大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)探討

□文/李小想 翟 顥

（1.湛江科技學(xué)院；2.湛江幼兒師范?？茖W(xué)校 廣東·湛江）

［提要］大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)是一個(gè)主觀概念，具有相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性。從國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)看，學(xué)界多是從評(píng)價(jià)維度、提升策略等角度對(duì)其進(jìn)行研究，而對(duì)其由來(lái)、內(nèi)涵等方面的研究相對(duì)較少。作為一個(gè)主觀概念，首先需要梳理它的來(lái)龍去脈，然后以“同齡（等）勞動(dòng)力”作為參照系，以滿意度作為評(píng)判依據(jù)，明確其內(nèi)涵范疇與特征，最后以高等教育收益率作為衡量滿意度的依據(jù)，將滿意度細(xì)分為“價(jià)值薪酬、泛專業(yè)對(duì)口率、發(fā)展空間、穩(wěn)定性和工作環(huán)境”等測(cè)評(píng)維度。這樣，大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的范疇才能更加清晰，據(jù)此探尋其可操作性提升路徑也會(huì)更加有的放矢。

一、高質(zhì)量就業(yè)的由來(lái)

（一）高質(zhì)量就業(yè)提出的背景。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立后為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求，我國(guó)教育體制需要加快變革的步伐。1999年，我國(guó)高等教育首先變革辦學(xué)體制，逐步形成多種辦學(xué)形式共同發(fā)展的教育新格局。為了培養(yǎng)更多高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，我國(guó)高等教育也從這一年起吹響了“擴(kuò)招”的號(hào)角。但是，由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之調(diào)整，而高校原有的人才培養(yǎng)模式并不能很好地適應(yīng)這些變化。因此，在大學(xué)生和用人單位“雙向選擇”影響下，我國(guó)人才市場(chǎng)上出現(xiàn)了“就業(yè)難”和“用工荒”的倒掛現(xiàn)象，于是大學(xué)生“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”問(wèn)題越來(lái)越成為了一個(gè)關(guān)乎民生的問(wèn)題。2007年黨的十七大提出“就業(yè)是民生之本”，2012年的十八大提出“更高質(zhì)量的就業(yè)”，2017年的十九大提出“更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。至此，由民間研究的“大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量”變成政府和民間共同關(guān)注的話題。

（二）高質(zhì)量就業(yè)的演進(jìn)。一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量通常受三個(gè)宏觀因素制約：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；第二，就業(yè)政策；第三，高等教育發(fā)展規(guī)模。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有兩個(gè)主要階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段（1949～1992年）和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段（1993年至今）。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，高質(zhì)量就業(yè)主要表現(xiàn)是從事“工作穩(wěn)定、國(guó)有企業(yè)（或公辦單位）”的體面工作，獲得的主要依據(jù)在“文憑”；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，高質(zhì)量就業(yè)的主要表現(xiàn)是獲得“高薪酬”的“體面工作”，獲得的主要依據(jù)開(kāi)始從“文憑”轉(zhuǎn)向“文憑+”。就業(yè)政策是影響大學(xué)生就業(yè)的最直接因素，有研究者梳理新中國(guó)成立后70多年來(lái)的就業(yè)政策，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)就業(yè)政策具有明顯的階段性，每個(gè)階段對(duì)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的影響是有差異的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和就業(yè)政策一定的前提下，高等教育發(fā)展規(guī)模也在很大程度上制約大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，畢竟大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量影響著人才市場(chǎng)供求關(guān)系的變化。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育的發(fā)展迅猛，高校在校生逐年攀升。根據(jù)馬丁·特羅高等教育發(fā)展階段理論，我國(guó)高等教育經(jīng)歷了精英化階段（高等教育毛入學(xué)率<15%）、大眾化階段（15%≤高等教育毛入學(xué)率<50%）。截至2019年，我國(guó)高等教育步入了普及化階段（高等教育毛入學(xué)率≥50%）。由于每個(gè)階段接受高等教育的人數(shù)不同，所以各階段高質(zhì)量就業(yè)的表現(xiàn)和獲得高質(zhì)量工作的方式也有所不同。

