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    基于可持續(xù)發(fā)展的四川省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

    2023-01-16 22:13:52黃建鶯
    中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2023年2期
    關(guān)鍵詞:評(píng)價(jià)體系高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展

    黃建鶯

    摘要:基于可持續(xù)發(fā)展對(duì)我國(guó)四川省的高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建。在該基礎(chǔ)上以包容性綠色增長(zhǎng)框架的視角,運(yùn)用CRITIC賦權(quán)方法與綜合評(píng)價(jià)對(duì)四川省高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行建模,以方便對(duì)我國(guó)四川省2003~2018年間的高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行分析,以模型指數(shù)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變遷與動(dòng)態(tài)演變探究出四川省發(fā)展的實(shí)際情況。經(jīng)該評(píng)估指標(biāo)體系分析得出,四川省在可持續(xù)發(fā)展背景下其高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程總體呈現(xiàn)波動(dòng)式上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公平是推動(dòng)四川省高質(zhì)量發(fā)展的重要因素,同時(shí)也能夠看出四川省高質(zhì)量發(fā)展在綠色轉(zhuǎn)型上并不穩(wěn)固。因此,四川省在未來的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)以此為基礎(chǔ)做到補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、全方位發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;四川;高質(zhì)量發(fā)展;評(píng)價(jià)體系

    黨的十九大報(bào)告提出,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。要堅(jiān)持完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,貫徹創(chuàng)新、綠色、共享的新發(fā)展理念。四川省作為我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展與改革示范區(qū)域,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持貫徹落實(shí)對(duì)該地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,立足于本地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的不斷提高,并以不同區(qū)域的功能設(shè)計(jì)定位與安排的階段性任務(wù)進(jìn)行科學(xué)化考核,以構(gòu)建新評(píng)估指標(biāo)體系的方式開展高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)估。

    如何在全面建成小康社會(huì)與繼續(xù)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的前提下,實(shí)現(xiàn)四川地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,是新時(shí)期四川省提出的重大命題。因此,怎樣才能夠精確剖析高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,并以此構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系,將是四川省作為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索和解決的問題。相較于我國(guó)提出的高質(zhì)量發(fā)展,西方國(guó)家提出的時(shí)間相對(duì)較早,且兩者之間存在一定的闡述與方向上的差異。

    一、包容性綠色增長(zhǎng)框架的形式

    (一)包容性綠色增長(zhǎng)

    在可持續(xù)發(fā)展理念中包容性綠色增長(zhǎng)是面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展路線。該理念曾獲得過諸多國(guó)家的認(rèn)同,而且聯(lián)合國(guó)在2016年修訂的全新《2030年全球可持續(xù)發(fā)展議程》中直接將該發(fā)展理念納入世界未來千年的發(fā)展目標(biāo)。隨著包容性綠色增長(zhǎng)被廣泛應(yīng)用,包容性綠色增長(zhǎng)的框架便成為各界各國(guó)需要重點(diǎn)解決的問題。對(duì)此,亞洲銀行曾在2018年對(duì)該發(fā)展理念的定義與指標(biāo)體系進(jìn)行全面且深入地探析,并得出現(xiàn)階段世界各國(guó)公認(rèn)的包容性綠色增長(zhǎng)框架與測(cè)度體系,為世界各國(guó)進(jìn)行社會(huì)體系的建設(shè)提供科學(xué)有效的指導(dǎo)意見。

    (二)包容性綠色增長(zhǎng)框架

    2012年,世界銀行曾在《包容性綠色增長(zhǎng):通往可持續(xù)發(fā)展之路》中指出:包容性綠色增長(zhǎng)是一種能夠有效控制發(fā)展中綠色資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式,并在文中強(qiáng)調(diào)該發(fā)展理念對(duì)地球資源維護(hù)與利用的重要性,科學(xué)的包容性綠色增長(zhǎng)框架不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)展中綠色資源的控制,而且還能夠維持地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。2018年,亞洲開發(fā)銀行在聯(lián)合國(guó)與世界銀行設(shè)定的基礎(chǔ)上,構(gòu)建適合亞洲各國(guó)發(fā)展的測(cè)評(píng)體系,通過將該框架分解為3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和26個(gè)二級(jí)指標(biāo)的方式確定成員國(guó)下的包容性綠色增長(zhǎng)指數(shù),并構(gòu)建包容性綠色增長(zhǎng)基本框架,如圖1所示。

