三級融媒體聯(lián)動建設(shè)的進(jìn)路與規(guī)范*

□文│陳世華 汪 旭

2019年年初，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“推動媒體融合向縱深發(fā)展，鞏固全黨全國人民共同思想基礎(chǔ)”[1]。2020年9月，《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》明確了媒體融合發(fā)展的總體要求與全媒體傳播體系的整體框架[2]?！巴七M(jìn)媒體深度融合，實施全媒體傳播工程，做強(qiáng)新型主流媒體”[3]被寫入“十四五”規(guī)劃。在信息傳播與社會變革的時代語境下，媒體融合已上升至國家戰(zhàn)略的全新高度，從《人民日報》“中央廚房”創(chuàng)立到中央廣播電視總臺的跨媒介整合，從省級廣電融合到縣級融媒體中心建設(shè)，媒體融合在各個層級各個領(lǐng)域如火如荼，成為國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中的一部分。

然而，在媒體融合的頂層設(shè)計與基層實踐的互動中，省市縣地方三級融媒體建設(shè)中仍然存在著資源重復(fù)、信息阻隔、創(chuàng)新活力不足、市場參與乏力等局限問題。本文力圖在充分理解媒體融合需求基礎(chǔ)上，探索搭建省市縣三級融媒體聯(lián)動機(jī)制的框架體系，建構(gòu)融媒體聯(lián)動建設(shè)的原則和規(guī)范，助推媒體融合的內(nèi)涵式和可持續(xù)發(fā)展。

一、現(xiàn)實之勢：三級融媒體聯(lián)動的現(xiàn)實支撐與理論依據(jù)

媒體融合戰(zhàn)略的提出與各級融媒體中心的勃發(fā)濃縮著黨中央的政治和治理智慧，契合民眾的信息需求，符合媒體變革的趨勢，省市縣三級融媒體聯(lián)動探索具有堅實的現(xiàn)實支撐和理論依據(jù)。

1.技術(shù)變革的現(xiàn)實需求

在西方引入和自主創(chuàng)新的雙重激勵下，信息和傳播技術(shù)在中國迅速演進(jìn)和普及，并深深嵌入國人日常生活的方方面面，根據(jù)埃弗雷特·羅杰斯（E.M.Rogers）的創(chuàng)新擴(kuò)散理論，當(dāng)前對于融媒體技術(shù)的使用已呈現(xiàn)“接受者”比重不斷增大，“落后者”越來越少的壓倒性趨勢。我國龐大的人口基數(shù)產(chǎn)生了體量龐大而多元的信息需求，任何單一的媒體形態(tài)都難以滿足民眾的信息訴求。而基于媒體融合理念下的門戶網(wǎng)站、社交媒體、移動客戶端、短視頻則為信息爆炸式增長提供了新的載體與渠道，移動互聯(lián)網(wǎng)的普及更使人們?nèi)粘５男畔⒔佑|超越了血緣網(wǎng)絡(luò)、周遭社區(qū)、地方縣市、本土國家而延伸至世界的每一個角落，突破空間地域限制的省市縣三級融媒體聯(lián)動運轉(zhuǎn)成為迎合民眾信息需求、推動信息社會建設(shè)的必要條件。

2.媒體經(jīng)濟(jì)的市場倒逼

媒體是市場經(jīng)濟(jì)的重要參與者，在強(qiáng)大的商業(yè)邏輯制約下，受眾注意力、受眾屬性、社會影響力構(gòu)成了媒體競爭的核心資源。不同類型媒體市場的此消彼長，刺激受眾的分化，影響媒體形態(tài)的存亡。受到新技術(shù)與新經(jīng)濟(jì)的雙重沖擊，傳統(tǒng)報紙經(jīng)歷了一波?？顺保渲胁环Α缎侣勍韴蟆贰毒┤A時報》等風(fēng)靡一時的知名報紙。平臺型新媒體的強(qiáng)勢發(fā)展，倒逼傳統(tǒng)媒體擁抱融合戰(zhàn)略，實現(xiàn)從“被動輸血”到“融合造血”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這就要求不同層級的融媒體中心準(zhǔn)確定位、精準(zhǔn)施策，通過探索聯(lián)動機(jī)制克服自身缺陷短板，充分發(fā)揮省級融媒體的平臺導(dǎo)向引領(lǐng)、市級融媒體協(xié)同連接管理和縣級融媒體的基層治理功能，實現(xiàn)生產(chǎn)、管理、盈利的內(nèi)外循環(huán)。探索省市縣三級融媒體中心聯(lián)動機(jī)制是突破媒體生存困境，走向深度融合的必由之路。

