以馬克思主義哲學觀點指導推進國企紀檢監(jiān)察工作的思考

文/李道君

馬克思主義哲學是共產黨人的看家本領。在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中活學活用馬克思主義立場觀點方法，可以更好地定向把脈，能夠有效推進基層紀檢監(jiān)察效能的發(fā)揮，可以反作用管理工作并使其不斷完善，對有效推動新形勢下紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展具有重要的指導意義。

一、用辯證思維看問題，把硬核監(jiān)督變柔性保護

1.辯證看待“畏”與“親”

辯證唯物主義是馬克思主義世界觀的重要體現，促進辯證唯物主義與新時代紀檢監(jiān)察工作有機結合，對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有著積極作用。

辯證并非對立，而是從不同視角挖潛不同認識。在實踐中，黨員干部如何看待紀檢監(jiān)察工作以及對紀檢監(jiān)察工作的態(tài)度如何（是“畏懼排斥”還是“認同親近”），會很大程度地影響紀檢監(jiān)察工作成效。如何最大限度地消除排斥、增進認同，需要紀檢干部用辯證思維謀劃思路、開展工作。具體來說，如果國企紀檢監(jiān)察部門一味營造重拳反腐的高壓態(tài)勢，勢必會催生黨員干部對紀檢監(jiān)察工作“畏而遠之”的情感態(tài)度，造成問題線索、反映途徑的中斷，進而會對開展紀檢監(jiān)察工作產生一定影響。然而，如果在具體工作中突出紀法工作的保護性，注重加強正面教育引導，“寬”待干事創(chuàng)業(yè)者，強化“厚愛善舉”；強調紀律規(guī)矩的約束性，運用反面案例提升黨員干部對“無畏則從其欲而及于禍”的認識，用身邊“小概率”事件警醒“大概率”行為，強化“嚴管善念”，將會促使黨員干部產生對紀檢監(jiān)察工作“親而近之”的認同感。如此一來，在紀檢監(jiān)察工作的群眾基礎成型后，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的積極作用也必將得到有效發(fā)揮。

2.辯證看待“錯”與“為”

“錯”與“為”是辯證條件下的對錯區(qū)分。在開展紀檢監(jiān)察工作過程中，要精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在查辦問題線索中重點用好用準第一種形態(tài)，在抓“小”上下功夫，對苗頭性、傾向性問題堅持早發(fā)現、早提醒、早糾正，做到防微杜漸；要全面落實“三個區(qū)分開來”，在運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中，將容錯糾錯、澄清正名作為監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的重要內容，實現激勵和約束并重，不斷完善容錯糾錯相關機制，有效培養(yǎng)黨員干部擔當作為的能力，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情；要精準規(guī)范用好問責利器，堅決防止問責泛化和簡單化，做好對被問責干部的教育回訪，促進干部從“有錯”向“有為”轉變。

二、持續(xù)推進改革創(chuàng)新，實現監(jiān)督執(zhí)紀精準化

1.落實“三轉”要求

黨的十八大以來，黨中央將黨風廉政建設以及反腐敗置于全新高度，提出了“轉職能、轉方式、轉作風”的要求。近年來，國企紀檢監(jiān)察部門在專職化、專業(yè)化隊伍養(yǎng)成中，依照紀委專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督和黨風廉政建設“一崗雙責”落實落細的思路，嘗試盡快從具體工作中解脫，以便于用更大的精力圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。需要注意的是，從具體事務中解脫并非置身事外，而是要構建形成“黨委領導、行政參與、紀委監(jiān)督”的具體工作格局，監(jiān)督的內容應包括黨員干部行為操守、行使公權力人員分管的具體業(yè)務等，這樣才能更好地確保監(jiān)督工作不缺位、不越位。

