新時(shí)代高職院校勞動(dòng)教育實(shí)施與評(píng)價(jià)機(jī)制研究

茍曉朦　李耀

摘 要：勞動(dòng)教育是新時(shí)代高職院校建設(shè)的重要課題，更是當(dāng)代大學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)中的重要一環(huán)。目前，高職院校勞動(dòng)教育存在著對(duì)勞動(dòng)教育重視程度不高、缺乏有效的實(shí)踐途徑、沒(méi)有科學(xué)的管理和評(píng)價(jià)機(jī)制等問(wèn)題。本文基于勞動(dòng)教育渠道、勞動(dòng)教育主體以及勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)三個(gè)方面提出可行性建議，以期推動(dòng)高職院校勞動(dòng)教育落實(shí)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：高職院校? ? 勞動(dòng)教育? ? 實(shí)施與評(píng)價(jià)機(jī)制

課? ?題：本文系重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目“新時(shí)代下高職院校勞動(dòng)教育與思想政治教育協(xié)同育人路徑研究”、重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興背景下城口縣新型職業(yè)農(nóng)民培育策略及路徑研究”（課題編號(hào)：2021PY001）的研究成果。

一、新時(shí)代勞動(dòng)教育的內(nèi)涵與意義

2018年12月29日，勞動(dòng)教育寫入《中華人民共和國(guó)高等教育法》，其第四條提出要在高等教育的實(shí)際教學(xué)中融入生產(chǎn)勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐知識(shí)；第五條對(duì)當(dāng)前高等教育人才培養(yǎng)的素質(zhì)目標(biāo)作出明確規(guī)定，包括要更加注重學(xué)生的實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感和勞動(dòng)創(chuàng)新精神等。

此外，中央政府也推出系列鼓勵(lì)開展勞動(dòng)教育的系列政策文件，不僅在中小學(xué)要加強(qiáng)勞動(dòng)教育，設(shè)置相關(guān)的勞動(dòng)課程與素質(zhì)活動(dòng)，而且要在大學(xué)生群體中全面開展勞動(dòng)教育，遞進(jìn)式培養(yǎng)勞動(dòng)能力和綜合技能，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的樹德、增智、強(qiáng)體、育美目標(biāo)。

學(xué)校是進(jìn)行思政教育和勞動(dòng)教育的主陣地，在新時(shí)代高校人才培養(yǎng)更加注重綜合性、全面性發(fā)展的背景下，如何讓勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)技能和勞動(dòng)成就感在學(xué)生心中落地生根，通過(guò)勞動(dòng)教育培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)，使其成為愛(ài)勞動(dòng)、會(huì)勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)的高素質(zhì)人才，是高職院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中必須重視和解決好的問(wèn)題。

新時(shí)代高職院校勞動(dòng)教育不能僅停留在勞動(dòng)知識(shí)、技巧的培訓(xùn)上，更要幫助學(xué)生樹立馬克思主義勞動(dòng)觀，讓學(xué)生在潛移默化中形成愛(ài)崗敬業(yè)、踏實(shí)肯干的勞動(dòng)品格與精神。在新的時(shí)代背景下和歷史起點(diǎn)上，為迎接下個(gè)一百年戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)變革，國(guó)家和社會(huì)需要德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。這意味著人才不僅要具備專業(yè)的技術(shù)水平，而且要具備創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)。

作為培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)型、應(yīng)用型人才的主陣地，高職院校勞動(dòng)教育一般指的是通過(guò)多元教育方式與手段，系統(tǒng)性增強(qiáng)教育對(duì)象的勞動(dòng)思想認(rèn)知，鍛煉勞動(dòng)技能技巧以及勞動(dòng)綜合實(shí)踐能力，從而較大幅度地提升學(xué)生的綜合勞動(dòng)素養(yǎng)。

