產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展探索

汪大蘭，左小明

（1.廣州城市職業(yè)學(xué)院，廣州 510405；2.華南師范大學(xué)國際商學(xué)院，廣州 510630）

1 引言

探索產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，可結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀展開研究，這需要對區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的實際發(fā)展情況、關(guān)聯(lián)程度等有基本的了解，并能夠?qū)^(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，通過各項政策、措施、制度等推動產(chǎn)業(yè)集聚，營造良好的協(xié)同發(fā)展氛圍，提升各個中小企業(yè)對協(xié)同發(fā)展的重視程度，關(guān)注協(xié)同發(fā)展機制下自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，從而在產(chǎn)業(yè)集聚價值鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)發(fā)揮出更大的作用。

2 產(chǎn)業(yè)集聚概述

產(chǎn)業(yè)集聚，指的是某項產(chǎn)業(yè)在特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中，并在相應(yīng)空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本要素不斷匯聚，其對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著一定的促進作用。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，需做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、招商引資、技術(shù)優(yōu)化、營造良好投資環(huán)境等工作，在此發(fā)展背景下，要推動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，需選擇適宜的路徑，研究可持續(xù)發(fā)展對策，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚下的變化，如此才能提升自身競爭力，提高經(jīng)濟效益[1]。

3 產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展概述

在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下，中小企業(yè)為適應(yīng)政策法規(guī)、謀求自我發(fā)展，會通過各種市場行為逐步形成一個相互流通、彼此聯(lián)系的集聚體，在這種發(fā)展趨勢下只有選擇適宜的協(xié)同發(fā)展路徑，才可發(fā)揮出發(fā)展合力，起到相互促進的作用，以此來實現(xiàn)中小企業(yè)的共同發(fā)展。在探索協(xié)同發(fā)展路徑時，首要步驟是搭建完整的價值鏈，確定各個中小企業(yè)在價值鏈中所處的位置、扮演的角色，再進行專業(yè)化分工，如此才能凸顯各個企業(yè)的價值。在相互協(xié)作的進程中，不應(yīng)禁止競爭行為，競爭、協(xié)作并行才是最健康的協(xié)同發(fā)展方法。此外，需要關(guān)注資源整合、協(xié)同力度、知識鏈等影響因素，以此來營造更加積極的協(xié)同發(fā)展環(huán)境。

4 產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑

4.1 推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作分工

區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)在所處行業(yè)、社會競爭力、發(fā)展特征、組織特點等方面有著較大的差異，故而在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下謀求中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展時，可通過產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作分工形式，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的作用。具體需要關(guān)注以下要點：

①豐富產(chǎn)業(yè)集群形式。因各地發(fā)展情況不一，涉及的產(chǎn)業(yè)形式也不一，故而在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群時應(yīng)從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā)，主要包括以下集群形式：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群：肉牛產(chǎn)業(yè)集群、乳業(yè)集群、生豬產(chǎn)業(yè)集群、肉禽產(chǎn)業(yè)集群、花卉產(chǎn)業(yè)集群、蔬菜果品產(chǎn)業(yè)集群、茶葉產(chǎn)業(yè)集群等；汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群；電子信息產(chǎn)業(yè)集群；成套裝備產(chǎn)業(yè)集群；輸變電裝備產(chǎn)業(yè)集群；工程機械產(chǎn)業(yè)集群；特色裝備產(chǎn)業(yè)集群；輕工產(chǎn)業(yè)集群；紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群；新型建材產(chǎn)業(yè)集群；石油化工基地；現(xiàn)代煤化工基地；氯堿化工產(chǎn)業(yè)園等。依靠不同的集群形式實現(xiàn)各個中小企業(yè)的有效關(guān)聯(lián)，促進其協(xié)同發(fā)展[2]。

