■王麗軍
(合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司)
績(jī)效考核作為重要的管理手段,在準(zhǔn)確度量經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、傳達(dá)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略導(dǎo)向、促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成等方面起到重要的“指揮棒”作用。用好這根“指揮棒”,增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性,引導(dǎo)廣大干部員工凝心聚力謀發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展。
績(jī)效考核就是對(duì)以企業(yè)戰(zhàn)略為依據(jù)制定并逐級(jí)分解的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人目標(biāo)完成情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果的差異分析,找出影響戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)外部因素,利用優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新改造流程、強(qiáng)化激勵(lì)措施等管理手段掃平不利因素,提升組織整體績(jī)效,是促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
“知人善用”是在對(duì)人才全面了解的前提下,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要去培養(yǎng)、尋求、使用人才。通過(guò)設(shè)置同類工作的關(guān)鍵指標(biāo)執(zhí)行績(jī)效考核,對(duì)員工進(jìn)行甄選與區(qū)分,使優(yōu)秀人才脫穎而出的同時(shí),區(qū)分不同類型的員工,將其安置在適合的工作崗位,使人力資源能滿足企業(yè)發(fā)展的需要,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人績(jī)效的提升。
企業(yè)是員工實(shí)現(xiàn)自我需求的重要場(chǎng)所,用考核來(lái)衡量員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn),客觀公正,易于操作,為物質(zhì)利益回報(bào)及精神獎(jiǎng)勵(lì)提供了依據(jù)。當(dāng)員工基本物質(zhì)需求能夠得到滿足,想要通過(guò)績(jī)效考核了解績(jī)效差距,明確努力方向,規(guī)劃職業(yè)路徑,實(shí)現(xiàn)自我。
企業(yè)戰(zhàn)略是一切工作的出發(fā)點(diǎn)。實(shí)際工作中很多農(nóng)村商業(yè)銀行將績(jī)效考核定位于為薪酬發(fā)放服務(wù),而不是為銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)服務(wù)。又多實(shí)行年度績(jī)效考核制度,所以考核目標(biāo)的設(shè)置更加側(cè)重短期利益的實(shí)現(xiàn),缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略性。
農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)理念普遍存在“重量輕質(zhì)、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重營(yíng)銷輕管理”的誤區(qū),因此績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置主要存在以下問(wèn)題:一是經(jīng)營(yíng)效益類指標(biāo)??己舜尜J款規(guī)模、利潤(rùn)增長(zhǎng)率等財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),幾乎不涉及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益指標(biāo)。只注重短期的財(cái)務(wù)狀況,而輕視風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)銀行長(zhǎng)期發(fā)展的影響。二是合規(guī)經(jīng)營(yíng)類指標(biāo)。以案件發(fā)生、外部檢查違規(guī)問(wèn)題處罰作為考核依據(jù),而且多將合規(guī)經(jīng)營(yíng)類指標(biāo)設(shè)置成調(diào)整項(xiàng)或扣分項(xiàng)。這就使得部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)抱有只要不發(fā)生案件、不被監(jiān)管部門(mén)查處就行的僥幸心理,喜歡打政策“擦邊球”,削弱了績(jī)效考核的正向激勵(lì)作用。三是風(fēng)險(xiǎn)管理類指標(biāo)。以信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)為主,如不良貸款率、撥貸比、撥備覆蓋率等,很少涉及操作風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),幾乎不涉及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等。四是發(fā)展轉(zhuǎn)型類指標(biāo)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),業(yè)務(wù)及客戶發(fā)展指標(biāo)被大多數(shù)農(nóng)村商業(yè)銀行所重視,規(guī)模、客群都是考核的重點(diǎn),但是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整及自身需要的轉(zhuǎn)型類指標(biāo)由于“收益少、見(jiàn)效慢”指標(biāo)設(shè)置比重較小。五是社會(huì)責(zé)任類指標(biāo)。主要考核涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款增量完成率及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指標(biāo),支持節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、提高社會(huì)公眾金融意識(shí)等社會(huì)責(zé)任的落實(shí)仍停留在“搞宣傳、喊口號(hào)”階段。