二、高職院校勞動(dòng)教育實(shí)施與評(píng)價(jià)及困境

當(dāng)前高職院校的勞動(dòng)教育存在許多問(wèn)題。例如，不少高職院校開展了與勞動(dòng)教育相關(guān)的學(xué)農(nóng)、學(xué)工、志愿服務(wù)等教育活動(dòng)，但以習(xí)得勞動(dòng)技能為主，沒(méi)有形成體系化教育機(jī)制，勞動(dòng)教育的持久性無(wú)法得到保障，學(xué)生的勞動(dòng)精神與品格培養(yǎng)被忽視。此外，還存在諸如如何評(píng)價(jià)并運(yùn)用通過(guò)勞動(dòng)教育培養(yǎng)的核心素養(yǎng)、與未來(lái)學(xué)生步入工作崗位是否有相關(guān)聯(lián)系等問(wèn)題。

這些問(wèn)題均是高職院校有效實(shí)施勞動(dòng)教育的突破點(diǎn)，因此，還需對(duì)勞動(dòng)教育進(jìn)行更加深入的審視與探討。

（一）高職院校對(duì)勞動(dòng)教育重視程度不高

目前，高職院校對(duì)勞動(dòng)教育重視程度不高，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)層面。

一是高職院校勞動(dòng)教育的建設(shè)和實(shí)施缺乏頂層和系統(tǒng)化的體系設(shè)計(jì)。這導(dǎo)致高職院校只有少數(shù)學(xué)院、專業(yè)在課程教學(xué)中融入勞動(dòng)教育的內(nèi)容，基本未設(shè)立獨(dú)立勞動(dòng)教育學(xué)科，且勞動(dòng)教育的主要講授方式為理論灌輸，大多以某專業(yè)、某次實(shí)訓(xùn)、某次大賽為載體實(shí)施勞動(dòng)教育，沒(méi)有形成系統(tǒng)性、連續(xù)性的勞動(dòng)教育。

二是由于高職院校對(duì)勞動(dòng)教育重視程度不高，學(xué)生也不會(huì)從思想上真正重視勞動(dòng)教育，對(duì)勞動(dòng)教育感覺(jué)“淡漠”，無(wú)法認(rèn)識(shí)到其精神與學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)內(nèi)核。僅憑借某個(gè)專業(yè)、某次實(shí)訓(xùn)、某次大賽為載體的勞動(dòng)教育，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的影響較為短暫，其背后承載的精神內(nèi)核與品格養(yǎng)成等目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

因此，高職院校一定要樹立起科學(xué)的勞動(dòng)觀與教育觀，真正從態(tài)度意識(shí)、體制設(shè)計(jì)、資源投入等方面提高對(duì)勞動(dòng)教育的重視程度。

（二）高職院校勞動(dòng)教育缺乏有效實(shí)踐途徑

勞動(dòng)教育對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有重要戰(zhàn)略意義。然而，目前高職院校的勞動(dòng)教育并未與專業(yè)教學(xué)有效融合，少部分工科型、應(yīng)用型專業(yè)可以將技能訓(xùn)練和勞動(dòng)教育結(jié)合起來(lái)，但大部分專業(yè)仍沒(méi)有搭建起合適的教育平臺(tái)，無(wú)法進(jìn)行綜合性的、全方位的、技能與精神層面相結(jié)合的勞動(dòng)教育。

另外，現(xiàn)階段的高職院校勞動(dòng)教育實(shí)踐途徑覆蓋面與影響力有限。例如，大學(xué)生三下鄉(xiāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、校內(nèi)勤工助學(xué)等，由于覆蓋面不夠大，學(xué)生參與人數(shù)有限，并不能讓每位學(xué)生接受應(yīng)有的勞動(dòng)教育。而依托學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地展開的勞動(dòng)教育，受專業(yè)和課程限制，也無(wú)法讓每位學(xué)生都有參加勞動(dòng)教育實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

高職院校要正確處理短期勞動(dòng)教育實(shí)踐與長(zhǎng)期勞動(dòng)核心素養(yǎng)培育之間的關(guān)系，合理安排勞動(dòng)課程體系，多樣化實(shí)施勞動(dòng)教育實(shí)踐，在循序漸進(jìn)中真正激發(fā)學(xué)生對(duì)勞動(dòng)的熱愛(ài)與興趣。