②著力于擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)規(guī)模。因產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中難免遇到競爭，若是只將競爭局限在一定范圍內(nèi)，很難保證產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展，在這種情況下，需拓展中小企業(yè)發(fā)展格局，使其在看到周邊的競爭者的同時，還要看到全球的競爭者；不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域、本集群內(nèi)的前沿信息，更要對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至世界經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢有更為全面深刻的認知與把握，如此才能為企業(yè)謀深遠，才能增強發(fā)展的動力，明確發(fā)展的方向。

此外，要完善市場退出機制，堅決淘汰落后產(chǎn)能，規(guī)劃生產(chǎn)要素，為集群內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供發(fā)展空間[3]。

4.2 搭建協(xié)同發(fā)展平臺

推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有必要搭建協(xié)同發(fā)展平臺，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)、計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬技術(shù)等完善平臺功能，主要涉及以下內(nèi)容：

①項目管理功能。項目管理功能可實現(xiàn)復(fù)雜環(huán)境下的多參與方管理，利用ProjectWise 構(gòu)建互連數(shù)據(jù)環(huán)境，幫助分布在不同地理位置的中小企業(yè)實現(xiàn)更好的組織和協(xié)作，自動同步多個辦公地點之間的中小企業(yè)數(shù)據(jù)，可按照組織架構(gòu)實現(xiàn)信息的分權(quán)、分級管理；ProjectWise 可自動分配任務(wù)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)以及重復(fù)利用知識產(chǎn)權(quán)，從而簡化工作流，對文件和文件夾實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，強化企業(yè)特定的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)能力；ProjectWise 全面覆蓋電腦、移動設(shè)備等多個終端，實時同步項目內(nèi)容，與所有項目參與方和利益相關(guān)方輕松共享信息，利用移動設(shè)備實時交流工程信息，反饋工程現(xiàn)場信息，查看三維信息模型，進行校審批注等工作；利用ProjectWise Transmittal 服務(wù)，減少了對其他第三方解決方案的需求并節(jié)約了相關(guān)費用，連接項目各個受控方，無論是企業(yè)內(nèi)部還是企業(yè)外部，都能迅速、方便、準(zhǔn)確地完成交付成果評審。

②協(xié)同設(shè)計功能。自動執(zhí)行可配置的工作流，實現(xiàn)無縫審查流程來促進協(xié)作并確保中小企業(yè)合作項目有序開展；部署集成云服務(wù)，在互聯(lián)數(shù)據(jù)環(huán)境中實現(xiàn)工作流自動化和管理信息交換；實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)合、應(yīng)用程序集成和工作流自動化，打破數(shù)據(jù)孤島，擴大中小企業(yè)信息訪問范圍；ProjectWise 結(jié)合工程設(shè)計領(lǐng)域的特點，不僅提供了標(biāo)準(zhǔn)的文檔管理功能，而且能夠良好地控制工程設(shè)計文件之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，并自動維護這些關(guān)系的變化，減少設(shè)計人員的工作量。

③項目交付功能。ProjectWise 通過一系列自動化的服務(wù)，可以將設(shè)計成果自動批量轉(zhuǎn)換為3D PDF、i.dgn 等格式，以滿足業(yè)務(wù)人員對項目交付的不同需求，并可以自動移交到ProjectWise 或其他系統(tǒng)；無論是設(shè)計階段，還是施工建造階段，都可以為模型添加需要的數(shù)據(jù)，并通過以ProjectWise 為核心的互聯(lián)數(shù)據(jù)環(huán)境體系將來自各種不同來源的幾何及非幾何數(shù)據(jù)進行收集、整理并傳遞到下游應(yīng)用端。

④資源管理功能。資源管理可從人力資本、政府資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本4 個方面進行資源共享。以人力資源管理為例，各個中小企業(yè)可以產(chǎn)業(yè)園或第三方為平臺，建立人力資源共享協(xié)同專家中心COE，將人才招聘、績效激勵方案制定、重點人力資源項目推進等工作納入核心人力資源共享中心工作，借助專家現(xiàn)場指導(dǎo)，協(xié)助各個中小企業(yè)搭建人力資源協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，彌補各個企業(yè)在專業(yè)人才結(jié)構(gòu)上的不足問題[4]。