績(jī)效考核是運(yùn)用評(píng)估結(jié)果引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)并改進(jìn)工作中的不足,提高工作能力和效率,不斷促進(jìn)員工和團(tuán)隊(duì)績(jī)效的提升,為企業(yè)創(chuàng)造更大利潤(rùn)的過(guò)程和方法。而部分農(nóng)村商業(yè)銀行只是把考核結(jié)果作為決定員工的績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù),即依據(jù)考核結(jié)果來(lái)確定員工績(jī)效工資的額度。并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核最終目標(biāo)是通過(guò)過(guò)程管理促進(jìn)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng),并不是單純地作為利益分配的依據(jù)。由于缺乏信息反饋和有效溝通,員工在沒(méi)有充分了解績(jī)效考核的目標(biāo)、作用、成果的情況下,被動(dòng)接受工作任務(wù)。在工作執(zhí)行過(guò)程中,沒(méi)有得到應(yīng)有的指導(dǎo)與幫助,即使想提升績(jī)效,也不知該如何下手,茫然不知所措。最后只能被動(dòng)接受考核結(jié)果,在員工看來(lái),績(jī)效考核更多的是懲戒,并沒(méi)有得到個(gè)人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)此以往,影響員工的積極性和忠誠(chéng)度,也很難培養(yǎng)出積極向上的企業(yè)文化。
一方面,薪酬分配中存在不合理現(xiàn)象。一是無(wú)法直接考核到個(gè)人,導(dǎo)致同績(jī)未必同酬,缺乏認(rèn)同感。不少農(nóng)村商業(yè)銀行的績(jī)效薪酬考核分配方式是以機(jī)構(gòu)為考核單位,再由機(jī)構(gòu)考核到個(gè)人的二次分配模式。這就存在個(gè)人與機(jī)構(gòu)效益聯(lián)系過(guò)于緊密,兩個(gè)同樣業(yè)績(jī)的員工在不同業(yè)績(jī)水平的機(jī)構(gòu)中,薪酬存在差異,無(wú)法公正體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。久而久之將導(dǎo)致員工心理失衡,降低工作積極性。二是專業(yè)技術(shù)序列管理與薪酬體系不匹配。農(nóng)村商業(yè)銀行管理層也已意識(shí)到內(nèi)控管理及科技發(fā)展的重要性,針對(duì)審計(jì)、財(cái)務(wù)、科技和風(fēng)險(xiǎn)控制這些中后臺(tái)人員正逐步建立專業(yè)技術(shù)序列,以培養(yǎng)建設(shè)農(nóng)村商業(yè)銀行的專業(yè)人才隊(duì)伍。但長(zhǎng)期存在的“重營(yíng)銷輕管理”思想,再加上專業(yè)技術(shù)不直接創(chuàng)造效益,價(jià)值通常附加在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)中難以獨(dú)立核算,導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員的價(jià)值與薪酬并不匹配。如很多農(nóng)村商業(yè)銀行并沒(méi)有執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)關(guān)于審計(jì)、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)員工的薪酬應(yīng)獨(dú)立于所監(jiān)督的業(yè)務(wù)條線,且薪酬的規(guī)模和質(zhì)量應(yīng)得到適當(dāng)保證的要求。又如,大部分農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)在面臨的數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后的困境,最主要的原因還是人才的缺失,缺少既懂技術(shù)又懂業(yè)務(wù)的金融科技人才。審計(jì)、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制和科技部門(mén)的工作是銀行內(nèi)控的關(guān)鍵、發(fā)展的基石。薪酬方面讓專業(yè)技術(shù)人員感受不公,就會(huì)引發(fā)消極情緒甚至核心技術(shù)人員流失,也很難吸引到有經(jīng)驗(yàn)的合格人才加入。既不利于人才隊(duì)伍的建設(shè),也不利于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的降低。三是薪酬考核制度的敏捷性不夠,不能隨業(yè)務(wù)發(fā)展階段及市場(chǎng)變化而及時(shí)調(diào)整。例如近年來(lái)在農(nóng)村商業(yè)銀行興起的事業(yè)部制改革,公司、零售、金融市場(chǎng)等業(yè)務(wù)條線作為利潤(rùn)中心考核,設(shè)置了底薪與提成標(biāo)準(zhǔn)。初創(chuàng)期因不能穩(wěn)定地產(chǎn)出業(yè)績(jī),為鼓勵(lì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,一般都設(shè)置了較為寬松的考核目標(biāo)和較高的提成標(biāo)準(zhǔn)。待成熟期業(yè)務(wù)穩(wěn)定后,這些帶有鼓勵(lì)優(yōu)惠性質(zhì)的提成標(biāo)準(zhǔn)仍未調(diào)整。特別是有些事業(yè)部本身承擔(dān)著一定的行政管理職能,并非純利潤(rùn)中心,在內(nèi)部計(jì)價(jià)模式不健全的情況下,一些運(yùn)營(yíng)成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和資本成本未得以反映。事業(yè)部借助內(nèi)部資源的支持而抬高績(jī)效薪酬,損害了績(jī)效考核的公平原則,削弱了銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ),給長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)隱患。另一方面,績(jī)效薪酬延期支付和延期追索扣回制度執(zhí)行不到位。多數(shù)農(nóng)村商業(yè)銀行依據(jù)監(jiān)管要求制定了相應(yīng)的績(jī)效薪酬延期支付和延期追索扣回制度,但在執(zhí)行時(shí)總是在比例和期限上打折扣,容易誘發(fā)員工以犧牲銀行長(zhǎng)期利益為代價(jià)獲取短期利益,降低了薪酬在公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管控中應(yīng)有的導(dǎo)向作用。
