共同富裕 大道先行

沈軒

“凡治國之道，必先富民。”共同富裕是人類社會(huì)孜孜以求的美好愿景。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，把帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為矢志不渝的奮斗目標(biāo)。

時(shí)代變遷，初心不改。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì)鄭重提出，到2035年“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。習(xí)近平總書記明確指出，“我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力”。

作為奮力打造“重要窗口”的浙江，省委十四屆八次全會(huì)鮮明提出，到2035年“共同富裕率先取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展”。省委書記袁家軍要求，浙江要對標(biāo)在高質(zhì)量發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求，“率先探索建立先富帶后富、推動(dòng)共同富裕的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價(jià)體系，不斷滿足全省人民對美好生活的向往”。

“臨浙江以北脊，壯滄海之宏流”。面向新發(fā)展階段，我們要緊緊圍繞習(xí)近平總書記賦予浙江的新目標(biāo)新定位，全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十四屆八次全會(huì)精神，率先構(gòu)建推進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制，為探索新時(shí)代共同富裕實(shí)踐路徑、開辟中華民族共同富裕新境界貢獻(xiàn)智慧和力量。

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，彰顯了中國共產(chǎn)黨矢志不移的初心使命

習(xí)近平總書記在作“十四五”規(guī)劃《建議》說明時(shí)指出，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！薄?/p>

這一重要論述，既是對我們走過的不平凡歷程、取得的不平凡成就的歷史總結(jié)，也是對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)勝利在望的現(xiàn)實(shí)激勵(lì)，更是對一個(gè)14億人口的社會(huì)主義大國續(xù)寫“兩大奇跡”、邁向共同富裕的未來昭示，蘊(yùn)含著厚重的歷史考量、深邃的理論洞察和明晰的實(shí)踐指向。

讀懂推動(dòng)共同富裕的歷史邏輯，深刻認(rèn)識這是人類社會(huì)的接力探索。觀古知今，人類社會(huì)對共富之夢的追求從未停步，共同富裕愿景也在時(shí)代之變中演繹著內(nèi)涵之新。遵循天道均平，法天、法地、法自然的中華人文始祖從“損有余而補(bǔ)不足”的天道中探幽索隱，引申出共享天下之利的微言大義?？障肷鐣?huì)主義者關(guān)于共同富裕的構(gòu)想盡管是空中樓閣，但卻富有未來啟示性。馬克思和恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義，指明了共同富裕的路徑，激勵(lì)無產(chǎn)階級政黨開辟出民族獨(dú)立和人民解放的革命道路。資本主義在幾百年的發(fā)展中，創(chuàng)造了以高福利為主要特征的所謂“均富社會(huì)和避免沖突的理想模式”，但這種模式始終受制于“資本邏輯”，對如何從根本上避免兩極分化依然無解。中國特色社會(huì)主義對共同富裕進(jìn)行了前所未有的理論開拓和實(shí)踐探索，實(shí)證了真正抵達(dá)共同富裕彼岸的現(xiàn)實(shí)可能性。實(shí)現(xiàn)共同富裕，從歷史中走來，在傳承中邁向未來。進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民以“釘釘子”的精神決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，中華民族即將歷史性地告別絕對貧困，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已近在咫尺。一個(gè)14億人口的大國能夠在較長時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并朝著全體人民共同富裕不斷前行，這在人類社會(huì)發(fā)展演進(jìn)中堪稱奇跡，也標(biāo)注了中華民族為全世界探索共富之路的歷史新起點(diǎn)。

