鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的思考

田定湘， 李文鑫

（湖南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南株洲 412007）

2013 年11 月習(xí)近平在山東考察時(shí)指出:“解決好‘三農(nóng)’問題，根本在于深化改革，走中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路?！薄叭r(nóng)”問題是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要關(guān)注、解決的一個(gè)主要問題。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨高度重視農(nóng)業(yè)問題，一直致力于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)[1]。建設(shè)美麗新農(nóng)村的一個(gè)工作重點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的繁榮。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村精神文明建設(shè)與發(fā)展同樣不可忽視。在農(nóng)村這個(gè)大整體全面開展思想政治教育工作，可以提升農(nóng)民群眾整體思想政治素質(zhì)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著舉足輕重的作用。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展和提升農(nóng)民整體素養(yǎng)的重要途徑，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下思考如何進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興有重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值和意義。

一、鄉(xiāng)村振興中加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的實(shí)踐價(jià)值

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》中明確指出:“鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障?！盵2]鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)缺一不可。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一個(gè)必經(jīng)歷程就是推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)必須從個(gè)人做起，個(gè)人要自覺加入改善社會(huì)風(fēng)氣、弘揚(yáng)文明風(fēng)尚的集體行動(dòng)中去。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，有利于提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì)、促進(jìn)新時(shí)代下的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興、增強(qiáng)鄉(xiāng)村的整體文化氛圍。

（一） 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺，唯有文明的鄉(xiāng)風(fēng)才能更好地凝聚民心，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，同時(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供了有力的外在支撐。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)兩者之間的邏輯關(guān)聯(lián)性推動(dòng)著兩者不斷向前發(fā)展。

一方面，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的助推器。文化興則鄉(xiāng)村興，文化強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須走鄉(xiāng)村文化興盛之路。文明鄉(xiāng)風(fēng)作為鄉(xiāng)村文化的一部分，包括良好的禮儀規(guī)范、生活習(xí)俗、思維觀念和行為方式等，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設(shè)的主體，也是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主力軍，他們的整體素養(yǎng)既影響著鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)進(jìn)程，也影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果[3]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)層面的需求已經(jīng)得到了很大滿足，于是，他們比以往更加注重精神層面上的滿足感、充實(shí)感與自豪感。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，能有效提升農(nóng)民自身的文化素養(yǎng)和精神境界，提高其農(nóng)村的主人翁意識(shí)；能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與基層自治與鄉(xiāng)村治理的積極性，發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主力軍作用，為鄉(xiāng)村振興提供助推力。

另一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要日益增長且質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)民群眾除了物質(zhì)需求外更加期待有豐富的精神文化生活。2018 年政府工作報(bào)告將“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”正式列為2018 年國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的九大重點(diǎn)任務(wù)之一。之后，黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字總方針：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是黨中央著眼于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)并立足于我國現(xiàn)實(shí)的國情農(nóng)情而提出的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施能充分帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，能使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村牢牢扎根生長，也能逐漸提升農(nóng)民群眾享受鄉(xiāng)村文化成果的滿足感和體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化精神的充實(shí)感，同時(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也能為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。

（二） 加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的必要性

首先，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了主體保障。鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村振興之魂，可以激發(fā)廣大農(nóng)民對(duì)家鄉(xiāng)土地的自豪感和歸屬感。鄉(xiāng)村不僅是村民的棲居之所，還是村民的精神依托之地。鄉(xiāng)風(fēng)文明能引導(dǎo)人們依規(guī)而行，建設(shè)合理有序的文明鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中培養(yǎng)出來的高素質(zhì)農(nóng)民所具備的素養(yǎng)能激發(fā)鄉(xiāng)村的活力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。一是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有利于提高農(nóng)民的思想道德覺悟。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，能夠讓農(nóng)民充分吸收新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)理念，從而自信地投身到鄉(xiāng)村振興中去。二是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能提升農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)。近年來，農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)、專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等一些科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)改變了農(nóng)民對(duì)于土地的固有印象，土地在農(nóng)民眼中不再是簡單的耕地，他們認(rèn)識(shí)到土地可以創(chuàng)造出除糧食以外更多不同價(jià)值的東西，如果樹、草皮等。經(jīng)過一系列科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)后，農(nóng)民從“一問三不知”的文盲式農(nóng)民轉(zhuǎn)化為有文化、懂生產(chǎn)的多功能復(fù)合型農(nóng)民。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能改善農(nóng)村的不良風(fēng)氣和封建陋習(xí)。通過開展如“下鄉(xiāng)送戲”“經(jīng)典誦讀”等一系列的文化惠民活動(dòng)，能讓農(nóng)民群眾在日常文化娛樂生活中得到優(yōu)秀文化的滋養(yǎng)，潛移默化地改變農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。

