淺析某勘察設計企業(yè)專業(yè)人才隊伍建設情況

李 涵

(中鐵第五勘察設計院集團有限公司，北京 102600)

1 企業(yè)簡介及專業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀

該企業(yè)是全國勘察設計百強企業(yè)，國家認定企業(yè)技術中心，全國文明單位、中央企業(yè)先進集體和北京市首批高新技術企業(yè)。擁有工程設計綜合甲級、工程勘察綜合甲級、工程咨詢甲級、工程監(jiān)理甲級、環(huán)境評價甲級及其他各類甲級資質20余項。企業(yè)實力不斷提升，業(yè)務領域逐漸涵蓋鐵路、公路、城市軌道交通、市政、建筑、航務工程、人防工程等各行業(yè)。

伴隨著企業(yè)發(fā)展，逐步培育了一支能夠支撐企業(yè)業(yè)務發(fā)展的人才隊伍，打造了一批核心技術人才和經營管理人才。目前，該企業(yè)擁有在編職工2400余人。從年齡分布情況看，平均年齡37歲，40歲以下人員占比高達70%。從學歷分布情況看，本科及以上學歷占比97%，碩士及以上學歷占比34%。從職稱分布情況看，具有較高專業(yè)技術水平和豐富實操經驗的高級以上職稱人員占比已過半。擁有2名全國工程勘察設計大師；1名中國工程監(jiān)理大師；17人享受國務院政府特殊津貼；1人入選國家“萬人計劃”；36人榮獲茅以升、詹天佑等省部級專項獎；35人榮獲火車頭獎章。

“十三五”期間，該企業(yè)發(fā)揮全體干部職工的智慧和力量，確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面超額完成了各項任務目標，企業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。

2 專業(yè)人才隊伍建設重點工作

2.1 企業(yè)人才隊伍結構不斷優(yōu)化，為完成生產經營管理各項任務以及謀劃下一步發(fā)展，提供根本保障

近五年間，該企業(yè)接收的畢業(yè)生碩士及以上占比71%，有效推動了學歷層次整體上升，每年接收100余名畢業(yè)生，有效地優(yōu)化了人員年齡結構。目前高級及以上職稱人員占比53%，中級職稱及以上人員占比80%。注冊人員達到1600余人次，處于行業(yè)設計院最高檔水平。高端人才是企業(yè)人才梯隊建設和科技創(chuàng)新的領頭羊，也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心競爭力。近年來，該企業(yè)始終堅持引進與培養(yǎng)相結合，堅持不懈推進高端人才建設，構筑人才高地，特別是在機場、生態(tài)、知識產權認證、北斗技術研發(fā)等新業(yè)務版塊，大規(guī)模引進高層次人才，為業(yè)務快速發(fā)展提供了人才保障。

2.2 持續(xù)建立完善績效考核體系，實現(xiàn)績效考核全覆蓋，引導專業(yè)技術人員不斷提升專業(yè)水平、創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績

企業(yè)制定了副職負責人績效考核辦法、專家績效考核辦法、總部職能部門中層以下員工績效考核辦法，督導各單位建立副職負責人考核辦法、覆蓋全員的績效考核體系，配套二級單位負責人生產經營績效考核，中層領導人員年度綜合考核，職能部門績效考核，實現(xiàn)了考核工作全覆蓋。充分發(fā)揮績效考核在崗位調配、薪酬分配、績效改進方面的積極作用，有效促進員工個人和企業(yè)整體績效的提升。

“十三五”期間，職工收入保持持續(xù)較快增長，在編職工平均工資增幅達41%?？冃Э己私Y果作為職工收入、評優(yōu)評先、干部選拔等人員管理方面的重要依據，在選好人才、用好人才、留住人才方面起到了積極作用。