（三）高職院校勞動(dòng)教育未形成科學(xué)的管理和評(píng)價(jià)機(jī)制

1.管理機(jī)制

相關(guān)調(diào)查顯示，高職院校在勞動(dòng)教育的實(shí)施上存在學(xué)校勞動(dòng)教育無(wú)“位”的情況，這也意味著不少高職院校的勞動(dòng)教育并沒(méi)有形成完備的、符合教育規(guī)律發(fā)展的課程設(shè)計(jì)與管理機(jī)制，勞動(dòng)教育的內(nèi)容和形式呆板陳舊，無(wú)法吸引學(xué)生的興趣和注意力。

此外，高職院校也沒(méi)有專門的教學(xué)組織部門和機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭管理和實(shí)施勞動(dòng)教育，導(dǎo)致勞動(dòng)教育無(wú)法深入和有效進(jìn)行，也沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi)和制度保障。

2.評(píng)價(jià)機(jī)制

高職院校勞動(dòng)教育無(wú)“位”還體現(xiàn)在沒(méi)有合理有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，尤其是勞動(dòng)評(píng)價(jià)主體較單一。很多高職院校的勞動(dòng)評(píng)價(jià)主體主要是教師或某一負(fù)責(zé)部門（如院團(tuán)委等），易導(dǎo)致勞動(dòng)教育的評(píng)價(jià)結(jié)論失真。

評(píng)價(jià)機(jī)制的不健全造成學(xué)生重視程度不夠、積極性不高、不能夠形成良好的教學(xué)實(shí)施閉環(huán)。

此外，高職院校需要結(jié)合自身專業(yè)設(shè)置、學(xué)生學(xué)情、地理區(qū)位等因素，合理地構(gòu)建勞動(dòng)教育體系，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育銜接的邏輯性、完整性與進(jìn)階性。

部分高職院校的評(píng)價(jià)機(jī)制過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有運(yùn)用信息化手段，未實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生勞動(dòng)情況的全方位、立體化、過(guò)程性的記錄，沒(méi)有形成學(xué)生的個(gè)性化勞動(dòng)檔案，無(wú)法真實(shí)客觀地掌握學(xué)生具體的勞動(dòng)教育情況。

此外，勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)千篇一律，沒(méi)有落細(xì)落實(shí)，體現(xiàn)不出學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施的自身特點(diǎn)。高職院校還應(yīng)結(jié)合自身具體的勞動(dòng)實(shí)踐體系設(shè)立專屬的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)有效控制、反饋、協(xié)調(diào)，從而提升學(xué)生參與勞動(dòng)實(shí)踐的積極性。

三、新時(shí)代高職院校勞動(dòng)教育實(shí)施與評(píng)價(jià)機(jī)制構(gòu)建

在新的時(shí)代和高素質(zhì)職業(yè)技能型人才缺口不斷加大的背景下，高職院校積極開展勞動(dòng)教育，不僅能幫助大學(xué)生盡早樹立步入社會(huì)與職場(chǎng)所需的正確勞動(dòng)觀念，而且有利于為社會(huì)和國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)一批愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、綜合素質(zhì)高的社會(huì)主義接班人。

由于目前大部分高職院校對(duì)勞動(dòng)教育的認(rèn)識(shí)還不夠全面具體，不少高職院校尚未真正將勞動(dòng)教育落實(shí)到課程設(shè)計(jì)、教學(xué)體系中，僅把勞動(dòng)教育當(dāng)作一次“勞動(dòng)培訓(xùn)”和“技能認(rèn)知”，所以，高職院校要從根本上提高對(duì)勞動(dòng)教育的認(rèn)知水平，自上而下地重視勞動(dòng)教育，將其落到實(shí)處。

在具體對(duì)策和建設(shè)機(jī)制上，鑒于目前高職院校勞動(dòng)教育實(shí)施現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，下面從3個(gè)層面對(duì)新時(shí)代高職院校勞動(dòng)教育實(shí)施與評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建提出建議，為構(gòu)建三位一體、多方參與的高職院校勞動(dòng)教育實(shí)施機(jī)制提供參考。

