“雙碳”戰(zhàn)略下公司治理探析

□文/付 豪 遲麗華

（遼寧師范大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院 遼寧·大連）

［提要］為避免全球變暖所帶來的潛在經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國政府正式將“雙碳”戰(zhàn)略列入“十四五”時(shí)期重點(diǎn)改革任務(wù)之一。自“雙碳”戰(zhàn)略提出后，凈碳零排放成為2021年最熱點(diǎn)的討論話題，國內(nèi)許多傳統(tǒng)企業(yè)因碳排放量的調(diào)整面臨著重大的挑戰(zhàn)，而新科技、新能源企業(yè)將迎來前所未有的機(jī)遇。本文基于“雙碳”戰(zhàn)略背景，以“三駕馬車”為主線分析目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受“雙碳”戰(zhàn)略的影響，在此基礎(chǔ)上探究國內(nèi)不同企業(yè)的公司治理問題，并給出相關(guān)建議。

自“雙碳”戰(zhàn)略出臺(tái)后，我國的資本市場逐漸被打造成“碳市”，國家財(cái)政部將完整的國內(nèi)市場分割成了不均勻的兩部分：一部分主要包括電力、汽車、鋼化等高碳排放企業(yè)，它們被認(rèn)為是生態(tài)經(jīng)濟(jì)上的“搗蛋派”，約占資本市場的90%；另一部分主要包括可再生能源、新工藝、綠色通道等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我們把這一類比喻成支持國策的“老好人”，約占資本市場的10%。而“搗蛋派”和“老好人”就成為當(dāng)今交易市場中兩個(gè)極具對(duì)立性的公司主體。本文緊密聯(lián)系國家當(dāng)前形勢(shì)，分析有關(guān)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新發(fā)展現(xiàn)狀，以及兩大類公司治理的相關(guān)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并結(jié)合經(jīng)驗(yàn)提出對(duì)公司治理的看法和建議。

一、走進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略

任何一項(xiàng)國策都與人民的利益有著千絲萬縷的聯(lián)系，比如土地管理法、“營改增”、雙減政策等，潛移默化地拉動(dòng)著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長，并且提升我國在國際上的影響力。約10年前，為了遏制我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國試圖以“碳關(guān)稅”手段削弱我國的國際市場地位，但我國據(jù)理力爭，認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)會(huì)擾亂國際貿(mào)易平衡，嚴(yán)重危害了國家的利益。

我國逐漸在新科技、新工藝上加緊投資的腳步，電子商務(wù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新產(chǎn)物不斷美化著人們的生活，我國經(jīng)濟(jì)一次次地邁上了新的高度。但不可否認(rèn)的是，經(jīng)濟(jì)高速膨脹的同時(shí)卻給環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，廢棄的污水未經(jīng)處理而肆意排放，氧化變質(zhì)的材料燃燒至大氣層中匯集成臭氧空洞。大自然已經(jīng)多次向我們發(fā)出了求救的信號(hào)，海平面上升、板塊運(yùn)動(dòng)、酸雨等自然災(zāi)害開始惡化身邊的一切。以極具環(huán)境薄弱性的農(nóng)業(yè)為例，由于意外災(zāi)害的發(fā)生，干旱、洪水導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出不足，不僅大米、蔬菜等糧食的價(jià)格提高，人民的飲食質(zhì)量也無法達(dá)標(biāo)，此外還間接地影響到餐飲企業(yè)的運(yùn)營，常發(fā)生飲食安全隱患，給商家和客人都帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。種種跡象為我們敲響警鐘，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提要保障生態(tài)經(jīng)濟(jì)的安全，為了盡快改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，我國提出了期待已久的“雙碳”戰(zhàn)略。

“雙碳”戰(zhàn)略涉及到千家萬戶、行行業(yè)業(yè)，需要地方政府、企業(yè)、個(gè)人等方方面面的共同努力。這是一場投資近200萬億元的工程化革命，國家對(duì)于不同企業(yè)約定達(dá)成碳達(dá)峰的期限，給企業(yè)帶來了沉重的壓力。此外，從BP數(shù)據(jù)顯示，2020年我國總碳排放量為98.94億噸，我們深知實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略并非易事。

