徒駭河超標準洪水應(yīng)對措施分析探討

戴光鑫，朱愛華

（山東省海河淮河小清河流域水利管理服務(wù)中心,山東 濟南 250100）

1 河道概況

徒駭河水系位于山東省海河流域南部,南依黃河、金堤河大堤,北接馬頰河、德惠新河水系,為山東省海河流域主要排水河道之一。干流起源于河南省南樂縣,于莘縣文明寨入山東省,流經(jīng)莘縣、陽谷、東昌府、茌平、高唐、禹城、齊河、臨邑、濟陽、商河、惠民、濱城、沾化等13 個縣（市、區(qū)）,于沾化區(qū)暴風(fēng)站入渤海,河道全長436.35 km,流域面積13902 km2,其中山東省境內(nèi)河道干流長度406 km,流域面積13296 km2。

2 洪水分級

根據(jù)《山東省骨干河道防御洪水方案編制大綱》,參照最新徒駭河治理的河道設(shè)計指標及實測資料,洪水等級劃分如下：

一般洪水：河道洪水低于警戒指標。即劉橋閘閘上水位低于24.77 m,宮家閘閘上水位低于17.23 m,廿里堡閘閘上水位低于7.18 m。

現(xiàn)狀標準內(nèi)洪水：河道洪水超過警戒指標,但低于保證指標。即劉橋閘閘上水位高于24.77 m,低于26.50 m；宮家閘閘上水位高于17.23 m,低于19.17 m；廿里堡閘閘上水位高于7.18,低于8.53 m。

超標洪水：河道水位超過保證水位,即劉橋閘閘上水位高于26.50 m,宮家閘閘上水位高于19.17 m,廿里堡閘閘上水位高于8.53 m。徒駭河上下游設(shè)計防洪標準不統(tǒng)一,最大防洪標準相當于50 年一遇。一般以50 年一遇洪水作為超標洪水量級,即劉橋閘閘上水位26.50 m（參考流量657 m3/s）；宮家閘閘上水位19.17 m（參考流量1070 m3/s）；廿里堡閘閘上水位8.53 m（參考流量1400 m3/s）。

3 超標洪水風(fēng)險分析

3.1 堤防薄弱段

超標準洪水下,聊城莘縣文明寨～大清閘30 km 無堤段,沾化城區(qū)375+637～400+500 堤防薄弱段,徒駭河德州14 座生產(chǎn)橋、濱州7 座生產(chǎn)橋橋梁引路缺口處,由于下泄洪水困難,水位抬高較大,堤防易發(fā)生險情。

3.2 病險涵閘

超標準洪水下,聊城馬集閘、滑營閘、楊莊閘、陶橋閘等4 座病險攔河閘因年久失修、病險嚴重、存在問題較多,遇大洪水時可能出現(xiàn)啟閉機無法正常工作、閘門不能正常啟閉、水閘地基滲漏、水閘滑動等險情。

3.3 未治理險工險段

德州市禹城范莊險工,濱州市惠民縣鄭家、宋橋、靠河李、小金家、關(guān)家、馮馬、海洋口險工共8 處未治理險工險段,以及濟陽老楊溝險工及蘆蘭險工薄弱堤段,仍是防汛不利點,在超標洪水沖擊下可能發(fā)生更為嚴重的險情。

3.4 跨河橋梁、攔河閘引路

德州禹城油坊橋等橋梁橋面高程低于設(shè)計排澇水位,橋面行洪,德州齊河縣老甄橋、臨邑縣于陸橋、惠民縣夾河橋、聶索橋、杜家橋、宋橋及金家橋等7 座橋梁發(fā)生超標洪水時影響過洪。聊城17 座、德州14 座、濟南14 座、濱州7 座生產(chǎn)橋橋梁引路阻水,攔河閘引路阻水涉及全河段16 座。

