特色河北·廳局長談減負（下）

打好減負“組合拳” 構(gòu)建減負工作新格局

廊坊市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長 劉連杰

廊坊市始終把深化企業(yè)服務、減輕企業(yè)負擔，作為經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作來抓。今年以來，我局積極應對復雜外部環(huán)境，努力克服疫情等多方面迭加影響，大力實施工業(yè)企業(yè)降本增收、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款等專項行動，不斷激發(fā)市場主體發(fā)展活力，企業(yè)減負降本工作取得階段性成效。

第一，堅持欠賬從“清”，全面摸排整改問題線索。一方面，嚴格按照國家和省相關工作部署，及時在全市范圍內(nèi)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，按照“屬地管理、分級負責，誰主管誰負責”的原則，積極組織各地各有關部門按照有關時間節(jié)點對各自拖欠賬款情況全面排查和摸底。經(jīng)匯總各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會和市財政局、市國資委上報摸底情況，沒有發(fā)現(xiàn)相關拖欠賬款情況。另一方面，持續(xù)依托廊坊市政企直通服務平臺和投訴舉報電話，面向社會公開受理解決拖欠賬款投訴舉報問題線索。特別是針對國務院“互聯(lián)網(wǎng)+”督查平臺和工信部清欠平臺轉(zhuǎn)交的問題線索，第一時間組織調(diào)查核實，情況屬實的印發(fā)督辦函督促拖欠主體限時解決問題。今年以來，合計清償拖欠賬款1624.7534 萬元，其中，處理屬實的投訴舉報問題線索10 件，清償資金945.1834 萬元；推動解決涉法涉訴問題1 件，清償資金679.57 萬元。

第二，堅持落地從“實”，打通政策惠企最后一公里。一是“走訪解促”謀實效。積極開展深化工業(yè)“走千企、訪萬戶、解難題、促發(fā)展”活動，采取進園區(qū)、進集群、進企業(yè)的方式，深入了解企業(yè)運行現(xiàn)狀、發(fā)展中存在問題以及政策落實情況，有針對性地調(diào)整完善相關政策，切實推動問題及時解決，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心，實現(xiàn)企業(yè)增資擴產(chǎn)。截至目前，全市共走訪工業(yè)企業(yè)20655 家，舉辦銀企對接會、政策宣講會、企業(yè)座談會等活動95 場（次），收集企業(yè)關于環(huán)保、稅務、國土空間、金融資金、人才用工、政策解讀、交通出行、子女教育、市政管網(wǎng)、市場推廣、技術需求、產(chǎn)品運輸、疫情防控等方面的訴求和問題共2500 余個，已解決問題1772個，正在協(xié)調(diào)解決問題588 個。二是宣化引導促落實。綜合采用線上線下等多種方式持續(xù)加強政策宣傳，依托廊坊政企直通服務平臺，設置最近動態(tài)、通知公告、項目申報等三個專欄，不斷擴大政策宣傳影響力，提高惠企政策知曉度，同時緊密結(jié)合入企調(diào)研幫扶活動，及時向企業(yè)進行發(fā)放全市穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟大盤政策明白紙和國家、省、市現(xiàn)行助企紓困政策一覽通，指導企業(yè)用足用好各類惠企政策，持續(xù)推動惠企政策落地見效。三是減稅降費紓企困。不斷加大小規(guī)模納稅人稅收、小微企業(yè)減免等優(yōu)惠政策落實力度，采取電話溝通、短信告知等多種形式對符合條件的納稅人進行政策精準推送，確保新的組合式稅費支持政策順利實施。截至10 月20日，全市33428 戶企業(yè)享受應納稅所得額不超過100 萬實際稅負2.5%的稅收優(yōu)惠，減免金額7 億元；669 戶企業(yè)享受應納稅所得額超過100 萬但不超過300 萬，實際稅負5%的稅收優(yōu)惠，減免金額2.25 億元，同時共為10244 戶小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅2.92 億元。

