三維度打造寧波數(shù)字貿(mào)易高地

李良波

（寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315100）

1 引言

近年來，隨著以第五代移動(dòng)通訊技術(shù)5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算和人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)的深入應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，其核心組成部分的數(shù)字貿(mào)易已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報(bào)告2021》顯示，2020 年，全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)3.17 萬億美元，在服務(wù)貿(mào)易中占比達(dá)到63.6%，2019 年，全球前十大貨物貿(mào)易出口國(guó)的B2C 跨境電子商務(wù)銷售額達(dá)到4 400 億美元。新冠肺炎疫情背景下，跨境電子商務(wù)成為更重要的貿(mào)易方式，2020 年主要經(jīng)濟(jì)體B2C 電商銷售額占整體B2C 銷售額比重明顯上漲，普遍高于2019 年。2020 年，中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到2 939.9 億美元，占服務(wù)貿(mào)易的比重達(dá)到44.4%，增速在主要國(guó)家中位居前列。我國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額在2020 年達(dá)到1.69 萬億元，同比增長(zhǎng)31.1%。已是全球最大跨境電商零售出口經(jīng)濟(jì)體，并且是全球電子商務(wù)零售額（B2C）最大的經(jīng)濟(jì)體。寧波擁有港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)，2016 年1 月獲國(guó)務(wù)院批復(fù)成為全國(guó)第二批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市之一以來，跨境電商額快速增長(zhǎng)，從2016 年270.1 億元增加到2021 年1 786.1 億元，以跨境電商為主的寧波數(shù)字貿(mào)易已呈現(xiàn)出較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2020 年寧波數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額為60.58 億元，位居浙江省第二位。寧波網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口和海外倉(cāng)出口規(guī)模居全國(guó)首位?；诖耍P者在界定數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵基礎(chǔ)上，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，以寧波為例運(yùn)用熵值法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出發(fā)展寧波數(shù)字貿(mào)易的政策建議。

2 寧波數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平評(píng)價(jià)

2.1 數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵界定

目前，相關(guān)國(guó)際組織和主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵界定有所不同，主要可以從廣義和狹義兩種角度進(jìn)行界定，廣義角度的數(shù)字貿(mào)易包含了通過信息通信技術(shù)和數(shù)字方式交易的實(shí)體貨物或商品，狹義角度的數(shù)字貿(mào)易主要限定在服務(wù)貿(mào)易中可數(shù)字化的部分，即強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的交付模式為數(shù)字交付，剔除了大多數(shù)實(shí)物商品貿(mào)易。

早期數(shù)字貿(mào)易研究主要基于電子商務(wù)展開，是電子商務(wù)概念的發(fā)展和延伸。美國(guó)最早提出數(shù)字貿(mào)易概念。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）最早于2013 年7 月發(fā)布關(guān)于數(shù)字貿(mào)易的研究報(bào)告即《美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字貿(mào)易報(bào)告》，該報(bào)告中將數(shù)字貿(mào)易從狹義角度作了定義，定義為“通過固定線路或無線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)交付的產(chǎn)品和服務(wù)”。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）于2014 年和2017 年分別再次發(fā)布關(guān)于數(shù)字貿(mào)易的研究報(bào)告，2017 年的《全球數(shù)字貿(mào)易的市場(chǎng)機(jī)遇與主要外貿(mào)限制》中仍沿用了2013 年7 月的狹義版定義。OECD、WTO、IMF 于2020 年3 月發(fā)布《數(shù)字貿(mào)易測(cè)度手冊(cè)》，在該手冊(cè)中將數(shù)字貿(mào)易概念作了界定，界定為“所有通過數(shù)字訂購(gòu)和/或數(shù)字交付的貿(mào)易”[1]。中國(guó)的數(shù)字貿(mào)易研究最初引述USITC 研究報(bào)告的定義，近年來，隨著跨境電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，業(yè)界對(duì)數(shù)字貿(mào)易形成了更具中國(guó)特色的數(shù)字貿(mào)易概念。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與影響白皮書》中數(shù)字貿(mào)易分為兩大類：基于信息通信技術(shù)開展的線上宣傳、交易、結(jié)算等促成的實(shí)物商品貿(mào)易和通過信息通信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄?shù)字服務(wù)貿(mào)易[2]。由商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》從廣義角度，將數(shù)字貿(mào)易界定為數(shù)字貨物貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易和跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)貿(mào)易。國(guó)內(nèi)以馬述忠等（2018）[3]、劉玲（2021）[4]為主要代表的學(xué)者認(rèn)同數(shù)字貿(mào)易廣義版定義。馬述忠等在《數(shù)字貿(mào)易學(xué)》（2022）中提出數(shù)字貿(mào)易的定義，強(qiáng)調(diào)數(shù)字貿(mào)易是對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的拓展、延伸和迭代。數(shù)字貿(mào)易是以數(shù)字化平臺(tái)為載體，有效利用人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)前提下，通過實(shí)體貨物、數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)、數(shù)字化知識(shí)與信息的精準(zhǔn)交換，推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化和數(shù)字化貿(mào)易進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型并最終實(shí)現(xiàn)制造業(yè)智能化的新型貿(mào)易活動(dòng)[5]。本文認(rèn)為的數(shù)字貿(mào)易是指通過信息網(wǎng)絡(luò)手段并依托數(shù)字技術(shù)發(fā)揮作用的貿(mào)易形式，對(duì)于數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵界定主要采用廣義的數(shù)字貿(mào)易概念。主要包括數(shù)字貨物貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易和跨境數(shù)字要素貿(mào)易，其中數(shù)字貨物貿(mào)易主要指的是以數(shù)字訂購(gòu)和數(shù)字交付為主要實(shí)現(xiàn)方式的。

