共享經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

郝智超

（太原市小店區(qū)人民法院，山西 太原 030000）

作為一種新型的發(fā)展模式，共享經(jīng)濟(jì)已逐步成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)生活的重要力量。因?yàn)橹袊嘘P(guān)法規(guī)還沒有對這種經(jīng)濟(jì)方式充分規(guī)定和完善條款，所以還存在大量的法律漏洞。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)了新的問題。我們需要深入探究共享經(jīng)濟(jì)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問題摸清共享經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)群體利益維護(hù)的手段和措施，進(jìn)而使共享經(jīng)濟(jì)能夠蓬勃發(fā)展。

一、共享經(jīng)濟(jì)的基本理論

1.共享經(jīng)濟(jì)的基本特征

共享經(jīng)濟(jì)相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)具有以下幾點(diǎn)特征：一是共享的目的仍然是獲取利潤；二是在共享經(jīng)濟(jì)中，所有權(quán)并不一定發(fā)生移轉(zhuǎn)，僅是使用權(quán)發(fā)生了改變；三是整個(gè)共享的過程需依靠信息平臺(tái)。

共享經(jīng)濟(jì)的開展需要具備共享意識(shí)以及共享意愿，同時(shí)還需要信用機(jī)制的保障。如果消費(fèi)者以及資源提供者缺乏上述意識(shí)，共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)便不具備。又因?yàn)楣蚕斫?jīng)濟(jì)的線上特殊性，大部分共享經(jīng)濟(jì)行為都是跟不認(rèn)識(shí)的人進(jìn)行的，假如無法制定一套完整的信譽(yù)制度提供擔(dān)保，陌生人之間無法建立信任，共享活動(dòng)終將無法進(jìn)行。

在共享經(jīng)濟(jì)中所有權(quán)一般不發(fā)生轉(zhuǎn)移，知識(shí)使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。因?yàn)橄M(fèi)者僅是以獲得使用權(quán)為目的，并沒有占有的目的，而資源提供者也僅是想從自己擁有的資源中獲取利益，并沒有轉(zhuǎn)讓所有權(quán)的意圖。但需要注意的是，共享經(jīng)濟(jì)雖然所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，但不代表著可以簡單將其概括為租賃經(jīng)濟(jì)，因?yàn)檎麄€(gè)過程中使用權(quán)轉(zhuǎn)移不斷發(fā)生改變，覆蓋的消費(fèi)者群體也極多。

最后，共享經(jīng)濟(jì)中平臺(tái)是其運(yùn)行的必備載體。共享經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代高科技手段密不可分，以信息技術(shù)為支撐，利用云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)等計(jì)算能力才能實(shí)現(xiàn)匯聚海量資源，并根據(jù)供需雙方的實(shí)際情況迅速進(jìn)行分配。除此之外，平臺(tái)需要制定一定的準(zhǔn)入門檻以及細(xì)化的規(guī)定，使得供需雙方在參加供需活動(dòng)式有據(jù)可依，做到共享活動(dòng)規(guī)范化和秩序化。

2.共享經(jīng)濟(jì)的參與主體

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，一般的當(dāng)事人就是商家以及消費(fèi)者，在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任糾紛中可能才會(huì)涉及生產(chǎn)者。但是共享經(jīng)濟(jì)較為特殊，參與主體為三方，即消費(fèi)者、資源提供者及共享平臺(tái)，共享經(jīng)濟(jì)行為中三者都必不可缺。共享平臺(tái)給商家和消費(fèi)群體提供了數(shù)據(jù)和資料互換共享的機(jī)會(huì)，商家能夠利用平臺(tái)對其擁有的商品或服務(wù)予以發(fā)布，而消費(fèi)者可以通過平臺(tái)搜索所需要的服務(wù)，達(dá)成交易。在研究共享經(jīng)濟(jì)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)時(shí)，必須對共享經(jīng)濟(jì)模式中特殊的參與主體進(jìn)行考慮。