其次，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了動(dòng)力保障。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村地域文化挖掘相結(jié)合，能夠更好地形成特色鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村振興注入源動(dòng)力。一是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)于打造特色鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)具有推進(jìn)作用。我國擁有數(shù)千年農(nóng)業(yè)文明歷史，形成了豐富的自然和文化資源。城市的大部分文化遺產(chǎn)得到了有效保護(hù)和利用，但鄉(xiāng)村的很多文化遺產(chǎn)還亟待保護(hù)性開發(fā)和利用。我們必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)通過將農(nóng)村優(yōu)秀文化轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，使鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)散發(fā)出以鄉(xiāng)土景觀、鄉(xiāng)土情懷與鄉(xiāng)土風(fēng)韻為特征的鄉(xiāng)村淳樸氣息，助力鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品更具特色[4]。二是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與融合。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在改善鄉(xiāng)村整體環(huán)境的情況下也能推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，吸引大量的游客來鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，能讓城市人更深入地了解農(nóng)村。富有希望的農(nóng)村可以吸引城市中的人才和資本流入鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與融合?！皟缮秸摗卑l(fā)源地浙江安吉余村、“中國黃花之鄉(xiāng)”云州就是典型代表。

最后，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了思想保障。鄉(xiāng)風(fēng)文明是中華民族幾千年來優(yōu)秀民族文化的傳承，也是國家文化軟實(shí)力的一種外在表現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)造就的文明鄉(xiāng)風(fēng)具有強(qiáng)大的感染力與號(hào)召力，能夠規(guī)范和約束村民的日常行為，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的思想保障。一方面，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有助于鄉(xiāng)規(guī)民約向合法的方向發(fā)展。在廣大農(nóng)村地區(qū)存在著不少約定俗成的鄉(xiāng)規(guī)民約，它們傳承了鄉(xiāng)村特有的人情往來規(guī)則。隨著法制化時(shí)代的到來和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的逐步推進(jìn)，鄉(xiāng)規(guī)民約逐漸與法律意識(shí)和法律秩序相融合，這使得現(xiàn)在的鄉(xiāng)規(guī)民約更加符合現(xiàn)代法律的規(guī)定。合法的鄉(xiāng)規(guī)民約更能約束和規(guī)范村民行為，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村的有效治理。另一方面，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有利于農(nóng)村地區(qū)文明家風(fēng)的傳承。文明的家訓(xùn)家風(fēng)是一個(gè)家庭和家族寶貴的優(yōu)秀文化和遺產(chǎn)，也是一個(gè)國家需要重視的隱性文化資源。優(yōu)良的家訓(xùn)家風(fēng)能引領(lǐng)村民提高自身道德修養(yǎng)，也能改善農(nóng)村不良風(fēng)氣。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在不斷培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣的同時(shí)，也不斷提升著村民的思想覺悟和文明素養(yǎng)，高素養(yǎng)的農(nóng)民更愿意主動(dòng)傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)面臨的一些困難

在政府的各項(xiàng)惠農(nóng)政策的大力扶持下，農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得了可喜的成績，如：村民亂扔垃圾的現(xiàn)象得到了有效遏制；農(nóng)村路面坎坷不平的狀況得到了明顯改善；戲劇團(tuán)下鄉(xiāng)、農(nóng)村圖書室的建立為農(nóng)民帶來了高品質(zhì)的精神享受。但是不可否認(rèn)的是，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)還存在著許多現(xiàn)實(shí)的問題。