4.3 加強政策指導(dǎo)

2022 年9 月13 日，工信部印發(fā)《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。要想在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下探索中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑，離不開《辦法》的宏觀指導(dǎo)，可從以下方面落實：①提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，精準(zhǔn)定位集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這需要當(dāng)?shù)卣块T發(fā)揮主導(dǎo)作用，結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展戰(zhàn)略、各產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展情況，從產(chǎn)業(yè)集群中選擇集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對其給予政策傾斜，為其創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，扶植龍頭骨干企業(yè)，以其為主體，遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進、升級規(guī)律，與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、調(diào)整、振興相結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的科學(xué)發(fā)展；發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的作用，使其能起到一定的引領(lǐng)作用，協(xié)助集群下中小企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，與集群發(fā)展目標(biāo)、政府發(fā)展規(guī)劃等相結(jié)合，順應(yīng)時代大勢；著力于將產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制過程當(dāng)作政府、中小企業(yè)、協(xié)會與行業(yè)專家等各方資源融合的過程，為中小企業(yè)集群發(fā)展提供行動指南、科學(xué)依據(jù)。②《辦法》提出，中小企業(yè)應(yīng)提升對協(xié)同發(fā)展的重視程度，并且加強對集群人才、土地、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、金融、財政等政策的支持，貫徹各項政策法規(guī)。在此背景下，要求中小企業(yè)加大對協(xié)同項目的參與力度，并將其作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的重要一環(huán)，在不影響自身發(fā)展質(zhì)量的情況下，抽取足夠的人才、資金等投入具體的項目中，并在協(xié)同項目中總結(jié)經(jīng)驗、反饋自身，為產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)[5]。

4.4 搭建專利供給鏈

在產(chǎn)業(yè)集聚下搭建專利供給鏈，實現(xiàn)專利在各個中小企業(yè)間的持續(xù)流通，可減輕企業(yè)發(fā)展壓力，拓展發(fā)展空間?？蓮囊韵路矫婕右园盐眨?/p>

①以產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)為主體，聯(lián)系當(dāng)?shù)馗咝４罱ǜ邇r值專利培育體系，進行重點技術(shù)領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的研究攻關(guān)，賦予相關(guān)企業(yè)在相關(guān)專利上的長期使用權(quán)、所有權(quán)，讓專利能夠流通起來。

②推動專利分類、分級管理，形成一批可推廣應(yīng)用、可轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的高價值專利[6]。

③發(fā)揮國有企業(yè)對當(dāng)?shù)丶褐行∑髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，積極對接產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小企業(yè)，將現(xiàn)有成熟專利通過專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式進行技術(shù)分享，提升中小企業(yè)的技術(shù)水平，使其在激烈的競爭中保持一定的優(yōu)勢。

4.5 促進中小企業(yè)自主發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)集聚下促進中小企業(yè)自主發(fā)展，可從以下要點著手：

①要求主體具備自主性、獨立性。要求產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)中所有的中小企業(yè)主體具備足夠的自主性，屬于獨立的自組織，可進行充分、自由的競爭，如此才可推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新，這需要相關(guān)部門加強對各個中小企業(yè)的監(jiān)督管理，針對在產(chǎn)業(yè)競爭中出現(xiàn)的產(chǎn)品抄襲、惡意競爭等行為，給予嚴(yán)厲警告，造成嚴(yán)重后果的，需追究其相關(guān)責(zé)任，并將其剔除出產(chǎn)業(yè)集聚群體，形成對其他中小企業(yè)的警示作用。