3.5 穿堤建筑物、支流匯入口

超標準洪水下,河段內(nèi)的369 座涵洞將會被淹沒,其中聊城4 座穿堤涵洞存在淤積現(xiàn)象,德州37 座、商河縣22 座、惠民縣32 座、濱城區(qū)29 座未改建穿堤建筑物由于缺少閘門或啟閉設(shè)施,容易發(fā)生漏水、倒灌等現(xiàn)象。穿堤建筑物在洪水暴發(fā)后,險情將更為嚴重。

趙王河、周公河、西新河、葦河、趙牛新河、沙河及秦口河等7 處支流匯入口無控制性建筑物處,老趙牛河匯入口新建甘隅閘控制水位較低。由于河道內(nèi)水位升高,易出現(xiàn)險情,可能會造成拉溝淤河,汛期遭遇大洪水時易發(fā)生倒漾,造成內(nèi)澇成災(zāi)。

3.6 內(nèi)澇區(qū)

徒駭河內(nèi)澇易發(fā)區(qū)為德州市的大黃洼,濱州市廿里堡閘前左岸、沾化城區(qū)下游地區(qū)地勢較低地區(qū)等,易形成澇災(zāi)。此外,徒駭河流域沿河大部分田間排水系統(tǒng)不通暢,如遇全流域性或局部大洪水,加之此時河道水位較高,受洪水的頂托,內(nèi)澇水長期不能自排入河,澇災(zāi)持續(xù)時間久,可能涉及聊城市侯營鎮(zhèn)、東昌府城區(qū),德州大黃鄉(xiāng)、禹城城區(qū),濱州沾化城區(qū)、濱海鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)等。

此外,鄰河村落由于洪水無法排入河道,亦容易發(fā)生洪澇災(zāi)害,可能涉及聊城莘縣的畢屯村、前楊莊村,高唐縣的王官屯村、郭店村、南宋村,德州臨邑縣的齊家集村、齊樓村,濱州沾化的堤村、下村等。

4 分洪方案及工程措施

4.1 工程調(diào)度及分洪方案

徒駭河發(fā)生超標準洪水時首要充分利用河道堤防的潛力防御洪水,各攔河閘暢泄,利用河道強迫行洪；二是充分發(fā)揮分洪河道的分洪作用,在馬頰河、德惠新河沒有發(fā)生同類洪水的情況下,充分利用位山三干、引徒總干（北四分干）、躍進河、商東河等分洪河道相機向馬頰河、德惠新河調(diào)洪。

（1）通過位山三干向馬頰河調(diào)洪。必要時徒駭河也可利用引黃濟津線路向漳衛(wèi)河調(diào)洪；

（2）通過引徒總干向德惠新河調(diào)洪；

（3）通過躍進河向德惠新河調(diào)洪；

（4）通過商東河向德惠新河調(diào)洪。

分洪時支流河道要安排搶險隊值守,具體的調(diào)洪流量要根據(jù)支流河道的實際情況確定。發(fā)揮低洼地區(qū)的滯蓄、緩排作用,如果降雨量大,采用調(diào)洪措施不能奏效,或發(fā)生流域性暴雨時,建議利用沿河坡洼（德州大黃洼、濱州沾化下游地勢低洼地區(qū)等）臨時滯蓄,防止洪水滾坡下泄。

4.2 工程應(yīng)對措施

（1）攔河閘閘門全部敞開,橡膠壩塌壩運行。針對全河段16 座攔河閘壩兩側(cè)引路存在灘地行洪時阻水情況,提前調(diào)用挖掘機（每閘每側(cè)至少2 臺）,視洪水發(fā)展情況及時破除阻水引路。

