)市”建設(shè)，積極協(xié)調(diào)組織人事部門將文藝人才納入全市人才發(fā)展總體布局，著眼培育大師，打造名家，建設(shè)一支思想品德過硬、藝術(shù)水準(zhǔn)過硬、人格修養(yǎng)過硬的高水平文藝人才隊(duì)伍，以強(qiáng)大的人才隊(duì)伍推動深圳文藝繁榮發(fā)展，為全市發(fā)展大局貢獻(xiàn)文藝力量。如通過藝術(shù)家工作室、客座制、簽約制、項(xiàng)目扶持和招聘制等形式，吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家到深圳采風(fēng)或駐點(diǎn)創(chuàng)作等。

四、結(jié)論

總的來看，面對“雙區(qū)”驅(qū)動賦予深圳構(gòu)建城市文明新典范的歷史要求與時(shí)代使命，深圳在高水平文藝人才隊(duì)伍建設(shè)方面已經(jīng)具備良好的基礎(chǔ)，并初步搭建起服務(wù)于人才隊(duì)伍建設(shè)的“高配”平臺，但距離打造一支高水平的人才隊(duì)伍還有一定差距。未來，深圳應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述精神，把文藝隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的重要位置，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的文藝人才隊(duì)伍，使深圳這座現(xiàn)代化創(chuàng)新型文明城市更加充滿魅力、活力與動力，從而為深圳持續(xù)引領(lǐng)中國創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力，為推動城市文藝事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代文明建設(shè)、擔(dān)負(fù)起構(gòu)建城市文明新典范的時(shí)代使命作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。