人力資源績(jī)效管理在國有企業(yè)中的應(yīng)用研究

劉梅

（中鐵十五局集團(tuán)第二工程有限公司，上海 201713）

1 引言

我國進(jìn)入新發(fā)展階段，培育發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，需要人才的推動(dòng)，尤其是高層次人才和專業(yè)化的人力資源管理團(tuán)隊(duì)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的沖擊，國企要不斷強(qiáng)化“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略理念，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)人力資源績(jī)效管理進(jìn)行創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)完善的管理體系，從而培養(yǎng)出高層次的管理隊(duì)伍，繼而更好地滿足國企發(fā)展需要。實(shí)踐表明，高質(zhì)量發(fā)展賦予國企人力資源績(jī)效管理工作新要求，并將高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)融入人力資源績(jī)效考核體系當(dāng)中，要求加強(qiáng)量化指標(biāo)在崗位績(jī)效考核中的應(yīng)用、強(qiáng)化績(jī)效價(jià)值導(dǎo)向、擴(kuò)大績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用范圍。因此，本文探討了人力資源績(jī)效管理中存在的問題，進(jìn)而提出了針對(duì)性措施。

2 國有企業(yè)人力資源績(jī)效管理概述

績(jī)效管理作為企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容，按照既定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解和評(píng)估，建立激勵(lì)政策，促使員工為企業(yè)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。績(jī)效管理工作是通過科學(xué)的方法對(duì)績(jī)效評(píng)估方式進(jìn)行改革，除了對(duì)企業(yè)員工的行為進(jìn)行管理之外，能夠保證績(jī)效目標(biāo)的持續(xù)完成。在國有企業(yè)的管理工作中，提升對(duì)人力資源績(jī)效管理的重視程度，通過運(yùn)用科學(xué)合理的管理方法，最大限度地激發(fā)員工的內(nèi)在潛力，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

3 國有企業(yè)人力資源績(jī)效管理的作用

目前，我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，國有企業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性意義。要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國有企業(yè)必須加強(qiáng)人力資源管理，而績(jī)效管理是人力資源管理工作的重點(diǎn)，在國企發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，為企業(yè)各項(xiàng)管理工作的開展提供支持。人力資源績(jī)效管理在國有企業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要，在企業(yè)日常運(yùn)行和管理過程中，國有企業(yè)可以通過科學(xué)的方法調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，促使他們?cè)诠ぷ髦型度敫嗟臒崆?，與此同時(shí)，各個(gè)部門之間也能實(shí)現(xiàn)深度溝通，不斷提高企業(yè)內(nèi)部的工作質(zhì)量。國有企業(yè)開展人力資源績(jī)效管理工作可以對(duì)人力資源進(jìn)行重新配置，結(jié)合崗位的實(shí)際需求做好人員調(diào)配工作，避免人才大量流失。另外，結(jié)合國有企業(yè)的薪酬制度進(jìn)行分析，通過績(jī)效管理，可以將員工的薪資待遇與最終的績(jī)效相關(guān)聯(lián)，促使員工發(fā)揮內(nèi)在潛力，在明確發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全身心地投入日常工作，增強(qiáng)職工凝聚力，提高職工認(rèn)可程度，促使企業(yè)員工在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中投入更多精力、作出更大貢獻(xiàn)。

第二，有效提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。構(gòu)建完善的人力資源績(jī)效考核體系能夠有效增強(qiáng)員工創(chuàng)新能力，加強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)，助力企業(yè)又快又好發(fā)展。同時(shí)，落實(shí)人力資源績(jī)效考核體系能夠引領(lǐng)員工樹立正確的價(jià)值觀，將勞動(dòng)精神、工匠精神以及創(chuàng)新精神融入日常工作，將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)企業(yè)優(yōu)秀文化作為工作的第一準(zhǔn)則，塑造良好的社會(huì)形象，提升國企的品牌影響力。

