國有企業(yè)全面貫徹落實新發(fā)展理念

伍靜松 中鐵二院工程集團有限責(zé)任公司

習(xí)近平總書記提出了以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為主要內(nèi)容的新發(fā)展理念。這些發(fā)展理念對于我們國家深化國有企業(yè)的改革起到一定的推進作用。同時，促進國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義和作用。鐵路勘察設(shè)計企業(yè)作為國有企業(yè)重要的組成部分，在新時代新形勢下，全面貫徹落實這五大新發(fā)展理念，對于解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到各種的難題，切實促進自身的健康、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用和意義。

一、深刻認識新發(fā)展理念對鐵路勘察設(shè)計工作的指導(dǎo)意義

培根在《習(xí)慣論》中寫道：“思想決定行為?！边@句話的意思是思想是行動的先導(dǎo)和動力。習(xí)近平總書記也曾經(jīng)說過：理念是行動的先導(dǎo)。在鐵路勘察設(shè)計工作中，任何實踐操作都必須根據(jù)相應(yīng)的發(fā)展理念來指導(dǎo)。新發(fā)展理念作為對我國發(fā)展規(guī)律新認識的集中體現(xiàn)，對于鐵路勘察設(shè)計工作具有十分強的指導(dǎo)意義。因此，鐵路勘察設(shè)計企業(yè)在全面貫徹落實新發(fā)展理念的過程中，首先必須深刻認識新發(fā)展理念對于自身工作開展的指導(dǎo)意義。

（一）以創(chuàng)新引領(lǐng)健康發(fā)展

習(xí)近平總書記在二十大報告中明確指出：“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。”并且，要求堅持創(chuàng)新，在現(xiàn)代化的建設(shè)中鞏固其核心的地位，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。基于習(xí)近平總書記二十大報告的講話精神，鐵路勘察設(shè)計企業(yè)必須予以深刻領(lǐng)會，明確創(chuàng)新發(fā)展理念是企業(yè)當(dāng)前及未來發(fā)展中必須“一以貫之”的任務(wù)，能夠在開展鐵路勘察設(shè)計工作時，積極學(xué)習(xí)新理論，了解并應(yīng)用新科技和新技術(shù)，以創(chuàng)新引領(lǐng)健康發(fā)展，從而更好地提升鐵路勘察設(shè)計工作的質(zhì)量和效率，為國家和人們提交滿意的答卷[1]。

（二）以協(xié)調(diào)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)注下，這一問題得到了很大的改善，但發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象和問題依然存在。因此，習(xí)近平總書記在二十大報告中依然明確強調(diào)要實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在鐵路勘察設(shè)計工作中，也存在著一定的發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，部分部門和個人跑得快，而其他部門和個人則存在著“拖后腿”的現(xiàn)象。因此，在實際工作中，必須加強協(xié)調(diào)管理，注重企業(yè)發(fā)展的整體效能，避免“木桶效應(yīng)”中“短板”的存在而影響到企業(yè)整體的發(fā)展。

（三）以綠色促進永續(xù)發(fā)展

綠色發(fā)展理念是當(dāng)前加強我國生態(tài)文明建設(shè)的重要推手，同時更是踐行習(xí)近平總書記“兩山理念”的重要途徑[2]。作為鐵路勘察設(shè)計企業(yè)的工作人員，必須認真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的“兩山理念”精神，在開展鐵路勘察設(shè)計工作時，必須嚴(yán)格依據(jù)綠色發(fā)展理念，做到尊重自然、順應(yīng)自然和保護自然。尤其是在設(shè)計方面，必須遵循綠色發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境共行，避免在鐵路勘察和設(shè)計工作對大自然造成不必要的損害，從而切實促進現(xiàn)代化鐵路勘察設(shè)計和建設(shè)工作綠色發(fā)展新格局的形成，更好地踐行“兩山理念”，為我國生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻[3]。

（四）以開放實現(xiàn)繁榮發(fā)展

歷史經(jīng)驗告訴我們：開放帶來進步，封閉必然落后。作為鐵路勘察設(shè)計企業(yè)也是一樣，必須具有開放的眼光，能夠順應(yīng)全球化發(fā)展的潮流，著力實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，并且還要在深度、廣度上做文章。在實際操作中，引進來就是積極引進先進的技術(shù)和理念，走出去則是主動參與全球各地鐵路勘察設(shè)計工作，尤其是憑借“一帶一路”倡議的實施和布局，勇敢走出國門，積極參與世界級鐵路勘察設(shè)計工作，不斷擴大企業(yè)的知名度，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，并有效推進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（五）以共享促進公平發(fā)展

