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    科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題探究

    2023-01-08 11:09:29■王
    質(zhì)量與市場(chǎng) 2022年7期
    關(guān)鍵詞:結(jié)余科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)部門(mén)

    ■王 悅

    (水利部交通運(yùn)輸部國(guó)家能源局南京水利科學(xué)研究院)

    引 言

    黨的十九屆五中全會(huì)提出了堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。隨著科技體制改革不斷深入,國(guó)家出臺(tái)了一系列“放管服”政策,為科研人員創(chuàng)造了更好的創(chuàng)新環(huán)境,在項(xiàng)目研究路線和預(yù)算編制、調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)使用、結(jié)余資金留用等方面給予科研人員更大的自主權(quán)。如何管好用好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提高科研實(shí)力,是一個(gè)需要探索研究的問(wèn)題。

    1 科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的重要性

    近年來(lái),國(guó)家聚焦科研管理和科研績(jī)效等方面,先后制定了一系列的政策,從《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2016]50號(hào))到《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2021]32號(hào)),可以看出國(guó)家高度重視科研項(xiàng)目資金的管理。國(guó)家在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)放管結(jié)合??蒲惺聵I(yè)單位作為財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)的使用者,必須認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定,規(guī)范資金管理,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。

    另一方面,近幾年受疫情的影響,國(guó)家財(cái)政壓力較大,對(duì)科研事業(yè)單位的財(cái)政撥款大幅壓減,如何將有限的資金用在刀刃上,提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效益顯得尤為重要。

    2 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問(wèn)題

    2.1 項(xiàng)目預(yù)算編制不合理

    預(yù)算管理是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分。從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始,就需要對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。因?yàn)榭蒲腥藛T缺乏財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法不了解,在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),缺乏全局性與科學(xué)性。例如:項(xiàng)目預(yù)期成果中有發(fā)明專利,卻沒(méi)有編制出版文獻(xiàn)費(fèi)的預(yù)算;研究?jī)?nèi)容有對(duì)研發(fā)的系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試,卻沒(méi)有編制測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的預(yù)算;把單價(jià)在1500元以內(nèi)的專用材料列在設(shè)備費(fèi)預(yù)算中;預(yù)算中未考慮項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)的審計(jì)費(fèi)用;會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)的預(yù)算編制未參照國(guó)家和單位相關(guān)管理辦法的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)?;蛘呤窃诰幹祁A(yù)算時(shí)在以往的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算基礎(chǔ)上加加減減,而不是以項(xiàng)目研究目標(biāo)、研究方式、研究活動(dòng)和費(fèi)用量化標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)預(yù)算脫離了科研業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要。

    因預(yù)算編制不合理,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題:超預(yù)算列支費(fèi)用或無(wú)預(yù)算列支費(fèi)用;頻繁地調(diào)整預(yù)算;項(xiàng)目驗(yàn)收前臨時(shí)調(diào)整預(yù)算或大規(guī)模調(diào)賬。調(diào)賬和調(diào)預(yù)算不僅耗費(fèi)科研人員和財(cái)務(wù)人員的時(shí)間和精力,并且也會(huì)存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

    2.2 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)

    科研人員在使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí),會(huì)發(fā)生以下違規(guī)行為:利用虛假發(fā)票套取資金;通過(guò)虛列人員名單套取勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi);擠占、挪用科研經(jīng)費(fèi);超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等;違規(guī)對(duì)外委托(例如違反“有必要才委托”的原則,通過(guò)對(duì)外委托將自身職責(zé)和工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給其他單位;多渠道委托同一項(xiàng)工作任務(wù),或同一項(xiàng)工作任務(wù)委托給多個(gè)單位;受托單位不具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和實(shí)施能力;對(duì)達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,未按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定確定受托單位)。財(cái)務(wù)人員在核算費(fèi)用時(shí),依據(jù)國(guó)家和單位相關(guān)制度、管理辦法,對(duì)報(bào)銷申請(qǐng)單、發(fā)票、合同等附件材料進(jìn)行審核。對(duì)于超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用的違規(guī)行為容易被識(shí)別。但是,因?qū)I(yè)的局限性,財(cái)務(wù)人員往往對(duì)科研項(xiàng)目研究的內(nèi)容不甚了解,對(duì)報(bào)銷的經(jīng)費(fèi)是否合理、真實(shí)、相關(guān)缺乏判斷,對(duì)于“真發(fā)票假業(yè)務(wù)”“串用項(xiàng)目”“違規(guī)對(duì)外委托”等違規(guī)行為不容易被識(shí)別。