二、共享經(jīng)濟(jì)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題

1.消費(fèi)者權(quán)益難以得到有效保障

少數(shù)共享平臺(tái)因?yàn)榧妓嚥粔蚧驗(yàn)榱藴p少運(yùn)行成本等各種因素，輕視了對商品品質(zhì)、工作人員的技藝水平和真實(shí)身份等各種保障安全信息的審查，影響消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。以網(wǎng)約車為例，現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范只需要對司機(jī)的個(gè)人信息進(jìn)行流程化的審核，并沒有任何規(guī)定要對車況和司機(jī)展開實(shí)際性調(diào)查，增加了消費(fèi)者出行的風(fēng)險(xiǎn)，造成了違法行為多次發(fā)生，而且還出現(xiàn)了搶劫和強(qiáng)奸等犯罪行為，消費(fèi)者的多方利益均受到不同程度的威脅。

另外，共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是通過信息的采集、計(jì)算、分享來完成交易，雖然大量信息收集讓共享平臺(tái)尋找目標(biāo)客戶很便捷，但客戶的私密信息的保密性得不到保障。在消費(fèi)者注冊時(shí)，很多平臺(tái)出現(xiàn)強(qiáng)制授權(quán)、過度采集等行為，個(gè)人數(shù)據(jù)被隨意獲取和使用。

2.消費(fèi)者求償權(quán)難以實(shí)現(xiàn)

在消費(fèi)者維權(quán)時(shí)，經(jīng)常不知道向誰維權(quán)，即不清楚責(zé)任方是誰。在進(jìn)行共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，由平臺(tái)提供交易的場所，擁有交易兩方的基礎(chǔ)信息，但交易雙方互相并不了解，交易直接經(jīng)過線上進(jìn)行，如果產(chǎn)生問題，雙方不能直接面對面進(jìn)行交流處理，而平臺(tái)只是間接參加交易過程，消費(fèi)者維權(quán)遇到阻礙。對平臺(tái)來說，其只提供了共享交易場所，沒有直接提供或生產(chǎn)產(chǎn)品，在維權(quán)過程中，很難判決平臺(tái)需要承擔(dān)主要責(zé)任，所以顧客不但要向產(chǎn)品售賣者即商家提出法律索賠申請，還要面臨平臺(tái)方所應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任不明確的情況。

3.消費(fèi)者知情權(quán)受到損害

在進(jìn)行共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，因?yàn)榫€上貿(mào)易方式的特別性和以互聯(lián)網(wǎng)科技為基礎(chǔ)的公司框架，無法充分保證消費(fèi)群體的知情權(quán)。消費(fèi)群體不清楚平臺(tái)的有關(guān)信息和聯(lián)系方式，更不能判斷平臺(tái)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。產(chǎn)品的品質(zhì)、安全情況等信息只能依靠商家的介紹和購買過的顧客的評判獲取，而這些介紹和評判也都能夠利用互聯(lián)網(wǎng)科技進(jìn)行加工和完善，消費(fèi)者不能親自實(shí)地看到商品，對真實(shí)情況的了解顯然要大打折扣。

4.消費(fèi)者公平交易權(quán)被侵害

共享經(jīng)濟(jì)中，平臺(tái)本該借助大數(shù)據(jù)分析，為消費(fèi)者提供個(gè)性化的服務(wù)。但是少數(shù)平臺(tái)因?yàn)檫^度重視流量，進(jìn)而傳輸一些庸俗和低劣的信息，讓消費(fèi)群體不能自由選擇是否接收信息。由于地位及信息共享的不平等，消費(fèi)者無法主動(dòng)接受服務(wù)，只能被動(dòng)知曉相關(guān)信息，譬如大數(shù)據(jù)殺熟等問題，導(dǎo)致消費(fèi)者公平交易權(quán)未得到全面有效保障。

