淺析加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理的有效措施

宋秀軍

（河北省遷安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 遷安 064400）

畜牧業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部門，隨著政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的重視程度不斷提升，我國(guó)當(dāng)前畜牧行業(yè)發(fā)展前景尤為良好，相關(guān)產(chǎn)值逐年遞增。在此現(xiàn)狀下，部分養(yǎng)殖者為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，從而在缺乏專業(yè)養(yǎng)殖知識(shí)等因素影響下，無法及時(shí)掌握養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)疾病傳染情況，進(jìn)而出現(xiàn)大規(guī)模疾病傳染問題，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。而畜牧獸醫(yī)具有的專業(yè)知識(shí)則是有效避免傳染疾病發(fā)生以及抑制疾病傳染的關(guān)鍵，因此，在畜牧養(yǎng)殖中應(yīng)充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)作用，從而利用專業(yè)化動(dòng)物疾病防治技能，確保養(yǎng)殖者經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能夠保障肉制品安全，由此可見，在當(dāng)代社會(huì)發(fā)展加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理尤為重要。

1.加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理的意義

伴隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜牧動(dòng)物數(shù)量越來越多，一旦因種疾病沒有得到及時(shí)控制，將會(huì)在養(yǎng)殖場(chǎng)爆發(fā)嚴(yán)重的疫病，甚至導(dǎo)致疫病在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場(chǎng)間傳染擴(kuò)散，最終為養(yǎng)殖者帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)該現(xiàn)狀，畜牧獸醫(yī)是能夠切實(shí)避免大規(guī)模傳染疫病發(fā)生的重要力量，通過專業(yè)化手段對(duì)存在健康情況的動(dòng)物進(jìn)行診治可以將疾病及時(shí)控制在最小范圍內(nèi)。與此同時(shí)，畜牧獸醫(yī)還能夠基于自身專業(yè)知識(shí)為養(yǎng)殖者傳授相關(guān)疫病防控手段，從而便于養(yǎng)殖者及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的危險(xiǎn)隱患，進(jìn)而將疫病感染源扼殺扎起根源。上述疫病防治手段落實(shí)的基礎(chǔ)是畜牧獸醫(yī)具有專業(yè)的理論知識(shí)技能，而加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理是提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵措施，對(duì)充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)價(jià)值作用具有重要意義。

此外，隨著國(guó)民物質(zhì)生活水平不斷提升，對(duì)肉制品的需求量越來越大，但隨著食品安全問題頻發(fā)，使肉制品的質(zhì)量問題成為國(guó)民關(guān)注重點(diǎn)，致使市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)肉制品的供需逐漸提高，而畜牧動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)與防疫工作質(zhì)量則與高質(zhì)量肉制品息息相關(guān)，只有提高畜牧動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)與防疫工作質(zhì)量，才能夠切實(shí)保證肉質(zhì)量。在此現(xiàn)狀下，當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖部門需立足現(xiàn)階段畜牧養(yǎng)殖過程中存在的以及充分挖掘潛在的畜牧動(dòng)物養(yǎng)殖與防疫問題，從而充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)價(jià)值作用，通過加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理，切實(shí)提高畜牧動(dòng)物養(yǎng)殖與防疫質(zhì)量，從而保證肉制品安全。

2.畜牧獸醫(yī)主要工作內(nèi)容

2.1 疫情防控

疾病與疫情是阻礙畜牧業(yè)良好發(fā)展，同時(shí)影響產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素，因此做好防疫工作是基層畜牧獸醫(yī)主要工作內(nèi)容之一，是促進(jìn)畜牧行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展以及保障維護(hù)食品安全的重要保障?；诖耍竽莲F醫(yī)應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)動(dòng)物健康情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過走訪與實(shí)地調(diào)查掌握畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)是否存在疫情隱患，以此提高疫情防控成效。