    2.3 項(xiàng)目結(jié)余資金管理不規(guī)范

    國(guó)辦發(fā)[2021]32號(hào)文中明確項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)后,結(jié)余資金留歸承擔(dān)單位使用。相比中辦發(fā)[2016]50號(hào)文,取消了“2年后未使用完的,按規(guī)定收回”的規(guī)定,結(jié)余資金可用于科研活動(dòng)直接支出。有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為國(guó)家取消了結(jié)余資金的使用年限,結(jié)余資金就可以慢慢使用,對(duì)已結(jié)題項(xiàng)目的結(jié)余資金長(zhǎng)期放之不管。如果單位對(duì)結(jié)余資金未制定相應(yīng)管理辦法,就會(huì)造成科研經(jīng)費(fèi)的沉淀,降低資金的使用效益。另一方面,因?yàn)樨?cái)務(wù)部門(mén)不是項(xiàng)目管理部門(mén),無(wú)法掌握項(xiàng)目結(jié)題信息。如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不及時(shí)辦理結(jié)余資金立項(xiàng),財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法統(tǒng)籌管理結(jié)余資金,無(wú)法盤(pán)活沉淀資金用于單位科研相關(guān)的公用支出。

    2.4 科研用資產(chǎn)管理不規(guī)范

    科研事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn),屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)或達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的,需編制政府采購(gòu)預(yù)算,實(shí)施政府采購(gòu)。有些科研項(xiàng)目購(gòu)置固定資產(chǎn),未按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有些科研項(xiàng)目購(gòu)置了固定資產(chǎn)后,不及時(shí)辦理資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù),或者不及時(shí)將實(shí)物管理部門(mén)的驗(yàn)收材料交給財(cái)務(wù)部門(mén)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),造成賬實(shí)、賬卡不符。有些科研事業(yè)單位缺乏對(duì)科研儀器設(shè)備購(gòu)置的規(guī)劃,未優(yōu)化配置科研儀器設(shè)備,共享度不高,并且不重視對(duì)科研儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)、檢定校驗(yàn)等工作,造成資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置、閑置浪費(fèi),資產(chǎn)使用效益不高。

    3 優(yōu)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的策略

    3.1 建立健全單位制度建設(shè)

    為了加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理和使用的規(guī)范性,科研單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度和有關(guān)文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,制定單位科研項(xiàng)目資金管理辦法,制定差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等管理辦法,明確預(yù)算調(diào)劑權(quán)限、經(jīng)費(fèi)使用范圍、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。制定固定資產(chǎn)、科研儀器設(shè)備、合同、科研分包等管理辦法,加強(qiáng)科研單位固定資產(chǎn)和對(duì)外委托的管理,并明確單位各部門(mén)的管理職責(zé)。隨著國(guó)家政策的改變,單位應(yīng)及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)管理制度。

    在資金審批方面,須制定嚴(yán)格的審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。審批權(quán)限應(yīng)按照額度設(shè)置,所有報(bào)銷業(yè)務(wù)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后,超過(guò)相應(yīng)額度的需財(cái)務(wù)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)審批。明確各審批環(huán)節(jié)的責(zé)任,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人,對(duì)資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各類管理辦法,審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),審核經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)是否完備。

    在項(xiàng)目結(jié)余資金管理方面,單位應(yīng)結(jié)合科研項(xiàng)目管理特點(diǎn)和單位實(shí)際情況,制定項(xiàng)目結(jié)余資金管理辦法。對(duì)于有預(yù)算管理要求的科技計(jì)劃類項(xiàng)目,項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)余資金立項(xiàng);對(duì)于橫向經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和無(wú)預(yù)算管理要求的科技計(jì)劃類項(xiàng)目,可以在原項(xiàng)目繼續(xù)使用。為了盤(pán)活資金存量,避免資金沉淀,單位可以給結(jié)余資金的使用規(guī)定時(shí)限,在一定時(shí)限內(nèi)未使用完的,由單位統(tǒng)籌安排用于單位科研相關(guān)的公用支出。