三、共享經(jīng)濟(jì)下消費(fèi)者權(quán)益受損的原因

1.法律制度體系不完善

在立法層面，如今基本實(shí)施了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出的指示文件和規(guī)范指標(biāo)、地方政府或行業(yè)高層推行的管理制度和行業(yè)治理的措施，但大都屬于低位階的行業(yè)規(guī)范文件。政府和監(jiān)督組織沒有依據(jù)特殊的經(jīng)濟(jì)方式對共享經(jīng)濟(jì)實(shí)行管控，而是把每種共享經(jīng)濟(jì)下屬產(chǎn)業(yè)認(rèn)定為與類似的傳統(tǒng)行業(yè)相同，利用修正傳統(tǒng)行業(yè)的準(zhǔn)則，讓其適用于新興產(chǎn)業(yè)。缺乏與共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)的完整法規(guī)，造成行業(yè)監(jiān)管組織和政府機(jī)構(gòu)在管控和執(zhí)行任務(wù)流程中沒有可以評判的依據(jù)。

中國當(dāng)前實(shí)行的法律法規(guī)中，關(guān)鍵根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《民法典》里的相關(guān)條款對消費(fèi)群體利益進(jìn)行維護(hù)。由于共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，法律結(jié)構(gòu)、法律關(guān)系也在不斷變化。而法律的制定與實(shí)施具有一定滯后性，法律規(guī)制與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度無法保持一致，使得共享經(jīng)濟(jì)中存在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足的問題。此外，以上法律規(guī)定盡管涉及對消費(fèi)群體利益的進(jìn)行各方位的維護(hù)，不過缺少實(shí)際的維護(hù)方法，不能很好地解決共享經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中出現(xiàn)的消費(fèi)者權(quán)益受損的問題。

2.各方法律主體責(zé)任劃分不清晰

我國法律沒有對共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下三個(gè)參與主體的法律地位予以明確，責(zé)任歸屬難以界定，給消費(fèi)者維權(quán)帶來阻礙。

一是侵權(quán)責(zé)任的劃分。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)方式里，對侵權(quán)舉動(dòng)的責(zé)任承擔(dān)方進(jìn)行了清楚的劃分。依照《民法典》，由于實(shí)施工作職責(zé)產(chǎn)生侵權(quán)的由侵權(quán)者所在企業(yè)擔(dān)負(fù)侵權(quán)責(zé)任。但在共享經(jīng)濟(jì)中，供需雙方與共享平臺(tái)均非雇傭關(guān)系，供需雙方在進(jìn)行共享活動(dòng)時(shí)不存在執(zhí)行工作任務(wù)一說，如果權(quán)益受到侵害，侵權(quán)人自身應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但由于參與共享活動(dòng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低，在侵權(quán)舉動(dòng)產(chǎn)生較嚴(yán)重結(jié)果的背景下，侵權(quán)者擔(dān)負(fù)職責(zé)的能力不足，共享平臺(tái)是否也需要擔(dān)負(fù)職責(zé)還沒有明確規(guī)定。

二是失信責(zé)任的擔(dān)負(fù)。失信的成本很低，所以產(chǎn)生了大量共享經(jīng)濟(jì)中的失信問題。供需雙方構(gòu)成合同關(guān)系，違約者理論上應(yīng)按照民法典合同編關(guān)于違約責(zé)任的規(guī)定，對消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任。然而，共享經(jīng)濟(jì)是一種獨(dú)特的線上經(jīng)營手段，商家面對這些失信舉止，常常在浪費(fèi)了很多的時(shí)間、財(cái)力和人力后還是不能保證自身的權(quán)益。

3.缺乏有效的監(jiān)管措施

目前對共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管，基本還是集中整治模式，但集中專項(xiàng)整治行動(dòng)終歸不是解決問題的根本途徑。消費(fèi)者權(quán)益要得到根本保護(hù)，還是需要制定制度化與長效化的監(jiān)管措施。中國管控體系具有很強(qiáng)的地方性特點(diǎn)，造成了一定程度上管控的雜亂。最后，怎樣在合法發(fā)展和突破創(chuàng)新之間找到平衡點(diǎn)也是一個(gè)關(guān)鍵問題。過度的管控會(huì)妨礙和組織新意，但完全不管控會(huì)使共享經(jīng)濟(jì)的問題越來越多。