第三，堅持解困從“準”，全力推進降本增收工作。一是高位協(xié)調(diào)推動。嚴格落實省工業(yè)企業(yè)降本增收攻堅行動安排部署，成立市工業(yè)企業(yè)降本增收專項行動工作專班，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)成本、利潤收入等情況，挑選重點行業(yè)、重點企業(yè)開展調(diào)研，聚焦加大金融信貸支持、減輕企業(yè)稅費負擔、降低企業(yè)經(jīng)營成本、助力企業(yè)提質(zhì)增效等4 方面，制定出臺了18 項具體落實措施，切實提振了工業(yè)企業(yè)信心，激發(fā)了企業(yè)活力，穩(wěn)定住了工業(yè)大盤。二是加大信貸支持。積極引導金融機構(gòu)對中小微企業(yè)信貸支持，充分運用普惠小微企業(yè)貸款支持工具，通過給予激勵金、貸款延期等方式，著力解決企業(yè)資金難題，切實保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。截至9月末，已發(fā)放0.4 億元，撬動增投普惠小微企業(yè)貸款25.09 億元，同時對還款、續(xù)貸困難的1912 家中小微企業(yè)個人給予延期還本付息金額316.24 億元。三是強化部門協(xié)作。會同人行、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門，積極開展“金橋行動”“星火計劃”等專項行動，深入挖掘有效信貸需求，開展銀企精準對接，進一步降低企業(yè)發(fā)展融資成本。目前已對4688 家科技創(chuàng)新及“專精特新”企業(yè)開展對接走訪，累計發(fā)放貸款50.4 億元。

下一步，廊坊市工業(yè)和信息化局將深入學習貫徹黨的二十大精神，按照國家和省安排部署，持續(xù)強化問題導向、責任導向、目標導向，尤其是在推進清欠和降本增收工作上站位再提高、力度再加大、成果再鞏固、成效再提升，切實減輕企業(yè)負擔和保障企業(yè)權益。一是強化惠企政策落實。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地各有關部門，成立工作專班，持續(xù)加大對階段性稅收緩繳、社會保險補貼等惠企政策執(zhí)行情況的督導檢查力度，確保惠企政策盡快落地見效。依托廊坊政企直通平臺，打造工業(yè)版“12345”市長熱線，整合要素資源，強化部門協(xié)同，提升“服務一站享、政策一站通”等功能的實效性，打造廊坊服務企業(yè)的閃亮名片。二是加強拖欠賬款源頭治理。督促落實《政府投資條例》，針對政府投資和舉債融資類項目，分別制定細化管理措施，依法依規(guī)履行立項程序、落實資金來源、強化過程管控，堅決杜絕未批先建和“打白條”行為。同時進一步暢通投訴渠道，強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同推進，確保事事有回音、件件有著落。三是強化重點領域治理。持續(xù)督促各地各部門嚴格執(zhí)行涉企收費和保證金清單制度，堅決取締違規(guī)設立的收費項目。定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)運行情況和訴求，針對企業(yè)反映的涉企檢驗、檢測、認證、評估、示范創(chuàng)建、評比達標等各類問題，督促相關部門和地方抓好清理規(guī)范，堅決斬斷各種向企業(yè)亂伸的“黑手”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

助企紓困保運行 減壓賦能促發(fā)展

張家口市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長 張建順

今年以來，張家口市工業(yè)和信息化局認真貫徹落實國務院、省市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施和接續(xù)政策，深入實施“五個百”工程，開展幫扶指導，持續(xù)減壓賦能，助力企業(yè)發(fā)展。

一、抓拖欠賬款

深入貫徹黨中央、國務院決策部署，會同相關部門多措并舉落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，積極做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，保障中小企業(yè)合法權益，促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。辦結(jié)各類投訴舉報線索31 件，累計推動清償化解中小企業(yè)賬款2848.65 萬元。

二、抓穩(wěn)定生產(chǎn)

做好對193 家“白名單”企業(yè)的對接服務，加強部門溝通協(xié)調(diào)，全力保障企業(yè)生產(chǎn)要素保障。發(fā)放電子通行證5000 多個，有力保障工業(yè)企業(yè)重要生產(chǎn)物資供應暢通。配合生態(tài)環(huán)境部門，組織前期未納入正面清單的部分重點企業(yè)進行培育整改提升，15 家企業(yè)擬新納入正面清單，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈平穩(wěn)運行。

三、抓產(chǎn)需對接

組織冰雪裝備企業(yè)與滑雪場、雪具租賃公司開展供需對接，征集40 個企業(yè)和項目參加數(shù)博會，組織13家汽車企業(yè)參加廊洽會京津冀汽車產(chǎn)業(yè)鏈線上對接活動，推動泰達機械光伏清洗車與光伏電站運營維護企業(yè)對接。推薦3 家企業(yè)14 項產(chǎn)品對接石家莊市地鐵二期項目，梳理報送元強鍛壓有限公司、河北騫海鼓風機有限公司等9 家重點用鋼企業(yè)鋼材需求。組織開展食品工業(yè)“三品”專項行動典型成果申報，加大本地品牌推廣力度，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品、品牌影響力和帶動力。