（一）拓寬勞動(dòng)教育渠道，多元化構(gòu)建勞動(dòng)教育實(shí)施體系

在新時(shí)代，高職院校的勞動(dòng)教育實(shí)施體系要結(jié)合時(shí)代背景與特征，與新時(shí)代、新實(shí)踐相結(jié)合，提高勞動(dòng)教育實(shí)效，增強(qiáng)學(xué)生新時(shí)代的社會(huì)責(zé)任感與使命擔(dān)當(dāng)。高職院校要構(gòu)建多元化的勞動(dòng)教育實(shí)施體系，可以從課程教學(xué)、專業(yè)建設(shè)以及實(shí)踐平臺(tái)3個(gè)層面落實(shí)勞動(dòng)教育育人措施。

1.課程教學(xué)方面

一是開發(fā)勞動(dòng)教育通識(shí)類課程，面向全校學(xué)生開設(shè)相關(guān)公共選修課與必修課。二是出臺(tái)相關(guān)政策與文件，鼓勵(lì)二級(jí)學(xué)院的專業(yè)任課教師立足專業(yè)實(shí)際，提煉挖掘各環(huán)節(jié)、各類課程的勞動(dòng)教育元素，將其融入日常課堂教學(xué)。三是將勞動(dòng)教育內(nèi)容與精神融入思政課堂，增強(qiáng)其理論性和思想性，打造“勞育思政”特色品牌課堂。

2.專業(yè)建設(shè)方面

勞動(dòng)教育不應(yīng)成為高職院校某一部門的“獨(dú)角戲”，而應(yīng)通過(guò)頂層設(shè)計(jì)貫穿于各個(gè)專業(yè)學(xué)科。高職院校的課程本身就具有非常強(qiáng)的實(shí)踐性、應(yīng)用性，通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的理論體系的架構(gòu)，幫助學(xué)生加深對(duì)勞動(dòng)教育、職業(yè)精神的理解。

勞動(dòng)教育離不開具體的實(shí)踐場(chǎng)景，結(jié)合專業(yè)學(xué)科、專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，可與具體的勞動(dòng)教育實(shí)踐相融合；可結(jié)合專業(yè)課程加強(qiáng)本專業(yè)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)倫理教育等，提升專業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)技能與職業(yè)精神內(nèi)涵，搭建起更具專業(yè)特色的專業(yè)勞動(dòng)課程體系。

3.實(shí)踐平臺(tái)方面

從校內(nèi)校外兩方面開拓多元化的勞育渠道，積極開拓勞育第二、第三課堂。例如，將勞動(dòng)教育融入技能比賽、邀請(qǐng)模范校友和行業(yè)標(biāo)兵現(xiàn)身說(shuō)法、開展校內(nèi)勞育人物評(píng)選等，擴(kuò)大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勤工助學(xué)崗位、三下鄉(xiāng)和志愿服務(wù)范圍。此外，高職院校還可結(jié)合院校自身特點(diǎn)，挖掘本校勞動(dòng)教育資源與要素，依托本校特色專業(yè)實(shí)踐體系，開展特色鮮明、體系化的勞動(dòng)教育實(shí)踐。

（二）明確教育主體，加強(qiáng)勞動(dòng)教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

要開展形式多元、知行合一、效果良好的勞動(dòng)教育，離不開科學(xué)的管理和組織機(jī)制。要從學(xué)校主體出發(fā)，明確勞動(dòng)教育的責(zé)任主體，加強(qiáng)勞動(dòng)教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)教育的頂層設(shè)計(jì)。在科學(xué)教育理論的指引下，系統(tǒng)設(shè)計(jì)勞動(dòng)教育目標(biāo)、勞動(dòng)教育內(nèi)容、勞動(dòng)教育實(shí)施、勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)、勞動(dòng)教育實(shí)施保障等。