2.3 豐富培訓方式方法和內容，提高培訓的針對性和時效性，通過培訓教育培育人才

從“十三五”開始，企業(yè)每年結合實際需求制訂年度培訓計劃，有針對性地開展各類人員的培訓。各級總工程師、副總工程師和業(yè)務骨干積極投身到培訓一線，通過制度宣貫、案例分析、經驗總結、配施現(xiàn)場學習等多種形式，及時總結、分享在手項目經驗教訓。同時，更加關注社會資源的有效利用，加大“走出去”與“請進來”培訓力度，積極關注尋找各類培訓機構開辦的專業(yè)培訓班，有針對性地選派人員參訓，堅持高端引領，邀請行業(yè)專家授課。注重青年員工培養(yǎng)，深化實施導師帶徒，搭建學習平臺，多為青年員工提供現(xiàn)場實踐鍛煉、項目經驗積累的機會，增強業(yè)務技能、學習能力和創(chuàng)新能力，拓寬成長通道。

2.4 引進與培養(yǎng)相結合，堅持不懈推進高端人才建設，構筑人才高地

高端人才是企業(yè)人才梯隊建設和科技創(chuàng)新的領頭羊，也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心競爭力，是企業(yè)最寶貴的財富。近年來，通過大力實施人才強企戰(zhàn)略，采用引培結合等方式，高層次人才培養(yǎng)工作取得較大進步，有力支撐了企業(yè)快速高質量發(fā)展。企業(yè)始終堅持“黨管干部”原則，持續(xù)加強干部隊伍建設，認真執(zhí)行領導人員管理系列制度，嚴格程序，細化標準，完善干部監(jiān)督管理的制度約束體系，充分釋放嚴管與厚愛的綜合效應。針對年輕職工較多的現(xiàn)狀，該企業(yè)近年來積極選樹青年技術標兵、青年崗位能手、十大杰出青年、優(yōu)秀青年工程師等超過100名，很多當選者前后都相繼承擔了急難險重任務，成長為重大項目的總體、各類崗位帶頭人、中層干部等。提升青年人才的責任感和使命感，進一步強化了“中堅力量”隊伍建設，為創(chuàng)造優(yōu)秀人才接續(xù)而出的良好局面奠定了堅實基礎。

2.5 保障職工合法權益，積極維護職工利益，構建企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

近年來，職業(yè)健康安全管理體系得到進一步完善。深入開展隱患排查治理工作，提前消除隱患，加強全員安全教育培訓，強化安全檢查，嚴格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度，未發(fā)生安全生產險性事件。加強對重大項目安全盯控，確保安全生產有序可控。按照國家有關規(guī)定，規(guī)范各項社會保險和公積金管理，制定企業(yè)年金管理辦法，建立規(guī)范的社會化管理的年金體系，上調年金繳費比例，增加職工綜合收入。修訂職工補充醫(yī)療管理辦法，提高報銷額度，定期組織職工健康體檢，為職工購買意外傷害險，提升職工的獲得感。修訂請休假管理辦法，進一步加強職工權益保障。同時，編發(fā)社會保障業(yè)務操作手冊，加強有關政策及具體操作的宣傳，為職工享受權益提供便利。積極穩(wěn)妥完成退休人員社會化管理移交工作，保障企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，解決員工后顧之憂，提升干事創(chuàng)效的熱情。

3 專業(yè)人才隊伍建設重點籌劃

3.1 持續(xù)嚴控增量、優(yōu)化存量，進一步優(yōu)化人力資源結構

準確研判宏觀經濟、行業(yè)發(fā)展環(huán)境、業(yè)務發(fā)展態(tài)勢等情況，處理好人力資源供給與需求之間的關系，控制新增人員編制用于緊缺專業(yè)、高層次技術人員、應屆畢業(yè)生，在有效控制用人風險的前提下，通過戰(zhàn)略合作、外部專家、工作外包、屬地化聘用、項目臨時用工、勞務派遣等方式，多渠道靈活整合利用外部資源，制訂科學合理的人才招聘引進計劃，保證人力資源供需的動態(tài)平衡。始終嚴控人員規(guī)模，持續(xù)提高人均創(chuàng)效水平，提升全員勞動生產率。做好用工統(tǒng)籌配置，加強各單位之間內部調劑，盤活集團公司各類人力資源。