四、抓政策扶持

組織企業(yè)積極申報河北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技改）“百項示范”項目，推薦張北艾郎風電科技發(fā)展有限公司申報縣域特色產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目，推薦2 家企業(yè)申報省特色產(chǎn)業(yè)集群鏈條延伸項目、特色產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目，推薦宣化區(qū)申報中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群項目。宣化華泰礦冶機械有限公司獲得第三批國家專精特新重點“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展財政獎補資金。今年以來，累計為企業(yè)爭取省級專項支持資金6107 萬元。

五、抓金融服務

培育“領跑者”企業(yè)，4 家企業(yè)納入省首批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領跑者”企業(yè)名單，10 家企業(yè)納入市級上市培育庫，積極申報納入省級掛牌上市后備資源庫。摸排集群內(nèi)企業(yè)上市需求及存在問題，積極推動宣化華泰礦冶機械有限公司、雪川農(nóng)業(yè)集團股份有限公司上市。組織金融機構(gòu)與“專精特新”中小企業(yè)開展需求對接，26 家企業(yè)融資7.6 億元。

六、抓項目建設

深入開展工業(yè)項目攻堅年行動，推動張北壓縮空氣儲能、宣鋼轉(zhuǎn)型升級、領克汽車電動車生產(chǎn)線等36個投資10 億元以上工業(yè)項目建設，力爭早日投產(chǎn)達效。對投資500 萬元以上的417 個入庫工業(yè)項目、135個入庫工業(yè)技改項目實行臺賬管理，做到應報盡報應統(tǒng)盡統(tǒng)。1-10 月，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長36.3%，排全省第1 位；工業(yè)技改投資同比增長56.3%，排全省第2 位。

七、抓助企紓困

成立19 個包聯(lián)幫扶組，實施“點對點”精準幫扶，協(xié)調(diào)解決困難問題261 件。開展“百場萬家”、企銀對接等公益活動18 場次，服務企業(yè)900 余家。積極組織企業(yè)入駐河北工業(yè)企業(yè)服務平臺，平臺注冊工業(yè)企業(yè)6305 家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。

下一步，張家口市工信局把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握新時代新征程黨的中心任務，用新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，深入貫徹黨中央和省委省政府、市委市政府決策部署，進一步凝聚共識，開拓奮進，在學思踐悟上下功夫，在推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫，以更加堅定的信仰、更加昂揚的姿態(tài)、更加務實的作風，抓投資、上項目、保運行、促發(fā)展,深入實施“五個百”工程，全力服務企業(yè)項目發(fā)展，堅決改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟提檔升級，激發(fā)民營經(jīng)濟動力活力，推動數(shù)字經(jīng)濟全鏈發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)平臺智能化，為交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷貢獻工信力量。

助企紓困新征程 企業(yè)減負惠民生

承德市工業(yè)和信息化局局長 劉俊

今年以來，為全面貫徹落實國家、省減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議關于2022 年減輕企業(yè)負擔工作的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，市減負辦重點圍繞助企紓困政策落實中的堵點卡點，以及企業(yè)反映較為集中的涉企違規(guī)收費問題、拖欠中小企業(yè)賬款等問題，聚焦關鍵環(huán)節(jié)和突出問題，采取有力有效措施推動解決。以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，做優(yōu)做實協(xié)調(diào)服務、主體培育、惠企幫扶等重點工作，為推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

一、采取有效措施，持續(xù)推動惠企政策落實落地

一是持續(xù)深化市縣領導包聯(lián)服務、企業(yè)家座談會、政企早餐會等領導包聯(lián)服務機制，高位推動問題及時解決。其中30 名市級領導包聯(lián)210 家企業(yè)，對企業(yè)反映的147 個問題，已解決128 個，19 個正在推進中；企業(yè)家座談會企業(yè)反映72 個問題，已解決57 個，還有15個問題需要跟進落實；政企早餐會企業(yè)反映12 個問題，7 個已經(jīng)解決完畢，5 個需要持續(xù)落實。二是采取惠企政策直通解讀會、“一企一包一卡一賬”“三個清單”（政策落實清單、包聯(lián)幫扶清單、問題建議清單）等方式，推動惠企政策落實落地、直達快享。指導督促企業(yè)落實疫情閉環(huán)管理預案、有效組織閉環(huán)生產(chǎn)、及時制發(fā)通行證件，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。