績(jī)效考核橫向覆蓋銀行所有的業(yè)務(wù)品種,縱向涉及銀行的每一位員工日常管理,信息處理量巨大。農(nóng)村商業(yè)銀行考核時(shí)面臨的問(wèn)題之一是由于缺乏信息系統(tǒng)支持,手工考核很難保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。目前農(nóng)村商業(yè)銀行前端業(yè)務(wù)系統(tǒng)與后臺(tái)管理信息系統(tǒng)大多不兼容,數(shù)據(jù)難以共享,手工提取數(shù)據(jù)耗時(shí)耗力,又因缺乏標(biāo)準(zhǔn)化流程,差錯(cuò)率較高。其二是考核人員素質(zhì)對(duì)考核工作的影響。隨著農(nóng)村商業(yè)銀行規(guī)模的不斷擴(kuò)張和業(yè)務(wù)品種的不斷增加,對(duì)績(jī)效考核的要求越來(lái)越高。制定和實(shí)施科學(xué)的績(jī)效考核體系需要考核人員具有高度的專業(yè)水平,同時(shí)熟悉銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)品種的營(yíng)利模式、各項(xiàng)監(jiān)管要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,考核人員需要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)以適應(yīng)銀行發(fā)展的需要。
農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境的變化,不斷修訂符合自身發(fā)展需要的戰(zhàn)略規(guī)劃,在員工充分了解并認(rèn)同的情況下,將戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù),結(jié)合央行和監(jiān)管要求,構(gòu)建自上而下的科學(xué)合理的績(jī)效考核體系。首先,從明確戰(zhàn)略目標(biāo)重點(diǎn)出發(fā),將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵因素,轉(zhuǎn)化為績(jī)效考核指標(biāo)。再將績(jī)效考核指標(biāo)滾動(dòng)分解成年度、季度、月度指標(biāo)。其次,通過(guò)工作職能職責(zé)的劃分將指標(biāo)分解成機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)。最后機(jī)構(gòu)根據(jù)考核指標(biāo)制定行動(dòng)計(jì)劃,分解至各崗位,形成崗位考核指標(biāo)。
農(nóng)村商業(yè)銀行管理層應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前金融生態(tài)環(huán)境的深刻變化,認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高全面風(fēng)險(xiǎn)防控水平的重要意義,擯棄過(guò)去單純拼效益、沖規(guī)模的傳統(tǒng)理念。在績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上要考慮以下因素:一是合理設(shè)置各類指標(biāo)。在經(jīng)營(yíng)效益、資產(chǎn)質(zhì)量、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、內(nèi)部管理等方面均設(shè)置指標(biāo)進(jìn)行全面考核,促進(jìn)銀行均衡發(fā)展。注重長(zhǎng)短期效益相結(jié)合,建立績(jī)效考核長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)考評(píng),提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理類指標(biāo)占比;增設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型類和社會(huì)責(zé)任類指標(biāo),促進(jìn)農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是引入資本約束下的理性發(fā)展機(jī)制。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整資本回報(bào)率(RAROC)考核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算超出銀行承受能力的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行遏止。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)體現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行持續(xù)的價(jià)值創(chuàng)造力,對(duì)不計(jì)資本成本的短期行為進(jìn)行制約。逐步構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益為核心的考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與效益增長(zhǎng)相平衡的績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置。
一方面是績(jī)效考核主管部門(mén)要及時(shí)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行差異分析,并及時(shí)報(bào)告管理層,才能及時(shí)調(diào)整優(yōu)化策略,及時(shí)糾偏,保障整體績(jī)效目標(biāo)的達(dá)成。另一方面機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)既不能只當(dāng)甩手掌柜,任務(wù)下達(dá)后坐等成果;也不能只顧沖鋒陷陣,千斤重?fù)?dān)一肩擔(dān)。要關(guān)注員工對(duì)任務(wù)目標(biāo)的理解,對(duì)達(dá)成任務(wù)目標(biāo)的方式方法的掌握,對(duì)達(dá)成任務(wù)目標(biāo)的信心和付出,要幫助員工分析問(wèn)題、尋找形成目標(biāo)差距的原因,通過(guò)有效的績(jī)效考核溝通與反饋,使員工掌握完成目標(biāo)的方法,改進(jìn)工作方法和態(tài)度,保障個(gè)人績(jī)效目標(biāo)的達(dá)成。