二、“雙碳”戰(zhàn)略對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響

我國作為全球最大的發(fā)展中國家，以投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”模式共同拉動(dòng)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2020年我國經(jīng)濟(jì)總量首次突破100萬億元，較2019年增長2.3%。自國家開始落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，我國政府部門及企業(yè)進(jìn)行了許多戰(zhàn)略性改革，從短期數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)不容樂觀，在一定程度上因政策的影響受到了沖擊，一些傳統(tǒng)企業(yè)開始紛紛倒閉，失業(yè)率有所提高。筆者主要以“三駕馬車”為出發(fā)點(diǎn)來解釋目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受“雙碳”戰(zhàn)略的影響。

（一）投資。財(cái)政部于十三屆全國人大四次會(huì)議中表明，現(xiàn)階段我國的主要投資對(duì)象為能源、房地產(chǎn)、交通、制造業(yè)四大領(lǐng)域，這四大領(lǐng)域不論是融資活動(dòng)中還是投資運(yùn)行中，都會(huì)因“雙碳”目標(biāo)的提出而受到很大的約束，因此財(cái)政部需盡早完善一系列財(cái)政支持的準(zhǔn)則，發(fā)揮財(cái)政在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的“指南針”作用。此外，朱民提出，從現(xiàn)在至2060年，我國每年會(huì)籌資近1.5%的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總值投資于新科技、新能源等綠色企業(yè)的發(fā)展。通過一系列數(shù)據(jù)表明，我國已經(jīng)開始逐漸減少對(duì)鋼鐵、汽車等高碳排放量企業(yè)的投資，對(duì)環(huán)境有益的綠色企業(yè)將成為未來投資的新一輪高峰。

（二）消費(fèi)。我國有著世界上最大的消費(fèi)市場，及高達(dá)14億的人口規(guī)模，不論是生產(chǎn)力還是購買力，都為國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)做出了杰出的貢獻(xiàn)。從市場角度分析，商家為了促進(jìn)產(chǎn)品的熱銷，提高本期業(yè)績表現(xiàn)能力，通過打折、贈(zèng)送、增加服務(wù)等優(yōu)惠方式，來吸引購買者的目光，不免許多顧客產(chǎn)生了沖動(dòng)消費(fèi)心理；但隨著凈碳零排放的觀念正式貫徹到人們的起居住行，顧客對(duì)日常的生活必需品抱著越來越高的追求，從最開始偏好于“經(jīng)濟(jì)型+服務(wù)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)型+服務(wù)型+綠色型”的生活理念，許多商家因達(dá)不到顧客的根本要求，導(dǎo)致銷量大幅度下跌。從國家角度分析，提倡非化石能源替代化石能源，提倡新科技替代高污染，提出可持續(xù)使用能源替代一次性產(chǎn)品，降低高碳排放物的生產(chǎn)上限，不論是企業(yè)還是個(gè)人，都要把綠色消費(fèi)的觀念牢記心中。

（三）出口。當(dāng)前，我國已成為世界第一大出口國，據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示，除2009年金融危機(jī)影響外，我國近年來出口額總值逐漸增加，2020年出口總額為179，326億元，而出口的主要產(chǎn)品多數(shù)來源于制造業(yè)、化工業(yè)、機(jī)電業(yè)等“三高”行業(yè)，“三高”即高污染、高耗能、高排放。隨著我國針對(duì)不同企業(yè)規(guī)模實(shí)施不同的排碳標(biāo)準(zhǔn)限制后，許多高碳企業(yè)為了完成預(yù)定的工作量，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中必須購買高碳排放許可權(quán)，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高，導(dǎo)致出口價(jià)格隨之提高，在國際市場上的競爭力大不如前，國外需求量也開始降低了對(duì)該產(chǎn)品的依賴程度，甚至許多生產(chǎn)部門工人面臨失業(yè)的難題。

