實(shí)驗(yàn)室安全教育存在的問(wèn)題和對(duì)策

林明遠(yuǎn)

(廈門(mén)理工學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院,福建 廈門(mén) 361024)

近一年以來(lái)，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā)。據(jù)媒體報(bào)道：2021年3月31日，中科院化學(xué)研究所實(shí)驗(yàn)室因反應(yīng)釜高溫高壓發(fā)生爆炸，導(dǎo)致一名研究生當(dāng)場(chǎng)死亡。2021年7月13日，南方科技大學(xué)中一化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)火災(zāi)，一名實(shí)驗(yàn)人員頭發(fā)著火，造成輕微燒傷。2021年7月27日，中山大學(xué)藥學(xué)院一博士在清理此前畢業(yè)生遺留在燒瓶?jī)?nèi)的未知白色固體，用水沖洗時(shí)發(fā)生炸裂，炸裂產(chǎn)生的玻璃碎片當(dāng)場(chǎng)刺穿該生手臂動(dòng)脈血管。 2021年10月24日，南京航空航天大學(xué)將軍路校區(qū)材料科學(xué)與技術(shù)學(xué)院材料實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃，共造成2人死亡，9人受傷。據(jù)報(bào)道，事發(fā)實(shí)驗(yàn)室是位于三樓的粉末冶金實(shí)驗(yàn)室，爆燃與鎂鋁粉爆燃有關(guān)。實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。從教育部到各個(gè)地方院校都高度重視實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室安全教育作為實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，其重要性是不言而喻的。2019年教育部印發(fā)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見(jiàn) 》(教技函[2019]36號(hào))[1]，意見(jiàn)指出高校要持之以恒，狠抓安全教育宣傳培訓(xùn)。意見(jiàn)一經(jīng)發(fā)出，各個(gè)高校也迅速響應(yīng)、迅速整改，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育。但盡管如此，目前高校實(shí)驗(yàn)室安全教育現(xiàn)狀還是不容樂(lè)觀[2-4]，筆者通過(guò)查閱文獻(xiàn)，深入分析實(shí)驗(yàn)室事故的原因，發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全教育存在一些共性的問(wèn)題：安全教育培訓(xùn)不到位、實(shí)驗(yàn)室面積不足、管理人員缺乏、制度不完善、學(xué)生消極應(yīng)對(duì)等。最后筆者結(jié)合自身實(shí)驗(yàn)室工作的實(shí)際情況，就目前高校實(shí)驗(yàn)室安全教育存在的這些問(wèn)題，提出幾點(diǎn)改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全教育的對(duì)策。

1 實(shí)驗(yàn)室安全主要存在的問(wèn)題分析

1.1 實(shí)驗(yàn)室安全教育存在的問(wèn)題

(1)培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、課程缺乏創(chuàng)新。筆者了解到不少高校采用統(tǒng)一的在線培訓(xùn)課程進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育，這種方式雖然效率高，但是缺點(diǎn)也很明顯：統(tǒng)一、流程化的安全教育培訓(xùn)和考試難以適應(yīng)各個(gè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況，無(wú)法突出不同實(shí)驗(yàn)室安全教育的側(cè)重點(diǎn)。另外，伴隨著高校科研項(xiàng)目的不斷拓展和實(shí)驗(yàn)室的功能不斷進(jìn)化，實(shí)驗(yàn)室情況變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜，然而很多高校并沒(méi)有開(kāi)發(fā)出針對(duì)不同特點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況的安全教育培訓(xùn)課程。

(2)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)過(guò)于粗放、培訓(xùn)過(guò)程缺乏監(jiān)督、代培代考現(xiàn)象突出。不少地方院校推出實(shí)驗(yàn)室安全教育網(wǎng)絡(luò)課程與考試。這種方式雖然有著方便、快捷的優(yōu)勢(shì)，但是缺乏對(duì)學(xué)生培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督，無(wú)法保證學(xué)習(xí)效果，更無(wú)法消除學(xué)生用電腦掛機(jī)培訓(xùn)、尋人替考通過(guò)網(wǎng)絡(luò)考試的作弊行為[5]。不少學(xué)生雖通過(guò)了安全教育考試培訓(xùn)和考試，但仍對(duì)實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不清，更不知曉如何應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