高職院?？梢栽O(shè)立專門的教學(xué)組織部門和機(jī)構(gòu)，將勞動(dòng)教育工作成果納入重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃和考核，每年從上至下分解任務(wù)目標(biāo)至各教學(xué)單位，每個(gè)部門都有與權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)任務(wù)。例如，教務(wù)處可以制定相關(guān)政策文件牽頭打造勞動(dòng)教育示范課，結(jié)合職業(yè)教育特點(diǎn)和專業(yè)特點(diǎn)，系統(tǒng)講授勞動(dòng)法律、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、職業(yè)衛(wèi)生等勞動(dòng)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，制定相關(guān)教學(xué)大綱；各教學(xué)單位結(jié)合學(xué)院特色將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，將人才培養(yǎng)方案中的具體細(xì)則、目標(biāo)與勞動(dòng)教育相結(jié)合；實(shí)訓(xùn)中心牽頭打造教育類的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，積極開展校園勞動(dòng)、志愿服務(wù)等形式多樣的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)；學(xué)生處和團(tuán)委開展多種形式的勞育主題教育活動(dòng)，如組織開展專業(yè)講座、主題演講、三下鄉(xiāng)活動(dòng)等；輔導(dǎo)員可在班團(tuán)日活動(dòng)、學(xué)習(xí)生活中加強(qiáng)勞動(dòng)教育。

（三）科學(xué)實(shí)施教育評(píng)價(jià)，將勞動(dòng)教育融入人才考核標(biāo)準(zhǔn)

在教學(xué)環(huán)節(jié)中，科學(xué)有效的教育評(píng)價(jià)是關(guān)鍵一環(huán)。教育評(píng)價(jià)不僅可以對(duì)勞動(dòng)教育教學(xué)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷，而且可為后期勞動(dòng)教育教學(xué)決策和改進(jìn)提供依據(jù)。

高職院校從學(xué)生習(xí)得勞動(dòng)素養(yǎng)角度出發(fā)，從勞動(dòng)教育理論知識(shí)、勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)、日常勞動(dòng)表現(xiàn)3個(gè)方面對(duì)學(xué)生做出評(píng)價(jià)，考核成績(jī)可以由期末成績(jī)、階段成果和日常學(xué)習(xí)情況3部分組成。

在勞動(dòng)教育指標(biāo)評(píng)價(jià)中，要強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)、改善結(jié)果評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)，避免形成單一的“考評(píng)式”評(píng)價(jià)。此外，考核和評(píng)價(jià)形式可以依據(jù)不同的勞動(dòng)教育渠道呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。例如，勞動(dòng)實(shí)踐的出勤和表現(xiàn)記錄，勞動(dòng)法律、安全等基礎(chǔ)知識(shí)的卷面考核，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、三下鄉(xiāng)調(diào)研等勞動(dòng)成果的產(chǎn)出等，形成一套完整、貼切的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，并將考核與評(píng)價(jià)結(jié)果納入人才培養(yǎng)和學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)價(jià)體系。

評(píng)價(jià)與考核完成之后，高職院校也要積極進(jìn)行激勵(lì)和表彰，根據(jù)學(xué)生的反饋和學(xué)情發(fā)展，動(dòng)態(tài)修訂評(píng)價(jià)體系、表彰先進(jìn)勞動(dòng)典型、分享宣傳勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，從而達(dá)到鼓勵(lì)和督促學(xué)生積極參與勞動(dòng)教育和實(shí)踐的效果，最終讓學(xué)生充分感受到以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美，從而達(dá)到增加學(xué)生勞動(dòng)知識(shí)、提升學(xué)生勞動(dòng)能力、增強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)情感的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘登華.新工科建設(shè)的內(nèi)涵與行動(dòng)[J].高等工程教育研究，2017（3）.

[2]楊丹.新時(shí)代高校勞動(dòng)教育實(shí)踐的問(wèn)題與對(duì)策研究[D]廣州：華南理工大學(xué)，2020.

[3]劉崢.高職院校勞動(dòng)教育的實(shí)施路徑研究[J].船舶職業(yè)教育，2020（1）.

（作者單位：茍曉朦，重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院；

李耀，重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院）