二、提高政治站位，全面開展涉企違規(guī)收費專項行動

組織各成員單位召開全省涉企違規(guī)收費專項整治行動電視電話會議，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，就涉企違規(guī)收費專項整治行動進行動員部署。按照《河北省涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案》通知要求，會同發(fā)改、財政等部門出臺了《承德市涉企違規(guī)收費專項行動實施方案》《涉企違規(guī)收費專項整治行動聯(lián)合檢查工作方案》，全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)商協(xié)會等領域涉企違規(guī)收費問題。市民政局重點就行業(yè)協(xié)會商會會費管理、政府委托事項、評比表彰活動、職業(yè)能力評估活動、經(jīng)營服務性活動等五個方面內(nèi)容，組織行業(yè)協(xié)會商會逐項填寫《行業(yè)協(xié)會商會收費自查情況表》進行自查自糾，同時對市本級行業(yè)協(xié)會商會4 年來涉企收費情況進行摸底，市財政部門組織全市213 個執(zhí)收部門開展自查工作，市本級重點抽查了本級的5 個執(zhí)收部門和4個縣（市、區(qū)）各3 個執(zhí)收部門，13 個縣（市、區(qū)）財政部門重點抽查了70 個執(zhí)收部門，抽查32 個收費項目，涉及40650 筆，金額45994 萬元。另外，由市市場監(jiān)督管理局牽頭組成4 個聯(lián)合檢查組，分別由市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局和市市場監(jiān)督管理局副處級領導帶隊，市審計局派員參加，每個檢查組檢查3個縣（市、區(qū)）和2 個市直單位，實現(xiàn)了督導檢查行政區(qū)域和重點領域全覆蓋。

三、持續(xù)強化工作舉措，推動清欠工作取得實效

承德市委市政府始終把清欠工作作為重要的政治任務，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為中小微企業(yè)紓困解難、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，認真貫徹落實國家和省、市決策部署，夯實目標任務，嚴格落實責任，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，建立“一交、二督、三約談、四問責”工作機制，制發(fā)《承德市關于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款掛牌督辦工作實施方案》跟蹤推動落實，出臺《承德市市級政府投資項目概算審批管理辦法》等辦法，嚴格源頭管控，確保清欠目標任務圓滿完成。同時，市政府在年度政府工作報告中作出部署，主要領導親自安排、督辦落實，分管領導緊緊抓在手上、親自協(xié)調(diào)調(diào)度，市減負辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實，有力保障清欠工作扎實開展。

四、強化減稅降費宣傳培訓，營造濃厚氛圍

市財政局會同稅務部門以“減稅降費宣傳月”和“稅收宣傳月”活動為載體，不斷加大對組合式減稅降費政策的宣傳力度，通過微信群、公眾號、市企業(yè)服務中心平臺推送、發(fā)放紙質(zhì)宣傳資料和入企講解等方式，開展全方位、廣覆蓋的政策宣傳，營造良好政策氛圍。大力推動我市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地落實，對涉企財稅政策再梳理、再完善，編印《全市穩(wěn)經(jīng)濟惠企財稅政策措施（口袋書）》等宣傳資料。截至目前累計向納稅人繳費人發(fā)放明白紙、圖解等材料4 萬余份，制作增值稅留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除等財稅政策微視頻、微講堂等28 個，運用新媒體“易篇”APP、線上小程序、自媒體平臺等途徑線上發(fā)布宣傳、推廣信息79 萬余條，確保納稅人、繳費人應知盡知。

積極減費降稅 助力企業(yè)紓困解難

辛集市工業(yè)和信息化局局長 辛彥卜

2022 年以來，辛集市在辛集市委、市政府的堅強領導下，在各相關部門的業(yè)務指導下，我市減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議各成員單位相關部門履職盡責、積極作為，在減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、涉企保證金專項整治、優(yōu)化各行業(yè)發(fā)展環(huán)境、規(guī)范交通運輸行業(yè)秩序、降低融資成本、優(yōu)化營商環(huán)境等方面做了許多工作，取得了一些實實在在的成效，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