3.媒介文化的融合轉(zhuǎn)向

媒介型塑了人們的日常生活慣習(xí)，涵化了人們關(guān)于自身與他者、周遭社會的認(rèn)知，新媒體的革新與普及加速了新型媒介文化轉(zhuǎn)型。報紙、電視、門戶網(wǎng)站、社交媒體等不同類型的媒介形態(tài)全面融合帶來的是草根文化、通俗文化的快速崛起，人們對社會文化與媒介內(nèi)容的需求更加多元，對媒介的接觸更加追求融通與沉浸。單一的媒體形態(tài)無論是在文化豐富度、信息飽和度，還是呈現(xiàn)的立體性上都難以滿足現(xiàn)代社會用戶對多樣化信息的龐大需求。省市縣三級融媒體的渠道與內(nèi)容聯(lián)動能夠有效地填補(bǔ)受眾信息需求取向和溝通空間，有效發(fā)揮主流文化的統(tǒng)領(lǐng)與下沉作用，豐富省市縣傳媒文化內(nèi)容的廣度與深度，占領(lǐng)公眾精神文化空間，及時糾偏消費文化的泛濫。草根文化、通俗文化在融媒體的聯(lián)動中能夠?qū)崿F(xiàn)去蕪存菁、凝練升華，得以在更高更廣的平臺進(jìn)行展示與傳播，提升普羅大眾在日常媒介使用中的幸福感與獲得感。

二、聯(lián)動互通：三級融媒體聯(lián)動建設(shè)實踐路徑

聯(lián)動，意味著不同主體間的聯(lián)系互動，是為達(dá)成某一共同目標(biāo)而形成的良性關(guān)聯(lián)機(jī)制。“不同社會場景之間的互動會彼此轉(zhuǎn)換能量，創(chuàng)造記憶、共享理解，實現(xiàn)場景的自我轉(zhuǎn)變?！盵4]媒體聯(lián)動是不同媒體主體間的相互聯(lián)系，在信息來源、主題內(nèi)容、表現(xiàn)形態(tài)、渠道媒介等方面互為補(bǔ)充，囊括不同介質(zhì)、不同層級媒體的知識經(jīng)驗、采編人才、內(nèi)容渠道，以形成融合價值與規(guī)模效應(yīng)。這就要求省級媒體加快資源整合步伐，推進(jìn)品牌化和規(guī)?；\營，打造區(qū)域性傳播平臺；市級媒體因地制宜，加強(qiáng)上下聯(lián)動和橫向合作；縣級融媒體精耕本地內(nèi)容，強(qiáng)化本地服務(wù)和社交互動，建成本地主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐。

1.省級主體指揮聯(lián)動，市縣參與統(tǒng)一協(xié)調(diào)

在受眾信息需求日趨多元和媒介技術(shù)迭代更新的語境下，媒介資源的無序配置可能會拉大省市縣不同層級媒體與受眾的信息鴻溝，形成強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的馬太效應(yīng)。必須遵循共建共治共享的管理理念，形成一省一平臺的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，著力打造全媒體生態(tài)系統(tǒng)，延展傳播價值鏈。江西省委宣傳部和江西日報社聯(lián)合搭建省級媒體融合平臺“贛鄱云”，以中央廚房、傳播展示平臺和大數(shù)據(jù)中心為三大系統(tǒng)支柱，構(gòu)建集中指揮、采編調(diào)度、內(nèi)容生產(chǎn)的神經(jīng)中樞，聯(lián)合省內(nèi)42個市縣級融媒體中心進(jìn)行包括客戶端、PC網(wǎng)站、微博、微信等新媒體平臺的前端展示，運用大數(shù)據(jù)對傳播效果、用戶行為進(jìn)行分析評估，對數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行整理復(fù)盤。在新聞生產(chǎn)上，省市縣三級融媒體中心通過贛鄱云平臺統(tǒng)一策劃、調(diào)度、生產(chǎn)、發(fā)布，聯(lián)合作戰(zhàn)，大大提升區(qū)域新聞的傳播力、影響力與覆蓋面；在指揮管控上，按省市縣三級融媒體站點層層授權(quán)，省管整體，市管縣區(qū)，統(tǒng)一進(jìn)行指令的發(fā)布與執(zhí)行；在融合服務(wù)上，通過匯聚報社、電視臺、電臺等省市縣各級各類主流媒體優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和技術(shù)資源，搭建起一個報、臺、網(wǎng)、端、微、屏內(nèi)容融合生產(chǎn)、分發(fā)、傳播的平臺。山西日報報業(yè)集團(tuán)、山西廣播電視臺共同建設(shè)“山西媒體智慧云平臺”，服務(wù)全域，帶動市縣級媒體，實現(xiàn)生產(chǎn)傳播系統(tǒng)、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端等互通共享、轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)省市縣融媒體建設(shè)的“云中相連”的網(wǎng)格化結(jié)構(gòu)。其制作的《習(xí)近平總書記視察山西一年來》《百姓感受新時代》等融媒體作品在省級平臺推送，市縣級媒體刊播、轉(zhuǎn)發(fā)，得到社會廣泛好評。