（2）堤防薄弱段。莘縣上游文明寨～大清閘30 km 無堤、沾化城區(qū)375+637～400+500 部分堤頂高程不足設(shè)計標準。德州各戶屯橋、油坊橋、先鋒橋等14 座,濱州夾河橋、聶索橋等7 座生產(chǎn)橋橋梁引路為河道灘地與堤防的順接,存在堤防缺口。發(fā)生超標洪水時,應(yīng)在堤防薄弱段及德州14 座、濱州7 座生產(chǎn)橋堤防缺口處,采取圍堵缺口,搶筑子堤等工程措施保障行洪,子堤高程與堤防設(shè)計高程平齊。

（3）險工險段。德州范莊,濱州鄭家、宋橋、靠河李、小金家、關(guān)家、馮馬、海洋口等8 處險工未治理,在超標洪水狀態(tài)下,若工程出現(xiàn)險情時,搶險隊員和防汛搶險物資應(yīng)該第一時間到達現(xiàn)場。坦石坍塌是護坡在一定長度范圍內(nèi),局部或全部失穩(wěn)發(fā)生坍塌下落的現(xiàn)象。一般的坦石坍塌宜采用拋石（大塊石）的搶護,依次由下層向上層拋投,并向兩邊展開。隨拋隨測,使水下拋石坡度達到穩(wěn)定坡度（一般為1∶1～1∶1.5）為止,直至高出水面1 m 停止。

（4）支流匯入口。趙王河、周公河、西新河、葦河、趙牛新河、沙河及秦口河等7 處支流匯入口未設(shè)置控制性建筑物。支流匯入口處由于河道內(nèi)水位升高,易出現(xiàn)險情,可能會造成拉溝淤河,汛期遭遇大洪水時易發(fā)生倒漾,造成內(nèi)澇成災(zāi)。汛前應(yīng)組織、培訓(xùn)好足夠的搶險人員,并在支流入口附近提前劃定取土范圍,號用、備足木樁、編織袋及施工機械等,一旦發(fā)生洪水倒灌險情,應(yīng)迅速運用機械進行打樁處理,固定根基,再拋投亂石或用編織袋和麻袋等迅速取土進行封堵,防止洪水漫溢。

（5）穿堤建筑物。穿堤涵洞處,由于河道內(nèi)水位升高,可能會出現(xiàn)堤防滲漏、裂縫等安全隱患。汛前應(yīng)組織好做夠的搶險人員及防汛搶險物資,當發(fā)生超標洪水時,對出險的穿堤涵洞予以堵復(fù)。

5 結(jié)語

發(fā)生超標準洪水時河道應(yīng)按照分段施策、分級防控的原則,針對各控制節(jié)點發(fā)生的不同量級洪水,結(jié)合洪水風(fēng)險分析、防洪工程狀況、防護對象重要性等,逐一研究確定“控、守、棄、撤”等具體措施。

“控”：深入挖掘水庫、分洪道、蓄滯洪區(qū)等工程潛力,盡可能控制節(jié)點水位。綜合分析上游來水、下游防洪形勢、防洪工程狀況等,在確保水庫、分洪道、蓄滯洪區(qū)等工程自身安全的前提下,適度提高運行水位或加大分洪流量,充分發(fā)揮攔洪削峰錯峰、引洪分洪作用。

“守”：對必保、力保堤防,根據(jù)情況采取加筑子堤等防守措施。通過水文演算分析,測算堤防臨水水位,高程不足段提前加筑子堤。結(jié)合工程現(xiàn)狀和歷史險情調(diào)查分析,對堤身薄弱段、險工險段加強巡查防守。

“棄”：為確保重點地區(qū)防洪安全,適時采取堤防棄守、扒口分洪等措施。當達到特定水位或重點堤防發(fā)生嚴重險情時,及時在選定堤防主動扒口分洪,依次棄守--般堤防,盡力減輕重點堤防防守壓力。

“撤”：以保障人員安全為首要目標,及時撤離危險地區(qū)群眾。根據(jù)洪水演變發(fā)展和堤防工程狀況,分區(qū)域、分梯次,有序組織低標準堤防保護區(qū)等危險區(qū)域人員提前轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。