(3)實(shí)操訓(xùn)練不足。目前許多高校安全教育培訓(xùn)大都以線上課程和考試為主，實(shí)操訓(xùn)練的占比嚴(yán)重不足。大部分線下實(shí)操訓(xùn)練僅限于安全教育應(yīng)急演習(xí)，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。而且安全應(yīng)急演習(xí)大都為為應(yīng)付檢查而安排，其覆蓋面低、完成次數(shù)少、實(shí)際效果并不好。由于缺乏訓(xùn)練，不少學(xué)生不會(huì)使用消防器材，不知如何選擇緊急疏散通道，自救能力明顯不足。

1.2 管理人員方面存在的問(wèn)題

(1)思想上重視不足

不少高校實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)期以來(lái)“重科研和教學(xué)、輕安全管理”，更有不少教師認(rèn)為安全教育影響到實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作，不主動(dòng)推動(dòng)安全教育工作。高校教師對(duì)安全教育的忽視和抵觸，對(duì)學(xué)生安全意識(shí)的養(yǎng)成產(chǎn)生極其不良的影響。此外，許多高校教師和實(shí)驗(yàn)室管理人員平常需要應(yīng)對(duì)的檢查和其他事務(wù)日益增多，許多安全教育的工作只是做做樣子、流于形式、應(yīng)付檢查，并未真正落到實(shí)處。

(2)安全管理人員安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)薄弱[6]。實(shí)驗(yàn)室要求安全管理人員必須具備消防等安全方面的知識(shí)和技能。目前高校大部分安全管理人員來(lái)自于學(xué)校安保部門(mén)、實(shí)驗(yàn)員，他們大都沒(méi)有安全專(zhuān)業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和背景，且未受過(guò)系統(tǒng)的消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，所以他們?cè)诎踩矫娴幕A(chǔ)知識(shí)也不扎實(shí)，在安全教育方面的能力水平也有欠缺[7]。

(3)管理人員配備不足。隨著高校擴(kuò)招、提質(zhì)升級(jí)，實(shí)驗(yàn)室新增儀器設(shè)備日益增多、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多、實(shí)驗(yàn)室學(xué)生增多、流動(dòng)性增強(qiáng)，其管理難度也在不斷升級(jí)。實(shí)驗(yàn)室面臨管理人員不足的確實(shí)困難，且面臨著引進(jìn)新人員難度大、周期長(zhǎng)、人員穩(wěn)定性不足等問(wèn)題。

(4)管理人員水平參差不齊。實(shí)驗(yàn)室管理要求實(shí)驗(yàn)員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力和管理能力。但是不少高校的實(shí)驗(yàn)員是兼職管理員，專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的情況不在少數(shù)。部分院校還存在著實(shí)驗(yàn)員年齡結(jié)構(gòu)不合理、管理方式方法陳舊、管理意識(shí)淡薄、安全責(zé)任心弱、創(chuàng)新管理意識(shí)不足、專(zhuān)業(yè)能力水平低等問(wèn)題[8]。

(5)管理人員安全宣傳工作不到位。實(shí)驗(yàn)室在使用過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)儀器設(shè)備搬動(dòng)、新增實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的情形，但是針對(duì)由此產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般停留在紙面材料上，并未對(duì)實(shí)驗(yàn)室?guī)熒M(jìn)行全面的宣貫。這就增加了學(xué)生對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源認(rèn)知的盲區(qū)。

1.3 學(xué)生方面存在的問(wèn)題

由于學(xué)生涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)領(lǐng)域不可能太全面，對(duì)于同個(gè)實(shí)驗(yàn)室中不同研究方向的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、不熟悉的實(shí)驗(yàn)藥品和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備并不熟悉，可能存在著對(duì)危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足、應(yīng)對(duì)突發(fā)情況危機(jī)處理能力不足、自救能力不足、心懷僥幸麻痹大意引發(fā)疏忽等的問(wèn)題。例如有存在學(xué)生不了解消防設(shè)備存放位置、使用方法，對(duì)報(bào)警電話，突發(fā)事故求救流程不熟悉的情況。還有部分學(xué)生缺乏安全意識(shí)，擅自進(jìn)行沒(méi)把握的實(shí)驗(yàn)操作，甚至還存在著出入實(shí)驗(yàn)室未請(qǐng)示、未登記等不遵守實(shí)驗(yàn)室使用規(guī)則的情況，安全隱患極大。