4.消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)低、維權(quán)成本高

當(dāng)前消費(fèi)群體在產(chǎn)生侵害消費(fèi)群體利益的舉動(dòng)后有以下幾種解決方式：和商家溝通解決、向共享平臺(tái)申訴、向消費(fèi)群體保護(hù)協(xié)會(huì)申訴或進(jìn)行法律訴訟。消費(fèi)群體自己溝通解決的方法沒有規(guī)范性且受到大量不確定因素的干擾，也不能保證商家會(huì)遵守約定。少數(shù)平臺(tái)對申訴不處理或者進(jìn)度很慢甚至推脫職責(zé)，顧客個(gè)人很難和平臺(tái)協(xié)商好賠償條約。而且因?yàn)榇嬖谫r償條約在法律上得不到認(rèn)可、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)缺少有關(guān)物力精力等情況，消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的作用沒有得到強(qiáng)有力的發(fā)揮。因?yàn)槊總€(gè)顧客維權(quán)資金都不多，并且非常散亂，受到法律約束、被告缺乏證據(jù)、侵權(quán)關(guān)系是否構(gòu)成等各種情況的干擾，以及因互聯(lián)網(wǎng)交易的特性，決定了證據(jù)由平臺(tái)掌控，消費(fèi)者獲取證據(jù)比較困難，并且申請?jiān)V訟消耗的交通費(fèi)、實(shí)地調(diào)查花費(fèi)和誤工費(fèi)等常常超過了維權(quán)的資金，分散的訴訟案例數(shù)量過多還會(huì)導(dǎo)致司法效率降低，最后消費(fèi)者損耗大量精力導(dǎo)致消費(fèi)者選擇放棄權(quán)利救濟(jì)。

四、共享經(jīng)濟(jì)模式下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)完善建議

共享經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)存在較大差異，對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)完善必須先確立規(guī)制的具體原則。由于共享經(jīng)濟(jì)的新穎性及特殊性，對其在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的完善需要遵循激勵(lì)性原則、創(chuàng)新性原則以及差異化原則。

具體來講，雖然共享經(jīng)濟(jì)給當(dāng)下的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)帶來沖擊與考驗(yàn)，但是其作為新動(dòng)能領(lǐng)域之一的趨勢不會(huì)發(fā)生變化，不能因其可能侵害消費(fèi)者權(quán)益便一味扼殺，而是應(yīng)該采取積極的態(tài)度，邊規(guī)制邊發(fā)展，制定促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律政策。另外，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)困難的原因之一在于法律的滯后性，因此對于完善共享經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)者權(quán)益也要遵循創(chuàng)新性原則。對共享經(jīng)濟(jì)的規(guī)制應(yīng)該隨著社會(huì)實(shí)踐的實(shí)際情況不斷創(chuàng)新完善，對其完善方式不能一蹴而就，也不能一成不變，對消費(fèi)者權(quán)益受侵害出現(xiàn)的新情況應(yīng)該動(dòng)態(tài)予以完善規(guī)制。而共享經(jīng)濟(jì)涉及的領(lǐng)域各不相同，侵害消費(fèi)者權(quán)益的形式也有所不同，因此提出相關(guān)措施時(shí)應(yīng)充分考慮到各業(yè)態(tài)的不同，進(jìn)行差異化監(jiān)管。綜合以上原則，對共享經(jīng)濟(jì)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提出以下幾點(diǎn)建議。

1.完善法律法規(guī)，明確主體權(quán)責(zé)

如前文所述，消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)不知道該向誰主張權(quán)利，即經(jīng)營者或者說資源提供者與平臺(tái)的法律地位并不明確，現(xiàn)行法律法規(guī)都未作出明確的要求，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，對共享經(jīng)濟(jì)三方參與主體額法律地位必須作出明確規(guī)定。