    二、四川省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系的維度分析

    從目前我國(guó)各地區(qū)間高質(zhì)量發(fā)展的維度與導(dǎo)向角度上看,可持續(xù)發(fā)展下的包容性綠色增長(zhǎng)框架已經(jīng)較為貼近實(shí)際地區(qū)的發(fā)展情況,從實(shí)際發(fā)展情況可以看出該框架在評(píng)估技術(shù)與協(xié)調(diào)等方面仍存在不足。同時(shí),若只利用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建四川省高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)體系,則會(huì)面臨較多的局限性與差異性。因此,需要利用由亞洲開發(fā)銀行所構(gòu)建的包容性綠色增長(zhǎng)框架實(shí)現(xiàn)對(duì)本文設(shè)計(jì)的引導(dǎo)與完善,聯(lián)合實(shí)際情況對(duì)四川省的高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)。為此,本文將從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平、生態(tài)質(zhì)量和綠色轉(zhuǎn)型等四個(gè)維度角度對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行研究。

    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度是對(duì)一個(gè)地區(qū)評(píng)判發(fā)展情況的基本標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收的奮斗目標(biāo)。四川省作為我國(guó)打造西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū),仍需要在現(xiàn)階段維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并以自身經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展為目標(biāo)不斷創(chuàng)新。在四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展視域下,四川省的部分地區(qū)是依靠科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此該地區(qū)應(yīng)當(dāng)明確科技興國(guó)的重要性,發(fā)揮科技經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。另外,四川省要進(jìn)一步加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線引領(lǐng),為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供源源不斷的動(dòng)力。對(duì)此,本文將經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度分解成經(jīng)濟(jì)效益、開放水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入及科技創(chuàng)新等五大指標(biāo),以此為基礎(chǔ)選擇10個(gè)三級(jí)指標(biāo)作為本文評(píng)估指標(biāo)體系的分析向量,且遴選出的所有指標(biāo)均為具有激勵(lì)性的正向指標(biāo)。

    (二)社會(huì)公平維度

    從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),社會(huì)公平是衡量已有資源是否能夠發(fā)揮最大效益的維度,同時(shí)也是衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際均衡情況的一種體現(xiàn)。社會(huì)公平維度是我國(guó)社會(huì)發(fā)展達(dá)成普惠全民、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng)、社會(huì)紅利全民共享、改善民生及可持續(xù)發(fā)展保障等因素的重要標(biāo)志。因此,在對(duì)四川高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建中,社會(huì)公平維度便成為協(xié)調(diào)與共享層面的重要結(jié)構(gòu),是在可持續(xù)發(fā)展時(shí)期下對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革與質(zhì)量變革的重要特征。為此,本文將社會(huì)公平維度拆分成教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、基礎(chǔ)設(shè)施及收入分配等指標(biāo),以此為基礎(chǔ)選擇12個(gè)三級(jí)指標(biāo)作為本文評(píng)估體系的分析向量,在12個(gè)三級(jí)指標(biāo)中的城鄉(xiāng)收入與城鎮(zhèn)失業(yè)屬于不可控的線性指標(biāo),可以在某種程度上映射出四川省的社會(huì)結(jié)構(gòu),而剩余10個(gè)指標(biāo)均屬于反映社會(huì)發(fā)展的正向指標(biāo),能夠在不同角度反映出四川省的社會(huì)公平。