（一） 部分農(nóng)民道德觀念沒有養(yǎng)成

部分農(nóng)民受到利己主義思想的影響，做出一些不夠得體的事情，從而導(dǎo)致鄰里、家庭關(guān)系緊張。首先，少數(shù)農(nóng)村攀比風(fēng)氣盛行。在農(nóng)村，大操大辦紅白喜事的現(xiàn)象依然存在，甚至有些經(jīng)濟(jì)條件不好的農(nóng)民借錢也要大辦紅白喜事；天價(jià)彩禮現(xiàn)象在欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)時(shí)有發(fā)生。其次，少數(shù)村民因小事而積怨。鄰里之間本應(yīng)該互幫互助，卻常常因?yàn)橐稽c(diǎn)雞毛蒜皮的小事兒鬧得不愉快甚至于還大打出手。家庭成員由于缺少優(yōu)秀家風(fēng)的熏陶，導(dǎo)致了仁義廉恥觀念的退化。農(nóng)村家庭內(nèi)部常有不贍養(yǎng)老人、不尊老愛幼、子女打罵父母等的現(xiàn)象發(fā)生；甚至有部分家庭成員為了一點(diǎn)蠅頭小利跟親兄弟走到對(duì)簿公堂的地步。最后，部分農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣有待改進(jìn)。在公共場合大聲叫嚷、垃圾隨處亂倒甚至倒在別人的地里等不良行為時(shí)有發(fā)生，這些行為嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。

（二） 部分農(nóng)村封建思想觀念盛行

封建迷信思想是阻礙當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要原因。時(shí)至今日，部分農(nóng)村地區(qū)仍然存在著很大一部分農(nóng)民群眾極度迷信鬼神，農(nóng)民通過自發(fā)捐錢、籌集善款等多種形式建了許多土地廟、觀音廟、大仙廟等廟宇。但當(dāng)村委會(huì)提出籌錢修路、安路燈等一系列有利于鄉(xiāng)村發(fā)展的建議時(shí)，很多人就表現(xiàn)出不樂意的情緒。另外，當(dāng)家庭遭遇重大變故或者是家里人生了重病時(shí)，部分農(nóng)民的第一個(gè)想法是請(qǐng)“大仙”“神婆”指點(diǎn)迷津、破解困境。這種封建落后的愚昧思想也為假道士、假神婆在部分農(nóng)村地區(qū)行騙提供了機(jī)會(huì)。除此之外，重男輕女的封建思想還存在于部分農(nóng)村，許多農(nóng)村男孩能上學(xué)和繼承家里財(cái)產(chǎn)，女孩則早早地走上了輟學(xué)打工或者嫁人的道路。

（三） 部分農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)落后

過去，農(nóng)村普遍存在文化娛樂方式單一和文化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的現(xiàn)象。在國家政策的扶持下，農(nóng)家書屋、體育健身設(shè)施在農(nóng)村慢慢推廣起來。但在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的情況下，部分農(nóng)村的文化建設(shè)還存在著明顯不足：一是文化設(shè)施簡陋。農(nóng)村在公共文化設(shè)施建設(shè)方面雖然取得了一些成績，但是部分農(nóng)村的農(nóng)家書屋書本類型單一、體育設(shè)施粗制濫造等一系列現(xiàn)象也不可忽視。二是文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。部分村干部抱著“只有賺錢發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是硬道理”這種想法而漠視文化建設(shè)，即使文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)批下來也將其用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，這導(dǎo)致部分農(nóng)村在文化建設(shè)方面經(jīng)費(fèi)投入過少，難以使農(nóng)民群眾真正切身感受到鄉(xiāng)風(fēng)文明在農(nóng)村的建設(shè)力度。三是農(nóng)民群眾文化活動(dòng)參與積極性不高。有些農(nóng)民受到錢本位思想影響，只重視自身物質(zhì)享受，完全忽略了自身的思想道德建設(shè)。即使村里舉辦相關(guān)文化活動(dòng)，他們還是選擇搓麻將、打牌、聊天等休閑活動(dòng)，這導(dǎo)致文化建設(shè)活動(dòng)難以在這些農(nóng)村有效開展起來。

（四） 農(nóng)村文化宣傳方式多樣性不夠

農(nóng)民作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主力軍，農(nóng)民的整體素質(zhì)決定了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的成效?；诖?，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行行之有效的文化宣傳是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要途徑之一。當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)宣傳的情況不容樂觀，主要有以下兩大方面問題：一是宣傳人員水平不夠。在許多農(nóng)村，進(jìn)行宣傳活動(dòng)的工作人員主要是村委會(huì)工作人員。但是這種宣傳活動(dòng)往往會(huì)因?yàn)榇甯刹孔陨淼牟恢匾?、干部自身宣傳水平不高等原因?qū)е乱赞r(nóng)民“左耳進(jìn)、右耳出”的結(jié)局匆匆收?qǐng)?，完全沒有達(dá)到預(yù)期的宣傳效果。二是宣傳方式陳舊，難以進(jìn)行革新。農(nóng)村的很多宣傳方式還是依靠在文化宣傳欄張貼相關(guān)的文件、利用村里大喇叭進(jìn)行廣播、舉辦農(nóng)村集體會(huì)議等傳統(tǒng)方式進(jìn)行，這種宣傳方式效率低下、效果不明顯，很多農(nóng)民群眾全程都是在被動(dòng)接受。農(nóng)民喜歡的電視、網(wǎng)絡(luò)的教育功能沒有被很好地利用。