三、“搗蛋派”企業(yè)的挑戰(zhàn)性公司治理對(duì)策

筆者將電力、汽車、鋼化等高碳排放企業(yè)稱之為“搗蛋派”企業(yè)，因?yàn)檫@些企業(yè)都是二氧化碳排放的主要來源，在氣候上不利于“雙碳”戰(zhàn)略的發(fā)展。為了綠水青山，寧可放棄金山銀山，因此國家制定了不同的政策，從無碳排放限值到嚴(yán)格限制，企業(yè)在經(jīng)營期暫時(shí)遇到了許多難題，比如生產(chǎn)力不達(dá)標(biāo)、市場購買量不足、生產(chǎn)工人技術(shù)不符合要求。對(duì)于“搗蛋派”企業(yè)而言，需盡快分析當(dāng)下市場情況，在低碳環(huán)境下重樹企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)，讓“雙碳”理念早日與企業(yè)價(jià)值鏈相結(jié)合，為完善公司治理，應(yīng)重點(diǎn)從以下四點(diǎn)著手：

（一）適當(dāng)調(diào)整業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)，樹立可持續(xù)經(jīng)營理念。隨著“碳市”的可動(dòng)用資源下調(diào)，碳價(jià)也持續(xù)升高，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)變化的敏感程度，改善企業(yè)的核心業(yè)務(wù)方向。順應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到資源處理脫碳化、能源生產(chǎn)去碳化、行業(yè)發(fā)展低碳化、終端目標(biāo)清潔化。創(chuàng)新為企業(yè)的發(fā)展帶來源源不斷的動(dòng)力，在降碳減排的路上，新能源、新技術(shù)成為企業(yè)不可缺少的一部分，因此企業(yè)應(yīng)該在科研方面進(jìn)一步投入資金，綜合考慮生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念，研發(fā)綠色無污染的新產(chǎn)品，在市場上樹立綠色經(jīng)營理念，不僅能夠大大地提高企業(yè)的影響力，而且還將可持續(xù)經(jīng)營理念貫徹到底。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部控制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化改革。高碳排放企業(yè)需要進(jìn)行從上至下的內(nèi)部控制調(diào)整，需配置相關(guān)碳審計(jì)工作者定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按部門分類匯報(bào)到政府機(jī)關(guān)，如果有生態(tài)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題，應(yīng)及時(shí)反饋到企業(yè)管理層。在項(xiàng)目決策中切記不能過分追求收益，而讓企業(yè)蒙受更大的不可分散風(fēng)險(xiǎn)，輕者會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，重者企業(yè)違反了國家新秩序而強(qiáng)制退市。鼓勵(lì)企業(yè)梳理清碳路線，開展全面碳排查，制定實(shí)施減排節(jié)能的需求措施，加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈管理，采取因地制宜的方式倒逼產(chǎn)業(yè)改革，構(gòu)建低碳“朋友圈”。

（三）完善優(yōu)惠政策及激勵(lì)機(jī)制。高碳排放企業(yè)應(yīng)預(yù)先制定一套完備的員工績效考評(píng)體系，對(duì)于績效突出的員工，可進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上、職位上的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來鼓勵(lì)員工的表現(xiàn)并且調(diào)動(dòng)其他員工的積極性，考評(píng)的依據(jù)不單單是工作量，而是現(xiàn)有資源的利用率，以及二氧化碳排放量。如果某位員工或上層領(lǐng)導(dǎo)盲目追求產(chǎn)品數(shù)量而忽略了碳排放的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行警告并嚴(yán)加處理，否則會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面影響，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）提高職工業(yè)務(wù)水平及道德素養(yǎng)。如果制度是公司的準(zhǔn)繩，員工則是公司的財(cái)富，對(duì)于員工我們應(yīng)做到公平公正地對(duì)待每一人，保持最基本的信任與尊重，充分地考慮每個(gè)人對(duì)當(dāng)前“雙碳”下企業(yè)經(jīng)營的看法，對(duì)于一些盲目追求收益的員工，應(yīng)及時(shí)糾正并加以指導(dǎo)。公司應(yīng)不斷培養(yǎng)員工的業(yè)務(wù)能力，將綠色觀念深入員工的道德觀念中。