    (三)生態(tài)質(zhì)量維度

    生態(tài)質(zhì)量維度是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的另一經(jīng)濟(jì)層面,同時(shí)也是社會(huì)消費(fèi)模式變革下產(chǎn)出的一種衡量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)生態(tài)質(zhì)量是對(duì)我國(guó)生產(chǎn)制造業(yè)環(huán)境破壞的一條紅線,高于該紅線證明我國(guó)環(huán)境質(zhì)量好。本文所提的生態(tài)質(zhì)量與綠色轉(zhuǎn)型間存在的區(qū)別在于生態(tài)質(zhì)量維度更在乎環(huán)境保護(hù)的完整性,是嚴(yán)格落實(shí)綠水青山就是金山銀山的重要形式。因此,該維度可以作為組建四川高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展下的生態(tài)質(zhì)量因素能夠被應(yīng)用到評(píng)價(jià)指標(biāo)體系當(dāng)中。在本文設(shè)計(jì)的評(píng)估指標(biāo)體系中,該維度主要包括對(duì)生態(tài)治理和生態(tài)資源豐裕度等兩個(gè)層面的分析,并以此為基礎(chǔ)依次遴選出9個(gè)可利用的指標(biāo),同時(shí)因各地區(qū)的生態(tài)質(zhì)量指標(biāo)存在較高的差異性,并且該指標(biāo)會(huì)傾向于山、水、林、田、湖等自然資源的存量與治理層面,所以該指標(biāo)屬性存在一定的激勵(lì)性特質(zhì)。

    (四)綠色轉(zhuǎn)型維度

    以綠色轉(zhuǎn)型推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量建設(shè)的重要依據(jù)理論之一。同時(shí),綠色轉(zhuǎn)型從本質(zhì)上看屬于貼合社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的隱形路線,是推進(jìn)我國(guó)綠色生態(tài)建設(shè)的基本路線,同時(shí)也是我國(guó)未來社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。綠色轉(zhuǎn)型維度的核心要素在于每個(gè)地區(qū)間生產(chǎn)活動(dòng)中物資回收、低碳生產(chǎn)及節(jié)能生產(chǎn)的體現(xiàn),是對(duì)已有生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)質(zhì)量和效率全面升級(jí)的一種方式。因此,在評(píng)估指標(biāo)體系中設(shè)立綠色轉(zhuǎn)型維度可以有效對(duì)高質(zhì)量發(fā)展理念中綠色發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行約束,從源頭上反映出四川深入推進(jìn)綠色消費(fèi)和綠色生產(chǎn)深度轉(zhuǎn)型的決心。對(duì)此本文將綠色轉(zhuǎn)型維度的內(nèi)涵設(shè)計(jì)綠色消費(fèi)與綠色生產(chǎn)等維度作為測(cè)度的進(jìn)程指標(biāo),并遴選出與之相對(duì)應(yīng)的8個(gè)三級(jí)指標(biāo)作為評(píng)估指標(biāo)的實(shí)施向量,且所有指標(biāo)屬性均具有約束性,更加貼合四川省綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)踐進(jìn)展。

    三、四川高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的計(jì)算與分析

    (一)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

    本文所用數(shù)據(jù)皆來自四川省政府網(wǎng)站公示的年度信息報(bào)表。本研究數(shù)據(jù)收集范圍主要以四川省18個(gè)地級(jí)市為主,以高質(zhì)量發(fā)展為基本發(fā)展路線,結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征,以合理性、科學(xué)性、綜合性及可操作性等原則為基礎(chǔ),選擇最能體現(xiàn)出四川省高質(zhì)量發(fā)展的因素。

    為更精準(zhǔn)地得到四川省高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù),以2005~2020年間四川省社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)上文所述的幾個(gè)維度構(gòu)建面向四川省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)則層、目標(biāo)層及指標(biāo)層的分類權(quán)重進(jìn)行研究,并以此構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系模型,從而得出能夠真正貼合四川省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估的指標(biāo)體系。

    (二)權(quán)重指數(shù)獲取與模型建立

    CRITIC方法是由Diakoulaki提出的一種客觀權(quán)重賦權(quán)法,該方法能夠在確定指標(biāo)的客觀權(quán)數(shù)之后以已有的兩個(gè)基本概念作為基礎(chǔ)形成對(duì)比。在該方法首先會(huì)對(duì)兩種指標(biāo)的強(qiáng)度進(jìn)行對(duì)比,該活動(dòng)表示同一指標(biāo)下的各個(gè)評(píng)價(jià)差值的大小,并以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的方式給予表現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)差越大說明波動(dòng)越大,即各方案之間的取值差距越大,權(quán)重會(huì)越高。其次,該方法會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)間的沖突性進(jìn)行計(jì)算,評(píng)估指標(biāo)間的沖突性是以指標(biāo)之間的相關(guān)性為基礎(chǔ),如兩個(gè)指標(biāo)之間具有較強(qiáng)的正相關(guān),則說明其沖突性越小權(quán)重會(huì)越低。CRITIC方法與熵權(quán)法和標(biāo)準(zhǔn)離差法相比是一個(gè)能夠更好適應(yīng)于四川省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指標(biāo)客觀賦權(quán)的一種方法。利用CRITIC方法得到的最終權(quán)重需要對(duì)強(qiáng)度與沖突性指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際情況的核查,并對(duì)其進(jìn)行無量綱化處理、指標(biāo)變異性處理、指標(biāo)沖突性處理、信息量處理及客觀權(quán)重處理,最終得到具有無量綱化的權(quán)重系數(shù)。