3.2 完善職業(yè)發(fā)展體系，推動各層次人才快速成長

以為員工創(chuàng)造晉升空間為核心，依據支撐性、合理性、動態(tài)性、規(guī)范性原則改革優(yōu)化職工職業(yè)發(fā)展體系。通過給予員工多元化的發(fā)展機會，使員工職業(yè)生涯目標與組織發(fā)展目標相契合，推動企業(yè)和員工共同成長。對不同類型、不同層次的員工設置相應的上升渠道，建立綜合管理序列、營銷管理序列、項目管理序列、專業(yè)序列、技能序列，綜合考慮技術能力、工作業(yè)績等指標的考核結果，以公平合理的評價標準體系指導員工職位的晉升、調換等變動，與績效考核聯(lián)動，與員工的收入福利等掛鉤，吸引人才、留住人才，促進人才在能力、技術等方面的提升。引導人才將個人目標與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結合，增加愛企如家、服務企業(yè)的使命感和責任感，實現(xiàn)企業(yè)繁榮發(fā)展與個人成才成家的同頻共贏。以職業(yè)發(fā)展通道體系建設為依托，明確不同類別、不同層次人才的評定標準，建立企業(yè)人才庫，實現(xiàn)員工分類分級管理，形成“人盡其才”的良好局面，為企業(yè)各類業(yè)務發(fā)展提供堅實支撐。

3.3 深入實施核心人才培養(yǎng)工程，輸送高質量發(fā)展的關鍵力量

注重企業(yè)管理人才的培養(yǎng)，把管理人才隊伍的培養(yǎng)選拔作為人才隊伍建設的重中之重，加大優(yōu)秀青年領導干部培養(yǎng)力度，探索建立職業(yè)經理人制度；注重專業(yè)技術領軍人才的培養(yǎng)，打造一批在本專業(yè)處于高層次的知名專家、技術帶頭人和有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才。聚焦新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展態(tài)勢，圍繞自主創(chuàng)新能力提升及自主品牌建設，形成一支行業(yè)一流、素質優(yōu)良、結構合理、富有活力的科技創(chuàng)新領軍人才隊伍；注重經營管理人才的培養(yǎng)，以企業(yè)戰(zhàn)略為引領，認真分析、統(tǒng)籌制定市場經營、項目管理、投融資管理精英人才計劃，按照職業(yè)化、市場化、專業(yè)化、國際化，培養(yǎng)一批精通業(yè)務知識、用于改革創(chuàng)新、善于市場營銷、適應新業(yè)態(tài)發(fā)展的經營管理人才隊伍；注重項目管理人才的培養(yǎng)，明確項目經理任職條件，推進項目經理準入工作，暢通項目經理職業(yè)發(fā)展通道，拓寬項目經理職業(yè)發(fā)展空間，引導項目經理走項目管理專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展道路，統(tǒng)籌做好人員使用規(guī)劃，壯大專職、兼職項目經理隊伍；注重高素質海外人才的培養(yǎng)，結合企業(yè)“十四五”海外業(yè)務規(guī)劃推進情況，大力培育、適量引進一支擁有跨國經營管理、國際商務談判、國際經濟法律等能力的國際化人才，培養(yǎng)一支具備全球眼光、戰(zhàn)略思維和跨文化、跨部門、跨領域溝通協(xié)調能力的高素質國際化緊缺急需人才隊伍。

3.4 大力推進青年人才培養(yǎng)工程，不斷優(yōu)化人才梯隊建設

青年人才是企業(yè)的未來和希望，承載著改革發(fā)展的使命和重任。應形成“培養(yǎng)、考核、使用、管理”四位一體的培養(yǎng)模式，有意識創(chuàng)造條件、有計劃結合項目培養(yǎng)鍛煉有潛力的優(yōu)秀人才。