三、制約鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)原因分析

農(nóng)村出現(xiàn)不利于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的許多問題，其背后原因值得深思。主要原因集中表現(xiàn)在農(nóng)村教育水平、思想認(rèn)識(shí)深度、干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等幾個(gè)方面。

（一） 農(nóng)村教育水平參差不齊

鄉(xiāng)風(fēng)文明，是一個(gè)鄉(xiāng)村在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展的進(jìn)程中有所依循、知所趨止、頑強(qiáng)進(jìn)取的定力與韌性所在，也是一個(gè)鄉(xiāng)村面對(duì)各種文明滋養(yǎng)擇善而從、從容吞吐的氣度與尺度所在[5]。造成上述困難的根本原因在于農(nóng)村教育水平參差不齊。第一，從教育人員來看，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育的人員大部分是村委會(huì)成員，農(nóng)村需要專業(yè)的農(nóng)民教育培訓(xùn)人員。第二，從教育內(nèi)容來看，針對(duì)農(nóng)民開展的專項(xiàng)教育大部分集中在農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識(shí)這兩方面，少部分是一些科普類的知識(shí)教育，忽視了思想道德教育，這種村民教育方式不利于為國家培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。第三，從教育類型來看，大多數(shù)農(nóng)民還是以接受社會(huì)教育為主，家庭教育的功能在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中沒有被足夠重視。

（二） 思想認(rèn)識(shí)水平不夠

“上面千條線，下面一根針”，中央政策在基層的執(zhí)行效果取決于基層干部隊(duì)伍的水平與素養(yǎng)[6]。鄉(xiāng)村要振興就離不開鄉(xiāng)村干部的引領(lǐng)。鄉(xiāng)村干部扎根農(nóng)村工作，往往會(huì)遭遇雙重壓力：在鄉(xiāng)村內(nèi)部，鄉(xiāng)村干部往往會(huì)受到農(nóng)民群眾急迫提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力；在鄉(xiāng)村外部，鄉(xiāng)村干部又面臨著上級(jí)主管部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況的監(jiān)管。在這種雙重壓力下，鄉(xiāng)村干部往往將工作重心投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬件”基礎(chǔ)建設(shè)上去，而忽略了如鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)這種起效慢的“軟件”工程，導(dǎo)致鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)遲遲難見成效。此外，還有部分鄉(xiāng)村干部簡單地把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)理解為改造村容村貌，認(rèn)為農(nóng)村只要保持好環(huán)境衛(wèi)生就能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，于是，各種“面子工程”層出不窮。同時(shí)值得注意的是，很多農(nóng)民只顧琢磨怎樣賺錢，沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者也是鄉(xiāng)村振興成果的享有者，一味地關(guān)注自身物質(zhì)需求，難以主動(dòng)參與到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中去。正是鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾對(duì)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)的思想水平不夠，才致使有些農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程始終缺乏活力，難以真正地開展。

（三） 干部隊(duì)伍建設(shè)良莠不齊

鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)良莠不齊是阻礙鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的又一原因。一是鄉(xiāng)村干部學(xué)歷普遍不高。在早期，參與村干部的評(píng)選只需要初中學(xué)歷即可。在某些偏僻鄉(xiāng)村，村干部評(píng)選活動(dòng)還保留著“子承父業(yè)”的舊時(shí)傳統(tǒng)。有些村干部對(duì)農(nóng)民開展一系列教育培訓(xùn)活動(dòng)的時(shí)候，自己都搞不清楚教育培訓(xùn)中的內(nèi)容，更不會(huì)關(guān)心村民是否聽得懂教育內(nèi)容，這導(dǎo)致農(nóng)民教育培訓(xùn)效果大打折扣。二是鄉(xiāng)村干部的“微腐敗”情況時(shí)有發(fā)生?！拔⒏瘮　痹谥攸c(diǎn)領(lǐng)域高發(fā)，曾經(jīng)是推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的路障[7]?！拔⒏瘮　爆F(xiàn)象在農(nóng)村基層是一個(gè)不可忽視的問題。很多鄉(xiāng)村干部抱著“貪一點(diǎn)不算貪”的想法蠶食國家用于農(nóng)村文化發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。部分農(nóng)村還存在著“抱團(tuán)式”“家族式”腐敗，不僅極大地?fù)p害了中國共產(chǎn)黨黨員的形象，也對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)造成了嚴(yán)重的阻礙。