2.突破固有機(jī)制束縛，推動人才增益互通

習(xí)近平總書記要求新聞工作者“努力成為全媒型、專家型人才”。[5]“一支團(tuán)結(jié)、高效的新聞工作者隊伍，既是擴(kuò)大主流陣地傳播力、影響力的強(qiáng)大支撐，也是關(guān)照媒體改革、講好基層故事、提高媒體輿論引導(dǎo)能力的重要保障?！盵6]完善人才培養(yǎng)和動態(tài)使用機(jī)制是融媒體聯(lián)動建設(shè)的關(guān)鍵。人才交流的增益互通需要在決策、管理、教育、保障等方面進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，整合分散在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)部門和新媒體部門的采編力量，分層級構(gòu)建新型采編人才網(wǎng)絡(luò)，圍繞采編發(fā)核心業(yè)務(wù)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、數(shù)據(jù)分析、品牌推廣等支撐，形成協(xié)同高效的人員配備，讓一支隊伍服務(wù)多個平臺。

第一，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)融媒體人才庫建設(shè)，積極探索形成開放、有效的人才引進(jìn)和遴選政策，鼓勵知名記者、評論員、主持人、播音員投身媒體融合建設(shè)，為高端人才、急需緊缺人才引進(jìn)提供特殊支持、開辟綠色通道，給予特殊待遇；吸納省市縣三級媒體精英進(jìn)入融媒體中心，培養(yǎng)政治意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、融媒技能精的復(fù)合型人才隊伍。

第二，重視人才聯(lián)動的銜接作用，突破固有層級束縛，拓寬人才流動通道。通過打破層級、單位、部門三重隔閡，鼓勵人才交流流動，定期將省級優(yōu)秀人才下放鍛煉，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，為市縣平臺提供經(jīng)驗智慧，提升基層融媒人才素養(yǎng)。適當(dāng)柔性引進(jìn)社會上的融媒體專業(yè)技術(shù)人才，發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，激活內(nèi)部競爭。例如，《中央廣播電視總臺2019主持人大賽》面向全國遴選專業(yè)人才，并以賽事形式公開播出。各地媒體人才展現(xiàn)自身采、寫、拍、評等融媒體素養(yǎng)，為不同層級媒體工作者提供了交流互鑒、乃至直接進(jìn)入更高平臺鍛煉的機(jī)會。省市縣級融媒體可以對省市縣人員進(jìn)行動態(tài)調(diào)用，跨層級交流，讓人才這一關(guān)鍵因素走在聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的最前沿。

第三，創(chuàng)新人事與分配制度，加強(qiáng)媒體融合考評。將融媒體建設(shè)成效考核體系與績效考核相掛鉤，落實個人負(fù)責(zé)制與彈性薪酬制度，調(diào)動融媒人才的工作積極性；以多種方式宣傳推廣先進(jìn)融媒典型，加強(qiáng)在全社會范圍內(nèi)宣傳表彰融媒體工作者立足崗位建功立業(yè)的先進(jìn)事跡，尤其注重省市縣三級額度分配，激發(fā)基層從業(yè)者的成就感、獲得感與工作積極性。

3.鼓勵內(nèi)容聯(lián)動創(chuàng)新，實現(xiàn)多元分眾表達(dá)

內(nèi)容創(chuàng)新是媒體安身立命的根本，優(yōu)質(zhì)的信息內(nèi)容始終是媒體形態(tài)生存發(fā)展的核心競爭力。面對移動互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，受眾要求優(yōu)質(zhì)的媒體內(nèi)容具備新的內(nèi)涵，創(chuàng)造更好的使用體驗。

