五岔溝林業(yè)局森林經(jīng)營需求與經(jīng)營狀況分析

周曉靜

（內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪地理信息中心，呼和浩特 010020）

五岔溝林業(yè)局地處大興安嶺東南坡，是內(nèi)蒙古自治區(qū)東部以營林為主的“嶺南八局”地方國有經(jīng)營局之一。北部為大興安嶺主脈，山體坡度變化明顯，南部地區(qū)山體坡度較緩，山頂渾圓，溝系寬闊、地勢平坦。地處邊境，西與蒙古國接壤，生態(tài)區(qū)位重要。

全局林業(yè)用地面積585 802.0 hm2，其中喬木林面積占51.64%；疏林地面積占0.28%；灌木林面積占10.53%；未成林地面積占0.25%；苗圃地面積占0.11 %；無立木林地面積占0.23 %；宜林地面積占27.09%；輔助生產(chǎn)林地面積占9.87%，森林覆蓋率62.18%?；盍⒛究傂罘e341 679 86 m3，其中喬木林蓄積占99.67%；疏林地蓄積占0.18%；散生木蓄積占0.15%。

文章對五岔溝林業(yè)局森林經(jīng)營需求及森林經(jīng)營狀況進行分析，以期為其森林質(zhì)量的提升提供參考。

1 森林經(jīng)營需求分析

1.1 生態(tài)環(huán)境需求

1.1.1 生物多樣性需求

五岔溝林業(yè)局不僅是寒溫帶針葉林分布南緣，而且分布有國家重點保護植物黃蘗、草蓯蓉，生物多樣性較豐富。對特定物種及其關(guān)鍵區(qū)域進行保護，不僅可以保護寒溫帶針葉林生物群落，而且可以保護生命進化和物種分化基礎(chǔ)，也是履行國際公約的基本要求。

1.1.2 水資源保護需求

五岔溝林業(yè)局經(jīng)營范圍分布有嫩江一級支流洮兒河、綽爾河流，其流經(jīng)地區(qū)的森林對兩河的水源涵養(yǎng)，確保了嫩江水量的補給和良好的水質(zhì)。

1.1.3 濕地保護需求

境內(nèi)濕地類型主要有河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地3 種類型。近年來，由于氣候干旱，水位下降，對濕地資源產(chǎn)生較大威脅，濕地資源亟待保護。

1.1.4 防災(zāi)減災(zāi)需求

五岔溝林業(yè)局森林對下游的察爾森水庫調(diào)峰補枯起著決定性的作用，控制了察爾森水庫因洪澇對興安盟所在地烏蘭浩特市乃至吉林省白城市等地產(chǎn)生的威脅。

1.2 林產(chǎn)品需求

1.2.1 森林提供木質(zhì)產(chǎn)品能力

林業(yè)局活立木總蓄積量34 167 986 m3，合理年伐量466 338 m3，每年可生產(chǎn)木材產(chǎn)量279 802 m3。

1.2.2 森林提供非木質(zhì)產(chǎn)品能力

林業(yè)局年出圃苗木1 920 萬株，生產(chǎn)林木種子9 700 kg，生產(chǎn)山杏核9.0 t，生產(chǎn)榛子12.0 t，生產(chǎn)中藥材5.0 t，采集、加工木耳、蘑菇、蕨菜、黃花等食用菌及山野菜73.0 t。

1.3 森林生態(tài)服務(wù)功能需求

經(jīng)測算，2018年全局林地年森林涵養(yǎng)水源效益70 889.76萬立方米，年固土能力達到1 181.86萬噸，改良土壤211.49萬立方米,凈化水質(zhì)70 856.83萬立方米，凈化大氣623.49 萬立方米。提高森林生態(tài)服務(wù)功能是森林經(jīng)營的重要目標(biāo)之一。

1.4 利益相關(guān)者需求

人工造林、封山育林、森林撫育和低效林改造林業(yè)工程建設(shè)為當(dāng)?shù)貏趧恿μ峁?37萬個工日的就業(yè)機會，有效提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，森林?jīng)營活動是促進當(dāng)?shù)厣鐣椭C的必然要求。

2 森林經(jīng)營狀況分析

2.1 建設(shè)成就

2.1.1 生態(tài)建設(shè)成果顯著

五岔溝林業(yè)局對生態(tài)脆弱區(qū)域的家庭生態(tài)林場進行退出遷移，全面認真細致落實了退出政策，并妥善安置了退出家庭生態(tài)林場經(jīng)營的職工。有效地恢復(fù)和改善了生態(tài)環(huán)境，推進了天然林資源保護工程的實施。天然林資源保護二期工程實施以來，平均每年完成中幼齡林撫育1 333.3 hm2，封山育林666.7 hm2，人工造林333.3 hm2，低效林改造（補植補造）333.3 hm2，森林資源管護585 802 hm2。

2.1.2 森林資源數(shù)量顯著增加

2015年4月1日五岔溝林業(yè)局全面實施禁止天然林商業(yè)性采伐，截至2018年森林面積和森林蓄積均有增長，喬木林面積由2015年的302 126.6 hm2增加到2018 年的302 565.9 hm2，增加439.3 hm2；活立木總蓄積由2015 年的31 394 845 m3增加到2018 年的34 167 986 m3，增加2 773 141 m3，生態(tài)狀況明顯改善。野生動物植物生存環(huán)境不斷改善，生物多樣性得到有效保護，國家重點保護的野生動植物數(shù)量明顯增加。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進

