探討提升建筑安全生產(chǎn)管理水平的對策

溫喜濱

（招遠市東關(guān)第二建筑工程有限公司，山東 招遠 265400）

0 引言

安全生產(chǎn)管理是對工作場所人的狀態(tài)和環(huán)境因素的管理，旨在有效控制相關(guān)人員的不安全行為和事物的不安全狀態(tài)，杜絕或預防事故的發(fā)生，以實現(xiàn)保護工人安全的目的。在施工過程中，應(yīng)加強安全管理，明確各部門及人員的責任，將安全意識落實到每一個工作環(huán)節(jié)中。同時，嚴格按照相關(guān)安全管理規(guī)定和要求，加強安全措施，杜絕不安全的人為行為和不安全的條件，確保建筑項目的安全開展。

1 提高生產(chǎn)施工安全管理水平的重要性

在城市的發(fā)展建設(shè)中，建筑工程項目對于城市的發(fā)展非常重要，不同種類的建設(shè)項目可以滿足不同的應(yīng)用需求。因此，在現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展過程中，不僅要重視環(huán)保技術(shù)與科學技術(shù)的應(yīng)用，更要進一步加強施工安全生產(chǎn)管理，努力提高建筑的安全性。從建筑工地的安全管理視角出發(fā)，借助有效的管理可以保證土建施工的安全和可靠性，延長建筑的使用壽命。此外，通過提高施工管理水平，能夠在一定程度上減少建筑施工過程中的工程質(zhì)量與安全事故，以便營造更加安全穩(wěn)定的施工環(huán)境，有利于維護社會的和諧與穩(wěn)定。因此，提高施工安全生產(chǎn)管理水平對于建筑工程而言具有重要意義。

2 當前建筑安全生產(chǎn)管理中存在的問題

2.1 缺乏明確的安全生產(chǎn)責任機制

一般來說，建設(shè)部門或相關(guān)施工單位對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理負有很大責任。但從實際來看，建設(shè)單位承擔的安全任務(wù)僅局限在提供建設(shè)信息、辦理申請手續(xù)等配合工作，履行的安全職責非常有限。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位不承擔從法律角度監(jiān)測和管理建筑工地安全生產(chǎn)的責任。因此，在施工現(xiàn)場發(fā)生事故時，對施工部門的懲罰力度往往要大于建設(shè)部門和監(jiān)理部門。由于缺乏明確的安全生產(chǎn)責任機制，在開展施工管理過程中，建設(shè)部門和監(jiān)管部門更加重視工程的進度和質(zhì)量，而忽略了對施工現(xiàn)場的安全管理，導致質(zhì)量與安全事故頻發(fā)。對此，必須加強完善相關(guān)法律法規(guī)，使建設(shè)單位和監(jiān)管機構(gòu)也能夠承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任，從而增強相關(guān)部門及人員的安全生產(chǎn)意識，保障建筑項目的穩(wěn)定實施[1]。

2.2 施工人員缺乏良好的安全意識，安全投入不足

從實際情況來看，施工單位雇傭的對象主要是農(nóng)民工、臨時工和其他工種的建筑工人。從事建筑工作的農(nóng)民工通常面臨著教育水平低、缺乏專業(yè)培訓、安全意識薄弱、缺乏有效預防措施等問題。例如，在進行施工作業(yè)時，工人往往只在必要條件下才配備安全帽和安全帶，而對于安全服、護目鏡和口罩這些防護設(shè)備卻很少使用。對于現(xiàn)場的施工人員來說，由于沒有接受過良好的安全教育培訓，往往會帶著隨意而懶散的心態(tài)，對施工現(xiàn)場中存在的安全隱患視而不見。同時，由于從事建筑工作的農(nóng)民工具有很強的流動性，加之市場競爭日益激烈，很多企業(yè)不愿意在農(nóng)民工技能和安全培訓中投入過多的精力與財力，也沒有給工人配備充足的安全防護工具，使建筑施工的安全性難以得到保障。

3 提升建筑安全生產(chǎn)管理水平的對策

3.1 明確責任與義務(wù)，完善安全生產(chǎn)管理制度

項目負責人應(yīng)組織管理人員認真學習企業(yè)安全管理手冊，使每一個管理人員都能夠明確自己應(yīng)承擔的安全生產(chǎn)責任，并定期對項目安全總體責任體系進行深入的細化與分析，確保每位管理者都能夠以身作則，更加嚴格的管理安全生產(chǎn)工作。管理者要嚴格遵循職業(yè)安全責任制度，嚴肅處理失職行為，確保安全生產(chǎn)資源配置及各項重大決策的順利實施，同時加強建設(shè)項目安全技術(shù)方案的審批和實施，充分發(fā)揮技術(shù)科研對安全生產(chǎn)的重要作用。