（四） 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍顯薄弱

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為一項(xiàng)“鑄魂”工程，決定了文明鄉(xiāng)風(fēng)的培育必然是一個(gè)長期的過程?！蛾P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》中也指出，要“爭取通過3 到5 年的努力，文明鄉(xiāng)風(fēng)管理機(jī)制和工作制度基本健全”[8]。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長期性離不開強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支持，城鄉(xiāng)之間的不平衡發(fā)展使大量財(cái)力物力集中于城市，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過國家政策的多年扶持，還是存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面，部分農(nóng)民羨慕城市里繁榮多樣的生活方式，產(chǎn)生了諸如“利己主義”“金錢至上”等不利于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的負(fù)面思想。還有一大批村民在體驗(yàn)過城市便利的生活后不愿再回到農(nóng)村，而選擇在城市長期打工。另一方面，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的落后現(xiàn)狀決定了地方政府在制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃時(shí)會(huì)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在首位，對(duì)于農(nóng)民的精神方面的需求或多或少有所忽視。資金投入不足也使得農(nóng)村公共基礎(chǔ)建設(shè)、體育設(shè)施建設(shè)不夠完善，致使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)舉步維艱。

四、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)發(fā)展的有效途徑

（一） 加大農(nóng)村全民教育力度，在主體上保證鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

文化是鄉(xiāng)村的靈魂，文化興則鄉(xiāng)村興，鄉(xiāng)村文化要興盛就必須提高農(nóng)民整體素質(zhì)。新型職業(yè)農(nóng)民是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的核心主體，農(nóng)民職業(yè)化是農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化的重要指標(biāo)[9]，因此必須大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。首先，要加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育。有些農(nóng)民樸素的價(jià)值觀已經(jīng)被“金錢至上觀”所取代，所以當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育，改變部分農(nóng)民被扭曲的價(jià)值觀。我們可以用農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)民的日常生活，浸染到農(nóng)民的日常行為中去。具體來說，一方面，村委會(huì)可以牽頭建立相關(guān)微信群、公眾號(hào)、抖音號(hào)來開展日常思想道德教育；另一方面，村委會(huì)可以大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村道德模范的帶頭作用。其次，要重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育。一個(gè)毋庸置疑的事實(shí)是農(nóng)村青壯年是我國農(nóng)村勞動(dòng)力的主要成員。在這種事實(shí)下，必須重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)的高素質(zhì)人才。因此，要引進(jìn)優(yōu)秀的教師來提升農(nóng)村九年制義務(wù)教育的教學(xué)質(zhì)量。最后，要加強(qiáng)農(nóng)民科技教育。在結(jié)合農(nóng)民實(shí)際學(xué)習(xí)水平和作息時(shí)間的情況下，我們可以積極邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)方面專家教授來講授關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的最新成果，這些既能開闊村民的眼界又讓村民學(xué)到相關(guān)技術(shù)。

（二） 進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)普及，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨和國家從全局出發(fā)而確定的一項(xiàng)重大任務(wù)。在當(dāng)今新形勢下，要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件。因此開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)必須時(shí)刻把握住農(nóng)民群眾的主體地位，要善于站在農(nóng)民群眾的角度思考問題。為此，可以從以下幾個(gè)方面加深農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明的認(rèn)識(shí)。第一，建立一支專業(yè)的鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳隊(duì)伍。農(nóng)村作為網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，是由家族、血緣連接起來的社會(huì)，村民對(duì)于村里年老長輩和村干部是非常尊重的。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，就要組建一支愛農(nóng)村、懂農(nóng)民、知農(nóng)事的隊(duì)伍。村干部常年生活在農(nóng)村，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕窕厩闆r、生活習(xí)慣、基本風(fēng)俗了如指掌，農(nóng)民對(duì)他們也非常信服。由村干部和年老長輩對(duì)村民進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)宣傳，農(nóng)民更容易從心底接受。第二，目前很多農(nóng)村地區(qū)以留守兒童和老年人為主，文明鄉(xiāng)風(fēng)宣傳要具有針對(duì)性，避免造成不必要的資源浪費(fèi)。針對(duì)兒童，可以采取建立兒童文化園、兒童圖書室再配置相關(guān)娛樂器材，讓兒童們在玩樂中學(xué)到知識(shí)，從小養(yǎng)成文明習(xí)慣。針對(duì)老年人，可以建立老年人活動(dòng)中心、老年人圖書室，讓老年人科學(xué)養(yǎng)生、延年益壽。第三，制定完善的鄉(xiāng)規(guī)民約和獎(jiǎng)懲規(guī)則，激勵(lì)農(nóng)民群眾改掉不良陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣。