②積極吸納優(yōu)秀企業(yè)。只有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)，吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)加入，才可不斷與外部展開能量、物質(zhì)交換，擯棄無用的、落后的因素，汲取有利的、積極的因素，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)的持續(xù)升級優(yōu)化。這需要在謀求協(xié)同發(fā)展的進程中關(guān)注區(qū)域內(nèi)各個中小企業(yè)的實際發(fā)展情況，對其在發(fā)展進程中的諸多表現(xiàn)加以規(guī)范，并可逐步擴大集聚范圍，吸收綜合業(yè)務(wù)能力較強的中小企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)集聚范圍內(nèi)，從根本上提升整個集聚群體的硬實力[7]。

4.6 抓好產(chǎn)業(yè)鏈條延伸

抓好產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，可在一定程度上拓展中小企業(yè)發(fā)展空間，使其贏得更多的發(fā)展機會，可從以下兩點出發(fā)：

①以產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展實況與趨勢，確定產(chǎn)業(yè)最終延伸方向、重點，制定發(fā)展方案，進行資源、資金傾斜，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境；著力于發(fā)展集研發(fā)、創(chuàng)造、運輸、銷售與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等于一體的產(chǎn)業(yè)鏈體系，在實現(xiàn)自給自足的同時，提升核心創(chuàng)造力。

②大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，協(xié)同龍頭骨干企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)研發(fā)、倉儲物流、后勤保障、市場營銷等非制造環(huán)節(jié)下功夫，為產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境下的其他中小企業(yè)提供更加健全的社會化服務(wù)，免除其后顧之憂，使其能在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，緊抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，以更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)吸引其他配套企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈，以此來不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈功能。

4.7 加強產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，是當(dāng)前一種比較先進的發(fā)展模式，將其引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中，可更好地提升各個中小企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，強化各個中小企業(yè)的“造血”功能，穩(wěn)步提升中小企業(yè)的發(fā)展底蘊，具體應(yīng)關(guān)注以下要點：

①產(chǎn)業(yè)定位明確。在中小企業(yè)集聚區(qū)引進工業(yè)投資項目及配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，且需符合國家與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)要求，重點培育1 個特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

②在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，建設(shè)功能齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將所有中小企業(yè)納入園區(qū)內(nèi)，并在園區(qū)內(nèi)建設(shè)發(fā)展基地，加大對穩(wěn)崗、創(chuàng)新等方面的支持力度；主張從外部吸引專業(yè)技術(shù)人才，推進對相關(guān)技術(shù)的攻關(guān)工作；落實國家?guī)头稣?，對中小企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題進行集中化解決。

5 結(jié)語

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，雖然在國外發(fā)達國家已經(jīng)取得了不菲的成績，但是國內(nèi)很多區(qū)域受困于發(fā)展環(huán)境，加之本身實力不足、經(jīng)驗匱乏，使得其在參與協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)時可能會直接處于劣勢地位，協(xié)同發(fā)展為其帶來的負面影響遠大于正面影響，故而讓其萌生退意，不利于中小企業(yè)的整體化協(xié)同發(fā)展。針對這種情況，須在回顧、反思進程中總結(jié)經(jīng)驗，這需要當(dāng)?shù)刂鞴懿块T發(fā)揮作用，利用先進的信息化技術(shù)，關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚下的優(yōu)勢與不足，保持與各個中小企業(yè)的有效溝通與交流，對其進行針對性的技術(shù)指導(dǎo)，在政策、資金上給予其相應(yīng)的支撐，增強其發(fā)展自信心，如此才能保障其健康發(fā)展。

綜上，文章就產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展進行了論述與分析，建議在探索具體發(fā)展路徑的同時，能夠推動各項輔助措施，包括信息化建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等，只有這樣，中小企業(yè)才能在協(xié)同發(fā)展機制下，在對應(yīng)的集聚鏈條下實現(xiàn)縱深發(fā)展，在市場競爭中占據(jù)有利的位置，穩(wěn)步提升自身內(nèi)生增長能力，為整個區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展發(fā)揮推動作用。