四、“老好人”企業(yè)的機(jī)遇性公司治理對(duì)策

筆者將清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色通道等無污染企業(yè)稱之為“老好人”企業(yè)，顧名思義這一類企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略的主要驅(qū)動(dòng)力。隨著國家財(cái)政部及政府的有關(guān)決定，“老好人”企業(yè)得到了大量的經(jīng)濟(jì)支持及社會(huì)扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，股票市值也日漸高升，從而衍生出了許多二級(jí)交易市場，無論是收益能力或者運(yùn)轉(zhuǎn)能力都呈上升態(tài)勢(shì)。因此，對(duì)于“老好人”一類的公司治理而言，如何憑借當(dāng)前機(jī)遇進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的地位，應(yīng)重點(diǎn)從以下四點(diǎn)著手：

（一）進(jìn)行企業(yè)并購，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)最大化。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段，產(chǎn)業(yè)資金鏈就會(huì)受到約束，為了追求更高的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，資本家應(yīng)考慮為公司融資，并購其他公司來達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模。并購可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，豐富企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，針對(duì)市場不同需求生產(chǎn)復(fù)合式的產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)到來之時(shí)也有更高的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在競爭中處于主導(dǎo)地位。因此，“老好人”企業(yè)可以綜合市場現(xiàn)狀及自身需求，分析其他企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與短板，進(jìn)行合理地并購管理，達(dá)到雙方利益最大化。

（二）履行社會(huì)責(zé)任，宣揚(yáng)生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)理念。我國只有貫徹綠色發(fā)展，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，才能有效地突破能源資源與環(huán)境瓶頸的限制。能源經(jīng)濟(jì)的迸發(fā)應(yīng)與環(huán)境的安全發(fā)展相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，而不是在犧牲生態(tài)環(huán)境的條件下發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)。因此，能源企業(yè)要貫徹綠色發(fā)展理念，以低碳經(jīng)濟(jì)循環(huán)為基本準(zhǔn)則，主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，并鼓舞其他社會(huì)團(tuán)體共同努力，共同建設(shè)綠色新中國，在環(huán)境穩(wěn)定的前提下共同實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）提高清潔能源供給。對(duì)于新技術(shù)、新工藝等綠色環(huán)保企業(yè)，應(yīng)持續(xù)在新能源的產(chǎn)出與供給之間加大力度，爭取比過往生產(chǎn)出更多的綠色降碳產(chǎn)品，早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。為了提高能源供給，企業(yè)可以構(gòu)建多元化清潔能源供給體系，并且加大技術(shù)研究上的投資，推動(dòng)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電，鞏固企業(yè)核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，不斷拓展新業(yè)務(wù)。

（四）改善資源配置，揚(yáng)長避短。要把握時(shí)機(jī)，捷足先登，針對(duì)目標(biāo)市場的變化特點(diǎn)提前計(jì)劃、生產(chǎn)新產(chǎn)品，提前搶占市場找到公司產(chǎn)品的突破，即使用何種技術(shù)和做出哪一類型的產(chǎn)品可以讓公司最具競爭力。準(zhǔn)確的定位能為營銷和推廣指明方向，找準(zhǔn)公司定位打造核心的競爭價(jià)值才能獨(dú)占鰲頭。

總之，隨著“雙碳”戰(zhàn)略的廣泛普及，對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言，即將進(jìn)入倒逼改革高峰期，經(jīng)營業(yè)務(wù)開始趨于降碳化，不同企業(yè)的績效也會(huì)出現(xiàn)起伏。戰(zhàn)略初期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)會(huì)暫時(shí)性處于停滯期，但憑借著財(cái)政部及政府機(jī)構(gòu)的扶持，以及“搗蛋派”企業(yè)與“老好人”企業(yè)的公司治理逐漸趨于理想化，我們有充分的理由去相信這是一輪國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新開始、新浪潮。對(duì)于我們個(gè)體而言，更應(yīng)該積極主動(dòng)地遵守國家的規(guī)定，減少高碳生活品的使用，提倡新技術(shù)、新能源，樹立環(huán)保綠色可持續(xù)觀念，對(duì)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)出我們的一份綿薄之力。筆者相信，在我國的“雙碳”戰(zhàn)略布局下，不僅會(huì)減少自然災(zāi)害的發(fā)生，生態(tài)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展也會(huì)蒸蒸日上。