讀懂推動(dòng)共同富裕的理論邏輯，深刻認(rèn)識這是社會(huì)主義實(shí)踐的價(jià)值遵循。共同富裕，是科學(xué)社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。馬克思主義理論不僅把實(shí)現(xiàn)共同富裕理解為一個(gè)歷史過程和趨勢，而且指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義革命和建設(shè)的根本目的。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯明確指出，“共產(chǎn)黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當(dāng)前的運(yùn)動(dòng)中同時(shí)代表運(yùn)動(dòng)的未來”，強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級革命勝利后要“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“人的自由而全面的發(fā)展”是共產(chǎn)主義社會(huì)的基本特征，明確了無產(chǎn)階級政黨的歷史重任。馬克思更是鮮明提出，未來新社會(huì)的顯著特征就是“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。馬克思主義經(jīng)典著作的系列論述表明，無論是社會(huì)主義革命還是社會(huì)主義建設(shè)，根本目的都是為了促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展、勞動(dòng)人民生活水平的不斷提高。共同富裕，只有在生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能充分實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義“社會(huì)主要矛盾的變化”讓破解“發(fā)展不平衡不充分問題”變得更加緊迫，這要求我們必須把解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品，切實(shí)滿足人民日益增長的美好生活需要。

讀懂推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐邏輯，深刻認(rèn)識這是我們黨初心使命的生動(dòng)詮釋。努力讓全體人民過上更加美好的生活，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。新中國成立之初，毛澤東同志論及國家富強(qiáng)時(shí)就指出，“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”。改革開放之后，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，讓“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富?！薄！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記站在民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度指出，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。雖然實(shí)現(xiàn)共同富裕要有一個(gè)過程，但我們要努力去做、不斷推進(jìn)。”從提出五大新發(fā)展理念、強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享，到黨的十九大報(bào)告第一次把共同富裕作為具體目標(biāo)，再到黨的十九屆五中全會(huì)提出2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，這是對中國共產(chǎn)黨人長期艱辛探索和不懈追求的接力傳承，展現(xiàn)了我們黨堅(jiān)守初心使命、讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的如磐信念、如鼎擔(dān)當(dāng)。

浙江深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐歷程，就是加快推進(jìn)共同富裕的奮斗歷程，也是浙江率先突破發(fā)展不平衡不充分問題、實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)所在、優(yōu)勢所在、信心所在

樹必有根，水必有源。進(jìn)入新世紀(jì)以來，引領(lǐng)和推動(dòng)浙江實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、從對內(nèi)對外開放向深度融入全球、從總體小康向高水平全面小康“三大躍變”的“根”和“源”，就是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)創(chuàng)造性提出的“八八戰(zhàn)略”。這些年來，浙江發(fā)展的成就與變化，就是一幅“八八戰(zhàn)略”宏圖徐徐展開、思想力量映照之江的壯美長卷。

“凡益之道，與時(shí)偕行?！边M(jìn)入新發(fā)展階段，我們要將忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”進(jìn)行到底，在厚植優(yōu)勢、做強(qiáng)弱項(xiàng)、再接再厲中推動(dòng)共同富裕繼續(xù)走在前列。

“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含著實(shí)現(xiàn)共同富裕的鮮明價(jià)值主旨?！跋瘸砷L，先煩惱”。新世紀(jì)之初，面對浙江發(fā)展走在前列遭遇的諸多“成長的煩惱”，習(xí)近平同志以浙江先行先試為中國改革和現(xiàn)代化建設(shè)探路的強(qiáng)烈政治責(zé)任感，作出了“八八戰(zhàn)略”的重大部署?！鞍税藨?zhàn)略”圍繞浙江加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，將確立新的發(fā)展理念，推進(jìn)質(zhì)量和效益同步提升的快速發(fā)展、城市和農(nóng)村互促共進(jìn)的一體化發(fā)展、物質(zhì)文明與精神文明和政治文明相輔相成的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展等作為重要戰(zhàn)略導(dǎo)向，其每一個(gè)方面的要求都貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。發(fā)展方向彰顯價(jià)值取向。“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)調(diào)激發(fā)市場活力、推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，旨在夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)；強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，旨在讓城鄉(xiāng)居民共享美好生活；強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建“生態(tài)省”、打造“綠色浙江”，旨在擦亮共同富裕的生態(tài)底色；強(qiáng)調(diào)使海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為浙江經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，旨在確保共富路上一個(gè)也不掉隊(duì)；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，旨在實(shí)現(xiàn)共建共治共享；強(qiáng)調(diào)積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省，加快建設(shè)文化大省，旨在推動(dòng)物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一，等等?？梢哉f，“八八戰(zhàn)略”一貫到底的價(jià)值邏輯就是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，推進(jìn)共同富裕。