融媒體平臺應(yīng)充分理解和踐行基于分眾趨勢的內(nèi)容創(chuàng)新和多元表達(dá)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)鏈。一方面，交互、沉浸、在場成為大勢所趨，積極引導(dǎo)鼓勵用戶自主生產(chǎn)內(nèi)容成為融媒體內(nèi)容創(chuàng)新的必然選擇?！逗先請蟆吠瞥觥靶潞稀币苿淤Y訊客戶端，開設(shè)“湘政、湘財、湘人”等頻道，集中宣傳全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)成果，同時在省內(nèi)各城市（區(qū)縣）廣泛設(shè)立記者站、通訊員網(wǎng)絡(luò)與客戶端頻道，收集地方本土資訊，反哺省級融媒體平臺的內(nèi)容品質(zhì)。濮陽日報社貫徹分眾思維，以“VIP用戶”理念全力服務(wù)黨委政府的各項工作，面向“草根用戶”，反映人民群眾的呼聲，上接省級平臺指令配合報道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大議題，下貼基層，走進(jìn)群眾，獲得好評。

另一方面，處于省、市、縣不同場景的受眾有著不同的內(nèi)容偏好，省市縣三級融媒體終端的內(nèi)容生產(chǎn)要相互銜接、相互補(bǔ)充，做到分眾化、差異化，量身定做，精準(zhǔn)傳播。省級融媒體利用平臺資源優(yōu)勢，與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)合作開拓新聞資訊、社會民生、政策服務(wù)類內(nèi)容，如上?！半S申辦”、廣東“粵省事”、江西“贛服通”等，深耕社交媒體與網(wǎng)絡(luò)平臺，吸納源于自媒體的新聞素材，對信息內(nèi)容進(jìn)行二次編輯加工，與用戶一同創(chuàng)造新聞產(chǎn)品。市縣級融媒體應(yīng)當(dāng)聚焦自身用戶畫像，根據(jù)本地居民對本土文化、本地新聞?wù)J同感較高的特點，挖掘日常不易被國家級、省級媒體關(guān)注的身邊人、身邊事，強(qiáng)化本土優(yōu)勢與當(dāng)?shù)靥厣不鶎?、社區(qū)、農(nóng)村，對于具有較高新聞價值與社會影響的新聞事件及時上傳省級平臺，擴(kuò)大市縣影響，加強(qiáng)省內(nèi)聯(lián)動。

4.深化渠道平臺聯(lián)動，實現(xiàn)多級分發(fā)流通

互聯(lián)網(wǎng)思維在媒介融合中的應(yīng)用關(guān)鍵在于優(yōu)化資源配置，延伸渠道和平臺的聯(lián)通作用，推動主流媒體走向平臺化。阿里巴巴、騰訊、谷歌、臉書等國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)平臺均采取“多邊平臺商業(yè)運營模式”[7]，即通過創(chuàng)造條件促進(jìn)各方參與者的聯(lián)合互動進(jìn)而創(chuàng)造價值。融媒體平臺的渠道建設(shè)，需要最大化吸納省市縣多級媒體信息資源與垂直領(lǐng)域，將其聯(lián)結(jié)成為一個信息生態(tài)平臺。2017年8月，人民日報社主辦設(shè)立全國黨媒信息公共平臺，搭建了全國各級黨媒的資源共享、互聯(lián)互通的渠道體系，已有超過200家不同省市地區(qū)的媒體進(jìn)駐，打破了時間空間界限，突破了上下層級的溝通隔閡。地方媒體在平臺網(wǎng)絡(luò)中自成節(jié)點獨立發(fā)展，又通過多級分發(fā)提升信息傳播效率，是各地省市縣三級融媒體聯(lián)動的成功范例。

在分發(fā)模式上，省市縣三級融媒體可以探索建立“孔雀開屏式”架構(gòu)，覆蓋傳統(tǒng)報刊、廣播電視、網(wǎng)站、社交媒體、客戶端、電子屏等載體，既各具特色，又融為一體，實現(xiàn)“報網(wǎng)端臺”等多渠道實效融合，做到信息的快速、精準(zhǔn)和分級發(fā)布，尤其注重縣級融媒體平臺及其下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)的渠道暢通，切實解決“最后一公里”問題。同時發(fā)揮市級融媒體的關(guān)鍵節(jié)點作用，實現(xiàn)跨媒體共享、跨層級聯(lián)動、跨地域傳播的理想效果。浙江長興傳媒集團(tuán)貫徹平臺思維，強(qiáng)化渠道、媒介、平臺的多重聚合，打造廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、移動端五位一體的“融媒眼”指揮平臺系統(tǒng)。一次采訪、多次編輯、共享使用，實現(xiàn)了不同層級類型媒體對新聞事件的差異化、分眾化報道。