二、高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵

（一）高質(zhì)量就業(yè)的概念?？紤]與本文相關(guān)度的強(qiáng)弱，在兼顧信度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)有關(guān)于大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量研究的效度、影響力等。通過(guò)研讀文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)：在國(guó)外，從勞動(dòng)領(lǐng)域界定就業(yè)質(zhì)量的說(shuō)法有美、德、英、法等國(guó)通用的“勞動(dòng)生活質(zhì)量”、國(guó)際勞工組織（ILO）的“體面勞動(dòng)”和歐盟（EU）的“工作質(zhì)量”，ILO（1998）在原“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上提出體面勞動(dòng)，即“促進(jìn)男女在自由、平等、安全和人格尊嚴(yán)條件下體面、生產(chǎn)性、可持續(xù)的工作機(jī)會(huì)”，該定義包含就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面，但是并沒(méi)有明確指向受過(guò)高等教育這一特殊的勞動(dòng)者；歐盟的“工作質(zhì)量”就是在關(guān)注有薪就業(yè)的基礎(chǔ)上更好的就業(yè)狀態(tài)，它是一個(gè)相對(duì)、多維的概念。Schroeder、K.Fredric（2007）最早明確提出的“高質(zhì)量就業(yè)”概念，即個(gè)人在其認(rèn)為具有挑戰(zhàn)性和滿意感的工作綜合環(huán)境中獲得謀生所需工資的能力，高收入是卻非唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)內(nèi)，明確以高質(zhì)量就業(yè)內(nèi)涵為標(biāo)題進(jìn)行研究的有劉善堂等人的《大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵與提升策略》和張小詩(shī)等人的《高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的基本內(nèi)涵》。劉善堂從政府與社會(huì)的宏觀層面、高校的中觀層面以及大學(xué)生的微觀層面分別解讀了高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵，即公平的就業(yè)環(huán)境、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、良好的就業(yè)能力以及“三高一低”就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；張小詩(shī)等人認(rèn)為，高質(zhì)量就業(yè)就是在充分就業(yè)的基礎(chǔ)上，大學(xué)生能夠勝任工作崗位要求，具有較高的個(gè)人滿意度，高校人才培養(yǎng)目標(biāo)能夠與社會(huì)人才需求一致；其他的多是探討高質(zhì)量就業(yè)提升策略的同時(shí)論及高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵，如齊小萍（2009）、肖輝（2014）、路兵（2014）等。一般來(lái)說(shuō)，衡量就業(yè)質(zhì)量的高低，除了確定一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)外，更要尋找一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、客觀條件相當(dāng)?shù)膮⒄瘴?。否則，拋開(kāi)這兩點(diǎn)來(lái)談高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵，難免有失偏頗。本文研究認(rèn)為：關(guān)于高質(zhì)量就業(yè)的參照物，選用同齡勞動(dòng)力和同等勞動(dòng)力，其中同齡勞動(dòng)力就是同齡未受過(guò)高等教育的社會(huì)青年，同等勞動(dòng)力是同學(xué)歷、同學(xué)校層次畢業(yè)生；關(guān)于高質(zhì)量就業(yè)的衡量依據(jù)，根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)，我們選用相對(duì)客觀的高等教育對(duì)比收益率作為主要的評(píng)判依據(jù)，就是大學(xué)生在經(jīng)過(guò)三年（四年或者更長(zhǎng)）時(shí)間獲得本專科學(xué)歷后就業(yè)一段時(shí)期后（根據(jù)實(shí)際情況，借鑒德雷福斯模型的職業(yè)階段劃分理論，由于大學(xué)畢業(yè)生與同齡（等）勞動(dòng)力存在工作適應(yīng)期的時(shí)間差，我們選擇期限為畢業(yè)后的第四年）獲得的工作收益與同齡（等）勞動(dòng)力工作收益的比值。因此，高質(zhì)量就業(yè)指的是大學(xué)生在充分就業(yè)的基礎(chǔ)上與同齡（等）勞動(dòng)力相比高等教育收益率大于1且滿意度較高的就業(yè)形式。關(guān)于滿意度這個(gè)主觀性較強(qiáng)的概念，下文將做界定和細(xì)化。

（二）高質(zhì)量就業(yè)的特征

1、充分就業(yè)。充分就業(yè)是除自愿性失業(yè)外的全員就業(yè)，一般用初次就業(yè)率高低衡量充分就業(yè)的程度，理論上講，除自愿性失業(yè)或非抗拒突發(fā)性事件造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)外，大學(xué)生初次就業(yè)率應(yīng)該為100%才能視為充分就業(yè)。根據(jù)慣例，在計(jì)算初次就業(yè)率時(shí)，升學(xué)和自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生也常被計(jì)入當(dāng)年就業(yè)人數(shù)，核算結(jié)點(diǎn)為應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)年份的8月31日。但是，三點(diǎn)事關(guān)大學(xué)生初次就業(yè)率的問(wèn)題需要特別明確：第一，當(dāng)年能夠找到高于同齡勞動(dòng)力社會(huì)平均工資（以下均簡(jiǎn)稱社平工資）而選擇待業(yè)的畢業(yè)生都視為自愿性失業(yè)人員，按就業(yè)人員計(jì)算初次就業(yè)率；第二，畢業(yè)當(dāng)年選擇升學(xué)的大學(xué)生，如果在獲得更高學(xué)歷后就業(yè)質(zhì)量低于其獲取第一學(xué)歷時(shí)同學(xué)的，將扣除該生獲得第一學(xué)歷當(dāng)年的初次就業(yè)率；第三，畢業(yè)年份選擇自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，如果特定周期收益不高于該周期社平工資的，也將扣除該生畢業(yè)年份中的初次就業(yè)率。根據(jù)《大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)三年后未成功者放棄自主創(chuàng)業(yè)的達(dá)50%以上，因此特定周期以三年為限。