“八八戰(zhàn)略”為浙江加快實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了戰(zhàn)略指引?，F(xiàn)實(shí)的呼喚是新思路新作為的“催化劑”。習(xí)近平同志到浙江工作以后，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上指出，“目前我省人民生活總體上已達(dá)到小康水平，但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平、不全面、不平衡的小康”，因此“必須著力增強(qiáng)發(fā)展的全面性、均衡性、協(xié)調(diào)性，以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，走共同富裕之路”?！鞍税藨?zhàn)略”及一系列重大工作部署的提出，針對的就是浙江富民強(qiáng)省建設(shè)中遇到的矛盾和問題，是從戰(zhàn)略層面對“形勢怎么看”、“路子往哪里走”作出的“世紀(jì)之答”，是破解浙江發(fā)展不平衡不充分問題的先手棋。脫貧奔小康，貴在精準(zhǔn)。著眼于城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、人與人之間、人與自然之間的均衡發(fā)展，浙江部署實(shí)施山海協(xié)作工程，奏響了一曲區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“協(xié)作曲”；部署實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的龍頭牽引；部署實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程、百億幫扶致富工程，為之后全省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體脫貧、全面消除家庭人均年收入4600元以下的貧困現(xiàn)象以及欠發(fā)達(dá)縣加快走上綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越的路子奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。方向明則步履堅(jiān)。這些年來，歷屆省委、省政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，大力實(shí)施“千萬工程”升級版、低收入農(nóng)戶奔小康工程、山海協(xié)作升級版、大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)、富民惠民安民行動(dòng)等，在加快推進(jìn)共同富裕上實(shí)現(xiàn)了“百尺竿頭更進(jìn)一步”。

唯有忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，才能持續(xù)有效破解發(fā)展不平衡不充分的問題。事實(shí)是最好的證明?！鞍税藨?zhàn)略”在浙江的成功實(shí)踐昭示我們，這一戰(zhàn)略體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念、辯證思維，它著眼長遠(yuǎn)和全局，蘊(yùn)涵著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的真諦。2020年春天，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展不平衡不充分問題要率先突破”。這是黨的十九大提出新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化后，習(xí)近平總書記首次對省域?qū)用嫣岢龅穆氏绕祁}要求。對于浙江而言，要打好破解“發(fā)展不平衡不充分問題”的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，就要立足新方位、新要求，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”。有了“船”和“橋”，關(guān)鍵在運(yùn)用。從“八八戰(zhàn)略”中找鑰匙、找方法、找答案，就要運(yùn)用好其中蘊(yùn)含的揚(yáng)優(yōu)勢、強(qiáng)弱項(xiàng)的辯證法，在補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面取得新突破；運(yùn)用好其中蘊(yùn)含的敢破善立的改革觀，在探索二次分配問題上用好改革的關(guān)鍵一招，走好“發(fā)展出題目、改革做文章”之路；運(yùn)用好其中蘊(yùn)含的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放觀，堅(jiān)持“跳出浙江發(fā)展浙江”，為更好發(fā)揮“窗口”作用打開廣闊空間；運(yùn)用好其中蘊(yùn)含的以人民為中心的發(fā)展觀，更加注重富民與強(qiáng)省相結(jié)合，在重民生、辦實(shí)事、促和諧中暖人心、聚民心、筑同心。

奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕先行示范，在率先構(gòu)建推進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制上邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象