    3.2 各部門(mén)協(xié)同,對(duì)科研項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督

    作為項(xiàng)目資金管理責(zé)任主體,科研單位的科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、審計(jì)監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)履行各部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)溝通,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)程中的各環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理監(jiān)督。

    在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)參與到預(yù)算編制工作中,審核預(yù)算編制中經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)制度規(guī)定,審核經(jīng)費(fèi)預(yù)算和研究?jī)?nèi)容是否匹配,使預(yù)算編制的更加合理,同時(shí)可降低預(yù)算被核減的可能性。

    單位應(yīng)加強(qiáng)科研管理與財(cái)務(wù)部門(mén)的信息溝通??蒲泄芾聿块T(mén)向財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)提供項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(合同)、合同變更信息(合同額變更)、項(xiàng)目延期或結(jié)題驗(yàn)收信息。財(cái)務(wù)部門(mén)在獲取了以上項(xiàng)目信息后,能夠及時(shí)辦理項(xiàng)目立項(xiàng),管理項(xiàng)目應(yīng)到未到款,做好項(xiàng)目應(yīng)到未到款的催收工作,督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)辦理結(jié)余資金立項(xiàng)。結(jié)題項(xiàng)目清理工作應(yīng)作為單位的日常工作,每年由科研管理部門(mén)向財(cái)務(wù)部門(mén)提供項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收信息,財(cái)務(wù)部門(mén)梳理出結(jié)題項(xiàng)目的已結(jié)題時(shí)間和結(jié)余資金情況,結(jié)合單位結(jié)余資金管理辦法,督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)辦理結(jié)余資金立項(xiàng),做好結(jié)題項(xiàng)目清理工作。

    在資產(chǎn)管理方面,科研管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施科研儀器設(shè)備購(gòu)置規(guī)劃與開(kāi)放共享、檢查和監(jiān)督科研儀器設(shè)備的維修維護(hù)和檢定校驗(yàn)工作,可減少資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置和閑置,提高資產(chǎn)的使用效益。資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)驗(yàn)收、卡片和臺(tái)賬登記,定期與財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)使用人核對(duì)資產(chǎn)價(jià)值、數(shù)量、使用狀態(tài),做到賬實(shí)相符、賬卡相符。

    審計(jì)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,堅(jiān)持治已病和防未病相結(jié)合,及時(shí)揭示經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,防患于未然,促進(jìn)制度的自覺(jué)遵守和規(guī)范執(zhí)行。聚焦會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)和對(duì)外委托等重要環(huán)節(jié),組織專項(xiàng)審計(jì),深入揭示問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范管理。壓實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,嚴(yán)格限期整改到位,促進(jìn)解決問(wèn)題。

    3.3 充分利用信息化手段,加強(qiáng)內(nèi)部控制

    科研單位的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有通過(guò)部門(mén)預(yù)算下達(dá)的財(cái)政撥款、中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目資金和以市場(chǎng)委托方式取得的橫向經(jīng)費(fèi)。各類項(xiàng)目的管理方式和核算要求各不相同,給單位的資金核算提出很大的挑戰(zhàn)。通過(guò)信息化手段可以實(shí)現(xiàn)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的分類管理。系統(tǒng)預(yù)置各類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理模板和預(yù)算管理模板,在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)科研管理部門(mén)界定的項(xiàng)目類型,選擇相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理模板和預(yù)算管理模板。例如:財(cái)政經(jīng)費(fèi)、科技計(jì)劃類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照相關(guān)制度規(guī)定和經(jīng)費(fèi)管理辦法管理,選擇“按項(xiàng)目余額與各科目預(yù)算余額控制”模板,然后再根據(jù)項(xiàng)目類型選擇相應(yīng)的預(yù)算管理模板(財(cái)政項(xiàng)目一般按經(jīng)濟(jì)分類設(shè)置預(yù)算科目,科技計(jì)劃類項(xiàng)目一般按“設(shè)備費(fèi)”“業(yè)務(wù)費(fèi)”“勞務(wù)費(fèi)”和“間接費(fèi)”設(shè)置預(yù)算科目);橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照合同約定使用,選擇“按項(xiàng)目余額控制”模板。有預(yù)算管理要求的科研項(xiàng)目,財(cái)務(wù)部門(mén)在立項(xiàng)時(shí)將預(yù)算金額錄入在系統(tǒng)里,在項(xiàng)目申請(qǐng)各類經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)驗(yàn)證預(yù)算余額和項(xiàng)目余額,對(duì)超支和超預(yù)算實(shí)時(shí)預(yù)警。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)還應(yīng)充分應(yīng)用業(yè)財(cái)融合理念,向業(yè)務(wù)流程前端延伸。同時(shí),財(cái)務(wù)、科研管理、人事、資產(chǎn)管理部門(mén)的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),在科研項(xiàng)目啟動(dòng)簽訂合同流程、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放流程和物資、設(shè)備采購(gòu)流程時(shí),自動(dòng)驗(yàn)證預(yù)算余額和項(xiàng)目余額,在業(yè)務(wù)發(fā)起時(shí)就進(jìn)行預(yù)算控制。

