岳 媛
(陜西省煤層氣開發(fā)利用有限公司, 陜西 西安 710000)
2020全年我國個人所得稅收入為11568億元,在大規(guī)模減稅趨勢下,實現(xiàn)逆勢同比增長11.4%。據(jù)財政部發(fā)言人解釋,一方面,2020年居民人均可支配收入和人均財產(chǎn)凈收入均呈上漲趨勢,分別為32189元、2791元,居民收入水平提升,這是因為我國出臺了一系列舉措穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),保障民生,居民收入穩(wěn)定;另一方面,雖然各主要稅種均出臺了減稅政策,但個人所得稅仍保持原有稅率,且我國個人所得稅征管不斷加強(qiáng),相關(guān)稅收征管體系更加完善,存在一定規(guī)模補(bǔ)稅情況,因此,個人所得稅收入呈增長態(tài)勢。基于這一背景,在遵循法律法規(guī)前提下,提高個人工資所得,減輕個人負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為個人所得稅籌劃重點方向。
2019年是個人所得稅顛覆性改革的關(guān)鍵年份,個人所得稅起征點發(fā)生變化,調(diào)整至5000元/月,提高了1500元/月,并引入專項附加扣除費用,三檔低稅率級距擴(kuò)大,超過兩億人由此受益,這也意味著我國企業(yè)為員工代扣繳個人所得稅發(fā)生巨大改變。在新稅改的全面實施背景下,越來越多年薪制企業(yè)員工對個人所得稅有了新的認(rèn)知,也開始意識到稅收籌劃對減輕個人稅負(fù)壓力,增加個人收入的重要價值。但是,多數(shù)人對稅收籌劃仍然存在認(rèn)知偏差,卻使其簡單將稅收籌劃與逃稅避稅劃上等號,不知道稅務(wù)籌劃是在納稅業(yè)務(wù)發(fā)生之前,通過事前安排和規(guī)劃,采取合理避稅節(jié)稅和稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式減少稅收的行為[1]。在這種形勢下,如何有效開展稅收籌劃,實現(xiàn)稅額大幅減少,是目前大多數(shù)年薪制企業(yè)面臨的主要納稅問題。
在深入了解我國年薪制企業(yè)個人所得稅基本現(xiàn)狀后發(fā)現(xiàn),稅制改革后年薪制企業(yè)員工收入包括基本薪酬、“年薪+年終獎”、稿酬、特許權(quán)使用費等,發(fā)放形式有一次性發(fā)放、以月為單位以及月度支付結(jié)合年終補(bǔ)發(fā)三種[2]。其中,一次性發(fā)放繳納稅率和稅額過高,而且,個人所得稅稅款無法按照年薪均衡分配,大多數(shù)年薪制企業(yè)結(jié)合現(xiàn)有稅收制度和綜合考量后,大多采用“月度支付+年薪報銷補(bǔ)發(fā)”的方式進(jìn)行個人所得稅繳納,以達(dá)到稅收籌劃目的[3]。同時,稅制改革還引入了綜合性的個人所得稅稅收機(jī)制,稅收籌劃有了更多運(yùn)作空間,籌劃難度有所降低,對推動年薪制企業(yè)和員工個人發(fā)展有積極意義。無論企業(yè)還是個人都應(yīng)當(dāng)重視合理稅收籌劃,對于企業(yè),稅收籌劃能夠增加員工實際收入,提高員工對企業(yè)信任感,提升員工工作熱情、責(zé)任和效率,繼而提高企業(yè)經(jīng)營和社會效益,樹立良好企業(yè)形象;對于員工,個人所得稅籌劃直接受益者,能提高個人實際收入,減輕生活壓力,提高生活品質(zhì),因此,各方人員必須提高對個人所得稅籌劃重視程度,并加強(qiáng)認(rèn)識和理解、靈活應(yīng)用,充分發(fā)揮個人所得稅籌劃價值。