2、動(dòng)態(tài)性。高質(zhì)量就業(yè)動(dòng)態(tài)性就是指它并非是靜止的問(wèn)題，而是動(dòng)態(tài)變化的。由于高等教育的隱性教育功能，大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量可能在隱性教育的推動(dòng)下在畢業(yè)后的一段時(shí)間里明顯提升，由于升學(xué)和自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的滯后性也會(huì)影響高質(zhì)量就業(yè)變化。K.Fredric也認(rèn)為“就業(yè)質(zhì)量”具有階梯性的雙向流動(dòng)性，在勞動(dòng)力市場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)爭(zhēng)法則影響下，高、低質(zhì)量就業(yè)可以相互轉(zhuǎn)移。因此，高質(zhì)量就業(yè)具有動(dòng)態(tài)性。

3、高滿意度。高滿意度是指大學(xué)生對(duì)其所從事職業(yè)的滿意度較高，它是高質(zhì)量就業(yè)的本質(zhì)特征。滿意度本身是一個(gè)主觀性很強(qiáng)的概念，根據(jù)現(xiàn)有涉及大學(xué)生就業(yè)滿意度研究的成果，我們將大學(xué)生滿意度進(jìn)行可衡量指標(biāo)轉(zhuǎn)化，這個(gè)可衡量指標(biāo)體系主要包括價(jià)值薪酬（單位勞動(dòng)時(shí)間里取得的所有報(bào)酬）、泛專業(yè)對(duì)口率、發(fā)展空間、穩(wěn)定性和工作環(huán)境等。

三、高質(zhì)量就業(yè)的測(cè)評(píng)

（一）高質(zhì)量就業(yè)的測(cè)評(píng)依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況，大學(xué)生在接受高等教育期間，同齡社會(huì)青年已經(jīng)工作，而且經(jīng)過(guò)3～4年的工作，他們已經(jīng)適應(yīng)其本職工作，而作為剛剛踏入社會(huì)的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)仍然是一個(gè)職場(chǎng)小白，所以兩者的待遇可能出現(xiàn)一些倒掛，所以我們研究后認(rèn)為，應(yīng)該向后推3年再來(lái)進(jìn)行對(duì)比就業(yè)質(zhì)量的高低。

關(guān)于高質(zhì)量就業(yè)的評(píng)判依據(jù)，據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)顯示，國(guó)外學(xué)者多“用工作（生活）質(zhì)量”和“體面”來(lái)衡量，國(guó)內(nèi)學(xué)者多傾向用“滿意度”來(lái)衡量，并且為了能夠進(jìn)行相對(duì)準(zhǔn)確地測(cè)評(píng)，還設(shè)置了不少維度、指標(biāo)。但是，這些測(cè)評(píng)不僅操作繁瑣，而且這些測(cè)評(píng)多是動(dòng)態(tài)的。因此，在閱讀和研究大量文獻(xiàn)后，綜合教育收益和高等教育投資理論，我們希望用高等教育對(duì)比收益率來(lái)作為研究高質(zhì)量就業(yè)的主要依據(jù)。

（二）高質(zhì)量就業(yè)的測(cè)評(píng)維度。高質(zhì)量就業(yè)的測(cè)評(píng)維度就是衡量就業(yè)質(zhì)量高低的評(píng)價(jià)層面。國(guó)外對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的評(píng)價(jià)多是從某國(guó)（或地區(qū)）全部勞動(dòng)者或者某特殊（常為弱勢(shì)）群體等宏觀角度來(lái)進(jìn)行的，而對(duì)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)注較少。在國(guó)內(nèi)，有研究者從社會(huì)學(xué)視角提出高質(zhì)量就業(yè)評(píng)價(jià)的10個(gè)方面，即人職匹配度、穩(wěn)定性、報(bào)酬、勞動(dòng)條件、晉升機(jī)會(huì)、社會(huì)保護(hù)、工作挑戰(zhàn)、利益表達(dá)、決策空間和滿意度等；有研究者從職業(yè)角度提出高質(zhì)量就業(yè)評(píng)價(jià)的四個(gè)層面，即社會(huì)地位、工資水平、社會(huì)保障和發(fā)展空間等；有研究者從評(píng)價(jià)要素的前提下提出就業(yè)質(zhì)量的四個(gè)評(píng)價(jià)維度，即聘用條件、工作環(huán)境、勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保障等。國(guó)內(nèi)的研究雖然有很多研究者關(guān)注大學(xué)生這一特殊群體，但是在設(shè)置評(píng)價(jià)維度的時(shí)候并沒(méi)有確定相對(duì)靜止的參照物，而且很多研究高質(zhì)量就業(yè)的評(píng)價(jià)維度有合并的成分。綜上，我們以同齡（等）勞動(dòng)力為參照系，從高等教育對(duì)比收益率角度出發(fā)，確定以價(jià)值薪酬、泛專業(yè)對(duì)口率、發(fā)展空間、穩(wěn)定性和工作環(huán)境作為衡量高質(zhì)量就業(yè)的測(cè)評(píng)維度。