加強思想引導，大力宣傳一線青年員工奮勇拼搏、追求卓越的正能量事跡，以榜樣的力量激發(fā)青年員工的責任感和使命感。持續(xù)做好“導師帶徒”活動，落實“雙導師制”宣傳好的經驗做法，表彰獎勵優(yōu)秀師徒，提升活動成效。實施優(yōu)秀青年工程師選拔計劃，加強培養(yǎng)、使用與考核，配套相應的獎勵措施，營造人才脫穎而出的良好氛圍，發(fā)揮好優(yōu)秀青年人才傳幫帶作用，為孕育高端人才打造良好基礎。加大副總工、二級單位副總工層次人才、緊缺專業(yè)成熟人才的外部引進力度。

3.5 堅持分層分類，系統(tǒng)開發(fā)，創(chuàng)新教育培訓工作模式

按照“分類分級、全員培訓，學以致用、力求實效”的原則，抓好教育培訓工作。督導各單位結合各自專業(yè)技術和生產經營需要，以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容，注重自辦培訓班管理，實現(xiàn)培訓學時數量與培訓質量的雙提升。加強新興業(yè)務培訓，著重加強重點工程項目、機場、生態(tài)環(huán)保、綜合開發(fā)等新興領域的業(yè)務培訓力度，滿足企業(yè)業(yè)務發(fā)展需要。創(chuàng)新培訓模式及手段，綜合利用互聯(lián)網、人力資源管理信息系統(tǒng)等手段健全信息化培訓平臺，方便員工異地學習，充分發(fā)揮員工培訓學習的主觀能動性。舉辦高層次知名專家系列學術報告會，搭建好高層次學術交流平臺，營造濃厚的科研學術氛圍，引導專業(yè)技術人員更新技術理念，不斷充實自我，打造有特色的培訓品牌，為人才成長提供豐沃土壤。

3.6 強化激勵政策，增強注冊執(zhí)業(yè)資格型人才與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展競爭優(yōu)勢

注冊執(zhí)業(yè)資格是員工職業(yè)生涯發(fā)展的優(yōu)先條件，是市場開拓、資質維護的有力保障。積極引導員工考取所從事專業(yè)的注冊類別，調整取證類別結構；尤其是要鼓勵青年員工考取注冊資質，切實通過取證學習提高自身能力水平。各部門應為取證人員創(chuàng)造學習的便利條件，以考前突擊培訓等有效方式，提高考試通過率。對于緊缺注冊資質，要繼續(xù)采取以考取為主，考取、引進人才相結合的手段，確保企業(yè)業(yè)務發(fā)展與資質需要。

3.7 加強社會保障福利工作，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

嚴格執(zhí)行《社會保險法》等國家法律法規(guī)，開展社保日常檢查稽核工作，進一步推進社會保險管理工作統(tǒng)一化和規(guī)范化。以“人員排查”為契機，強化風險意識、合規(guī)意識，堅決杜絕掛靠、虛列人員等違規(guī)行為，依規(guī)做好勞動合同管理；加強對合同逾期、學歷身份、經商辦企業(yè)問題的日常審核檢查力度。繼續(xù)完善企業(yè)年金市場化運作模式，確保實現(xiàn)資金穩(wěn)步增長，充分發(fā)揮社會保險在保障員工權益、服務生產經營、維護企業(yè)和諧與社會穩(wěn)定等方面的積極作用。

利用好微信公眾號等信息化平臺宣傳社保政策，讓企業(yè)員工了解就醫(yī)結算、醫(yī)療工傷生育保險、養(yǎng)老保險、社保轉移等熱點內容，服務日常生活。關注員工身心健康，積極開展職業(yè)健康宣傳教育，進一步健全職業(yè)病防治體系，強化員工安全教育培訓，著力提升全員安全素質，筑牢企業(yè)安全發(fā)展的根基。以人為本，持續(xù)加強福利保障工作，解決員工的后顧之憂，為吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才奠定良好基礎。

4 結語

“致天下之治者在人才”，堅持黨的組織和人才路線，遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是新發(fā)展階段國有企業(yè)發(fā)展的根基，深入落實企業(yè)人才隊伍建設工作，將人才優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為企業(yè)做強做優(yōu)做大提供不竭的動力源泉。