數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性價值分析與實踐路徑

李依璟　畢瑞峰　張倩

摘 要：新修訂的《職業(yè)教育法》指出，技工教育是職業(yè)教育體系的重要組成部分，增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性是新時代職業(yè)教育發(fā)展的必由之路，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要，是保持技工教育特色的根本所在。本文以中山市為例，就增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性進(jìn)行探討研究，分析技工教育適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性過程中遇到的困難和問題，借鑒成功經(jīng)驗，以期為技工教育適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：技工教育? ? 數(shù)字化? ? 適應(yīng)性? ? 技能人才

一、研究背景

國務(wù)院印發(fā)的多個文件強(qiáng)調(diào)要切實增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性已成為職業(yè)教育研究的重點和熱點。筆者以“職業(yè)教育適應(yīng)性”為關(guān)鍵詞在知網(wǎng)進(jìn)行檢索，共檢索出356篇文獻(xiàn)，其中2020年僅有9篇，但2021年陡增至62篇，這與國家政策出臺時間節(jié)點呈關(guān)聯(lián)性。新修訂的《職業(yè)教育法》指出，技工教育是職業(yè)教育體系的重要組成部分。筆者再以“技工教育適應(yīng)性”為關(guān)鍵詞進(jìn)一步檢索，僅檢索出5篇相關(guān)文獻(xiàn)，說明針對技工教育適應(yīng)性的研究比較少。

二、增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性價值分析

（一）增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性是新時代職業(yè)教育發(fā)展的必由之路

有學(xué)者就增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的價值分析、理論基礎(chǔ)與推進(jìn)路徑進(jìn)行了研究；還有學(xué)者從職業(yè)教育維持性適應(yīng)、動態(tài)性適應(yīng)與超越性適應(yīng)等關(guān)鍵問題開展深入研究。學(xué)者張力提出增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，是為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)夯實人力資源基礎(chǔ)的必由之路。技工教育專家崔秋立指出，技工教育應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅守特色，在提高職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性方面走在前列。天津大學(xué)許艷麗等強(qiáng)調(diào)，智能制造對技能人才的新訴求是需要更多的智慧型、創(chuàng)新型和學(xué)習(xí)型技能人才。

（二）增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要

“十四五”規(guī)劃提出要加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。廣東省先后出臺《廣東省人民政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見》《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案（2021—2025年）》。2022年，中山市出臺《中山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》，鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展技工教育。廣東省先后印發(fā)《廣東省技工教育高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省推動技工教育高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《關(guān)于推動“廣東技工”工程高質(zhì)量發(fā)展的意見》等多個文件，提出要將廣東省建設(shè)成為“技工教育典范”?！吨猩绞腥肆Y源和社會保障事業(yè)“十四五”規(guī)劃》提出“要推進(jìn)技工教育高質(zhì)量發(fā)展”，并出臺《中山市加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)若干政策措施》。在數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型背景下，增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性非常重要，也非常必要。

（三）增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性是保持技工教育特色的根本所在

技工教育從興辦之日起，其辦學(xué)定位就是服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)工人。在技工教育發(fā)展歷史上，技工教育跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)步，具有中國特色的技工教育體系逐漸形成，技工教育的發(fā)展邏輯逐漸彰顯，發(fā)展定位日益清晰。不斷適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、切實服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是技工教育發(fā)展最基本的要求。技工教育適應(yīng)性的內(nèi)涵不斷豐富，它是一個復(fù)雜的系統(tǒng)問題，但歸根到底，這種適應(yīng)性是以技工教育的根本屬性服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務(wù)技能人才的全面發(fā)展為旨?xì)w。

三、增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性的實踐路徑

筆者從四個方面進(jìn)行推進(jìn)技工教育適應(yīng)性的研究，分析技工教育適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性遇到的困難及問題，借鑒成功經(jīng)驗，從而為技工教育適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提出對策。

一是對相關(guān)政策文件、研究文獻(xiàn)等進(jìn)行深度分析，厘清技工教育在數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級過程中，增強(qiáng)自身適應(yīng)性所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

筆者通過查閱國家政策、行業(yè)報告等文件文獻(xiàn)，對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級以及技工教育發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。從三個層次進(jìn)行分析：第一層次分析全球、國家層面的相關(guān)文件和政策環(huán)境，了解調(diào)研對象在全球分布情況和全球化程度、國家相關(guān)行業(yè)中的地位和行業(yè)環(huán)境、行業(yè)發(fā)展歷程現(xiàn)狀及趨勢等；第二層次分析省、區(qū)域出臺的相關(guān)政策，行業(yè)產(chǎn)業(yè)空間分布、集中度、配套環(huán)境等；第三層次分析行業(yè)在本地區(qū)所處的地位、分布、相關(guān)企業(yè)數(shù)量情況等。