現(xiàn)階段,我國企業(yè)年薪制已經(jīng)發(fā)展得較為成熟,其主要模式為“年薪=日常工資+獎勵年薪”“年薪=日常工資+獎勵年薪+績效年薪”兩種模式。其中“日常工資”包含基本薪資、崗位薪資、年功工資和通訊補(bǔ)貼,基本來看相對穩(wěn)定,且差別不大;最主要的差別是“績效年薪”,通常以崗位級別為基準(zhǔn),按照每月績效或季度績效等判定年度績效。從其基本架構(gòu)看,“基本年薪+獎勵年薪”屬于固定搭配模式,其優(yōu)點是實施方便,管理層與企業(yè)員工之間的薪金差距不會過大,然而,這種模式與當(dāng)下市場實際情況存在一定差異,最終被市場拋棄,多數(shù)企業(yè)仍然采取“職位級別+項目效益”的形式?jīng)Q定年薪的多少,缺乏創(chuàng)新性,各崗位和級別之間薪金差異過大,不利用大部分企業(yè)員工工作積極性提升?!盎灸晷?獎勵年薪+績效年薪”的模式,則更具有實效性,將獎勵年薪與期權(quán)收益相互結(jié)合,與當(dāng)下國際盛行的職業(yè)經(jīng)理人模式類似,也是目前逐漸成為主流的一種年薪形式。
根據(jù)我國相關(guān)稅務(wù)規(guī)定,年終獎領(lǐng)取方式為一次性年度獎金領(lǐng)取的,按照月工資收入方式計算應(yīng)納稅額,計算方式為:將領(lǐng)取年度獎金直接除以12個月,計算出每月具體獎金數(shù)額,按照對應(yīng)適用稅率。倘若員工當(dāng)月工資收入超出稅法扣除額,需要按照相關(guān)公式計算出最終應(yīng)該繳納的稅費;倘若該員工當(dāng)月工資收入沒有超出稅法扣除額,同樣需要計算出對應(yīng)繳納稅額,以保障繳納稅費的準(zhǔn)確性。另外,根據(jù)稅務(wù)規(guī)定,勞動薪酬適用稅率為20%,若勞動薪酬超過4000元,收入減少20%,如沒有超過4000元,減免800元應(yīng)納稅額。對于一次性領(lǐng)取年終獎且應(yīng)納稅額超出2萬元的高薪勞動報酬現(xiàn)象,則采取對應(yīng)獎金征收辦法。
根據(jù)我國新修訂的個人所得稅法,起征點為每月5000元,將25%的稅率級距縮小,并且在三個稅期內(nèi),20%、15%和10%的稅率級距均縮小3%。同時規(guī)定,應(yīng)納稅額中包含國民一般收入扣除6萬元,專項附加扣除、專項扣除所得稅和其他依法扣除的。新的個人所得稅改革還指出,將進(jìn)一步拓寬稅收減免范圍,在原有“三險一金”和傳統(tǒng)費用扣除基礎(chǔ)上,將養(yǎng)老、子女教育、房貸利息、房租、繼續(xù)教育等專項費用也納入其中。
綜合分析2020年稅制改革可知,改革主要針對兩個方面,一方面,稅重比例架構(gòu)的調(diào)整,使其更符合當(dāng)下人們實際薪酬情況,按照不同薪酬等級重新調(diào)整稅率范圍,高檔收入保持不變,低檔收入增加;另一方面,征收范圍的調(diào)整,使其更貼合時代現(xiàn)狀,整體征稅區(qū)域相對調(diào)整,包含工資薪金、勞動薪金、薪酬全部、特許權(quán)應(yīng)用費等,征收管控模式也有所變動,由去年改為按次、按月單獨進(jìn)行預(yù)繳??偟膩碚f,個人所得稅稅務(wù)改革大幅減少了低收入國民的稅費負(fù)擔(dān),緩解了不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異大的矛盾沖突,還激發(fā)了更多市場消費潛能和靈活性;個人所得稅改革完善了相關(guān)法律法規(guī)和操作流程,加快了個人所得稅征管信息化建設(shè)步伐,滿足新時代社會發(fā)展各項要求。
