完善“育選管用儲”五位一體機(jī)制 強(qiáng)化高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)

文/張明芳

“育選管用儲”，即抓實(shí)“育”的基礎(chǔ)鏈，強(qiáng)化教育培訓(xùn)；抓強(qiáng)“選”的支撐鏈，強(qiáng)化量質(zhì)并重；抓硬“管”的保障鏈，強(qiáng)化干部監(jiān)管；抓好“用”的關(guān)鍵鏈，強(qiáng)化人崗相適；抓牢“儲”的供應(yīng)鏈，強(qiáng)化后備培養(yǎng)

加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的有力保障。中煤集團(tuán)大屯公司姚橋煤礦針對當(dāng)前礦井后備干部人才庫儲備不足、綜合素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持重品德、重實(shí)績、重能力、重公認(rèn)的鮮明導(dǎo)向，完善“育、選、管、用、儲”全鏈條管理機(jī)制，強(qiáng)化高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，為礦井高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了人才基礎(chǔ)。

一、抓實(shí)“育”的基礎(chǔ)鏈，強(qiáng)化教育培訓(xùn)

姚橋煤礦以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為抓手，堅(jiān)持加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，有效提升了干部的政治覺悟、理論水平和業(yè)務(wù)技能。

一是在鑄魂育人上強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，制定黨委中心組、黨員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，在堅(jiān)持黨委會“第一議題”制度的基礎(chǔ)上，規(guī)范支委會、黨支部書記例會“第一議題”。創(chuàng)新開展個(gè)人自學(xué)、以講帶學(xué)、以考促學(xué)、以績驗(yàn)學(xué)“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)黨員干部的政治素養(yǎng)不斷提升。通過“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”，借助國資委、中煤集團(tuán)教育網(wǎng)絡(luò)課堂，提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。

二是在培訓(xùn)內(nèi)容上突出需求導(dǎo)向。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，組織開展黨務(wù)人員專業(yè)知識、智能化裝備知識等7個(gè)方面的培訓(xùn)班，滿足干部個(gè)性化和差異化的學(xué)習(xí)需求，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。創(chuàng)新“雙學(xué)（領(lǐng)學(xué)+自學(xué)）、雙講（微黨課+微點(diǎn)評）、雙培（理論+實(shí)操）、雙賽（技術(shù)+技能）”活動(dòng)載體，豐富學(xué)習(xí)形式，有效提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和履職能力。

三是在干部培養(yǎng)上注重實(shí)際實(shí)效。堅(jiān)持給能吃苦、有干勁、有能力的干部加擔(dān)子、施壓力，注重把干部放到基層一線、艱苦崗位去歷練、培養(yǎng)。創(chuàng)新實(shí)施“雙培養(yǎng)一輸送”工程，堅(jiān)持將優(yōu)秀的工程技術(shù)人員培養(yǎng)為支部書記，把優(yōu)秀的支部書記交流到科隊(duì)長崗位，把優(yōu)秀的黨員干部輸送到重要崗位，培養(yǎng)懂技術(shù)、會管理、通黨務(wù)的復(fù)合型干部人才。

二、抓強(qiáng)“選”的支撐鏈，強(qiáng)化量質(zhì)并重

姚橋煤礦黨委堅(jiān)持把對干部考察的功夫下在平時(shí)，既能從中心工作上察德辨才，又能從黨建工作中看德識才，提升選人用人的科學(xué)合理性。

一是嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)首關(guān)。始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在選人的最重要位置，選拔任用政治覺悟高、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊Ｗ⒅貓?jiān)持以德為先原則，在工作業(yè)績、執(zhí)行落實(shí)、攻堅(jiān)克難、群眾基礎(chǔ)等多方面考察干部，確保干部在政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有實(shí)績。

二是科學(xué)分類考核評價(jià)。建立健全考評標(biāo)準(zhǔn)，分專業(yè)分系統(tǒng)制定考評細(xì)則，每半年對科級干部進(jìn)行一次綜合考評。對考評為優(yōu)秀的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)；對考評結(jié)果為基本稱職的干部給予“黃牌”提醒；對考評為不稱職或連續(xù)兩次考核結(jié)果為基本稱職的，要求其作出書面檢查，并由礦紀(jì)委牽頭進(jìn)行誡勉談話；對連續(xù)兩次考評結(jié)果為不稱職或任期內(nèi)考評結(jié)果為不稱職的干部，給予降職使用處分。

三是注重干部選拔質(zhì)量。創(chuàng)新實(shí)施“雙考一試用”工作機(jī)制，組織擬提拔干部在履行考察程序后，要進(jìn)行廉政考試和干部應(yīng)知應(yīng)會知識的考試。對新提拔的干部進(jìn)行試用一年，引導(dǎo)干部更加履職盡職、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔從業(yè)。

三、抓好“用”的關(guān)鍵鏈，強(qiáng)化人崗相適

姚橋煤礦貫徹落實(shí)好干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選人，確保選用的干部能夠經(jīng)得起組織、干部和群眾的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。