共享理念是社會公平發(fā)展的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記在二十大報告中指出：“江山就是人民，人民就是江山”。因此，要求要增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。在實際生活中，鐵路勘察設(shè)計工作與增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)具有十分密切的關(guān)系。因此，作為鐵路勘察設(shè)計人，還必須樹立共享發(fā)展的理念，必須制定出更科學(xué)、更完善、更有效的制度，將共享理念全面貫徹落實到鐵路勘察設(shè)計工作的始終，以共享的理念指導(dǎo)鐵路勘察設(shè)計工作，確保鐵路勘察設(shè)計工作能夠在共享理念下，更好地提高廣大人民群眾的生活品質(zhì)，真正增強民生福祉。

總之，對于鐵路勘察設(shè)計工作而言，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，必須貫徹落實在日常工作當(dāng)中，并且要做到相互貫通、相互促進，不能顧此失彼，或者相互替代，從而確保以新發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、全面提升貫徹新發(fā)展理念的鐵路勘察設(shè)計工作能力水平

習(xí)近平總書記在講話中反復(fù)強調(diào)新發(fā)展理念的重要性，要求全黨干部都要學(xué)習(xí)并踐行新發(fā)展理念。作為從事鐵路勘察設(shè)計工作人，必須明確在企業(yè)內(nèi)部貫徹落實新發(fā)展理念的重要意義，并能切實在日常工作中做到一以貫之，從而有效提升自身的工作能力和水平[4]。

（一）健全全面貫徹落實新發(fā)展理念的鐵路勘察設(shè)計工作機制

作為鐵路勘察設(shè)計工作者，要想全面提升貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平，首先應(yīng)健全自身的工作機制，并在其中貫徹落實新發(fā)展理念。在實際工作中，新發(fā)展理念貫徹落實到鐵路勘察設(shè)計工作當(dāng)中，需要企業(yè)內(nèi)部的員工轉(zhuǎn)變自身的思想、行為及工作方式，同時，他們的工作關(guān)系也會發(fā)生一定的調(diào)整，導(dǎo)致他們的社會關(guān)系和利益關(guān)系也會隨之發(fā)生一定的調(diào)整和變化，這樣難免會產(chǎn)生一定的矛盾和問題。為了解決這些問題，幫助企業(yè)重塑發(fā)展的新生態(tài)，形成新動力，以有效解決企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的不平衡、不協(xié)調(diào)等方面的問題，從而確保企業(yè)得以健康發(fā)展，就必須制定健全的工作新機制，以此確保企業(yè)員工能夠基于新機制的要求，同時在工作中更好地落實這五項發(fā)展理念。

（二）將鐵路勘察設(shè)計工作全面融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)中

在實際生活中，新發(fā)展理念除了是一種思想的工具之外，也是一種發(fā)展的動力。作為鐵路勘察設(shè)計工作者，要想全面提升貫徹新發(fā)展理念的鐵路勘察設(shè)計工作能力水平，就要將鐵路勘察設(shè)計工作全面融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)當(dāng)中。在實際操作中，我們應(yīng)根據(jù)新發(fā)展理念的要求，在實際工作開展過程中，能夠重視新發(fā)展理念，從而引領(lǐng)工作的有序開展。此外，還要注重鐵路勘察設(shè)計工作開展的整體性與協(xié)調(diào)性，運用鐵路勘察設(shè)計工作，更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。此外，我們還要重視發(fā)展的可持續(xù)性，善于利用先進的科技手段，在鐵路勘察設(shè)計工作中，遵循綠色發(fā)展理念的要求，重視建設(shè)現(xiàn)場及周邊自然生態(tài)系統(tǒng)的保護，盡量采用經(jīng)濟綠色低碳環(huán)保的方式進行設(shè)計和建設(shè)方式，從而更好地推動人與自然的和諧發(fā)展，構(gòu)建基于新發(fā)展理念的現(xiàn)代化鐵路勘察設(shè)計新格局。最后，還要加強人才的引進和培養(yǎng)，同時引導(dǎo)員工進行技術(shù)交流，從而逐漸構(gòu)建企業(yè)人才梯隊，滿足企業(yè)在鐵路勘察和設(shè)計方面的用人需求，提升工作的質(zhì)量和效率。

（三）全面增強貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平

作為鐵路勘察設(shè)計工作者，應(yīng)全面貫徹新發(fā)展理念，切實提升鐵路勘察設(shè)計工作的能力和水平。在實際操作中，首先要引導(dǎo)員工加強學(xué)習(xí)，積極利用自己閑暇時間運用各種方式進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的理論知識[5]。通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)，切實提升自身的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，并確立貫徹落實新發(fā)展理念的自覺與自信，在開展工作的過程中，自覺踐行新發(fā)展理念；其次，要活學(xué)活用辯證法。在實際工作中，理念是實踐的先導(dǎo)，而實踐則是理念的歸宿。作為鐵路勘察設(shè)計工作者，在貫徹落實新發(fā)展理念的過程中，堅持運用辯證法來看待問題，對待工作。同時，還要秉持具體問題具體分析的原則，一定要穩(wěn)打穩(wěn)扎，實事求是與時代共同進步，并且要敢于拼搏，敢于闖關(guān)[6]。最后，我們還要在實踐工作中堅守底線，做到積極主動、未雨綢繆，即在開展鐵路勘察設(shè)計工作時，必須制定健全、完善的計劃，做好應(yīng)對任何風(fēng)險問題的準(zhǔn)備，在面臨問題時，能夠積極運用新發(fā)展理念予以化解。