在現(xiàn)有年薪制企業(yè)發(fā)展中,對員工個人所得稅籌劃重視程度不夠、認(rèn)識不足是普遍存在的問題。產(chǎn)生問題的主要原因是對稅收籌劃缺乏專業(yè)了解,企業(yè)員工個人所得稅籌劃,主要指基于我國現(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)揮扣繳義務(wù)人責(zé)任,科學(xué)設(shè)計納稅方法,合理調(diào)整員工工資薪金分配方式,盡可能調(diào)整員工個人所得稅應(yīng)納稅額,提高員工實際收入。但是,在實際操作中,年薪制企業(yè)員工個人所得稅籌劃存在很大問題,存在過于關(guān)注個人應(yīng)納稅額的減少,忽略了個人和企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅收籌劃風(fēng)險,錯誤將稅收負(fù)擔(dān)減輕看做個人所得稅籌劃主要指標(biāo),這種認(rèn)識是錯誤的。高效的稅收籌劃必須在合理合法范圍內(nèi)開展,且要與相關(guān)稅收政策保持一致,還要了解區(qū)域內(nèi)相關(guān)稅收制度、稅務(wù)部門相關(guān)規(guī)定,從而保障稅收籌劃的合法性。
企業(yè)個人所得稅籌劃方式不佳是較為突出的問題,一方面,企業(yè)缺少專業(yè)、高素質(zhì)的稅籌籌劃人員,對稅收政策、法律法規(guī)、區(qū)域稅收優(yōu)惠等缺少了解,使用了一些政策不允許的方式進(jìn)行稅收籌劃,或者個人專業(yè)技能不足,無法準(zhǔn)確計算出不同薪金組成對應(yīng)繳納稅額,無法真正發(fā)揮企業(yè)個人所得稅籌劃的價值。另一方面,部分企業(yè)在經(jīng)歷稅收籌劃教訓(xùn)后,不愿意對員工個人收入進(jìn)行稅收籌劃,以某大型國有企業(yè)為例,在給員工發(fā)放工資薪金時,較多關(guān)注薪金發(fā)放的合法性和合規(guī)性,簡單采用員工薪金報酬人資部核算,財務(wù)部發(fā)放的形式,對員工實際收入關(guān)注不足,缺乏對員工薪金報酬開展稅收籌劃的意識。
新個人所得稅法全面落實后,年終獎稅收制度基本邏輯并未發(fā)生改變,即年終獎金額超過臨界點后,仍然存在獎金增加,收入變少的情況,對納稅人來說,倘若不進(jìn)行合理稅收籌劃,將嚴(yán)重抑制員工工作積極性和對企業(yè)的忠誠度,企業(yè)也將面臨人才流失問題。導(dǎo)致這一問題的主要原因之一是企業(yè)缺乏健全個人所得稅籌劃體系,其根源是新稅法和年薪制企業(yè)員工個人收入。與傳統(tǒng)個人所得稅法不同,現(xiàn)行個人所得稅更多考慮了家庭支出因素,在其他扣除項目中,增加了重大疾病醫(yī)療、子女教育、住房租金和貸款利息、繼續(xù)教育等,這種考量大大減輕了企業(yè)員工稅收負(fù)擔(dān),也使得稅收籌劃更加合理。但是,根據(jù)我國個人所得稅征收現(xiàn)狀,超過七成的稅收來源為企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員工資薪金,是一種不健康的稅收情況,且部分人員存在企業(yè)股息或其他再分配收入貨幣化情況,這種行為同樣被認(rèn)定為個人收入,但卻缺少對應(yīng)具體化的稅收政策,在很大程度上增加了稅收籌劃復(fù)雜程度,也不利于稅收籌劃體系的完善。
年薪制企業(yè)個人所得稅籌劃應(yīng)遵循合法合理原則、底線原則,發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)工資制度,提高績效效果的作用,使企業(yè)員工獲得更多勞動薪酬,朝更美好、更高質(zhì)量的生活邁進(jìn)。對此,企業(yè)需要加強(qiáng)員工個人所得稅籌劃,提出可行性建議。一方面,嚴(yán)格遵循新稅收制度相關(guān)規(guī)定。新稅收制度中個人所得稅計算方法為每年預(yù)扣預(yù)繳、次年統(tǒng)算多退少補(bǔ)。由個人所得稅代繳人按照累計預(yù)算法提前計算應(yīng)扣稅額,并進(jìn)行預(yù)扣預(yù)繳,具體計算公式如下:
累計預(yù)扣繳納稅額=累計收入-累計免稅收入-累計減除費用-累計專項扣除-累計專項附加扣除-累計依法確定的其他扣除
準(zhǔn)確計算稅額后,結(jié)合個人工資、薪金水平對應(yīng)預(yù)扣繳納稅率,計算出個人本期應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅額。當(dāng)本年度個人所得稅繳納完成后,積極辦理年度匯算,計算最終應(yīng)退/補(bǔ)稅額,向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅或補(bǔ)稅[4]。在對年薪制企業(yè)開展個人所得稅稅務(wù)籌劃時,均需要在此基礎(chǔ)上開展。
另一方面,采用多途徑稅務(wù)籌劃方式。個人所得稅籌劃應(yīng)當(dāng)盡可能規(guī)避和改進(jìn)一次性所得稅籌劃,如將年終獎按照收入平均分配至每月收入中,依據(jù)每月起點和稅率范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整[5];將其看做一個月獨立工資進(jìn)行支付,如果當(dāng)月工資收入大于或等于上期扣除額,可利用“應(yīng)納稅額=一次性收入×稅率-速扣除稅”公式進(jìn)行計算調(diào)整。個人所得稅籌劃應(yīng)當(dāng)滿足收入平衡前提。在一段時間內(nèi),企業(yè)員工收入的平衡,能夠很好地平衡各個納稅期總收入,避免納稅期稅費過大情況。該方法還可以應(yīng)用在員工其他薪酬福利中,按照應(yīng)納稅額計算公式,“適用稅率-速算扣除稅”為企業(yè)員工應(yīng)納稅額,倘若將部分工資納入福利規(guī)劃,就能夠合理降低員工稅費負(fù)擔(dān)。另外,企業(yè)還要加快培養(yǎng)稅收籌劃人才,拓寬人才選用途徑,加強(qiáng)現(xiàn)有人才培訓(xùn)教育,并加強(qiáng)持證上崗規(guī)范化管理,培養(yǎng)出更多專業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)高的專業(yè)稅收籌劃隊伍,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展[6]。
由上文可知,年薪制企業(yè)職工薪酬中基本薪資、績效薪資等較為穩(wěn)定,稅收籌劃作用有限,只需要扣除保險和公積金后正常繳納個人所得稅即可。年度獎金在員工薪資構(gòu)成中占據(jù)較大比重,包括季度獎、年終獎、安全獎等,均屬于個人所得稅繳納范疇,在年度匯算時需要綜合考量計算,并進(jìn)行合理稅收籌劃[6-7]。具體計算公式:年度匯算稅額=(綜合收入-6000-專項扣除-專項附加扣除-其他扣除-捐贈)×適用稅率-速算扣除費。
以年薪制為例,該員工S先生年度綜合所得為300000元,專項扣除、專項附加扣除、全年一次性獎金分別為54000元、17000元、100000元,那么,不計入年度獎金時個人全年應(yīng)納稅額為16800元[(300000-60000-5400-1700)×20%-16920]:
(1)僅計算獎金個人應(yīng)納稅額為26670元(100000*10%-210)+16800。
(2)將一次性獎金納入年度綜合收入中,可計算出個人全年應(yīng)納稅額為36880元(300000-60000-54000-17000+100000)×20%-16920),年終獎應(yīng)納稅額為20080元(36880-16800)。
綜合可知,S先生平時工資較高,扣除了的個人所得稅也較高,采用僅計算獎金的方式計算個人所得稅,相比全部計入年度綜合收入減少了10210元。