一是拓寬選拔渠道。堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況相結(jié)合，既看學(xué)歷又看經(jīng)歷，重點(diǎn)關(guān)注在各自領(lǐng)域作出重要貢獻(xiàn)的干部，在基層一線、機(jī)關(guān)科室多崗位鍛煉過的干部。對于重要和關(guān)鍵崗位的干部，進(jìn)行全面考察，確保選拔出一批工作踏實(shí)、任勞任怨、業(yè)績突出的干部人才。

二是堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)。探索創(chuàng)新干部新老搭配、科班干部與工轉(zhuǎn)干部搭配的模式。在班子新老搭配上，多方面綜合考量，把年齡大的干部與優(yōu)秀的年輕技術(shù)管理干部進(jìn)行新老搭配，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置。為基層科隊(duì)配備一名科班干部和一名工轉(zhuǎn)干部，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同提高。

三是引入交流機(jī)制。堅(jiān)持從培養(yǎng)干部、保護(hù)干部的角度出發(fā)，加大干部的輪換交流力度，對任職超過三年的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位干部進(jìn)行調(diào)整交流，防范崗位風(fēng)險(xiǎn)。注重行政干部與黨務(wù)干部雙向交流培養(yǎng)，著力打造一批復(fù)合型人才。

四、抓硬“管”的保障鏈，強(qiáng)化干部監(jiān)管

姚橋煤礦探索建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的“四管”管理體系，通過管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)健事、管在關(guān)鍵時(shí)，確保將嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

一是堅(jiān)持廉潔教育，把好干部“思想關(guān)”。常態(tài)化開展上廉政大課、看警示教育片等活動(dòng)。堅(jiān)持談話提醒制度，對干部出現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)談話，超前做到抓早抓小抓預(yù)防，增強(qiáng)干部的敬畏意識。開展任職談話和廉政談話，給新提拔干部上好履職第一課。

二是嚴(yán)格監(jiān)督管理，把好干部“作風(fēng)關(guān)”。建立作風(fēng)常態(tài)監(jiān)督機(jī)制，對自查和反映的問題，強(qiáng)化責(zé)任，限期辦結(jié)，確保件件有著落。規(guī)范干部中夜班值帶班、下井指標(biāo)，不定期組織開展干部作風(fēng)檢查，做到及時(shí)通報(bào)、及時(shí)懲處。成立督查督辦辦公室，對干部履職情況進(jìn)行針對性督查，確保工作有序推進(jìn)。

三是創(chuàng)新教育疏導(dǎo)，把好干部“轉(zhuǎn)化關(guān)”。堅(jiān)持懲戒與教育結(jié)合，出臺受處分干部思想轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法，強(qiáng)化教育疏導(dǎo)。制定回訪教育計(jì)劃，每季度所在黨支部對受處分干部進(jìn)行談心，每半年礦黨委對其進(jìn)行談心，正確引導(dǎo)，幫助受處分干部增強(qiáng)信心，重樹干事創(chuàng)業(yè)激情。

五、抓牢“儲”的供應(yīng)鏈，強(qiáng)化后備培養(yǎng)

姚橋煤礦堅(jiān)持“給想干事的人機(jī)會，給能干事的人舞臺，給會干事的人激勵(lì)”的干部培養(yǎng)理念，積極搭建成長平臺，著力培育一批高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

一是為后備干部人才搭建進(jìn)步平臺。制定《姚橋煤礦后備人才管理辦法》，結(jié)合半年度、年度業(yè)績考評成績，分專業(yè)分系統(tǒng)儲備后備人才。在工作實(shí)踐中培養(yǎng)干部，選拔優(yōu)秀年輕干部參加培訓(xùn)，培養(yǎng)高質(zhì)量后備干部。

二是積極培養(yǎng)儲備優(yōu)秀年輕干部。創(chuàng)新實(shí)施大學(xué)生“雙領(lǐng)航”人才培養(yǎng)計(jì)劃，為大學(xué)生選配優(yōu)秀現(xiàn)場師傅和副總工程師作為“雙導(dǎo)師”，既教理論知識，又教實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助年輕專業(yè)化干部快速成才。2021年，推薦4名生產(chǎn)一線大學(xué)生參加公司大學(xué)生素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，推薦1名年輕干部到公司組織部參加“以干代培”，選拔4名優(yōu)秀管理人員進(jìn)入礦中層管理崗位。

三是拓寬高素質(zhì)干部建設(shè)渠道。實(shí)施人力資源“三大體系”貫通改革，打通管理干部與技能人才的成長通道。堅(jiān)持以“姚橋工匠”評選為抓手，完善關(guān)鍵崗位人才培養(yǎng)方案，建立年輕干部人才庫、優(yōu)秀班隊(duì)長人才庫、優(yōu)秀大學(xué)生人才庫、優(yōu)秀技能人才庫“四庫”，把工作落實(shí)、綜合考核、日常表現(xiàn)等納入評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部選拔提供數(shù)據(jù)支撐和參考依據(jù)。