浙江嘉興 以“三社聯(lián)動”助力社會心理服務體系建設

☉錢熠 鄭希羚

近年來，浙江省嘉興市持續(xù)深化社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”工作機制，支持社會組織特別是社工服務機構為特殊困難群體提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關系調適、社會融入等專業(yè)社會工作服務，助推社會心理服務體系建設。目前，全市有專業(yè)社工服務機構316家，其中從事社會心理服務的有47家，在社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)治理、婚姻家庭、禁毒戒毒、矯治幫教等領域發(fā)揮著重要作用。

重視人才培養(yǎng)，推廣“社會工作+心理服務”融合方法。一是培育壯大社工人才隊伍。每年組織發(fā)動機關事業(yè)單位干部職工、社區(qū)工作者、社會組織從業(yè)人員等參加全國社會工作者職業(yè)水平考試，并建立健全集考證培訓、繼續(xù)教育、專題培訓、督導培養(yǎng)、高級研修為一體的培訓培養(yǎng)體系，不斷提升持證社工專業(yè)能力。目前，全市已有持證社工超1.5萬人，持證率達到常住人口的2.8‰，走在全省前列。二是培養(yǎng)心理顧問精英團隊。重視一線基層社工的專業(yè)服務能力培養(yǎng)，與浙江大學——嘉興心理健康聯(lián)合研究中心合作啟動心理顧問培養(yǎng)項目，首批20名心理顧問精英團隊順利結業(yè)。三是推廣融合服務方法。鼓勵支持社工人才把對特殊困難群體的服務融入到日常的服務中，如對社區(qū)矯正人員開展團體心理輔導，對失獨家庭老人運用“同理心”等專業(yè)知識送去關愛，對艾滋病患者以個案咨詢和輔導的方式開展援助，對自閉癥兒童家長進行專業(yè)心理輔導等，取得了良好效果。

強化平臺建設，織密“社區(qū)+社會組織”服務網絡。一是搭建社會組織培育三級平臺。以市級社會組織培育發(fā)展中心為引領，全市建成縣（市、區(qū)）培育孵化平臺7個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級培育孵化平臺72個，形成了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級社會組織培育體系，對各級社會心理服務機構的孵化實現(xiàn)全覆蓋。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站“健心”服務功能。全市“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街道一社會工作站”實現(xiàn)全覆蓋，每個社工站都嵌入“健心”功能，獨立設置個案室和小組活動室，依托專業(yè)社工人才和志愿者團隊，為特定困難群體和其他有需要的服務對象提供社會工作和心理服務。二是深化社會組織“進網格送服務”活動載體。發(fā)揮各類社會組織的資源和優(yōu)勢，特別是社工機構在特殊人群關愛方面的優(yōu)勢，協(xié)助社區(qū)開展困難幫扶、鄰里關愛、文明宣傳、疫情防控等服務。全市已有近3000家社會組織與社區(qū)網格開展結對服務，網格覆蓋率超過90%。

堅持需求導向，推進“特定群體+專業(yè)項目”精準服務。每年安排財政資金、福彩公益金等，通過項目購買、公益創(chuàng)投等形式支持社會組織面向社區(qū)困難和特殊群體實施關心關愛、社會支持等公益項目。一是助力困境兒童“護苗行動”。在全省率先通過政府購買社會組織服務方式，組織實施困境兒童“護苗行動”，重點圍繞困境兒童的個性化需求開展社會融入、能力提升、心理疏導、關系調適、關愛幫扶等服務。二是助力婚姻家庭輔導。在婚姻登記工作中創(chuàng)新引入婚姻家庭輔導項目，以心理輔導方式助推家庭和諧。全市7家縣級婚姻登記機構常態(tài)化引入社工師、心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師等專業(yè)社會力量，開展婚前輔導、婚姻關系輔導、離婚調試輔導等心理服務。三是助力困難群眾探訪關愛。重點圍繞低保、低邊、特困供養(yǎng)人員等困難群體以及遭遇突發(fā)事件、意外事故的困難對象，通過鏈接專業(yè)社工服務開展周探、月探、季探等分級探訪，及時提供心理疏導、精神慰藉、轉介治療，實現(xiàn)困難群眾探訪關愛全覆蓋。