首先是明確共享平臺(tái)的法律地位。應(yīng)該判定共享平臺(tái)為貿(mào)易首要方和實(shí)際上的經(jīng)營者。共享平臺(tái)在共享活動(dòng)中擔(dān)任的角色實(shí)質(zhì)上遠(yuǎn)超居間人的范疇，其通過用戶的共享活動(dòng)獲取了利益，享受著經(jīng)營者的權(quán)利，平臺(tái)在交易過程中具有支配性地位，就應(yīng)該擔(dān)負(fù)其自身的責(zé)任，比如給顧客供應(yīng)真實(shí)無誤信息的職責(zé)、保證共享平臺(tái)運(yùn)營穩(wěn)固的職責(zé)等。所以要重視公開公告，把共享平臺(tái)的基礎(chǔ)信息、共享商品的準(zhǔn)入條件和地區(qū)等信息進(jìn)行公開。給整個(gè)運(yùn)行流程的安全提供保障，對所有服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的管控，保障消費(fèi)群體的能夠放心使用。其次，商家應(yīng)該根據(jù)和顧客簽訂的合同，對所售賣商品數(shù)量不足、服務(wù)品質(zhì)差或其他侵權(quán)、失信情況擔(dān)負(fù)責(zé)任。并且對于商家來說，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的覆蓋范圍、參加活動(dòng)的次數(shù)、盈利數(shù)額等具體情況具體分析，進(jìn)行分門別類管理。譬如：對規(guī)模較小的商家給予其政策扶持，鼓勵(lì)其多多參與共享經(jīng)濟(jì)；對于規(guī)模較大的資源提供者，則要管理更為嚴(yán)格，對其營業(yè)執(zhí)照等嚴(yán)格要求，并對其稅款積極監(jiān)督，以防出現(xiàn)“店大欺客”的現(xiàn)象。從消費(fèi)者角度考慮，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》維護(hù)自己的權(quán)力，除此之外，應(yīng)當(dāng)對共享經(jīng)濟(jì)設(shè)立專門性綜合性法律法規(guī)，以保障消費(fèi)者合法權(quán)益?？傊?，在共享經(jīng)濟(jì)里，顧客需要面對的不僅僅只有商家，還有共享平臺(tái)，二者應(yīng)該一起擔(dān)負(fù)起對顧客的責(zé)任。對于雙方的職責(zé)分配，應(yīng)該根據(jù)共享平臺(tái)的經(jīng)營模式和二者在共享活動(dòng)中的參加進(jìn)度和范圍，依據(jù)職責(zé)和義務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)展開分配。

在立法方面，整合共享平臺(tái)及經(jīng)營者各自的民事、刑事以及行政責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《電子商務(wù)法》《民法典》等內(nèi)容，完善《征信業(yè)管理?xiàng)l例》。除此之外，針對共享經(jīng)濟(jì)我國還沒有制定專門法律，現(xiàn)有的政府的規(guī)范性文件約束較弱，無法有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象。對此，要根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)下各個(gè)行業(yè)的實(shí)際情況，分類制定關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)的專門性部門規(guī)章和地府政府規(guī)章，將現(xiàn)行的一些專門的規(guī)范文件的效力位階予以提高，促進(jìn)消費(fèi)者合法權(quán)益的保障。

同時(shí)，可以制定激勵(lì)性質(zhì)的法律法規(guī)促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)中平臺(tái)及經(jīng)營者加強(qiáng)行業(yè)自律管理，或者也可以由行業(yè)協(xié)會(huì)組織自行制定各自所在領(lǐng)域的全行業(yè)自律公約，并由其審議并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。在制定上述法律法規(guī)或者行業(yè)自律公約的過程中，要注意遵循科學(xué)民主原則，傾聽消費(fèi)者的意見，并進(jìn)行多維度的科學(xué)評議及論證，明確每一項(xiàng)制度的具體實(shí)施的細(xì)則，降低法律法規(guī)制定的成本，保障保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的時(shí)效性得到發(fā)揮。

2.加大監(jiān)管力度，優(yōu)化市場環(huán)境

首先是規(guī)范準(zhǔn)入資格，應(yīng)該給共享平臺(tái)制度標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入規(guī)定，除依據(jù)一般商事主要方的準(zhǔn)則，對共享平臺(tái)涉及的各種行業(yè)在品質(zhì)和安全等角度的進(jìn)行嚴(yán)格審查外，還應(yīng)對共享平臺(tái)的運(yùn)營能力、金融財(cái)政等方面展開系統(tǒng)性的考核。尤其是觸及公共權(quán)益的方面，必須基于品質(zhì)和安全的標(biāo)準(zhǔn)開展嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芸睾蜋z查，不但要開展形式管控，還要進(jìn)行本質(zhì)管控，增加對企業(yè)財(cái)政、運(yùn)行、管控等方面進(jìn)行監(jiān)管和嚴(yán)查，預(yù)防企業(yè)通過法律漏洞進(jìn)行大肆發(fā)展。