1.4 實(shí)驗(yàn)室硬件環(huán)境方面的問(wèn)題

(1)實(shí)驗(yàn)室面積不足。實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地面積不足是許多院校面臨的共同問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)臺(tái)面不夠，不同的導(dǎo)師需要共享實(shí)驗(yàn)臺(tái)面進(jìn)行科研實(shí)驗(yàn)，這使得實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，不同的儀器設(shè)備、藥品混合擺放和使用給實(shí)驗(yàn)室管理帶來(lái)了更高的要求和挑戰(zhàn)。

(2)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備搬動(dòng)、新增實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目改變了實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)境。實(shí)驗(yàn)室要發(fā)展，科研項(xiàng)目和儀器設(shè)備必然不斷增多，但由于實(shí)驗(yàn)室面積有限，儀器設(shè)備難免需要挪動(dòng)位置。這樣一來(lái)，實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)境也因此改變，這個(gè)環(huán)境包括了用水用電安全環(huán)境、生物安全環(huán)境、空氣環(huán)境等[9]。經(jīng)過(guò)多次實(shí)驗(yàn)室改造、搬動(dòng)儀器設(shè)備之后，實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)境變得更加復(fù)雜。

1.5 實(shí)驗(yàn)室制度方面的原因

實(shí)驗(yàn)室制度的制定涉及到方方面面，既要受到宏觀政策的影響，又要兼顧實(shí)驗(yàn)室自身特點(diǎn)，可以說(shuō)難度頗大。其中關(guān)于安全教育的制度大部分由校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定。制定的安全教育相關(guān)制度并不能突出每個(gè)學(xué)院的特色，難免針對(duì)性較差[10]。而且高校中涉及實(shí)驗(yàn)室安全的管理部門(mén)多，一般包括教務(wù)處、科研處、設(shè)備管理處、后勤保衛(wèi)處等。這些管理部門(mén)也是制定實(shí)驗(yàn)室相關(guān)制度的主體，因各個(gè)部門(mén)權(quán)責(zé)不同使得制定出的制度經(jīng)常出現(xiàn)矛盾沖突，各個(gè)制度之間缺乏一致性[11]。另外，通常實(shí)驗(yàn)室制度更新周期較長(zhǎng)，無(wú)法根據(jù)實(shí)驗(yàn)室最新情況及時(shí)更新。

2 實(shí)驗(yàn)室安全教育提質(zhì)升級(jí)的對(duì)策

2.1 優(yōu)化培訓(xùn)課程和內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式

(1)二級(jí)學(xué)院聯(lián)合校保衛(wèi)部門(mén)和校外消防專(zhuān)業(yè)人員共同開(kāi)發(fā)符合本學(xué)院特色的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容和課程。每個(gè)學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室都各有各自的特點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)建設(shè)、儀器設(shè)備、管理制度等等都與實(shí)驗(yàn)室安全教育息息相關(guān)，所以不同學(xué)院安全教育的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。二級(jí)學(xué)院一般設(shè)置實(shí)驗(yàn)員為安全管理人員，實(shí)驗(yàn)員缺乏消防安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景，所以還需要消防專(zhuān)業(yè)人員合作，共同開(kāi)發(fā)符合自身特點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)課程[12]。

(2)提高實(shí)操培訓(xùn)比例。目前大多數(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)的安全教育培訓(xùn)課程大多數(shù)是線上和線下培訓(xùn)課程，缺乏實(shí)操培訓(xùn)，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)，未進(jìn)行實(shí)際操作鞏固，學(xué)習(xí)效果并不好。實(shí)操培訓(xùn)少是目前安全教育最大的軟肋，學(xué)生參與的實(shí)操培訓(xùn)一般只有學(xué)校組織的安全應(yīng)急演習(xí)，而且次數(shù)少、覆蓋面低，效果一般。所以，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。比如：采取線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，在線下培訓(xùn)時(shí)設(shè)置學(xué)生問(wèn)答互動(dòng)環(huán)節(jié)。還可以設(shè)置線下考核環(huán)節(jié)，提高學(xué)生線上學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。另外，應(yīng)該積極拓展新的安全教育渠道，譬如組織學(xué)生到消防安全教育基地參觀學(xué)習(xí)，還可以邀請(qǐng)消防大隊(duì)的警官到學(xué)校開(kāi)展講座，并進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練等等。