5.創(chuàng)新傳受聯(lián)動方式，重歸互動評價導(dǎo)向

今日的受眾游走于不同媒介之間，不再是作為單純的信息接受者，而是信息的積極生產(chǎn)者和傳播者。融媒體中心建設(shè)最終都要與用戶需求、用戶習(xí)慣、用戶關(guān)系、用戶終端相融合。在融媒體建設(shè)中要傳承“開門辦報”之風(fēng)，強(qiáng)化用戶理念，變單向傳播向互動式、服務(wù)式、場景式的溝通轉(zhuǎn)變，深入人心，實現(xiàn)“感官共振”[8]。積極聽取受眾對融媒體建設(shè)的意見和建議，探索科學(xué)的融媒體聯(lián)動監(jiān)督評價機(jī)制，發(fā)揮政策指引與群眾監(jiān)督兩個桿秤的督導(dǎo)反饋作用，將群眾的參與度、滿意度、好評度納入評價機(jī)制，選拔培訓(xùn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員，定期開展咨詢交流會，對省市縣三級融媒體聯(lián)動效果評價打分；充分利用節(jié)目收視、收聽綜合評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等新興技術(shù)，科學(xué)評價視聽內(nèi)容融合傳播效果；開展內(nèi)容豐富、形式多樣的融媒體知識競賽，諸如“每日融媒知識科普”活動，制定“積分排行獎勵機(jī)制”，設(shè)置每日簽到，開設(shè)知識問答環(huán)節(jié)，對于積極學(xué)習(xí)融媒體內(nèi)容、考核成績表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)員，給予實質(zhì)獎勵，如獎金、績效等，全方位調(diào)動受眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好地制定互動評價體系，助力各級融媒體協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、權(quán)責(zé)相適：三級融媒體聯(lián)動建設(shè)原則規(guī)范

技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境驟變的時代環(huán)境倒逼媒體融合轉(zhuǎn)型，然而，如果缺乏相應(yīng)的科學(xué)規(guī)范與行動邊界，融媒體聯(lián)動建設(shè)就會落入“野蠻生長”“各自為戰(zhàn)”的窘境，與融合推進(jìn)的初衷背道而馳。省市縣三級融媒體聯(lián)動建設(shè)應(yīng)處理好政治邏輯與市場邏輯、上層領(lǐng)導(dǎo)與基層協(xié)作、傳播權(quán)利與社會責(zé)任的協(xié)調(diào)，以催化融合質(zhì)變，放大整體效能。

1.堅持政治邏輯與市場邏輯相結(jié)合

融媒體聯(lián)動建設(shè)天然地處于國家政治與市場經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境之中，必須遵循政治要求和市場邏輯，發(fā)揮“看得見的手”和“看不見的手”作為資源配置的重要手段，接受市場和人民的檢驗。

融媒體聯(lián)動建設(shè)必須堅持黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對屬地媒體的政策宣講和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，樹立旗幟、定調(diào)謀篇，善于引導(dǎo)各級融媒體平臺抓住關(guān)鍵時間節(jié)點，形成集聚傳播效應(yīng)，在不同地域文化、媒介載體、信息內(nèi)容、傳播形式等方面的協(xié)調(diào)配合中找到最大公約數(shù)。融媒體平臺要緊貼市場、關(guān)注民生，探索建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的運營模式，提升自我造血能力。尊重和協(xié)調(diào)省市縣各級媒體的利益需求，推動媒體融合項目與技術(shù)研發(fā)、市場開拓、社會資源有效對接，融入市場藍(lán)海。省級融媒體平臺應(yīng)運用渠道、人員、技術(shù)優(yōu)勢，匯聚來自市縣信息內(nèi)容與用戶資源，分享平臺紅利。市縣融媒體平臺應(yīng)結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)文化特色開展產(chǎn)業(yè)探索，如在省市縣媒體聯(lián)動中開展特色產(chǎn)品的電商直播、區(qū)域景觀的聯(lián)合展播等，提升本地融媒體的市場競爭力。正確處理好主流媒體與商業(yè)平臺的關(guān)系，加強(qiáng)技術(shù)、渠道、載體的合作，既積極用好市場力量，又不能產(chǎn)生依賴。