以月薪制為例,員工小黃2019年綜合所得為130000元,專項扣除費用、專項附加扣除費用和全年一次性獎金分別為23000元、16000元、38000元。那么,除了一次性年度獎金外,個人全年應(yīng)納稅所得額為31000元(130000-60000-23000-16000),故預(yù)扣率為3%,速算扣除數(shù)為0,應(yīng)納稅額為930元(31000×3%)。
(1)僅計算獎金個人應(yīng)納稅額為3590元(38000×10%-210),故全年應(yīng)納稅額為4520元(930+3590)。
(2)將一次性獎金納入年度綜合收入中計算個人所得稅時,可計算出個人所得額為69000元(130000-6000-23000-16000+38000),全年應(yīng)納稅額為4380元(69000×10%-2520),年終獎應(yīng)納稅額為3450元(4380-930)。
由上述計算可知,當(dāng)將員工一次性獎金納入綜合收入中,在全年收入不變的情況下,個人所得稅應(yīng)納額減少了210元。因此,在對年薪制企業(yè)個人所得稅額進(jìn)行稅收籌劃時,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理設(shè)計薪酬制度,充分考慮年終獎?wù)?,不同年薪制度和水平采用多樣化個人所得稅計算和籌劃方式,避免出現(xiàn)多發(fā)少得的情況,最大程度發(fā)揮年終獎?wù)邇r值,讓繳納額達(dá)到最少。值得注意的是,財政部明確到2022年1月后,年終獎將計入綜合收入中,不再單獨計稅。
企業(yè)積極向好發(fā)展離不開各種獎懲和考核機(jī)制的幫助,能夠切實強(qiáng)化員工工作熱情,實現(xiàn)公司利益最大化。根據(jù)個人所得稅法,個人獲得獎金應(yīng)納入個人綜合收入中,超出基本工資部分應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)繳納個人所得稅[8]。以某公司為例,該公司每年會對業(yè)績突出員工進(jìn)行獎勵,獎金數(shù)額為3個月至10個月薪,員工在獲得高額獎金的同時,還需要繳納大量個人所得稅。倘若公司能夠在發(fā)放獎金之間,進(jìn)行合理稅收籌劃,能夠減少大額個人所得稅。一方面,企業(yè)需要利用好非貨幣性福利,用部分實物替代獎金發(fā)放,如利用好企業(yè)食堂,向員工提供免費餐飲,或者根據(jù)實際情況適當(dāng)降低食堂價格,或者,以食堂補(bǔ)貼的方式撥款給食堂,用員工食堂名義購入米、面、油等物品發(fā)放給員工,屬于集體享受,原則上不計入個人所得稅征收范圍。
另一方面,利用個人所得稅稅收籌劃,當(dāng)員工個人基本薪資水平低于個人免征稅額時,將年終獎平均至每月方法,用好3500元/月這一扣減額;當(dāng)平均后的月薪資超過3500元/月時,將工資和年終獎比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,使兩者個人所得稅稅率相近,能夠取得較好節(jié)稅成果。當(dāng)工資稅率高于年終獎稅率時,將部分工資轉(zhuǎn)化為年終獎,降低工資使用稅率;當(dāng)工資稅率低于年終獎稅率時,采用同樣手段,達(dá)到員工稅后收入最大的稅收籌劃方案[9]。
此外,還要用好一次性獎勵優(yōu)惠政策,減少季度獎金、月度獎金等各種獎金數(shù)目和發(fā)放頻次,將其計入年終獎一次性發(fā)放,但需要注意避免掉入年終獎個稅陷阱,出現(xiàn)獎金數(shù)額多1元,繳納個人所得稅多上千元的情況,嚴(yán)格把控好年終獎金發(fā)放數(shù)額[10]。財務(wù)及薪酬管理人員還要時刻注意稅收政策變化,才能積極利用好各種優(yōu)惠政策,及時根據(jù)稅收政策變化情況,調(diào)整稅收籌劃方法,避免未及時調(diào)整導(dǎo)致的員工及企業(yè)損失增加的情況。