一是執(zhí)行績(jī)效二次分配模式的農(nóng)村商業(yè)銀行,要將個(gè)人激勵(lì)與機(jī)構(gòu)整體績(jī)效相結(jié)合的進(jìn)行考核??己藭r(shí)可以考慮將一些顯性評(píng)價(jià)指標(biāo),即可以由個(gè)人獨(dú)立完成的指標(biāo),由總部直接考核到人,并提取部分績(jī)效薪酬直接進(jìn)行分配。對(duì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成的指標(biāo),執(zhí)行二次分配。既克服員工內(nèi)部過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),提高團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),同時(shí)也考慮員工的工作實(shí)績(jī),體現(xiàn)了薪酬激勵(lì)機(jī)制的公平性,減少外部客觀因素的影響而給員工在收入上造成的不平衡,影響工作積極性。二是推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員薪酬改革??萍?、審計(jì)、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)薪酬的規(guī)模和質(zhì)量應(yīng)得到適當(dāng)保證,才能提升員工士氣積極投入到具體的工作崗位之中,凝心聚力以專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能為銀行發(fā)展服務(wù)。對(duì)于高端專業(yè)技術(shù)人員更應(yīng)建立與市場(chǎng)接軌的薪酬體系,注重薪酬對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)性,以拓寬人才引進(jìn)渠道,完善人才結(jié)構(gòu),為農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是增強(qiáng)薪酬考核制度的敏捷性,不同的發(fā)展階段匹配不同的考核模式。業(yè)務(wù)的發(fā)展環(huán)境總是處于動(dòng)態(tài)變化之中,不同階段的特征、策略和核心問(wèn)題不同,考核重點(diǎn)、指標(biāo)也應(yīng)不同。初創(chuàng)期組織標(biāo)準(zhǔn)工作流程尚未建立,短期內(nèi)難以找到公平合理的評(píng)價(jià)方式衡量組織內(nèi)部成員的工作產(chǎn)出與貢獻(xiàn),績(jī)效考核目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定可以適當(dāng)帶有鼓勵(lì)的性質(zhì)。一旦進(jìn)入成熟階段,考核指標(biāo)就應(yīng)以業(yè)務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),突出考核的導(dǎo)向,才能促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。四是建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效薪酬延期支付和延期追索扣回制度,提高績(jī)效薪酬支付與風(fēng)險(xiǎn)暴露期的匹配度。
績(jī)效考核信息系統(tǒng)是一個(gè)涉及業(yè)務(wù)、客戶、員工、機(jī)構(gòu)各類數(shù)據(jù)的綜合性系統(tǒng),其作用在于:一是提高績(jī)效考核效率,提高考核過(guò)程的透明度,營(yíng)造公平的績(jī)效考核環(huán)境。二是通過(guò)對(duì)考核數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘,進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效管理,幫助人才發(fā)現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)決策等。因此農(nóng)村商業(yè)銀行必須加快績(jī)效考核系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。首先,樹(shù)立“一把手”工程理念。只有讓一把手、高管、各機(jī)構(gòu)參與到系統(tǒng)建設(shè)中,績(jī)效考核系統(tǒng)才能建成與銀行發(fā)展戰(zhàn)略高度匹配,實(shí)用性強(qiáng)的管理工具。如果僅是人力資源部門(mén)配合軟件工程師做出來(lái)的只能是好看不好用的“繡花枕頭”。其次,要對(duì)考核所涉及的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)進(jìn)行信息資源整合,解決不同系統(tǒng)之間彼此獨(dú)立,數(shù)據(jù)不兼容的問(wèn)題。在對(duì)信息資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理與應(yīng)用的基礎(chǔ)上嘗試開(kāi)發(fā)適合自身管理需求的績(jī)效考核信息系統(tǒng)。最后,要注重績(jī)效考核人員專業(yè)水平的提升,通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修等方式培養(yǎng)績(jī)效考核專業(yè)人才為科學(xué)開(kāi)展績(jī)效考核工作奠定良好的智力基礎(chǔ)。
農(nóng)村商業(yè)銀行績(jī)效考核要想取得應(yīng)有的管理效果,就應(yīng)制定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)變化、監(jiān)管要求及自身發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的績(jī)效考核體系。以收益與風(fēng)險(xiǎn)兼顧、長(zhǎng)期與短期并重、精神與物質(zhì)兼?zhèn)錇樵瓌t,不斷完善考核指標(biāo)體系,淡化規(guī)模指標(biāo),突出質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)指標(biāo)。建立績(jī)效考核溝通與反饋機(jī)制和科學(xué)的薪酬支付制度,使績(jī)效考核教育和激勵(lì)的作用得以充分發(fā)揮,加強(qiáng)績(jī)效考核的過(guò)程管理,促進(jìn)組織和個(gè)人績(jī)效的全面提升。另外要加快績(jī)效考核信息系統(tǒng)的建設(shè)和考核人才的培養(yǎng),為科學(xué)高效的運(yùn)用績(jī)效考核這個(gè)管理“指揮棒”奠定良好的技術(shù)和智力基礎(chǔ)。