2.2 寧波數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平評(píng)價(jià)

2.2.1 寧波數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平指標(biāo)選取

在查閱相關(guān)文獻(xiàn)和借鑒國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)數(shù)字貿(mào)易的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，構(gòu)建評(píng)價(jià)寧波數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平的指標(biāo)體系，主要包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字貿(mào)易標(biāo)的、數(shù)字技術(shù)水平和發(fā)展?jié)摿λ姆矫嬉患?jí)指標(biāo)和十項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)[6]（見表1），數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)條件和前提條件。主要選取移動(dòng)電話數(shù)量（X1）和互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口（X2）兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行衡量，著重反映數(shù)字貿(mào)易載體的廣度和應(yīng)用程度。數(shù)字貿(mào)易標(biāo)的是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展對(duì)象，是反映數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的規(guī)模指標(biāo)。主要選取網(wǎng)絡(luò)零售額（X3）、跨境電商進(jìn)出口額（X4）、軟件業(yè)務(wù)收入（X5）等二級(jí)指標(biāo)，涵蓋數(shù)字貿(mào)易標(biāo)的主要部分交易內(nèi)容。數(shù)字技術(shù)水平是反映數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新的重要指標(biāo)，主要選取信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)從業(yè)人數(shù)（X6）、專利授權(quán)量（X7）和研究和開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入（X8）等二級(jí)指標(biāo)。發(fā)展?jié)摿κ菙?shù)字貿(mào)易發(fā)展的支撐條件，主要選取人均GDP（X9）和市場(chǎng)開放度（X10）等二級(jí)指標(biāo)。

表1 數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平綜合指標(biāo)

2.2.2 數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平的評(píng)價(jià)方法

常用的評(píng)價(jià)方法有層次分析法、因子分析法、熵值法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法等，熵值法是一種客觀賦權(quán)法，是運(yùn)用信息熵思想，通過計(jì)算指標(biāo)的信息熵，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)觀測(cè)值的相對(duì)變化程度對(duì)系統(tǒng)整體影響來確定指標(biāo)權(quán)重。本文采用熵值法分析數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平。

熵值法算法的實(shí)現(xiàn)過程。①形成原始數(shù)據(jù)矩陣。以年度和評(píng)價(jià)指標(biāo)兩個(gè)維度分別設(shè)為m 個(gè)待評(píng)方案，n 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣。②數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了消除指標(biāo)單位不同引起的數(shù)據(jù)量綱差異，采用極值法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。③計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化處理后數(shù)據(jù)矩陣中第j 項(xiàng)指標(biāo)下第i 個(gè)方案占該指標(biāo)的比重。④計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化處理后數(shù)據(jù)矩陣中第j 項(xiàng)指標(biāo)的熵值和差異系數(shù)。⑤計(jì)算權(quán)數(shù)和各方案的綜合得分。

2.2.3 寧波數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平的評(píng)價(jià)結(jié)果

本文構(gòu)建的指標(biāo)數(shù)據(jù)來源主要來源于《寧波統(tǒng)計(jì)年鑒》（2015-2021），個(gè)別缺失的數(shù)據(jù)采用缺失數(shù)據(jù)處理方法如趨勢(shì)分析法得到的數(shù)據(jù)替代。利用熵值法，可以分別計(jì)算出寧波市2015-2021 年數(shù)字貿(mào)易各指標(biāo)的熵值、差異系數(shù)及指標(biāo)權(quán)重，結(jié)果見表2。

表2 寧波數(shù)字貿(mào)易指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)及權(quán)重