    利用CRITIC法對(duì)上述數(shù)據(jù)的權(quán)重獲取計(jì)算過程如下:

    1.為消除因不同數(shù)據(jù)下量綱不同對(duì)體系評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的影響,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有收集到的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。在處理時(shí)需要注意CRITIC權(quán)重法的使用方式,該權(quán)重法一般會(huì)使用正向化或逆向化對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理,在本文的數(shù)據(jù)處理中不建議采用標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,其原因在于如果采用標(biāo)準(zhǔn)化方式,則數(shù)據(jù)間的標(biāo)準(zhǔn)差便會(huì)全部變成1,即所有評(píng)估指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差會(huì)出現(xiàn)完全一致的現(xiàn)象。正向與逆向的表達(dá)式為:

    正向化:x=(1)

    逆向化:x=(2)

    上式中:xij表示第i個(gè)樣本下第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)值;x表示由已知數(shù)據(jù)組成的原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣。

    2.需要對(duì)計(jì)算指標(biāo)的變異性進(jìn)行處理。以標(biāo)準(zhǔn)差的形式基于表現(xiàn)。

    上式中:S表示第 j個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差;n表示有n個(gè)帶評(píng)價(jià)樣本。

    在CRITIC法中采用標(biāo)準(zhǔn)差的方式對(duì)內(nèi)取值差異波動(dòng)情況進(jìn)行表示,其標(biāo)準(zhǔn)差越大則證明指標(biāo)下的數(shù)值差異現(xiàn)象就越大,便越能映射出更多的社會(huì)信息,同時(shí)該指標(biāo)的本身評(píng)價(jià)強(qiáng)度越高,則證明需要分配給該指標(biāo)的權(quán)重越多。

    3.需要對(duì)指標(biāo)沖突性進(jìn)行處理。用相關(guān)系數(shù)進(jìn)行表示為:

    Rj=∑(1-rij)(4)

    上式中:rij表示評(píng)估指標(biāo)i和j間的相關(guān)系數(shù)。

    采用相關(guān)系數(shù)表示評(píng)估指標(biāo),若相關(guān)系數(shù)與其他指標(biāo)關(guān)聯(lián)性越強(qiáng),則證明該指標(biāo)與其他指標(biāo)間的沖突性就越小,同時(shí)能夠反映出的相同信息就會(huì)越多,所展現(xiàn)出的評(píng)價(jià)內(nèi)容就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的重復(fù),進(jìn)而會(huì)在一定程度削弱該指標(biāo)應(yīng)用的評(píng)價(jià)強(qiáng)度,應(yīng)該減少對(duì)該指標(biāo)分配的權(quán)重。

    4.需要對(duì)權(quán)重的信息量進(jìn)行處理,即:

    Cj=Sj∑(1-rij)=Sj×Sj(5)

    上式中,Cj越大,第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的作用越大,就應(yīng)該給其分配更多的權(quán)重。

    5.需要對(duì)客觀權(quán)重進(jìn)行處理,即計(jì)算第j個(gè)評(píng)估指標(biāo)下的CRITIC權(quán)重:

    Wj=(6)

    由公式(1)至(6)能夠得出每一項(xiàng)指標(biāo)層的指標(biāo)權(quán)重,如表1所示。

    以表1中指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)四川省高質(zhì)量發(fā)展的每一項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重均進(jìn)行一次無量綱化與加權(quán)求和處理,進(jìn)而獲得四川省2005~2020年的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)評(píng)估值,數(shù)據(jù)如表2所示。

    四、四川省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指標(biāo)指數(shù)的動(dòng)態(tài)演變分析