企業(yè)還要加強(qiáng)員工其他個人收入籌劃,向員工支付利息、股利等收入,并將員工收入納入教育投資基金、職工住房、年薪等中長期規(guī)劃,避免因職工稅基增長導(dǎo)致的稅務(wù)等級快速增長問題,還能增加員工對企業(yè)的黏附性和歸屬感,為企業(yè)保留更多人才[11]。具體方法如下:
第一,利用好企業(yè)報銷制度?,F(xiàn)行個人所得稅相關(guān)規(guī)定指出,企業(yè)發(fā)放專項獎金;通信費、住房補(bǔ)貼、交通費、采暖補(bǔ)貼、降溫費等補(bǔ)貼,應(yīng)與當(dāng)月工資薪金均需要進(jìn)行扣稅,若有對應(yīng)合法發(fā)票,以生產(chǎn)經(jīng)營名義進(jìn)行報銷,則不屬于個人所得稅繳納范疇,對員工激勵效果有限。尤其交通補(bǔ)貼,在會計核算時已經(jīng)將其納入工資一部分,在稅法中卻屬于福利費用,導(dǎo)致企業(yè)福利費用超過14%這一限定額,也降低了員工實際薪資。對此,企業(yè)可以將交通費用納入獎金體系中,企業(yè)借助發(fā)票形式報銷,使其納入生產(chǎn)經(jīng)營費用范疇,避免稅法上的調(diào)整,也能合理降低員工稅費負(fù)擔(dān)。
第二,提高社保和住房公積金繳納基數(shù),企業(yè)員工平均薪資水平較低,繳納社會保險和住房公積金基數(shù)偏低,導(dǎo)致員工福利保障不足,也沒有充分利用好社會保險和住房公積金免稅優(yōu)惠政策,且醫(yī)保返還的保險費用直接以現(xiàn)金形式發(fā)放給職工,忽視了這一部分的個人所得稅繳納,在一定程度上增加了稅收風(fēng)險。根據(jù)現(xiàn)行個人所得稅,企業(yè)和個人按照規(guī)定比例依法為員工繳納社會保險和住房公積金的金額,可不計入當(dāng)月工資,免征個人所得稅。企業(yè)可在規(guī)定范圍內(nèi)適當(dāng)增加員工社保和公積金繳納比例,不僅能提高員工薪酬滿意度、激發(fā)員工工作熱情和對企業(yè)忠誠度,還能合理避稅[12]。
第三,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中為維護(hù)客戶關(guān)系、擴(kuò)大市場,為向單位和個人贈送禮品,不僅增加企業(yè)運(yùn)營成本,還需要扣除對應(yīng)個人所得稅,按照企業(yè)法和稅法相關(guān)規(guī)定,采用20%稅率繳納個人所得稅。當(dāng)禮品贈送為銷售時贈送、價格折扣或折讓、積分反饋禮品時,不征收個人所得稅。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,購物票上要杜絕“禮品”二字,并標(biāo)明煙、酒、茶等屬于企業(yè)正常招待用品,則無須繳納個人所得稅。
綜上所述,稅收是一個取之于民、用之于民法律政策,從國家宏觀層面講,健全完善的稅收制度、個人所得稅稅收籌劃制度和政策,用綜合稅制取代分類稅制,能夠增強(qiáng)納稅人納稅意識,使居民收入更加公平。年薪制企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代和社會發(fā)展潮流,在新稅收制度框架內(nèi),合力展開個人所得稅的稅收籌劃,在保障員工總體收入不變的情況下,盡可能降低員工個人所得稅,使之獲得更多收入。同時,企業(yè)在員工薪酬制度、獎金制度、報銷制度、社會保險和住房公積金等稅收籌劃中,必須結(jié)合現(xiàn)有實際情況和突出問題,展開針對性分析和研究,針對職工不同情況和薪酬發(fā)放制度,靈活運(yùn)營各種個人所得稅計稅方式,并且準(zhǔn)確計算出各崗位員工全年實際應(yīng)繳納稅額,合理節(jié)稅,選出最優(yōu)稅收籌劃方案,讓員工切實享受到企業(yè)和社會福利,實現(xiàn)員工和企業(yè)的雙向共贏。