第三，不斷提升國企人才隊(duì)伍素質(zhì)。傳統(tǒng)的人才培訓(xùn)工作脫離員工的實(shí)際需求，導(dǎo)致人才培訓(xùn)內(nèi)容與員工崗位技能需求不符，致使國企人才培訓(xùn)工作流于形式。通過構(gòu)建完善的人力資源績(jī)效考核體系，人力資源部門可以將績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果作為主要參考目標(biāo)，結(jié)合評(píng)價(jià)反饋意見制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)績(jī)效考核進(jìn)行改革，充分發(fā)揮企業(yè)員工的價(jià)值。

4 國有企業(yè)人力資源績(jī)效管理存在的問題

從目前來看，國企人力資源績(jī)效考核工作取得巨大成效，但是對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，國企在人力資源績(jī)效管理的落實(shí)過程中仍然存在以下問題。

4.1 績(jī)效考核指標(biāo)體系不完善

績(jī)效考核指標(biāo)在績(jī)效管理中占據(jù)重要地位，只有設(shè)置切實(shí)可行的績(jī)效考核指標(biāo)，才能全方位地反映員工的實(shí)際工作狀況，進(jìn)而提高績(jī)效管理成效?？?jī)效考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)結(jié)合員工實(shí)際工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，明確各部門的職責(zé)與分工，確保指標(biāo)與企業(yè)工作相匹配。同時(shí)，績(jī)效考核指標(biāo)的制定需要員工的參與，以獲得員工的理解和認(rèn)可，保證績(jī)效管理工作的有效落實(shí)。但從目前國有企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定情況來看，部分指標(biāo)與部門實(shí)際情況并不完全相關(guān)，且大多由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層制定。因此，設(shè)計(jì)的績(jī)效考核指標(biāo)存在滯后性，難以獲得員工的理解和支持。此外，一些國有企業(yè)的績(jī)效考核指標(biāo)過于固化，無法反映自身特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國有企業(yè)要充分發(fā)揮績(jī)效管理的作用，必須設(shè)置科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)，構(gòu)建完善的績(jī)效考核體系，為績(jī)效考核提供可靠支撐。

4.2 績(jī)效溝通渠道不暢

績(jī)效管理的目的是反映企業(yè)人力資源管理中存在的問題，并采取有效的方法進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，對(duì)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況作出科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)。但實(shí)際上，部分國企在績(jī)效管理過程中，溝通渠道不夠暢通。

第一，目前國企在實(shí)施績(jī)效考核時(shí)主要是以傳統(tǒng)的電話或者紙質(zhì)通知書的方式向被考核者傳遞信息，雖然此種溝通渠道較為正式，但制約了人力資源績(jī)效溝通效率的提升，導(dǎo)致國有企業(yè)由于信息溝通不足無法獲得最準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)估結(jié)果。以建筑施工企業(yè)為例，由于員工工作場(chǎng)所相對(duì)分散，傳統(tǒng)的溝通渠道不僅會(huì)增加信息反饋的時(shí)間，而且在信息交流中容易產(chǎn)生誤解，使得績(jī)效考核人員難以對(duì)被考核者作出準(zhǔn)確的判斷。

第二，國企人力資源績(jī)效考核結(jié)果反饋不及時(shí)。雖然近年來國企提高了對(duì)人力資源績(jī)效考核結(jié)果的重視程度，但是對(duì)比一流企業(yè)，國企在人力資源績(jī)效考核結(jié)果反饋方面仍存在不及時(shí)、不主動(dòng)的問題。例如，建筑施工企業(yè)仍然將績(jī)效管理停留在績(jī)效考核的過程中，并未將基于績(jī)效考核結(jié)果的整改工作作為重點(diǎn)來抓。

4.3 績(jī)效考核管理機(jī)制不健全

國有企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的目的是讓員工了解和掌握企業(yè)的發(fā)展方向，通過績(jī)效考核幫助他們高質(zhì)量地完成工作，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。但事實(shí)上，部分國有企業(yè)的績(jī)效考核管理機(jī)制不健全，主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，國有企業(yè)的人力資源部門有時(shí)沒有及時(shí)將績(jī)效考核結(jié)果反饋給員工，導(dǎo)致員工無法認(rèn)識(shí)到自己的問題，這自然會(huì)影響企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，部分人力資源管理者根據(jù)自己的主觀意識(shí)來考評(píng)員工，僅在考評(píng)之前臨時(shí)成立考核小組，這嚴(yán)重影響了績(jī)效考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，使得績(jī)效管理方向發(fā)生偏離，引起員工的不滿。