2.堅持上層領(lǐng)導(dǎo)與基層協(xié)作相適應(yīng)

在融媒體聯(lián)動建設(shè)中，省級平臺擁有資源優(yōu)勢，必須在媒體融合聯(lián)動中強(qiáng)化自身領(lǐng)導(dǎo)力，牢牢把握區(qū)域內(nèi)重大新聞事件、政策精神的報道解讀能力與示范作用，警惕因互聯(lián)網(wǎng)“去中心化”、消息來源混雜、內(nèi)容良莠不齊所造成的傳播主體性降低、公信力受蝕等問題，深入社會公共空間與市縣草根領(lǐng)域，以人民群眾喜聞樂見的方式跨越數(shù)字鴻溝，強(qiáng)化省域傳播格局中的話語中心、輿論中心。市縣基層融媒體平臺應(yīng)運用“報端網(wǎng)臺”多種方式提高上級輿論導(dǎo)向的“能見度”，并通過融媒體平臺聯(lián)通暢達(dá)的渠道打破科層壁壘，為融媒體聯(lián)動提供更加貼近群眾、貼近生活的內(nèi)容表達(dá)，促進(jìn)信息的雙向流動與扁平化溝通，發(fā)揮基層治理與監(jiān)督作用。在實際建設(shè)中不貪大求全，而應(yīng)以資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效為目標(biāo)，優(yōu)化融媒體建設(shè)的規(guī)劃布局。

3.堅持傳播權(quán)利與社會責(zé)任相統(tǒng)一

權(quán)利和責(zé)任從來都是不可分割的，融媒體聯(lián)動建設(shè)需堅持傳播權(quán)利與社會責(zé)任的統(tǒng)一，實現(xiàn)樹立社會公信與自身長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的雙贏。新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大了融媒體平臺的傳播權(quán)利，從省會都市到縣域鄉(xiāng)野，省市縣三級融媒體貫通相連，提高了自身價值引導(dǎo)與管理協(xié)調(diào)能力。融媒體聯(lián)動建設(shè)應(yīng)堅守社會責(zé)任底線，建立省市縣縱向、融媒體矩陣內(nèi)部橫向縱橫相通的監(jiān)督機(jī)制，實現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)管信息的互聯(lián)互通與資源共享，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，形成新型評估考核機(jī)制，建立導(dǎo)向正確、標(biāo)準(zhǔn)客觀、指標(biāo)專業(yè)的綜合評價體系，加強(qiáng)媒體融合發(fā)展的督察指導(dǎo)。

四、結(jié)語

“明者因時而變，知者隨事而制。”全媒體時代推進(jìn)媒體深度融合，既要敏銳發(fā)覺三級融媒體聯(lián)動建設(shè)過程中存在的缺位、錯位、越位等系列問題，又要深入領(lǐng)會融合發(fā)展戰(zhàn)略的落地實踐，建立打通層級壁壘、實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息共享的聯(lián)動框架，回歸傳媒本真，從主體、人員、內(nèi)容、渠道、受眾等信息傳播的核心要素出發(fā)，立足新發(fā)展階段，不斷深化內(nèi)容生產(chǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，真正探索出一條保障省市縣三級融媒體高效聯(lián)動、以媒體深度融合推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實路徑。

注釋：

[1]新華社.習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào) 推動媒體融合向縱深發(fā)展 鞏固全黨全國人民共同思想基礎(chǔ)[N].中國新聞出版廣電報，2019-01-28

[2]新華社.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見》 加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展[N].中國新聞出版廣電報，2020-09-28

[3]新華社.中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[N].人民日報，2020-11-04

[4]查爾斯·蒂利.身份、邊界與社會聯(lián)系[M].謝岳，譯.上海：上海人民出版社，2008：7

[5]李斌，霍小光.習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上強(qiáng)調(diào):堅持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/politics/2016-02/19/c_1118102868.htm

[6]鄭保衛(wèi)，張喆喆.縣級融媒體中心建設(shè)：成效·問題·對策[J].中國出版，2019(16)

[7]奧斯特瓦德，皮尼厄.商業(yè)模式新生代[M].王帥，毛心宇，嚴(yán)威，譯.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2017：67

[8]喻發(fā)勝，張玥.沉浸式傳播:感官共振，形象還原與在場參與[J].南昌大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)， 2020(2)