走好共同富裕之路，努力打造人民幸福美好家園，是建設(shè)“重要窗口”的題中應(yīng)有之義，也是爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的主要目標(biāo)之一。要鞏固和發(fā)展我省均衡發(fā)展的比較優(yōu)勢，圍繞“走出一條有浙江特點(diǎn)的共建共治共享共同富裕之路”，在構(gòu)建推進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制上先行先試，以浙江的具體實(shí)踐，生動(dòng)展現(xiàn)社會(huì)主義制度蘊(yùn)含的“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的價(jià)值追求。

聚焦“做大蛋糕”，率先構(gòu)建實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。高質(zhì)量發(fā)展是高水平共享的前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。前進(jìn)路上，我們要著眼健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效機(jī)制，圍繞打造三大科創(chuàng)高地、實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”2.0版、加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地，探索建立具有國際競爭力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制；圍繞暢通高端要素循環(huán)、高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)等，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)比翼齊飛，探索為全國形成新發(fā)展格局勇當(dāng)開路先鋒的路徑機(jī)制；圍繞推動(dòng)營商環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、干事環(huán)境、政商環(huán)境集成優(yōu)化，探索以數(shù)字化改革引領(lǐng)撬動(dòng)全領(lǐng)域改革的制度機(jī)制，努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。

聚焦“城鄉(xiāng)融合”，率先構(gòu)建加快鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制。“立政之本則存乎農(nóng)。”推動(dòng)共同富裕，“三農(nóng)”是短板。前進(jìn)路上，我們要著眼健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，突出產(chǎn)業(yè)興，探索以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，放大“兩進(jìn)兩回”示范效應(yīng)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為很吃香的職業(yè)；突出鄉(xiāng)村美，探索以深化“千萬工程”牽引新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)的工作機(jī)制，全域?qū)嵤┬聲r(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建行動(dòng)；突出百姓富，探索以產(chǎn)權(quán)為核心的農(nóng)村土地制度改革，讓沉睡的“資源”變成“資產(chǎn)”，形成高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的浙江路徑。

聚焦“區(qū)域均衡”，率先構(gòu)建實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)的體制機(jī)制。習(xí)近平同志在浙江工作期間，創(chuàng)造性地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“木桶理論”，繪就了浙江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的藍(lán)圖。當(dāng)前我省區(qū)域發(fā)展整體上較為均衡，但區(qū)域間的絕對差仍然不小。前進(jìn)路上，我們要著眼構(gòu)建以“四大建設(shè)”為主平臺(tái)優(yōu)化省域空間布局的科學(xué)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)長三角一體化發(fā)展制度創(chuàng)新，著力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、科創(chuàng)、要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效配置；強(qiáng)化“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的協(xié)同機(jī)制，高質(zhì)量參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展；優(yōu)化山海協(xié)作平臺(tái)和機(jī)制，探索完善更有利于區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，念好新時(shí)代的“山海經(jīng)”。

聚焦“帶動(dòng)后富”，率先構(gòu)建穩(wěn)步提高居民收入的體制機(jī)制?！吧鐣?huì)主義不是少數(shù)人富，大多數(shù)人窮”、“決不能出現(xiàn)‘富者累巨萬，貧者食糟糠’的現(xiàn)象”，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要重視“后富群體”。前進(jìn)路上，我們要著眼率先探索建立先富帶后富、推動(dòng)共同富裕的科學(xué)體系，不斷完善收入增長和財(cái)富分配合理調(diào)節(jié)機(jī)制，加快釋放浙江在土地、資源、技術(shù)等要素分配改革的紅利；完善大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和扶持政策體系，促進(jìn)中等收入群體顯著擴(kuò)大，率先形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)；建立解決相對貧困的長效機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會(huì)共助等幫扶制度，在確保低收入群體收入增長快于經(jīng)濟(jì)增長、快于居民收入平均增長上努力走在前列。