    系統(tǒng)還可以通過(guò)將費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)嵌入報(bào)銷流程,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)。例如:會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、交通費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)流程中,將費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)置在流程中,根據(jù)申請(qǐng)人填入的人數(shù)、天數(shù)、人員類別等信息,自動(dòng)判斷費(fèi)用是否超標(biāo),及時(shí)預(yù)警。

    3.4 積極推行科研財(cái)務(wù)助理制度,提供專業(yè)化服務(wù)

    隨著科研經(jīng)費(fèi)的增加,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的要求也不斷提高。然而,很多科研人員不熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)費(fèi)管理辦法和單位財(cái)務(wù)制度,還要耗費(fèi)很多時(shí)間和精力去收集整理發(fā)票,跑財(cái)務(wù)辦理報(bào)銷手續(xù)。國(guó)辦發(fā)[2021]32號(hào)文件明確要全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度。而在2016年7月,中辦發(fā)[2016]50號(hào)文件中提出,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)方式,建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度,讓科研人員潛心從事科學(xué)研究。從“建立健全”到“全面落實(shí)”,對(duì)科研單位落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度方面提出了更高的要求。

    科研財(cái)務(wù)助理既要了解科研業(yè)務(wù),也要熟練掌握財(cái)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí),熟悉財(cái)務(wù)報(bào)銷流程。科研財(cái)務(wù)助理應(yīng)在以下幾個(gè)方面提供專業(yè)化服務(wù):一是根據(jù)相關(guān)性和合理性原則,協(xié)助編寫(xiě)資金預(yù)算,使預(yù)算更科學(xué)與合理;二是協(xié)助辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù),審核費(fèi)用支出是否合法、合理和規(guī)范,使經(jīng)費(fèi)使用效益得到提高 ;三是協(xié)助編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告,定期分析經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,包括資金到位情況、經(jīng)費(fèi)分撥情況和預(yù)算執(zhí)行情況等,積極推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;四是協(xié)助接受各類審計(jì)和檢查工作,做好溝通和解釋工作。為不斷提高科研財(cái)務(wù)助理工作能力和服務(wù)水平,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理政策,以及科研財(cái)務(wù)管理制度的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

    科研財(cái)務(wù)助理的工作重點(diǎn)不應(yīng)該只是協(xié)助經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,這是對(duì)為科研人員減負(fù)的片面的理解。在實(shí)際工作中應(yīng)充分發(fā)揮其專業(yè)性的優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供專業(yè)意見(jiàn),做好參謀。同時(shí),科研財(cái)務(wù)助理還應(yīng)在財(cái)務(wù)部門(mén)和科研人員之間搭建溝通橋梁,一方面將各類管理制度、文件、通知及時(shí)傳達(dá)給科研人員,做好財(cái)務(wù)政策的宣貫,另一方面把科研人員在經(jīng)費(fèi)使用中遇到的問(wèn)題和對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)服務(wù)提出的改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)反饋給財(cái)務(wù)部門(mén),促進(jìn)單位科研經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)管理制度有效、高質(zhì)量地執(zhí)行,提高財(cái)務(wù)部門(mén)的服務(wù)水平,讓科研經(jīng)費(fèi)管理更科學(xué)。

    4 結(jié) 語(yǔ)

    科研事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理的政策文件和改革措施,針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題,建立健全單位制度建設(shè),各部門(mén)協(xié)同,不斷提高信息化水平,積極推行科研財(cái)務(wù)助理制度,以提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,助力單位科研事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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