2.2 對(duì)動(dòng)物定期健康情況檢查

當(dāng)前我國(guó)畜牧養(yǎng)殖也在畜牧動(dòng)物養(yǎng)殖過程中主要為兩種形式，一是散養(yǎng)，二是集中養(yǎng)殖，畜牧獸醫(yī)對(duì)集中養(yǎng)殖也就是規(guī)?；B(yǎng)殖的畜牧動(dòng)物可以起到有效監(jiān)管作用。畜牧獸醫(yī)首先應(yīng)進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)查，了解養(yǎng)殖場(chǎng)所在地區(qū)以及養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖種類，其次為不同養(yǎng)殖場(chǎng)制訂有針對(duì)性的畜牧動(dòng)物健康情況檢查方案，最后定期為養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)所有動(dòng)物的健康情況進(jìn)行檢查，從而便于及時(shí)篩選出患有疾病的動(dòng)物，對(duì)其進(jìn)行隔離，進(jìn)而將疾病控制在最小范圍，避免疾病出現(xiàn)大規(guī)模傳播現(xiàn)象。

2.3 優(yōu)化防疫場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

畜牧獸醫(yī)是畜牧動(dòng)物疫情預(yù)防與治理的一線人員，獸醫(yī)站是開展防疫工作的一線陣地，為切實(shí)保障防疫效果，畜牧獸醫(yī)應(yīng)完善獸醫(yī)站防疫所需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而結(jié)合外部手段提高畜牧獸醫(yī)綜合防疫能力。

此外，有關(guān)部門也應(yīng)加大畜牧動(dòng)物防疫重視力度，從而為畜牧獸醫(yī)防疫工作提供財(cái)政支持，進(jìn)而便于基礎(chǔ)獸醫(yī)站對(duì)老設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，為基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作提供先進(jìn)的設(shè)備支持。

3.畜牧獸醫(yī)管理現(xiàn)狀

3.1 診治缺乏專業(yè)性

畜牧獸醫(yī)在畜牧養(yǎng)殖中最重要的作用就是可以利用專業(yè)知識(shí)對(duì)畜牧動(dòng)物患有的疾病進(jìn)行準(zhǔn)確診斷，由此可見畜牧獸醫(yī)診治是確保動(dòng)物健康，提高動(dòng)物疫病防疫能力的關(guān)鍵，但在當(dāng)前動(dòng)物疫病防控中畜牧獸醫(yī)診治嚴(yán)重缺乏專業(yè)性。根據(jù)我國(guó)遷安市畜牧獸醫(yī)發(fā)展情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)畜牧獸醫(yī)在對(duì)動(dòng)物進(jìn)行退燒消炎等藥物診治時(shí)，不會(huì)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行抗體檢測(cè)，而是直接接種，這會(huì)大大加重動(dòng)物疫病感染風(fēng)險(xiǎn)概率，從而不利于切實(shí)提高動(dòng)物疫病防疫能力。而這種現(xiàn)象在遷安市偏遠(yuǎn)地區(qū)屢屢發(fā)生，是該地區(qū)常見問題也是亟待解決的重要問題，因?yàn)槿缛粜竽莲F醫(yī)在沒有專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能支撐下隨意為患病動(dòng)物進(jìn)行診治與用藥，將會(huì)極大程度導(dǎo)致動(dòng)物因?yàn)榧膊〉貌坏接行е委煻劳?，甚至無病動(dòng)物在大量藥劑促使發(fā)生疾病。此外，該類獸醫(yī)由于缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)，在真正發(fā)生大規(guī)模傳染疾病時(shí)不僅會(huì)出現(xiàn)不知所措等問題，甚至?xí)与x病區(qū)，將病毒帶向其他地區(qū)。