2018 年種苗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，苗圃新增播種、換床、移植育苗，辦理了進出口種苗、花卉經(jīng)營許可證，向蒙古國銷售云杉苗木1.8 萬株，累計出售云杉、樟子松等各類苗木272.6萬株，促進了職工群眾就業(yè)增收。引進各類喬、灌木15科20種，移植本地喬、灌木12種，移植栽種各類苗木8.4萬株。新建了陽光溫室大棚和苗窖，植物園業(yè)務(wù)綜合用房和園區(qū)環(huán)路建設(shè)，林下產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。生產(chǎn)黑木耳、猴頭等各類菌棒60 萬棒，生產(chǎn)干品2.5 萬公斤。參加興安盟“中蒙俄國際綠博會”后，采取積極的營銷措施，對食用菌品牌進行了推廣，同時赤松茸種植試驗取得成功。完成野生榛子播種育苗4 hm2，人工栽植12 hm2，進行集約化養(yǎng)護管理，野生榛子培育產(chǎn)業(yè)得到了進一步發(fā)展。

2.1.4 科技興林增效明顯

依靠信息技術(shù)成果，提高林業(yè)管理水平。全局森林資源檔案及森林經(jīng)營管理實現(xiàn)了信息化管理，全局信息化基礎(chǔ)設(shè)備更新?lián)Q代及時，地理信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用廣泛。無人機在森林防火、有害生物防治試驗中使用，成效明顯。

2.1.5 森林保護卓有成效

在森林資源管護工作上，堅持完善責(zé)任體系，目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任職權(quán)到位，分工精準(zhǔn)細化，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一結(jié)合。根據(jù)森林資源管護面積劃分管護責(zé)任區(qū)。對交通不便，人為活動較少的偏遠山區(qū)采取以封禁管護為主，集中專業(yè)管護；對人口稠密、交通便利的林農(nóng)（牧）交錯區(qū)以巡護管護為主，采取承包管護。森林資源管護效果明顯。

防火期內(nèi)嚴格控制火源管理，野外用火必須辦理審批手續(xù)等措施預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生；在戒嚴期內(nèi)，嚴禁一切野外用火，對居民區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活用火根據(jù)氣象條件和火險等級進行管制，同時在重點火險區(qū)域進行巡護。

加強林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報工作，積極開展群防群治，有效控制林業(yè)有害生物的發(fā)生蔓延，林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報的“四率”指標(biāo)較高，森林成災(zāi)率控制在4‰以內(nèi)，無公害防治率、災(zāi)害測報準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均在85%以上。

2.2 存在問題與建議

2.2.1 幼中林質(zhì)量差，亟待撫育

幼中林面積198 376.0 hm2，其中可撫育面積150 678.9 hm2。該類森林林木的生長空間受限，生長緩慢，導(dǎo)致因受自然災(zāi)害的影響，雪壓、風(fēng)折的斷頭木較多，林內(nèi)衛(wèi)生狀況不良，潛在的病蟲害威脅較為嚴重。需要通過森林撫育經(jīng)營改善林分狀況，提高林分質(zhì)量。

2.2.2 灌木林覆蓋度較低，急需封育

特灌林面積61 713.5 hm2，主要樹種為山杏、山荊子、叢樺、繡線菊等，灌木矮化退化。在灌木林中，有分布不均的散生落葉松、白樺等。需采取封禁管理，以自然恢復(fù)為主，改善喬木落種、萌孽更新環(huán)境，培育喬灌混交林。

2.2.3 天然低效林面積大，應(yīng)加強修復(fù)

天然疏林地面積1 546.6 hm2，幼、中、近天然林郁閉度0.2～0.4 之間面積12 709.5 hm2，主要樹種為落葉松、白樺、柞樹、黑樺等，該類森林樹木稀疏，林分質(zhì)量差，林地生產(chǎn)力低。應(yīng)通過人工補植，培育人天混交林和針闊混交林。

2.2.4 林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，應(yīng)加強建設(shè)

林業(yè)局現(xiàn)有管護站78 個，站舍簡陋，急需改擴建。管護站辦公設(shè)備老化缺乏，交通工具和生活設(shè)備數(shù)量少，巡護工具陳舊，急需進一步完善。由于防火瞭望塔分布不均，導(dǎo)致防火瞭望存在死角，瞭望存在盲區(qū)等問題，需增設(shè)防火瞭望塔。營林設(shè)備老化，數(shù)量嚴重不足，不能滿足營林需求，應(yīng)加強建設(shè)。

2.2.5 母樹林經(jīng)營粗放，應(yīng)及時疏伐管理

現(xiàn)有母樹林404.2 hm2，沒有進行疏伐和除草松土、施肥等經(jīng)營措施。依據(jù)留優(yōu)去劣原則，應(yīng)伐除不良母樹，通過松土除草，及時鏟除妨礙母樹生長的灌木和雜草，并可結(jié)合松土除草埋青培肥，在母樹林開花散粉期，進行花粉管理?？傊?，對母樹林進行精心管理，同時要建立母樹林檔案。