2.實施“智慧”監(jiān)督

充分運用現代科學技術手段，將互聯網、人工智能等信息化手段運用到監(jiān)督執(zhí)紀問責的整個過程，這是推動新時代國企紀檢監(jiān)察工作現代化的重要方法。從近年來實踐案例中可以看到，為了有效構建“權力進系統、留痕跡、可追溯、能分析、會評價”的新型現代化信息化的監(jiān)督體系，國企紀檢監(jiān)察部門多是以辦公網絡固定端和手機網絡移動端為基礎平臺，開發(fā)建設智慧紀檢監(jiān)察信息系統，并結合具體業(yè)務劃分不同板塊內容，通過與財務、物資等平臺對接共享，基本實現了具體崗位廉潔風險防控措施的有效落實。然而，針對具體業(yè)務的廉潔風險挖潛還有待進一步提升，“亮權、示險、踐諾”依然呈條塊化展現，在整體性把握方面上存在一定不足，因此還需要在智慧紀檢平臺運行中不斷探索和融合，從而提升紀檢監(jiān)察工作的指向性、精準性。

三、發(fā)揮主觀能動性，提升拒腐防變“免疫力”

1.強化對“三不”一體推進的認識

十九屆四中全會《決定》提出，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。不敢腐、不能腐、不想腐相互融合、環(huán)環(huán)相扣，體現了內因外因、自律他律的辯證關系。其中的“不想腐”是根本，指的是思想認識方面，解決的是腐敗動機問題；“不敢腐”是效果，指的是運用剛性制度約束、高額成本管控、全員監(jiān)督束縛等方式，形成環(huán)境影響力；“不能腐”是認知，是律己思想的升華凝練，是“不想”與“不敢”共同約束力的體現。因此，要從“不想”入手，擴大宣傳載體，培育廉政文化，強化教育引導；從“不敢”發(fā)力，在實踐中強化“現身說法”、體驗“牢獄災禍”，增強警示震懾，把“第一種形態(tài)”運用具體化、常態(tài)化；從“不能”規(guī)劃，對黨員干部廉政承諾、廉潔格言、家風家訓等進行展播展示，實現全員參與監(jiān)督，切實構筑起“三不”一體推進的思想基礎、環(huán)境基礎和群眾基礎。

在新時代紀檢監(jiān)察工作中運用馬克思主義哲學觀點加以指導，對紀檢監(jiān)察工作可以起到積極作用。用辯證思維開展新時代紀檢監(jiān)察工作，有利于將問題看清看透，使紀檢監(jiān)察工作的作用有效發(fā)揮出來；合理運用人的主觀能動性，可以增強干部職工拒腐防變的能力和意識，對于構建崇廉拒腐的堅強防線十分必要。

2.強化黨紀法規(guī)教育的深度和廣度

在日常學習中，要堅持圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想核心要求，加強黨紀國法教育，認真學習黨章、黨規(guī)、黨紀以及法律法規(guī)，引導黨員干部明確權力和行為邊界，使剛性紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣、自覺遵循。同時，要圍繞黨史學習教育要求，深入開展黨的優(yōu)良傳統和作風教育，引導黨員干部汲取營養(yǎng)、校準方向、滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。要發(fā)揮警示震懾作用，積極謀劃“月度通報、季度黨課、半年述廉”的實施方案，通過每月傳達中央紀委國家監(jiān)委審查調查典型案例、每季度由黨員領導深入黨建聯系點講授廉潔黨課、每半年開展黨員干部述職述廉點評會等方式，不斷筑牢廉潔思想防線。

3.強化對廉政文化的建設和落實

文化的作用在于潛移默化地促進行為養(yǎng)成。國企在推進廉政文化建設中，可以以教育講廉、防控保廉、勤政助廉、道德育廉、公開促廉的“五位一體”廉政文化模式為切入點，積極推進廉政文化“進班子、進機關、進部門、進基層、進家庭”，形成抬頭可見、駐足可觀、側耳可聽的廉政文化陣地，切實把廉政文化滋生到管理、工作、生活的各個方面，讓全體黨員、干部、職工接受近在咫尺的廉政文化教育，用廉政文化構筑起崇廉拒腐的堅強防線。

綜上所述，運用馬克思主義哲學觀點指導基層紀檢監(jiān)察工作開展，是用“相對錯誤”倒逼“絕對正確”，是促進完善紀檢監(jiān)察職能作用發(fā)揮的有效手段，對推進廉政建設發(fā)展具有保障性、完善性的積極作用。