3.2 用藥缺乏合理性

畜牧獸醫(yī)用藥合理性缺失是在畜牧獸醫(yī)管理中存在的主要問題，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是遷安市大部分農(nóng)村地區(qū)獸醫(yī)多為老者，而該類獸醫(yī)在年輕時(shí)多為養(yǎng)殖戶或屠夫，在畜牧動(dòng)物診治方面不具備專業(yè)的知識(shí)體系，而是僅憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行用藥，在此現(xiàn)象下大部分畜牧動(dòng)物在一定程度上均會(huì)被投喂不對(duì)癥的藥物，既不能有效治療已有疾病，還會(huì)加大身體健康損傷，從而增加死亡危險(xiǎn)；二是畜牧獸醫(yī)在用藥過程中進(jìn)了解該藥物可以醫(yī)治該項(xiàng)疾病，但對(duì)于用藥劑量卻不明晰，在潛意識(shí)里認(rèn)為“適量”即可，卻不知“適量”究竟為多少，進(jìn)而在用藥時(shí)不僅會(huì)因?yàn)樗巹┹^少無法起到疾病治療效果，還會(huì)因劑量過大引起動(dòng)物藥物中毒，出現(xiàn)適得其反問題。

3.3 防疫技術(shù)與人才缺失

由于畜牧獸醫(yī)工作的相關(guān)特性，致使遷安市大部分畜牧獸醫(yī)站皆設(shè)置在偏遠(yuǎn)郊區(qū)，距離市區(qū)距離較遠(yuǎn)，所以無論是動(dòng)物防疫技術(shù)還是基礎(chǔ)設(shè)施均在交通不便、資金短缺、信心不發(fā)達(dá)等因素影響下，處于落后階段，直接導(dǎo)致高素質(zhì)畜牧獸醫(yī)人才資源由于郊區(qū)各種不利因素影響不愿意去郊區(qū)畜牧獸醫(yī)站工作，最終致使先進(jìn)技術(shù)人才流失。在此現(xiàn)狀促使下，遷安市大部分畜牧獸醫(yī)站長(zhǎng)期無新畜牧獸醫(yī)流入，從而在一定程度上促使遷安市當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)人員專業(yè)知識(shí)薄弱、防疫技能落后、無專業(yè)執(zhí)照和行醫(yī)資格等問題越來越嚴(yán)重。而在此背景下，畜牧獸醫(yī)又會(huì)再次產(chǎn)生診治與用藥不當(dāng)問題，進(jìn)而出現(xiàn)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)而非專業(yè)知識(shí)對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行防控，使多數(shù)動(dòng)物因?yàn)槿鄙僬_治理而死亡，甚至出現(xiàn)病毒大規(guī)模性傳播等情況。

3.4 畜牧動(dòng)物獸醫(yī)監(jiān)管扶持體系缺乏

畜牧獸醫(yī)與動(dòng)物防疫、畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，畜牧獸醫(yī)的重要性十分突出，但現(xiàn)實(shí)是諸多地區(qū)對(duì)畜牧獸醫(yī)的重視程度較弱，不僅缺乏有效監(jiān)管，甚至沒有較為完善的監(jiān)管體系。在此背景下，畜牧獸醫(yī)行為均無法得到有效約束，從而不僅無法充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)的價(jià)值效用，還會(huì)導(dǎo)致無資質(zhì)獸醫(yī)在農(nóng)村地區(qū)無證行醫(yī)問題，造成嚴(yán)重的安全隱患。此外，在畜牧動(dòng)物獸醫(yī)監(jiān)管扶持體系缺乏，具有資格證的畜牧動(dòng)物獸醫(yī)無法得到有效保障，從而促使該類獸醫(yī)人員出現(xiàn)專業(yè)等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致獸醫(yī)人才流失，畜牧獸醫(yī)管理工作滯緩等問題，且情況會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重，進(jìn)而不利于開展相關(guān)動(dòng)物疫病防疫工作，影響畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.5 防疫意識(shí)缺乏