要設(shè)立專門的行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，針對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，加大跨地區(qū)跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，監(jiān)管平臺(tái)擔(dān)負(fù)起自身社會(huì)職責(zé)。并且還要實(shí)時(shí)更新管控方式，通過互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)對平臺(tái)展開實(shí)時(shí)檢查，增強(qiáng)科學(xué)管控。大部分消費(fèi)群體利益侵權(quán)交易在線上發(fā)生，要在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上及時(shí)調(diào)查取證，爭取減小虧損。對共享平臺(tái)的權(quán)力進(jìn)行明確規(guī)定，設(shè)定權(quán)力邊界。由于共享平臺(tái)掌握著供需雙方的信息，其在共享活動(dòng)中占據(jù)優(yōu)勢地位，應(yīng)該嘗試制定權(quán)利明細(xì)和責(zé)任明細(xì)的方式對共享平臺(tái)的完全管控權(quán)給以一定程度的限制，防止其利用主導(dǎo)性地位損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

同時(shí)，規(guī)范共享平臺(tái)采集消費(fèi)者信息的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和手段，制定統(tǒng)一的收集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)信息收集的行為，避免消費(fèi)者信息的泄露與濫用。對收集消費(fèi)者信息資料額工作人員及存儲(chǔ)信息的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止消費(fèi)者個(gè)人隱私信息泄露，處理好消費(fèi)者隱私泄露與正常的信息披露之間的矛盾。

針對格式條款問題，現(xiàn)有的共享平臺(tái)基本將限制消費(fèi)者權(quán)利減少平臺(tái)義務(wù)的格式條款納入注冊時(shí)的合同條款，由于電子版文字較多，消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)對此予以忽略。在進(jìn)行訴訟時(shí)，平臺(tái)及消費(fèi)者往往拿出消費(fèi)者不清楚的格式條款予以抗辯，消費(fèi)者訴訟地位極不平等。對此，平臺(tái)必須盡到合理清晰的告知義務(wù)，否則應(yīng)按照格式合同中不利于其的解釋予以人的。

最后，要重視對共享平臺(tái)的交易中交易后管理，市場相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)或隨機(jī)地對平臺(tái)展開常規(guī)監(jiān)察管理，做到第一時(shí)間察覺并管理侵犯消費(fèi)群體權(quán)利的舉止行動(dòng)。

3.提高維權(quán)意識(shí)，降低維權(quán)成本

消費(fèi)群體本身維權(quán)認(rèn)知還有待提高，在共享經(jīng)濟(jì)交易中，要注意確保個(gè)人信息安全和保存交易憑據(jù)。在利益被侵害時(shí)，要積極取證，勇于維護(hù)合法權(quán)益。消費(fèi)者協(xié)會(huì)也要利用好現(xiàn)代化信息技術(shù)及微博、抖音等新式媒體手段對消費(fèi)知識(shí)及維權(quán)致使廣泛予以宣傳，進(jìn)而增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。

要完善消費(fèi)問題多樣化解決制度。保持維權(quán)申訴聯(lián)系方式暢通，通過互聯(lián)網(wǎng)科技讓信息更快捷，制定維權(quán)聯(lián)系和維權(quán)治理相關(guān)制度，讓消費(fèi)群體維權(quán)和申訴更加便捷，并對申訴情況及時(shí)給出答復(fù)，讓消費(fèi)群體維權(quán)得到保障。要不斷強(qiáng)化12315線上平臺(tái)、地方消費(fèi)群體機(jī)構(gòu)和共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系，從而使消費(fèi)侵權(quán)問題的快速滿意地解決。針對涉案人數(shù)眾多但訴訟標(biāo)的不大的案子，可以申請群體訴訟，讓案子更快得到解決。制定消費(fèi)群體訴求速裁制度，促進(jìn)消費(fèi)群體糾紛的快速處理。還應(yīng)該成立基金部門，專門針對需要幫助消費(fèi)者、共享平臺(tái)和商家開展維權(quán)訴訟，讓維權(quán)花費(fèi)降到最低。