二是對本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀以及技工教育現(xiàn)狀進(jìn)行深入實地調(diào)研，找準(zhǔn)增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性遇到的內(nèi)外部困難及問題，了解增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性的現(xiàn)實需要。

筆者以中山市為研究對象。目前，中山市制造業(yè)正處于高質(zhì)量發(fā)展階段，鼓勵企業(yè)向數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。在此背景下，高技能人才將成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力支撐。中山市需要調(diào)度充分的部門資源、區(qū)域資源、社會資源，完善技能人才培養(yǎng)引進(jìn)體系、評價機(jī)制、激勵保障機(jī)制?！笆奈濉逼陂g，中山市需要更精準(zhǔn)地以技能人才培育賦能中山市制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。技能人才培養(yǎng)需要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈需求，產(chǎn)學(xué)互通，實現(xiàn)“鏈群對接”。中山市要堅持“為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所用，為人才培育所用”的技能人才培育標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)技工院校培育技能人才的載體；緊扣本市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)集群，推行中國特色的學(xué)徒制培養(yǎng)模式、技能等級認(rèn)定制度、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地等項目，培育適用人才、技能大軍，為企業(yè)添動力，為產(chǎn)業(yè)贏先機(jī)。

三是通過案例研究、實地走訪等方法，總結(jié)國內(nèi)外成功經(jīng)驗，探索增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性的邏輯方略與模式方法。

針對國內(nèi)外職業(yè)教育典型成功案例進(jìn)行深度研究，同時走訪國內(nèi)實力雄厚及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的技工院校，總結(jié)國內(nèi)外同類院校的成功經(jīng)驗，探索增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性的邏輯方略與模式方法，從而形成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級背景下技工教育適應(yīng)性發(fā)展的范式，促進(jìn)技工院校高質(zhì)量發(fā)展。

隨著技工教育相關(guān)政策不斷出臺，技工院校需要不斷增強(qiáng)自身適應(yīng)性，才能在把握技工教育新發(fā)展階段、貫徹技工教育新發(fā)展理念、構(gòu)建技工教育新發(fā)展格局的背景下，始終保持教育活力。

四是提出增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性的實踐策略與任務(wù)內(nèi)涵，形成增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性的推進(jìn)路徑和實施方案。筆者從“兩面四點”開展增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性的對策研究。

所謂“兩面”是指從技工教育“內(nèi)部適應(yīng)性”和“外部適應(yīng)性”兩個屬性方面展開?！皟?nèi)部適應(yīng)性”是指技工教育適應(yīng)自身變革；“外部適應(yīng)性”是指技工教育需適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。研究主要包含“四點”內(nèi)容。

一是技工教育的教育結(jié)構(gòu)需適應(yīng)類型教育特征。職業(yè)教育類型特征是以技能為核心，以培養(yǎng)技能人才和就業(yè)為導(dǎo)向，這是與普通教育最根本的區(qū)別。技工教育作為職業(yè)教育的重要組成部分、技能人才培養(yǎng)的主要陣地，要不斷適應(yīng)政策導(dǎo)向，堅定實行“工學(xué)一體化”人才培養(yǎng)模式。本文重點探討內(nèi)部適應(yīng)性問題。

二是技工教育的人才培養(yǎng)模式需適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。技工教育主要服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合較為緊密，要與發(fā)展情況相適應(yīng)，培養(yǎng)符合當(dāng)?shù)匦枰母呒寄苋瞬?。這屬于外部適應(yīng)性范疇。

三是技工教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)需適應(yīng)技能型社會人力資源需求。建設(shè)技能型社會是全國職業(yè)教育大會創(chuàng)造性提出的。技能型社會的特點是國家重視技能、社會崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能，構(gòu)建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的技能教育體系。技工院校的專業(yè)設(shè)置要精準(zhǔn)對接數(shù)字化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)需求，及時調(diào)整相應(yīng)的專業(yè)和課程。這同樣屬于外部適應(yīng)性問題。

四是技工教育的評價模式需適應(yīng)學(xué)習(xí)者特點，從內(nèi)部適應(yīng)性進(jìn)行研究。技工教育作為一種類型教育，評價方式應(yīng)與普通教育有根本性區(qū)別，評價主體應(yīng)多元化，以培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力和實現(xiàn)終生可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。

四、小結(jié)

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級是我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。技工教育是中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，是服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、輸送技能人才的穩(wěn)定支撐。在數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下，技工院校應(yīng)從內(nèi)部適應(yīng)性出發(fā)，不斷推進(jìn)各項改革，落實國家、省、市關(guān)于職業(yè)（技工）教育的各項政策。技工院校要緊密對接數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，不斷提高自身的外部適應(yīng)性。

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（作者單位：中山市技師學(xué)院）