在項目安全技術(shù)管理上，應(yīng)對技術(shù)交底工作進行管理。相關(guān)的建設(shè)組織項目和專項建設(shè)方案，必須在實施前進行商定。首先，項目管理的施工負責人應(yīng)公開施工計劃和安全規(guī)范。在實施過程中，項目總工程師組織相關(guān)人員對方案的實施情況進行全面的審查和驗證。上級管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的監(jiān)管功能，對各項安全工作方案的提交進行嚴格的評估與監(jiān)控。針對施工中的結(jié)構(gòu)設(shè)計、安全相關(guān)措施、專項安全規(guī)劃等內(nèi)容，制定出合理的規(guī)章制度。實地核查審批和技術(shù)交底的實施情況，確保安全管理工作得到積極落實[2]。

與此同時，還要加強項目前期規(guī)劃，按照法律法規(guī)和相關(guān)操作要求來看展生產(chǎn)建設(shè)工作。借助安全檢查方式，充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)的監(jiān)控功能，嚴格落實崗位職責要求，保障建設(shè)工作的順利開展。此外，完善的建筑工程監(jiān)控體系是提高建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理的重要保障，在管理施工項目時，有一個可靠的監(jiān)控系統(tǒng)可以在很大程度上提升安全生產(chǎn)管理水平。在建筑項目開工之前，各企業(yè)及單位部門的責任人必須建立可靠、科學的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。在施工過程中，每一位關(guān)鍵責任人必須嚴格遵守相關(guān)制度，確保工程的質(zhì)量與安全。同時，對施工企業(yè)實施監(jiān)督管理，可以大大增強施工人員的責任感，保證施工質(zhì)量平穩(wěn)提升，確保施工工作順利有序的開展[3]。

3.2 加強安全培訓，提升工作人員的安全意識

為了提升建筑人員的安全意識，降低安全事故的發(fā)生，相關(guān)企業(yè)應(yīng)重視安全教育工作，加強安全培訓管理。例如，應(yīng)對從事高空作業(yè)的相關(guān)工人進行專業(yè)的安全教育培訓。除此之外，各建筑部門及管理部門應(yīng)在項目正式開工之前，對工人進行全面的安全教育，并定期舉辦施工安全會議。建設(shè)部門應(yīng)提高對施工人員的安全培訓水平，這對施工人員和施工企業(yè)都有著重要意義。施工單位要對施工現(xiàn)場進行全面且深入的檢查，確保安全措施得到有效落實，在發(fā)現(xiàn)問題時能夠及時整改，及時找出可能造成安全問題的因素，并迅速消除，降低事故發(fā)生的概率。例如，建筑工地的建筑工人在施工期間必須佩戴安全帽，為建筑工人提供防護服等，這些舉措可以在一定程度上避免高空墜物對施工人員造成身體上的侵害，防止建筑工人在施工過程中意外刮傷。

同時，積極引導員工踴躍參與到會議的學習與討論中，確保安全意識深深植根于每個員工的腦海中。其次，組織員工仔細閱讀相關(guān)法律法規(guī)，對于自身存在的不安全行為應(yīng)進行及時的改正，減少事故的發(fā)生，以便更加有效的做好安全生產(chǎn)工作。最后，努力增強各級管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)觀念，加強員工的責任意識和排查并消除安全隱患的能力。及時了解并掌握施工項目工人的安全培訓情況，保障安全教育的規(guī)范化與制度化。提高全體工人的安全意識，消除施工現(xiàn)場事故隱患[4]。

3.3 建立健全安全生產(chǎn)預警機制，提升應(yīng)對風險的能力

為了有效提升建筑安全生產(chǎn)管理水平，必須建立完善的預警機制。這樣做的好處是，能夠針對存在的安全事故采取及時有效的措施，以最大限度減少人身及財產(chǎn)損失。通常而言，預警機制主要由4 部分組成：即緊急報警機制、內(nèi)部預警機制、外部預警機制及匯報機制。在構(gòu)成形式上，體現(xiàn)出自下而上、由內(nèi)而外的層層遞進報警機制。借助這樣的管理形式，可以保障管理的科學化與系統(tǒng)化，預警機制的內(nèi)容如下。

3.3.1 緊急報警機制

在危險檢測系統(tǒng)收到危險源特征標志后，立即通知各施工現(xiàn)場的負責人。之后，相關(guān)負責人立即通知上級的項目管理部門并請求救援。最后，項目管理部管理組負責人決定是否啟動應(yīng)急方案或向上級請求指示。

3.3.2 內(nèi)部預警機制

在應(yīng)急方案啟動后，應(yīng)根據(jù)預警的級別，采取相應(yīng)的警報響應(yīng)。同時，通過移動設(shè)備向相關(guān)項目管理人員和員工進行緊急通知，使全體人員進入到應(yīng)急狀態(tài)，并采取相應(yīng)的安全措施[5]。

3.3.3 外部預警機制

當內(nèi)部報警系統(tǒng)被觸發(fā)時，外部報警系統(tǒng)會根據(jù)管理部門的決策做出迅速回應(yīng)，并啟動施工現(xiàn)場外和項目管理中的鄰近分支機構(gòu)的報警系統(tǒng)，從而形成一個外部的緊急合作系統(tǒng)，并向公共緊急服務(wù)部門啟動報警機制。