要完善消費(fèi)者公益訴訟制度。通過完善法規(guī)或由全國人大授權(quán)市級消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)和一些社會(huì)組織擁有消費(fèi)者公益上訴的權(quán)力，依照消費(fèi)者利益損害程度和申訴難度的不同，把共享單車押金糾紛之類比較淺顯的公益申訴交付給水平較高的市級消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)處理。充分發(fā)揮檢察院在消費(fèi)民事公益訴訟方面的特殊優(yōu)勢。最后，還要增強(qiáng)平臺(tái)的舉證制度，由平臺(tái)相應(yīng)歸屬其管控的侵權(quán)有關(guān)證據(jù)具有舉證責(zé)任，對消費(fèi)者群體實(shí)行最大程度的維護(hù)。

4.降低壟斷風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)信用建設(shè)

以平臺(tái)的行為是否最終有益于保障消費(fèi)者利益作為判斷壟斷的依據(jù)之一，并科學(xué)界定共享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)市場，準(zhǔn)確及時(shí)判斷經(jīng)營者是否具有不正當(dāng)或限制正當(dāng)競爭的情形，有效打擊大數(shù)據(jù)殺熟等濫用市場支配地位的行為，促進(jìn)商家依法開展共享活動(dòng)，從而降低壟斷發(fā)生的可能性，保障消費(fèi)者權(quán)益。

共享經(jīng)濟(jì)里信譽(yù)是其是否能夠順利運(yùn)行的關(guān)鍵，因此有必要在信息層面對共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行法律規(guī)制，把各個(gè)責(zé)任方的信譽(yù)信息都收集到完善的征信系統(tǒng)，制定出買賣雙方可以互相了解信息的制度，這就需要對供需雙方進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，減少陌生人身份未知的擔(dān)憂感，也能明確消費(fèi)者維權(quán)的主體。同時(shí)可以完善打分評價(jià)制度，綜合評定及信用程度，對經(jīng)營者的信用與其涉及的司法案件掛鉤，對于失信經(jīng)營者嚴(yán)格限制，并完善對經(jīng)營者的打分模式，對消費(fèi)者提供的服務(wù)及商品質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，嚴(yán)格打擊水軍虛假評價(jià)等行為，給予消費(fèi)者真實(shí)的信息參考。并且還應(yīng)該構(gòu)建完整一致的失約處治制度，確定失約的界線和范疇，對失約活動(dòng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處治，提高失信處治制度的懲罰力度和威嚴(yán)性，進(jìn)而保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。信用體系建設(shè)中，可以引入第三方征信機(jī)構(gòu)，對經(jīng)營者即平臺(tái)在金融領(lǐng)域的征信信息及數(shù)據(jù)予以接入并分析，進(jìn)而使得信用評價(jià)更加全面和權(quán)威，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

五、結(jié)語

具體來講，對于交通行業(yè)的共享經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對司機(jī)的資格審查、背景審查必須加大力度，對車輛的性能及安全性檢查也必須及時(shí)進(jìn)行，建立完善遇險(xiǎn)報(bào)警功能，同時(shí)對于事故發(fā)生時(shí)的保險(xiǎn)制度等均應(yīng)予以完善，共同解決出現(xiàn)過程中的安全隱患?？偠灾?，應(yīng)對共享平臺(tái)的信用機(jī)制以及消費(fèi)者的安全保護(hù)體系進(jìn)行構(gòu)建及完善，最大程度管控共享經(jīng)濟(jì)下平臺(tái)及經(jīng)營者的失信行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)良性快速發(fā)展。

從未來的發(fā)展來看，共享經(jīng)濟(jì)能夠滿足大眾的多方需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。但是在消費(fèi)者權(quán)益保障方面仍需繼續(xù)加強(qiáng)，保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)涉及每個(gè)人的利益，我們應(yīng)構(gòu)建合理有效的共享經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者保護(hù)制度，從立法到監(jiān)管，多方面保護(hù)共享經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)者權(quán)益，促使消費(fèi)者在推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。