一、強化政府投資項目和預算審核、持續(xù)推動降低企業(yè)成本、優(yōu)化營商環(huán)境

1、認真貫徹落實省發(fā)改委持續(xù)深化電價改革方案，平穩(wěn)執(zhí)行2022 年新核定的輸配電價和銷售電價，及時在市政府網(wǎng)站公示；配合市場監(jiān)管部門進一步清理用電環(huán)節(jié)不合理加價，推動工商業(yè)特別是中小工商業(yè)企業(yè)進一步降低用電成本。

2、嚴格執(zhí)行《政府投資條例》，切實加強對政府投資項目的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式，對建設資金來源不落實的政府投資工程項目一律不予批準。下一步，將嚴格政府投資項目審批管理，對資金來源渠道不明確、不落實或資本金未落實、未達到規(guī)定比例的項目不予審批，嚴禁施工企業(yè)帶資承包施工。

3、繼續(xù)開展全市營商環(huán)境評價，適時開展全市營商環(huán)境專項督查。

二、健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，切實保護中小企業(yè)合法權益

1、嚴格落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，推行過程結(jié)算，按工程進度及時支付工程款項。推進實施農(nóng)民工工資卡一卡通用制度，優(yōu)先清償拖欠農(nóng)民工工資。

2、我市共計拖欠民營企業(yè)賬款總額6938.7254 萬元，已于2019 年9 月底之前全部償還完畢。經(jīng)核查，我市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況不存在邊清邊欠問題。我市高度重視清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款自查自糾工作，責成各有關部門完善相關制度、明確各自責任、加強協(xié)調(diào)配合、扎實開展工作，盡快整改到位。

三、堅決整治涉企違規(guī)收費

針對涉企亂收費問題，我市各部門鞏固亂收費亂罰款亂攤派行動成果，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)《省財政廳等五部門關于建立健全防范亂收費亂罰款亂攤派長效機制的意見》文件精神，進一步提高“三亂”工作認識，聯(lián)合市發(fā)展和改革局、市場監(jiān)管局、司法局、審計局向我市執(zhí)收部門轉(zhuǎn)發(fā)了“三亂”長效機制的意見，各職能部門各司其職、各負其責、齊抓共管、形成合力。壓實執(zhí)收部門征收主體責任，嚴格按收費項目目錄清單公布的收費項目和規(guī)定的征收范圍、征收標準進行征收，到應收盡收、應減盡減、應免盡免，清單之外無收費。

我市民政部門在民政工作平臺上公布了舉報電話，并通過每年年檢工作核查各類協(xié)會商會的收費情況，目前來看，沒有亂收費的問題，涉及收費的協(xié)會商會能夠結(jié)合疫情影響，減免會員單位的會費，其中只有一家協(xié)會為維持協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)收取少部分會費，其余協(xié)會均減免了會費，總計減免會費約30 余萬元。結(jié)合雙隨機一公開抽取部分協(xié)會商會進行實地檢查，沒有發(fā)現(xiàn)涉企違規(guī)收費的問題。

四、發(fā)揮部門職責，嚴格落實審計督查

按照市減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議要求，我市審計部門結(jié)合各類審計項目，重點關注清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況，督促相關被審計單位認真學習《保障中小企業(yè)款項支付條例》，按合同或工程進度撥付使用資金，及早發(fā)揮資金使用效益。

五、下一步工作措施

未來，我市還將進一步壓實責任，提高部門對減負工作重要性的認識，推進我市減輕企業(yè)負擔各項工作，保障企業(yè)合法權益，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，同時加強溝通交流，完善協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)席會議，總結(jié)經(jīng)驗得失，積極會同聯(lián)席會議成員單位對相關行業(yè)減負工作進行督促指導，定期開展減負工作督查檢查，通報工作進展，切實幫助企業(yè)解決實際困難。

惠企減負出實招 助企發(fā)展重實效

定州市科學技術局黨組書記、局長 趙偉民

黨的二十大指出：優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)。支持中小微企業(yè)發(fā)展。為深入貫徹落實黨的二十大精神，我市進一步推動企業(yè)減負工作，真正把減輕中小企業(yè)負擔，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，作為服務企業(yè)、支持中小微企業(yè)發(fā)展的重要抓手。