養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖場(chǎng)不僅缺乏相關(guān)的養(yǎng)殖專業(yè)知識(shí)，畜牧動(dòng)物防疫意識(shí)也嚴(yán)重不足，在這種情況影響下，致使畜禽疾病經(jīng)常發(fā)生，因此，基層獸醫(yī)的畜禽疾病防治工作尤為重要，對(duì)提高人民群眾生活水平具有重要作用，但是由于多種因素影響，基層獸醫(yī)在畜禽疾病防治工作中也不斷出現(xiàn)問題。造成該問題的主要原因具體包含三個(gè)方面：第一，由于相關(guān)畜牧業(yè)防疫部門缺少對(duì)畜牧獸醫(yī)防疫意識(shí)教育普及，致使大部分畜牧獸醫(yī)防疫意識(shí)短缺。第二，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)人員防疫意識(shí)缺失，在日常工作總近側(cè)重運(yùn)用已有知識(shí)體系開展工作，而不注重技能提升，從而在面對(duì)防疫技能培訓(xùn)時(shí)存在消極應(yīng)對(duì)思想，此外也不會(huì)主動(dòng)通過線上資源進(jìn)行專業(yè)知識(shí)體系豐富。第三，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶對(duì)畜牧獸醫(yī)存在一定的抗拒作用，認(rèn)為畜牧獸醫(yī)自身會(huì)攜帶其他養(yǎng)殖場(chǎng)中存在的病毒，因此抵御畜牧獸醫(yī)進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)開展一系列防疫工作，長(zhǎng)期發(fā)展下來，畜牧獸醫(yī)的防疫意識(shí)會(huì)逐漸削弱。

4.加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理的對(duì)策

4.1 提高畜牧獸醫(yī)診治和用藥水平

首先，畜牧獸醫(yī)需要明晰動(dòng)物檢疫工作發(fā)展要求，不斷更新自身知識(shí)體系，積累相關(guān)動(dòng)物疾病診治書籍閱讀量，從而加深臨自身專業(yè)知識(shí)深度與寬度，進(jìn)而提升自身診療水平。同時(shí)，畜牧獸醫(yī)還需加強(qiáng)臨床疾病防治相關(guān)的藥理知識(shí)學(xué)習(xí)，精通相關(guān)藥物的藥理作用，立足畜牧動(dòng)物疾病實(shí)際情況，分析動(dòng)物患病成因，從而選擇科學(xué)合理的藥物劑量和藥物種類為動(dòng)物提供有效的疾病防治。

其次，開展系統(tǒng)化的基層畜牧獸醫(yī)人員調(diào)查工作，了解當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)數(shù)量以及是否具有行醫(yī)資質(zhì)，取消沒有行醫(yī)資格獸醫(yī)的營(yíng)業(yè)資格并對(duì)其進(jìn)行處罰。

最后，完善相關(guān)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，并加大資金以及政策等方面的扶持力度，保證獸醫(yī)站能夠不斷地優(yōu)化自身的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，從而為獸醫(yī)檢疫提供良好工作環(huán)境，進(jìn)而保證獸醫(yī)工作成效。同時(shí)，遷安市畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)化人才，組建高素質(zhì)、高水平、高質(zhì)量的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍。此外，還應(yīng)要求畜牧獸醫(yī)全面落實(shí)動(dòng)物免疫接種、動(dòng)物防疫督查以及動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查等各項(xiàng)工作，以保證動(dòng)物檢疫工作有序展開，從而充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)價(jià)值作用。