三、以新發(fā)展理念推動鐵路勘察設(shè)計事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

（一）深入把握新發(fā)展理念，避免工作流于表面化和片面化

習(xí)近平總書記在系列重要講話時，不斷強調(diào)了要準(zhǔn)確、完善的貫徹我們的新發(fā)展理念，這也是當(dāng)前社會發(fā)展的必然需求，是極為重要的政治需求。基于習(xí)近平總書記的講話精神，鐵路勘察設(shè)計企業(yè)的各級黨委領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部，都必須從講政治的高度，充分引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部員工學(xué)習(xí)新發(fā)展理念，并且能夠在實際工作中自覺貫徹落實新發(fā)展理念，并以其為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，增強自身的意識，堅定自信，同時做好兩個維護，行動和思想統(tǒng)一與新發(fā)展觀相融合。對于違背新發(fā)展理念的行為以及認知，需進行優(yōu)化和調(diào)整工作[7]。確保相關(guān)人員可以摒棄不合時的發(fā)展觀以及發(fā)展行為，讓新發(fā)展理念成為企業(yè)的指明燈。同時努力構(gòu)建有利于貫徹新發(fā)展理念和推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境[8]。企業(yè)內(nèi)部形成一種倡導(dǎo)綠色發(fā)展，重視協(xié)調(diào)發(fā)展，遵守創(chuàng)新發(fā)展的自覺行動，堅持開放并推進共享。確保所有干部職工能夠不受定式影響，不被傳統(tǒng)束縛，不被經(jīng)驗限制，能夠持續(xù)不斷地運用新發(fā)展理念來指引發(fā)展前進的方向，從而更好地、更全面系統(tǒng)地運用新發(fā)展理念來研究新時代新發(fā)展形勢下企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求以及實踐問題，自覺運用新發(fā)展觀去查看各項工作業(yè)務(wù)開展是否存在問題，不斷地在實踐中優(yōu)化并提高能力，推進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）注重對照發(fā)展差距，努力提升鐵路勘察設(shè)計各項工作水平

習(xí)近平總書記在二十大報告中明確指出：“我們在肯定國家事業(yè)和黨的事業(yè)，在取得成就時一定要清楚地認識到工作中仍存在很多不足以及困難。”鐵路勘察設(shè)計行業(yè)也是如此。雖然在近年來取得了很大的成績。根據(jù)國家鐵路局副局長安路生在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：截至2021年底，我國鐵路營業(yè)里程已經(jīng)達到了15 萬公里，其中高鐵約有4 萬公里。鐵路已經(jīng)覆蓋了全國81%的縣，高鐵通達93%的50 萬人口以上的城市?；旧闲纬闪瞬季趾侠?、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。但在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該認識到，同建設(shè)交通強國的目標(biāo)相比，我國在鐵路建設(shè)方面還存在一些不足，還有不少地方需要改進。因此，作為鐵路勘察設(shè)計工作者，在新時代新形勢下，必須保持清醒的認識，能夠做到對標(biāo)找差，對照發(fā)展差距，努力提升鐵路勘察設(shè)計各項工作水平[9]。具體來說，就是作為鐵路勘察設(shè)計工作者，在日常工作中，全面貫徹并落實新理念的發(fā)展需求，積極學(xué)習(xí)新發(fā)展觀。實現(xiàn)傳統(tǒng)觀念、理念的更新，并始終堅持為國家重大戰(zhàn)略服務(wù)，堅持做到以人民為中心，對落實新發(fā)展觀理念推進鐵路勘察設(shè)計企業(yè)的有效發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，貫徹落實新發(fā)展理念，是鐵路勘察設(shè)計企業(yè)作為國企人不可推卸的責(zé)任，我們將以促進鐵路勘察設(shè)計工作的健康、持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，實際工作中一定要認真落實五大發(fā)展理念，不斷地解決在發(fā)展過程中所遇到的問題，增強動力，以發(fā)展的優(yōu)勢加快新發(fā)展格局的構(gòu)建，而有效促進鐵路勘察設(shè)計工作的順利開展及完滿完成，推動行業(yè)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，切實當(dāng)好中國現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的開路先鋒。