落實減稅降費，紓困保企業(yè)發(fā)展。我市充分發(fā)揮減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議制度作用，扎實推進減稅降費政策落實落地。在市政府門戶網(wǎng)站及時更新《減稅降費惠企紓困政策清單（2022 年）》和《2022 年減稅降費政策清單》等稅收政策清單；公開各部門行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，業(yè)務辦理地點、渠道、流程及收費項目標準，政策依據(jù)和監(jiān)督舉報電話等信息。認真開展減稅降費宣傳月活動，通過微信公眾號和微博宣傳政策300 余條，播放宣傳月優(yōu)秀視頻累計460 余次，開展企業(yè)座談會6 場，解答企業(yè)關心和困惑的各種涉稅問題50 余條。通過微信群將《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施》宣傳到1000 戶企業(yè)。經(jīng)過減稅降費成效“評估”，我市2022 年1-9 月，累計新增減稅降費19964.27 萬元，增值稅留抵退稅37458.77 萬元，公共交通運輸服務免征增值稅41.03 萬元，階段性免征適用3%征收率的小規(guī)模納稅人增值稅4647.99 萬元，小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠2698.37 萬元，“六稅兩費”優(yōu)惠4230.67 萬元，生活物資快遞收派服務取得的收入免征增值稅2.08 萬元，減征部分乘用車車輛購置稅1853.09 萬元等。

優(yōu)化服務措施，簡政促企業(yè)發(fā)展。深化簡政放權，制定《定州市行政許可事項目錄清單》和《定州市政務服務事項（除行政許可外）目錄清單》，共梳理全市行政許可事項267 項，政務服務事項878 項，做到“一單盡列、單外無單”。優(yōu)化審批流程、提高審批效率。規(guī)范窗口設置，設置工程建設專區(qū)，審批、社保、稅務、企業(yè)開辦等10 個專區(qū)，實行跨部門“一窗式”服務。深化商事制度和證照分離改革，推進“證照聯(lián)辦”“一證多址”和涉企經(jīng)營“一件事一次辦”，持續(xù)推進“證照分離”改革，涉企經(jīng)營事項全部實行“證照分離”改革。改進完善市場監(jiān)管，印發(fā)《定州市人民政府辦公室關于推進信用分級分類監(jiān)管工作的實施意見》，針對不同信用級別的監(jiān)管對象、合理確認檢查比例和頻次，實施差異化精準監(jiān)管。優(yōu)化政務服務，建立政務服務中心效能評估機制，倒逼工作水平和服務質(zhì)量提升。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推進更多政務服務事項就近辦，網(wǎng)上辦，掌上辦和跨省通辦、省內(nèi)通辦，除不宜網(wǎng)辦事項外，全流程網(wǎng)辦率100%。設置“跨區(qū)域通辦”專區(qū)，依托全省統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)138 項“跨省通辦”。

加大金融支持，解難助企業(yè)發(fā)展。召開4 次銀企對接會，為82 家大型商貿(mào)、外貿(mào)企業(yè)授信8500 多萬元。各金融機構(gòu)積極對接定州市重點項目和重點工程，貸款主要投向制造業(yè)、工業(yè)以及基礎設施建設等行業(yè)；認真貫徹落實普惠小微以及穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)等政策，加大了對普惠小微企業(yè)貸款的投放力度。認真做好兩項直達工具的轉(zhuǎn)換與接續(xù)工作，落實好支持小微企業(yè)的市場化政策工具，為法人機構(gòu)落實激勵資金29 萬元，帶動普惠小微貸款新增1774.5 萬元。貫徹落實國務院關于加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度決策部署，向126家市場主體發(fā)放符合支農(nóng)、支小再貸款條件的貸款4780.42 萬元，貸款加權平均利率5.5%。針對我市“專精特新”企業(yè)、體育用品產(chǎn)業(yè)集群和省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新推出了“善新貸”“善營貸”兩個信貸融資品種，為18家企業(yè)貸款金額1.16 億元；利用定州市“信易貸”平臺發(fā)放普惠小微貸款100 筆，金額1590 萬元，緩解了銀企信息不對稱、企業(yè)融資難等問題；積極營銷信用貸款產(chǎn)品“開元e 貸”幫助受疫情影響的商戶及個人解決資金難問題。截至9 月末，共計營銷“開元e 貸”貸款筆數(shù)3728 筆，累放金額3.8 億元。

下一步，我們將在二十大精神指引下，進一步深入貫徹落實完善相關惠企減負政策，持續(xù)完善長效機制建設，著力提高服務意識和服務水平，持續(xù)減輕企業(yè)負擔，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。按照“個性問題個性解決，共性問題政策解決”的原則，出臺針對性強、可操作、有前瞻性的政策措施，確保服務企業(yè)治標更治本，取得長期實效，為加快建設現(xiàn)代化高品質(zhì)中等城市作出更大貢獻。