具體實(shí)踐為：以羊疾病診治為例，首先，獸醫(yī)應(yīng)根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)引起肉羊傳染性腐蹄病的病因，并通過羊體溫在短時(shí)間內(nèi)驟然升高，且高溫不退、羊蹄冠惡臭味明顯，且腫脹不消、羊蹄踵變形，且伴有疼痛感來確診羊是否為傳染性腐蹄病。其次，采用合理的藥劑量對(duì)在輕癥隔離區(qū)內(nèi)的肉羊進(jìn)行藥物治療，確保疾病不會(huì)在進(jìn)一步擴(kuò)散，從而將疾病損失控制在最小范圍內(nèi)，同時(shí)還能夠切實(shí)保證健康羊不會(huì)受到疾病感染。最后采用藥劑注射（青霉素、土霉素、紅霉素）+藥物服用+腐爛組織清除（高錳酸鉀和硫酸銅磨成粉末）等聯(lián)合治療方法對(duì)重癥隔離區(qū)內(nèi)的肉羊進(jìn)行治療，盡力確保疾病由重向輕轉(zhuǎn)變。最后，針對(duì)惡性腐蹄病患病羊應(yīng)下定決心，采取撲殺手段，雖然會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，但從大體角度而言，撲殺可以將傳染病毒殺滅，能夠確保其他健康羊群不會(huì)受疫病傳染，進(jìn)而最大限度維護(hù)養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。上述為羊疾病診治流程以及具體工作，畜牧獸醫(yī)應(yīng)在后期工作中根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化疾病診治流程對(duì)相關(guān)畜牧動(dòng)物疾病進(jìn)行治療與用藥，從而確保治療效果。

4.2 增加政策扶持、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

首先，增加經(jīng)費(fèi)支持，優(yōu)化與完善基層獸醫(yī)站建設(shè)；其次，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備；最后，吸引先進(jìn)技術(shù)人才，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)專家對(duì)基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行技能知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升檢疫技術(shù)。

除此之外，還應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)制度，畜牧獸醫(yī)管理部門需要在《畜牧法》《動(dòng)物檢疫法》的基礎(chǔ)上，制定出畜牧獸醫(yī)科學(xué)管理?xiàng)l例，保證畜牧養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸和銷售各環(huán)節(jié)的科學(xué)性，畜牧獸醫(yī)也需要嚴(yán)格按照相關(guān)制度做好動(dòng)物疫病預(yù)防和治療工作。當(dāng)?shù)卣约靶竽莲F醫(yī)管理部門也需要提升基層畜牧獸醫(yī)的福利待遇，通過為基層畜牧獸醫(yī)人員上繳保險(xiǎn)等措施有效激發(fā)畜牧獸醫(yī)人員的工作熱情。同時(shí)，遷安市動(dòng)物檢疫部門也需要對(duì)畜牧獸醫(yī)制定出績(jī)效考核制度，全面檢查并掌握其工作開展情況。

4.3 提高防疫意識(shí)

首先，提高遷安市有關(guān)部門對(duì)畜牧動(dòng)物防疫工作的重視程度，制定與防疫工作相關(guān)的一系列規(guī)章制度，以此確保基層畜牧獸醫(yī)在防疫工作開展中有章可循、有度可依。其次，強(qiáng)制要求基層畜牧動(dòng)物獸醫(yī)參加有關(guān)部門開展的防疫工作會(huì)議以及相關(guān)培訓(xùn)講座，并設(shè)計(jì)簽到機(jī)制，要求所有參會(huì)人員進(jìn)行簽到，以期調(diào)動(dòng)畜牧獸醫(yī)主觀能動(dòng)性，避免畜牧獸醫(yī)不作為。最后，對(duì)基層養(yǎng)殖者防疫意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，通過入村、入戶等工作讓基層養(yǎng)殖者清晰畜牧獸醫(yī)的價(jià)值作用，從而在日常養(yǎng)殖中積極與畜牧獸醫(yī)合作。

結(jié)語

綜上所述，在畜牧業(yè)快速發(fā)展過程中，為切實(shí)保障畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，畜牧動(dòng)物健康情況是重中之重，因此，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理尤為關(guān)鍵。畜牧獸醫(yī)作為維護(hù)動(dòng)物健康，對(duì)動(dòng)物疾病進(jìn)行診治的主體，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理，從而提高獸醫(yī)專業(yè)能力以及理論知識(shí)掌握水平是提升動(dòng)物疫病防控能力，以此維護(hù)畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的新時(shí)代要求。