第二，國有企業(yè)沒有結(jié)合績(jī)效考核管理機(jī)制制定明確的方案?？?jī)效考核人員不具備相應(yīng)的工作能力，考核之前準(zhǔn)備不足，績(jī)效考核之后未及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，未能及時(shí)改進(jìn)存在的問題。

第三，國有企業(yè)在開展績(jī)效管理工作的過程中，未能有效地將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工的利益緊密結(jié)合，缺乏對(duì)績(jī)效管理機(jī)制的嚴(yán)格把握。另外，國有企業(yè)績(jī)效管理工作尚未同步優(yōu)化，影響績(jī)效考核的質(zhì)量。

4.4 績(jī)效管理理念陳舊

進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段后，一些國有企業(yè)的績(jī)效管理理念沒有及時(shí)更新，仍然沿用陳舊的管理理念和傳統(tǒng)的管理模式，使得整個(gè)績(jī)效管理工作存在一定的滯后性。目前，一些國有企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理在人力資源管理中的重要作用，但在實(shí)際管理中仍存在以下問題：管理理念落后、服務(wù)意識(shí)缺乏、績(jī)效結(jié)果利用不足、管理者對(duì)信息化績(jī)效管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)、績(jī)效管理的宣傳力度不夠等，這影響了實(shí)際管理成效，在很大程度上制約了管理質(zhì)量的提高。

5 國有企業(yè)人力資源績(jī)效管理問題的解決對(duì)策

5.1 明確績(jī)效考核關(guān)鍵指標(biāo)

國有企業(yè)要明確把握績(jī)效考核的重點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定明確的績(jī)效考核指標(biāo)。

首先，國企人力資源績(jī)效管理的指標(biāo)主要是為了體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和員工在崗位上的主要職責(zé)，所以績(jī)效考核的指標(biāo)不應(yīng)設(shè)定過高，應(yīng)全面反映所有關(guān)鍵信息；其次，績(jī)效考核指標(biāo)在制定的過程中要具備客觀性和時(shí)效性，所有指標(biāo)必須明確具體，并不是人力資源管理者根據(jù)主觀意識(shí)制定，而是結(jié)合現(xiàn)有員工實(shí)際情況，確保員工通過努力可以達(dá)到目標(biāo)，并讓員工參與績(jī)效考核指標(biāo)的制定。在制定指標(biāo)時(shí)，企業(yè)要盡可能制定層級(jí)性的指標(biāo)，在考核的過程中也要結(jié)合部門和崗位對(duì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，采用靈活的方法進(jìn)行分析，結(jié)合員工的貢獻(xiàn)程度制定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。就具體實(shí)踐而言，可以從各崗位員工的思想政治素質(zhì)、崗位工作能力、工作作風(fēng)及工作效率、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律及遵章守紀(jì)等方面進(jìn)行考核。

5.2 優(yōu)化績(jī)效考核溝通渠道

績(jī)效溝通渠道是否暢通，直接關(guān)系到人力資源績(jī)效管理的質(zhì)量，國企的領(lǐng)導(dǎo)者能夠通過績(jī)效溝通渠道深入剖析績(jī)效考核指標(biāo)，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果對(duì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有全面客觀的了解，最終對(duì)員工作出綜合性的評(píng)定。在實(shí)際工作中，國有企業(yè)的人力資源管理部門要及時(shí)對(duì)員工的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，人力資源管理者既要具備服務(wù)意識(shí)，在企業(yè)的管理層與員工之間建立溝通渠道，確保領(lǐng)導(dǎo)層與員工層之間的溝通無障礙，也要積極采納企業(yè)各部門的意見與建議，建立公平公正的評(píng)價(jià)模式。提前制定溝通目標(biāo)是形成有效溝通的前提，精準(zhǔn)有效的溝通能夠確?？?jī)效考核工作更具針對(duì)性。

