多舉措賦能鄉(xiāng)村資源 促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕

全國政協(xié)委員梁滿林認(rèn)為，農(nóng)村人口越來越多離開家鄉(xiāng)，走向城市。沒有人，振興鄉(xiāng)村無從談起。要激活各地現(xiàn)有的生態(tài)資源，賦能鄉(xiāng)村人力，從人開始鄉(xiāng)村振興的道路。

一是規(guī)劃一批重點鄉(xiāng)村，一村一專項進(jìn)行重點開發(fā)，允許公務(wù)員內(nèi)部組建市場化運作團(tuán)隊，項目可作為參與部門的財政收入。由當(dāng)?shù)卣块T牽頭，成立專項團(tuán)隊，成員包括法律法規(guī)、國土規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運營宣傳、建筑設(shè)計等方面專家，盤點鄉(xiāng)村資源，按產(chǎn)業(yè)分類，制定適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膶匍_發(fā)方案。同時，該項目成員按貢獻(xiàn)分配股份比例，進(jìn)行市場化操作，項目收益可作為公務(wù)單位的收入合理分配。這樣制定出來的方案科學(xué)、合理且專業(yè)，不僅更適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展，還將項目收益與項目規(guī)劃人掛鉤，產(chǎn)生良性驅(qū)動因素。

二是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，讓本地人留下來，保障長遠(yuǎn)發(fā)展。根據(jù)各地先天優(yōu)勢和資源稟賦，各地區(qū)規(guī)劃一個符合本地發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，并引入職業(yè)教育，由政府專項撥款，針對當(dāng)?shù)剡m齡青年免費進(jìn)行職業(yè)教育。該教育由政府和需求企業(yè)共同完成教學(xué)。學(xué)生畢業(yè)后可直接進(jìn)入相關(guān)企業(yè)工作，既解決了企業(yè)招工難、用工難的問題，又為當(dāng)?shù)氐拈L遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。不僅實現(xiàn)了村民留下來的目標(biāo)，更為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提振提供了有力的保障。

三是扶持一批由農(nóng)業(yè)高校與企業(yè)、當(dāng)?shù)卣餐M建的市場化團(tuán)隊，幫助提高農(nóng)產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)化能力。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，多數(shù)鄉(xiāng)村百姓沒有市場化的意識，農(nóng)產(chǎn)品的附加值很低。因此，可以出臺相關(guān)扶持政策，鼓勵高校和有能力有意愿的企業(yè)結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以市場化運作為指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)效率，打造市場所喜愛的高附加值“網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品”。

四是加強基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其完成情況納入城市主要領(lǐng)導(dǎo)考核中。相較于城市較為完善的各項公共服務(wù)，農(nóng)村的公共服務(wù)建設(shè)水平明顯不足。這一短板直接阻礙了鄉(xiāng)村人口的留存。因此，公共服務(wù)設(shè)施的完備，是保障鄉(xiāng)村人口留存的必要條件。而其中，交通及醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)則為重中之重。建議通過對鄉(xiāng)村的專項體檢，把公共配套設(shè)施專項規(guī)劃的完成情況納入該行政區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)的考核中，引導(dǎo)鄉(xiāng)村盡快補齊短板，為鄉(xiāng)村人口留存，創(chuàng)造有利條件。

（來源：中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)）