3.3.4 匯報機制

按照相關(guān)負責人和上級部門的要求，將當?shù)卣鎸嵉氖鹿是闆r上報給管理部門。具體的內(nèi)容包括事故的具體情況、救援行動的動態(tài)、救援效果和下一步的行動?；貓蟮膬?nèi)容應(yīng)從實際情況出發(fā)，做到及時、準確。此外，應(yīng)及時向公眾發(fā)布重要信息，后續(xù)的信息發(fā)布應(yīng)與突發(fā)事件相適應(yīng)。借助完善的安全生產(chǎn)預警機制，可以顯著提升管理水平，并為整個施工流程提供充足的技術(shù)支持和安全保障，確保建設(shè)項目的安全、高效開展。

3.4 重視安全檢查，消除安全隱患

為了確保建筑工程在施工過程中的安全性，必須對施工現(xiàn)場的各環(huán)節(jié)工作加強監(jiān)督與管理。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時提出修復建議，并在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出修復通知進行相應(yīng)的整改措施，以從根本上消除安全隱患。同時，增加巡檢次數(shù)，并在巡檢后生成檢查報告，將具體情況反饋給有關(guān)管理部門，以確保風險可以得到有效化解。此外，引進先進的安全設(shè)備，確保施工人員的人身安全。及時了解建設(shè)安全動態(tài)，對于在假期階段的值班工作，應(yīng)及時開展巡查，對相關(guān)工作進行隨機的抽查，以加強工作人員的安全意識。要充分發(fā)揮管理部門的領(lǐng)導及組織功能，相關(guān)負責人應(yīng)親臨一線施工現(xiàn)場，細心檢查施工中的各項工作。在開展安全檢查的工作中，要根據(jù)高空作業(yè)的特點和周圍的環(huán)境因素，對可能存在的事故風險進行有效的預測與防控。對施工過程中的每一個環(huán)節(jié)和步驟都應(yīng)進行全面的分析與評估，并從中吸取經(jīng)驗教訓，做好總結(jié)工作。針對重要的預防項目和重點領(lǐng)域，制定有效的應(yīng)對措施，將安全任務(wù)落實到每個部門及每一個崗位中，嚴格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，使施工流程變得更加規(guī)范與安全。

3.5 加強對施工流程的安全生產(chǎn)管理

施工的全對建筑工程的整體質(zhì)量具有深遠影響。因此，在進行土建施工現(xiàn)場管理中，要高度重視土建施工現(xiàn)場安全管理的優(yōu)化，為建設(shè)項目的順利開展提供重要支持。同時，要時刻將安全問題放在一切管理工作中的重要位置，盡可能避免安全事故的發(fā)生。在施工現(xiàn)場的管理工作中，要加強對安全教育工作的宣傳力度，全面提高施工人員的安全意識，讓工人們在施工過程中都可以采用正確的預防措施。增強施工人員的安全意識是提升施工項目管理和施工質(zhì)量控制的重要基礎(chǔ)。施工主管部門就應(yīng)該進一步提高對施工人員的安全技術(shù)培訓水平，這對施工人員和施工企業(yè)都有重要意義。

除此之外，應(yīng)按照相關(guān)要求在工作現(xiàn)場安裝障礙物和警示標志，警示標語的設(shè)置必須醒目，以防止對不知情的旁觀者造成傷害。同時，建筑單位要根據(jù)我國相關(guān)的安全建筑標準，制定完善的建筑安全規(guī)章制度，要求施工人員嚴格按照規(guī)章制度進行施工。項目管理部門應(yīng)對各分支機構(gòu)的危害源進行全面監(jiān)控，并對各部門提交的安全隱患和風險評估進行深入的核查。項目管理部門及相關(guān)負責人應(yīng)對各部門的安全方案進行進一步的評估與檢驗，全面審查應(yīng)急預案體系。為了評估在施工作業(yè)中可能發(fā)生的跌倒風險及其危險源，各部門應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場周圍的實際情況，結(jié)合施工內(nèi)容和施工規(guī)模，對可能發(fā)生的事故及其影響進行科學評估。在完成評估后，做出合理的判斷，并制定最優(yōu)化的應(yīng)急預案。此外，結(jié)合項目應(yīng)急措施，制定出此項項目的應(yīng)急計劃。同時，按照施工現(xiàn)場的環(huán)境特點和設(shè)備材料的實際情況，將潛在的危險源逐個統(tǒng)計出來，從危險源的分布情況出發(fā)，建立并實施管理人員和操作人員的危險源檢測體系，從根本上消除安全隱患，為施工作業(yè)的安全開展提供重要支持。

4 結(jié)語

綜上所述，在建筑工程中，安全生產(chǎn)管理是一項十分復雜且專業(yè)性較強的工作。因此，在實際的管理過程中，必須樹立高度的安全生產(chǎn)意識，同時針對施工環(huán)境和人員的實際情況，采取科學的安全防范措施，以減少安全事故的發(fā)生，從而保障建設(shè)項目的安全有效進行，為我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展做出重要貢獻。