    從四川省高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)指數(shù)的變化趨勢(shì)角度出發(fā),2005~2020年間四川省的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)可分為三個(gè)主要階段:第一階段為周期性波動(dòng)階段。該階段覆蓋2005~2008年,該階段四川省的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)總體維持在0.3 ~ 0.4之間,同比出現(xiàn)的增長(zhǎng)與下降情況存在明顯的波動(dòng)趨勢(shì)。第二階段為快速上升階段。該階段主要覆蓋2009~2013年,該階段四川省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指標(biāo)指數(shù)呈連續(xù)性穩(wěn)定上升趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率約為8.7%,并且局部波動(dòng)情況基本消除。第三階段是穩(wěn)步增長(zhǎng)階段。該階段主要覆蓋2014~2020年,該階段四川省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指標(biāo)指數(shù)變化特點(diǎn)呈現(xiàn)增速放緩、周期性平穩(wěn)增長(zhǎng),該階段是四川省高質(zhì)量發(fā)展下動(dòng)能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能共同增強(qiáng)的重要時(shí)期,該階段年均增速維持在4.1%~4.4%。通過上述模型除能夠獲得四川省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指標(biāo)指數(shù)的動(dòng)態(tài)演變規(guī)律之外,本文還可以進(jìn)一步得出四川省高質(zhì)量發(fā)展下的分項(xiàng)變動(dòng)趨勢(shì)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平、生態(tài)質(zhì)量和綠色轉(zhuǎn)型等因素為主體將其構(gòu)成數(shù)據(jù)繪制成折線圖,如圖2所示。

    從圖2數(shù)據(jù)可得,構(gòu)成四川高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的4個(gè)核心二級(jí)指標(biāo)在時(shí)間演化的影響下,均出現(xiàn)一定程度的內(nèi)部分異現(xiàn)象。分類觀察上述4個(gè)二級(jí)指標(biāo)變動(dòng)情況可以分析出兩點(diǎn)結(jié)論:第一,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)角度上看,四川省高質(zhì)量發(fā)展在2005~2020年間的變化規(guī)律大致與全省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指數(shù)趨勢(shì)相同,即所經(jīng)歷的變化皆為“周期性波動(dòng)—快速上升—穩(wěn)步增長(zhǎng)”。因本文研究時(shí)間階段內(nèi)四川全省正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要階段,所以其經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)的波動(dòng)幅度與增長(zhǎng)速度才會(huì)出現(xiàn)顯著高于高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指數(shù)的現(xiàn)象。同時(shí),2005~2020年四川省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)已經(jīng)從2005年的倒數(shù)第一上升至2020年的第二位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)已經(jīng)成長(zhǎng)為影響四川高質(zhì)量發(fā)展未來走勢(shì)的決定性因素。第二,從社會(huì)公平評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)的演化趨勢(shì)角度出發(fā),該指標(biāo)從四川省2005~2020年的高質(zhì)量發(fā)展中一躍成為影響高質(zhì)量發(fā)展最重要的因素,該指標(biāo)除在研究階段前五年間呈現(xiàn)效果不佳之外,其余年份的社會(huì)公平評(píng)估指標(biāo)指數(shù)皆在不斷上升,直至2020年四川省的社會(huì)公平評(píng)估指標(biāo)無論是在排名上還是總貢獻(xiàn)率方面,均已成為可持續(xù)發(fā)展下支撐四川高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

    從上述研究能夠看出,四川省作為我國(guó)承擔(dān)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的重要地區(qū),特別是承擔(dān)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障功能的責(zé)任中,通過不斷地發(fā)展已經(jīng)能夠起到輻射周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的作用,黨的十九屆六中全會(huì)后,四川省未來高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生新的動(dòng)力。

    五、結(jié)語(yǔ)

    綜上所述,在可持續(xù)發(fā)展基本路線中,四川省高質(zhì)量發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平、生態(tài)質(zhì)量及綠色轉(zhuǎn)型等指標(biāo)均呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)。由數(shù)據(jù)結(jié)果能夠證明,本文通過CRITIC客觀權(quán)重賦權(quán)法與包容性綠色增長(zhǎng)框架設(shè)計(jì)的評(píng)估指標(biāo)體系具有一定的評(píng)估能力,能夠?qū)δ车貐^(qū)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行深入剖析。希望通過本文的研究與分析能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位和人員提供幫助。

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    (作者單位:中共攀枝花市委黨校)

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