2.2 提升管理人員的綜合素質(zhì)

(1)提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室日常管理的工作比較瑣碎，許多細(xì)枝末節(jié)的小事看起來(lái)微不足道，但是由于實(shí)驗(yàn)室的情況錯(cuò)綜復(fù)雜，如果處理不及時(shí)，實(shí)驗(yàn)室的小事極有可能演變成為引發(fā)安全事故的大事。所以作為高校實(shí)驗(yàn)室管理人員，務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí)，要時(shí)刻把安全牢記在心中，落實(shí)管理責(zé)任。

(2)針對(duì)管理人員開(kāi)展消防安全教育方面的培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)[13]。提升素質(zhì)需要培訓(xùn)先行。一要定期開(kāi)展針對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員(尤其是實(shí)驗(yàn)室新進(jìn)人員)的安全教育培訓(xùn)，筑牢實(shí)驗(yàn)室安全的基礎(chǔ)知識(shí)。二要增加培訓(xùn)課程內(nèi)容，有針對(duì)性地提高管理人員安全教育知識(shí)講授的能力。三要鼓勵(lì)管理人員到大企業(yè)安全管理部門(mén)鍛煉，提高安全專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

2.3 加大投入，引進(jìn)人才并改善實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施

(1)隨著高等院校的擴(kuò)招，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目日益增加，實(shí)驗(yàn)室難免面臨面積不足的困難。因此，要加大投入建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，改善實(shí)驗(yàn)室硬件，特別要提升實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施的配置。

(2)加大人才引進(jìn)力度。由于公辦院校人才招聘一般采取嚴(yán)格的事業(yè)編制人員招聘方案，采用定崗定編的管理方式，在招聘實(shí)驗(yàn)員的過(guò)程中經(jīng)常遇到招不到人才的情形。例如：因設(shè)定條件過(guò)于嚴(yán)格，符合報(bào)考條件的報(bào)名人員不足而無(wú)法開(kāi)考的情形；還有因?yàn)榇?、工作地點(diǎn)等問(wèn)題，最終入圍的考生放棄職位的情形等等，這些情形都導(dǎo)致了管理人員不足。因此，高等院校要采取更靈活的招聘方案，提高待遇吸引人才，還要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，拓寬實(shí)驗(yàn)員職稱(chēng)上升通道，只有這樣才能建設(shè)好實(shí)驗(yàn)室管理人員的隊(duì)伍。

2.4 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育相關(guān)的制度建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室的制度涉及方方面面，各個(gè)制度之間聯(lián)系緊密，牽一發(fā)而動(dòng)全身，實(shí)驗(yàn)室安全教育制度是其中最重要的制度之一。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)要做好以下幾點(diǎn)：首先需要理順實(shí)驗(yàn)安全教育制度和實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、使用制度、管理制度、藥品(特別是?；?管理和使用制度、應(yīng)急管理制度、安全檢查制度、衛(wèi)生和防疫制度、管理人員考核評(píng)價(jià)制度、實(shí)驗(yàn)系列人員職稱(chēng)評(píng)聘制度等之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行通盤(pán)規(guī)劃，完善制度建設(shè)。各項(xiàng)制度要達(dá)成一致性，對(duì)存在矛盾和漏洞的地方及時(shí)進(jìn)行修正和補(bǔ)缺補(bǔ)漏，既要緊跟新時(shí)代實(shí)驗(yàn)室安全教育的大潮，又要突出各個(gè)學(xué)校、各個(gè)學(xué)院的特色，還要定期更新以適應(yīng)不斷變化的新情況。

3 結(jié) 語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)室安全事關(guān)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，不可不重視，安全教育工作則是保障實(shí)驗(yàn)室安全的第一道防線。要筑牢這一道防線，我們不僅要健全實(shí)驗(yàn)室安全教育制度體系，為安全教育工作做好指引、保障，而且要加大投入，改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室軟件和硬件，提高實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)等級(jí)和管理水平。與此同時(shí)，我們還要根據(jù)各個(gè)院校實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)不斷改進(jìn)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式，確保培訓(xùn)出實(shí)效。