聚焦“成果共享”，率先構(gòu)建不斷增進(jìn)民生福祉的體制機(jī)制。“民之所盼，政之所向?！痹鲞M(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，也是共同富裕的必然要求。前進(jìn)路上，我們要著眼完善人的全生命周期民生服務(wù)供給機(jī)制，圍繞解民憂、紓民怨、暖民心，不斷拓展為民辦實(shí)事的領(lǐng)域，完善為民辦實(shí)事長效機(jī)制；圍繞在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶等方面打造民生幸福標(biāo)桿，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源統(tǒng)籌共享機(jī)制；健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，在織密兜牢民生“網(wǎng)底”上打造百姓幸福的浙江指數(shù)。

聚焦“精神富有”，率先構(gòu)建打造新時(shí)代文化高地的體制機(jī)制。共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富有的統(tǒng)一。習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)就強(qiáng)調(diào)，“口袋”鼓了，更要富“腦袋”。前進(jìn)路上，我們要著眼構(gòu)建打造新時(shí)代文化高地的體制機(jī)制，大力實(shí)施新時(shí)代文化浙江工程，在建立和完善以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度、新時(shí)代思想政治工作機(jī)制、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展機(jī)制、文藝精品創(chuàng)作引導(dǎo)和扶持機(jī)制、文化和旅游融合發(fā)展體制機(jī)制以及全媒體傳播體系、國際傳播話語體系等方面探索新路徑、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、形成新亮點(diǎn)，全面打造思想高地、文明高地、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高地。

聚焦“綠色賦能”，率先構(gòu)建全域美麗的綠色發(fā)展體制機(jī)制。習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明要先行示范，讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩。良好的生態(tài)環(huán)境是人民生活的重要增長點(diǎn)。前進(jìn)路上，我們要著眼構(gòu)建加快建成美麗中國先行示范區(qū)的長效機(jī)制，健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，全面建立和推行美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、美麗城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，謀劃“零碳”體系試點(diǎn)，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善綠色發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道上提供更多浙江方案，高水平繪就新時(shí)代的“富春山居圖”。

聚焦“整體智治”，率先構(gòu)建省域治理現(xiàn)代化先行的體制機(jī)制。“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”建立高水平的整體智治體系，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)治理更加精準(zhǔn)的內(nèi)在保證，也是推進(jìn)共同富裕的機(jī)制保障。前進(jìn)路上，我們要著眼率先探索共建共治共享的社會(huì)治理制度，全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)整體智治，構(gòu)建省市縣一體、部門間協(xié)作、政銀企社聯(lián)動(dòng)的協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型治理模式；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面探索建設(shè)平安中國、法治中國示范區(qū)的路徑、機(jī)制，努力打造整體智治技術(shù)策源地、實(shí)踐示范區(qū)。

聚焦“攜手共富”，率先構(gòu)建對口幫扶雙向互動(dòng)、合作共贏的體制機(jī)制。“以眾人之力起事者，無不成也?！睂谥г畮头鍪俏覈贫葍?yōu)勢的生動(dòng)體現(xiàn)，14億人挽起共同發(fā)展的臂膀，便沒有跨不過的山、蹚不過的河。前進(jìn)路上，我們要著眼健全高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率推動(dòng)對口支援幫扶合作的機(jī)制，編制并實(shí)施好“十四五”東西部扶貧協(xié)作和對口支援規(guī)劃，在探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作、民生改善、智力支持、交流交往交融、干部人才選派的舉措、機(jī)制上發(fā)揮“排頭兵”作用，全方位助推對口地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上高質(zhì)量發(fā)展軌道，為全國脫貧攻堅(jiān)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)浙江力量。

道雖遠(yuǎn)，行則將至。推動(dòng)共同富裕，既是一項(xiàng)史無前例的圓夢工程，也是一場久久為功的實(shí)踐探索。站在建黨百年的新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共同富裕更須“快馬加鞭”。我們要強(qiáng)化建設(shè)“重要窗口”、交出“高分報(bào)表”的行動(dòng)自覺，加快走出有浙江特點(diǎn)的共建共治共享共同富裕之路，在推進(jìn)省域現(xiàn)代化先行中打造人民幸福的“最美風(fēng)景線”。

（來源：浙江發(fā)布公眾號2 0 2 1年1月2 2日）