5.3 完善績(jī)效考核管理體系

國有企業(yè)開展績(jī)效管理工作，要根據(jù)實(shí)際情況建立完善的績(jī)效考核管理體系，將企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與員工的工作職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，建立績(jī)效考核指標(biāo)體系，充分發(fā)揮績(jī)效考核的價(jià)值。因此，在實(shí)踐過程中，要建立系統(tǒng)的績(jī)效考核管理體系，確?？?jī)效管理體系與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致。

首先，企業(yè)管理者要細(xì)化國有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確界定企業(yè)不同階段的發(fā)展目標(biāo)，并將其落實(shí)到崗位職責(zé)中，使員工充分了解企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和自己在崗位上的職責(zé)；其次，企業(yè)要不斷完善績(jī)效管理體系，確?？?jī)效考核方法能夠打破傳統(tǒng)模式的束縛，通過應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，構(gòu)建科學(xué)完善的反饋系統(tǒng)，構(gòu)建合理的績(jī)效考核機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際情況加以改進(jìn)和優(yōu)化；最后，在制定績(jī)效考核體系時(shí)，應(yīng)將績(jī)效管理的結(jié)果納入管理體系，建立閉環(huán)式的績(jī)效管理體系。隨著經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展，國有企業(yè)有效完善績(jī)效考核體系，創(chuàng)建良好的績(jī)效管理環(huán)境，積極推廣績(jī)效考核體系，將充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提高員工在績(jī)效管理工作中的參與度，發(fā)揮績(jī)效管理的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

5.4 持續(xù)更新績(jī)效管理理念

現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，管理人員開展績(jī)效管理工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，與國企改革做好配合，不斷改進(jìn)創(chuàng)新管理理念和方法。

首先，簡(jiǎn)化績(jī)效管理程序，完善績(jī)效考核方案。在績(jī)效管理工作中，國企管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)管理程序進(jìn)行簡(jiǎn)化和完善，科學(xué)制定合理的績(jī)效考核方案，并加以實(shí)施。同時(shí)，定期組織績(jī)效考核培訓(xùn)，從外部聘請(qǐng)專家到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，傳授現(xiàn)代化績(jī)效管理方法，不斷提高績(jī)效管理人員的綜合能力。其次，加強(qiáng)績(jī)效考核監(jiān)控，及時(shí)反饋績(jī)效結(jié)果。國企在績(jī)效管理中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)績(jī)效考核各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，可以引入宏景云軟件進(jìn)行專業(yè)化的考核測(cè)評(píng)，得出科學(xué)客觀的考核結(jié)果，并及時(shí)反饋給相關(guān)管理人員，做到及時(shí)公示。同時(shí)，為保證結(jié)果公開透明，要積極收集和采納員工的可行性意見和建議，從而提高績(jī)效考核反饋體系的綜合性。最后，國企在績(jī)效考核管理的過程中，要想實(shí)現(xiàn)管理的信息化與智能化，需要積極引入專業(yè)的考核軟件，借助績(jī)效管理軟件進(jìn)行全面的考核測(cè)評(píng)，將績(jī)效管理軟件的作用充分發(fā)揮出來，真實(shí)反饋績(jī)效管理的實(shí)際情況，進(jìn)一步提升國企的績(jī)效考核效能。

6 結(jié)語

綜上所述，在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，國有企業(yè)為加強(qiáng)人力資源管理，必須加強(qiáng)績(jī)效管理，通過明確績(jī)效考核關(guān)鍵指標(biāo)、優(yōu)化績(jī)效考核溝通渠道、完善績(jī)效考核管理體系、持續(xù)更新績(jī)效管理理念等措施，不斷提升績(jī)效管理人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，錘煉履職能力，從整體上提高績(jī)效管理水平，助力國企高質(zhì)量發(fā)展。