聚焦五大關(guān)鍵因素推進空管直屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的體會和思考

□ 民航空管技術(shù)裝備發(fā)展有限公司 鐘 濤/文

（作者系民航空管技術(shù)裝備發(fā)展有限公司黨委書記）

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報告提出一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動綱領(lǐng)，為空管直屬企業(yè)下一步工作指明了方向?？展苤睂倨髽I(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神的著力點、切入點和落腳點是聚焦五大關(guān)鍵因素持續(xù)推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)

習(xí)近平總書記在黨的二十大上所作的報告，科學(xué)謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，明確宣示黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進，對鼓舞和動員全黨全軍全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?？展芟到y(tǒng)是國家綜合交通體系、應(yīng)急救援體系和國土防空體系的重要組成部分，是保障國家政治安全、經(jīng)濟安全和國防安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和依靠力量，推進空管現(xiàn)代化建設(shè)是全體空管人在新征程上以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興最直接的體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。民航空管技術(shù)裝備發(fā)展有限公司（以下簡稱“裝備公司”）作為空管直屬國有企業(yè)，要從空管的全局和戰(zhàn)略高度，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握黨的二十大精神，立足世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，科學(xué)把握空管系統(tǒng)進入全面建設(shè)現(xiàn)代化空管的新發(fā)展階段，聚焦新時代新階段現(xiàn)代化空管的8大體系特征，制定裝備公司的中長期發(fā)展規(guī)劃，清晰和明確裝備公司作為空管直屬企業(yè)在保障、服務(wù)現(xiàn)代化空管建設(shè)中的奮斗目標(biāo)、主責(zé)主業(yè)、基本路徑和重點任務(wù)，始終站在黨和國家事業(yè)全局謀劃和推動裝備工作，堅決扛起裝備公司作為空管直屬國有企業(yè)的歷史使命和時代重任，在空管現(xiàn)代化建設(shè)新征程上貢獻(xiàn)裝備力量。

聚焦治理體系保障

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高”。

國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須完整理解和全面把握深化改革的總目標(biāo)，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是兩句話組成的一個整體。我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果。

不管是國家，還是企業(yè)，制度都發(fā)揮著最關(guān)鍵最長久最根本的作用。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！绷?xí)近平總書記指出：“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭?！笨偨Y(jié)裝備公司25年成長歷程中取得的成績和成就，反思公司近年來存在的不足和問題，無不與制度建設(shè)、制度配套、制度執(zhí)行和制度保障有關(guān)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，使我們對企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)的理解、感受和體會更深刻、更直接、更具體。在現(xiàn)代化空管建設(shè)的新征程上，空管直屬企業(yè)的治理體系需要改進和完善，但怎么改、怎么完善，要有主張、有定力。什么是企業(yè)？空管直屬企業(yè)存在的意義是什么？裝備公司的主責(zé)主業(yè)是什么?需要我們站在新時代民航強國和現(xiàn)代化空管的戰(zhàn)略全局高點定位、統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)思考，聚焦現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)的核心要素，圍繞公司的市場營銷、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品集成、檢測維修、工程建設(shè)、物資采購、人力資源、薪酬體系、合規(guī)管理、黨的建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，建立一套機制、一套規(guī)則、一套文化，明確公司黨委會、董事會、經(jīng)營管理層等各治理主體的法定地位，界定公司黨委會、董事會、經(jīng)營管理層等各企業(yè)治理主體的權(quán)責(zé)邊界，用規(guī)范的企業(yè)治理體系保障企業(yè)治理能力建設(shè)，用企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展主線

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！睂崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的9大本質(zhì)要求之一。中國式現(xiàn)代化在民航領(lǐng)域最直接的體現(xiàn)是民航強國建設(shè)，民航強國在空管領(lǐng)域最直接的體現(xiàn)是現(xiàn)代化空管建設(shè)，現(xiàn)代化空管在直屬企業(yè)最直接的體現(xiàn)就是高質(zhì)量發(fā)展。從現(xiàn)在起，空管直屬企業(yè)的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障服務(wù)現(xiàn)代化空管建設(shè)，以現(xiàn)代化空管推進民航強國建設(shè)。

推進一個企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不是抽象的，而是具體的，具體在高質(zhì)量發(fā)展必須要有明確具體的發(fā)展指標(biāo)。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，突出高質(zhì)量發(fā)展主線，編制企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，把推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同深化企業(yè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，聚焦空管設(shè)備國產(chǎn)化的基礎(chǔ)定位，統(tǒng)籌空管設(shè)備國產(chǎn)化研發(fā)集成、空管設(shè)備檢測維修、空管工程項目建設(shè)“三位一體”的國內(nèi)國際兩個市場，統(tǒng)籌空管系統(tǒng)和中小機場空管能力提升，統(tǒng)籌運輸航空和通用航空兩個市場領(lǐng)域開拓，統(tǒng)籌國家空管領(lǐng)域軍民融合發(fā)展新的保障服務(wù)格局，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、保障鏈生態(tài)鏈水平，將裝備公司打造成空管頭部企業(yè)的集成平臺，推動裝備公司實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

聚焦人才隊伍支撐

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！眰鹘y(tǒng)競爭優(yōu)勢理論認(rèn)為，企業(yè)的競爭優(yōu)勢來自成本節(jié)約和產(chǎn)品質(zhì)量與特色。但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實踐告訴我們，這兩項優(yōu)勢都是靠人創(chuàng)造出來的，企業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵并不是產(chǎn)品成本和質(zhì)量特色，而是人才。縱觀全世界最為知名、最受推崇的企業(yè)發(fā)現(xiàn)，可持續(xù)的競爭優(yōu)勢來自于不能被模仿或復(fù)制的東西，這種不能被模仿或復(fù)制的東西就是人才！只有堅持將人力資本看作企業(yè)最重要的價值主導(dǎo)，企業(yè)才能成為行業(yè)領(lǐng)袖。

在推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，裝備公司要牢固樹立人才資源是企業(yè)生存發(fā)展最重要的資源、是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源理念，深入實施科教興企戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大人才引進、人才培養(yǎng)、人才使用和人才激勵力度，強化人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，才能不斷開辟企業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造企業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

聚焦黨的全面建設(shè)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央基于對我們黨所處的歷史方位、面臨形勢任務(wù)的深刻分析，鮮明指出我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，就必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。

直面大黨獨有難題，習(xí)近平總書記要求全黨必須牢記兩個“永遠(yuǎn)在路上”：一是全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，二是黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。直面大黨獨有難題，習(xí)近平總書記用“三個務(wù)必”告誡全黨：一是務(wù)必不忘初心、牢記使命，二是務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，三是務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。建設(shè)堅強有力的黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。

關(guān)鍵在黨，重若千鈞。新時代十年空管直屬企業(yè)取得的一系列成就、實現(xiàn)的一系列變革，最根本的原因在于空管各級黨委堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的全面建設(shè)。踏上新征程，迎接新挑戰(zhàn)，空管直屬企業(yè)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的全面建設(shè)具有更為現(xiàn)實和緊迫的重大意義。

在現(xiàn)代化空管建設(shè)的新征程上，必須要堅持和加強黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，完善空管直屬企業(yè)黨的自我革命制度規(guī)范體系，建設(shè)堪當(dāng)現(xiàn)代化空管重任的高素質(zhì)干部隊伍，增強空管直屬企業(yè)黨組織的政治功能和組織功能，堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，繼續(xù)以勇于自我革命的精神鍛造和錘煉各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，引領(lǐng)和保障空管直屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。