（三） 加強(qiáng)農(nóng)村干部考核與管理，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

農(nóng)村干部不僅需要及時(shí)向農(nóng)民群眾宣傳國家的各種惠農(nóng)政策，還要向上級(jí)主管部門反映農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際狀況。要早日建成文明鄉(xiāng)村，就必須切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍的考核與管理。具體來說可以開展三個(gè)方面的工作：第一，必須建立層級(jí)分明的考核與晉升機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。基層干部常年身處鄉(xiāng)村一線，工作任務(wù)繁重。在繁重的工作下有部分農(nóng)村干部沒能堅(jiān)守底線，出現(xiàn)工作不負(fù)責(zé)、偷奸?；?、貪污腐敗等一系列現(xiàn)象，因此主管部門必須建立獎(jiǎng)懲考核制度，按時(shí)檢查農(nóng)村干部工作完成情況，嚴(yán)查貪污腐敗現(xiàn)象。第二，優(yōu)化農(nóng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，避免培訓(xùn)浮于表面流于形式。農(nóng)村干部在鄉(xiāng)村工作多以排查疫情、幫扶群眾等具體事務(wù)為主，而開展的干部培訓(xùn)內(nèi)容往往以理論知識(shí)為主。不注重培訓(xùn)基層干部的實(shí)用知識(shí)，造成培訓(xùn)內(nèi)容與鄉(xiāng)村工作脫節(jié)，培訓(xùn)往往變成“走過場”。因此必須結(jié)合不同單位、不同人群、不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，針對(duì)性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容，讓基層干部實(shí)實(shí)在在地學(xué)到有用的東西。第三，加強(qiáng)農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)。好制度是好作風(fēng)的忠實(shí)保障，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)必須從干部日常管理制度入手，加強(qiáng)干部之間的相互交流、關(guān)心干部的思想狀況，實(shí)現(xiàn)干部管理機(jī)制從以思想約束人向以制度管理人的切實(shí)轉(zhuǎn)變。

（四） 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，在實(shí)力上保證鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)村要振興，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)就要發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以通過挖掘農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、大力引進(jìn)人才回鄉(xiāng)就業(yè)、提高農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)等方面來實(shí)現(xiàn)。毋庸置疑，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長期性決定了光靠國家的財(cái)政補(bǔ)貼扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有真正做到盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高農(nóng)民的收入，農(nóng)民在物質(zhì)基礎(chǔ)得到滿足的情況下才有可能全身心地投入到農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中去。首先，要立足農(nóng)村自身特色優(yōu)勢，打造綠色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村天然帶有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢就是綠色健康，因此可以通過打造綠色農(nóng)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、打造綠色品牌等方式來活絡(luò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，必須加大農(nóng)村的人才引進(jìn)力度，吸引更多人才回鄉(xiāng)就業(yè)。一方面，政府要出臺(tái)相關(guān)吸引人才回鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)惠政策，提供相關(guān)生活便利，不能一味打“感情牌”而不講實(shí)際物質(zhì)條件；另一方面，不能只關(guān)注高學(xué)歷、高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)就業(yè)，還要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，引進(jìn)一些懂技術(shù)、懂生產(chǎn)的專業(yè)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)也要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)。最后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展離不開農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的提高。農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)往往非常簡單，技術(shù)程度不高，基本沒有完整產(chǎn)業(yè)鏈。所以，第一，要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，從而提高綠色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。第二，村干部要與地方政府配合，多外出學(xué)習(xí)參觀其他優(yōu)秀鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為自己鄉(xiāng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

農(nóng)村問題一直是黨和國家重視的問題，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有著非凡的意義。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不是一朝一夕能夠完成的事情，它是一場拉力賽。只有全員主動(dòng)參與且運(yùn)用正確的方法，農(nóng)村才能舊貌換新顏。新時(shí)代背景下，我們更要時(shí)刻貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)民群眾在精神上有依托、在經(jīng)濟(jì)上有保障。