上述指標(biāo)數(shù)據(jù)運(yùn)行結(jié)果可以看出，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字貿(mào)易標(biāo)的、數(shù)字技術(shù)水平和發(fā)展?jié)摿λ姆矫嬉患?jí)指標(biāo)權(quán)重占比分別為17.5%、35.2%、30.7%和16.6%。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模和數(shù)字技術(shù)水平的發(fā)展提升對(duì)促進(jìn)寧波數(shù)字貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了重要作用。其中軟件和信息技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員占比達(dá)到10.1%，說明人才資源是影響數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重要因素；專利授權(quán)量和R&D 支出占比分別達(dá)到11%和9%，說明技術(shù)水平是影響數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

運(yùn)用各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)而計(jì)算2015-2021 年寧波數(shù)字貿(mào)易綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，結(jié)果見表3 和圖1。

表3 結(jié)果顯示，2015-2021 年寧波數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，從2015 年的0.085 705 到2021 年的0.926 776。2016 年寧波獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市，之后寧波數(shù)字貿(mào)易增速明顯加快，進(jìn)入到數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的成長(zhǎng)期，綜合評(píng)價(jià)指數(shù)得到了反映。2020 年新冠肺炎疫情爆發(fā)后，催生了“宅經(jīng)濟(jì)”，加快了跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，寧波的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展整體上有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，進(jìn)入了加速通道（見圖1）。

表3 寧波市2015-2021 年數(shù)字貿(mào)易綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

圖1 2015-2021 年寧波市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平趨勢(shì)圖

3 加快發(fā)展寧波數(shù)字貿(mào)易的政策建議

通過對(duì)寧波市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平的趨勢(shì)分析，寧波數(shù)字貿(mào)易明顯呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。結(jié)合發(fā)展水平中的各影響因素考慮，從政策、技術(shù)和人才三維度提出推進(jìn)寧波市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展、打造數(shù)字貿(mào)易高地的政策建議。

3.1 加強(qiáng)寧波數(shù)字貿(mào)易的制度供給效果評(píng)價(jià)，打造數(shù)字貿(mào)易政策高地

近年來，寧波市政府高度重視寧波數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，2019年《實(shí)施“225”外貿(mào)雙萬億行動(dòng)方案》中提出“跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易額分別達(dá)到2 000 億元”的建設(shè)目標(biāo)，2022 年繼續(xù)加強(qiáng)制度供給，出臺(tái)《關(guān)于加快培育新優(yōu)勢(shì)推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《支持跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》等政策助推寧波外貿(mào)和寧波數(shù)字貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。在繼續(xù)完善寧波數(shù)字貿(mào)易制度供給的基礎(chǔ)上，為了提高制度供給的針對(duì)性和有效性，建議能充分利用第三方機(jī)構(gòu)如行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫等部門加強(qiáng)政策實(shí)施效果評(píng)估，從而形成制度供給、制度實(shí)施、制度效果評(píng)價(jià)的閉環(huán)機(jī)制，螺旋式提升寧波數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展水平層級(jí)。

3.2 提升寧波數(shù)字貿(mào)易信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，打造數(shù)字貿(mào)易技術(shù)高地

以5G 通訊技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)的加速發(fā)展，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)條件。寧波市的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)，但與上海、杭州數(shù)字技術(shù)水平相比仍有較大提升空間，政府層面應(yīng)繼續(xù)加大與數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的新基建的資金投入力度，提升數(shù)字技術(shù)水平；積極參與國(guó)家數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定，減少數(shù)字貿(mào)易鴻溝，為寧波數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供穩(wěn)定的保障。企業(yè)層面應(yīng)主動(dòng)擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大研發(fā)投入，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，建立完善以數(shù)據(jù)資源要素為基礎(chǔ)、數(shù)字技術(shù)為支撐的全鏈條的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同向發(fā)展。

3.3 加大寧波數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)力度，打造數(shù)字貿(mào)易人才高地

數(shù)字貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)是寧波數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Φ闹匾巍?021 年寧波信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)從業(yè)人數(shù)達(dá)到6 萬人左右，但從業(yè)規(guī)模上仍明顯弱于上海和杭州。2019 年寧波數(shù)字貿(mào)易人才學(xué)院正式揭牌，多方共建跨境貿(mào)易人才生態(tài)圈，是探索“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+貿(mào)易+人才”融合發(fā)展的有力舉措。但從數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)力度和廣度來看，寧波數(shù)字貿(mào)易人才尤其是高層次人才仍然缺乏，為此，數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)應(yīng)拓展至大專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。大專業(yè)院校重點(diǎn)是高職院校在相關(guān)專業(yè)中增加設(shè)置數(shù)字貿(mào)易類課程，在相關(guān)課程設(shè)置中融入數(shù)字貿(mào)易技術(shù)、營(yíng)銷等方面的知識(shí)模塊，加大和提高數(shù)字貿(mào)易高技能應(yīng)用性人才的培養(yǎng)力度和培養(yǎng)質(zhì)量，為寧波數(shù)字貿(mào)易發(fā)展高地的建設(shè)提供強(qiáng)大的人力資源供給。