“一帶一路”貿(mào)易投資指數(shù)
——進展、挑戰(zhàn)與展望

盧瀟瀟

(江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術學校，江蘇 無錫 214151)

1 引言

自“一帶一路”倡議提出后，貿(mào)易投資與“一帶一路”之間呈現(xiàn)出了很強的互通性。政策溝通、貿(mào)易暢通、設施聯(lián)通、資金融通、民心溝通作為“一帶一路”政策的主要涵蓋內(nèi)容，為沿線國家的區(qū)域合作奠定了良好的基礎[1]。貿(mào)易投資相關指數(shù)也需要在創(chuàng)新的基礎上，將“一帶一路”與世界結合起來，對貿(mào)易投資的規(guī)模、結構、風險、潛力等一級貿(mào)易投資指數(shù)進行適時合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，提高決策性的同時，加大國際化的合作力度，為世界性的發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益與社會效益[2]。

2 “一帶一路”貿(mào)易投資指數(shù)進展

“一帶一路”倡議提出8年以來，沿線各國從“一帶一路”倡議中得到了更多的發(fā)展機遇，越來越多的國家加入進來，而關于“一帶一路”的相關研究也越來越受到學者的關注。陳虹、楊成玉(2015)分析了中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建成自由貿(mào)易區(qū)實證分析，提出了合理統(tǒng)籌規(guī)劃，提高GDP增長率、提高進出口總額的相關建議，為以后的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。朱劍冰和呂靜(2015)在關稅環(huán)境、基礎設施及服務等相關內(nèi)容的基礎上，合理地分析了有效管理機制，為以后的國際化貿(mào)易投資提供有效的基礎條件[3]。2018年公布的《中國海外投資國家風險評級(2018)》，在中國與“一帶一路”沿線國家關系的五個指標(五通指數(shù))的基礎上，通過對中國企業(yè)海外投資面臨的主要風險的探究，結合實際需要，建立了包含5個一級指標和15個二級指標的指標體系。鄔瓊(2017)認為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間有著較好的貿(mào)易投資環(huán)境，可以在對外投資的區(qū)域點中，找到適合自己的投資方式，優(yōu)化自身基礎設施建設，保障政府的穩(wěn)定性[4]。趙偉等(2006)結合實際，主張建立成果反饋、逆向技術轉移的發(fā)展機制，為自主創(chuàng)新和技術升級提供良好的基礎，保持投資的長效健康發(fā)展。張會清(2017年)在貿(mào)易強度指數(shù)模型的基礎上，深入分析了中國與“一帶一路”沿線地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系問題，在動態(tài)的發(fā)展形勢下，對貿(mào)易發(fā)展的進展情況進行合理統(tǒng)籌規(guī)劃。從整體的視角看，指數(shù)研究對中國與“一帶一路”沿線國家雙邊互通的情況研究相對集中，并且研究成果還在逐漸的豐富，接下來還需要從全球化的視角對各個方面的問題進行有效的優(yōu)化[5]。

“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”提出以后，《推動共建“一帶一路”的愿景與行動》逐漸成形，為國際合作創(chuàng)造了更多的可能性[6]。從指標構建的角度看，全球視野評估貿(mào)易投資合作存在自身獨有的特色。首先，聚焦重點領域。需要在可量化和可見度的基礎上，找到具備潛力的產(chǎn)業(yè)，有效地激活產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，細化重點領域。貿(mào)易投資指數(shù)需要先制定一級指標，在一級指標的基礎上，整合二級指標，落實三級任務，突出重點內(nèi)容。最后，聚焦重點的區(qū)域。

結合樣本指數(shù)的需要，將“一帶一路”的相關工作內(nèi)容和沿線國家有機地整合起來，落實“一帶一路”與眾多國家之間的互動性。貿(mào)易暢通、設施聯(lián)通和資金融通等核心環(huán)節(jié)都有所互動和涉及。以全面性、客觀性和動態(tài)性為原則，建立分層指數(shù)結構，優(yōu)化最佳方案，評估“一帶一路”貿(mào)易投資的進展情況。指標體系的建設中，需要按照一定的原則性，科學的建設和落實。具體的參見圖1。

圖1 “一帶一路”貿(mào)易投資指數(shù)體系

根據(jù)“一帶一路”貿(mào)易投資指數(shù)測評結果，2020年中國對“一帶一路”沿線國家投資同比大增18.3%。從整體來看，“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易、投資發(fā)展總體向好，貿(mào)易、投資規(guī)模不斷擴張，投資行業(yè)呈多元化發(fā)展趨勢，盡管東南亞、西亞、北非和南亞地區(qū)國家間貿(mào)易投資規(guī)模存在一定的差異，但各國的投資規(guī)模都在不斷擴大。就我國而言，貿(mào)易投資規(guī)模、貿(mào)易投資結構、貿(mào)易投資潛力都處于領先水平，但是，貿(mào)易投資便利化水平有待提升[7]。

3 “一帶一路”貿(mào)易投資指數(shù)的建議

3.1 建立區(qū)域間的地理、市場和體系的多維鏈接

從“一帶一路”貿(mào)易投資指數(shù)看，“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易投資水平仍有較大提升空間，同時各國貿(mào)易發(fā)展不均衡、國際競爭合作關系復雜的問題也逐漸顯露。為解決此問題，從建立區(qū)域間的地理、市場和體系的多維鏈接著手。首先，打造“三網(wǎng)一區(qū)一鏈”的整體聯(lián)動格局,交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)是“三網(wǎng)”，一區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，推進國際產(chǎn)能裝備制造合作項目，滾動推進項目落地。其次，結合區(qū)域的地理為社會分析基礎設置不足的問題。在“一帶一路”的基礎上，落實整體的格局，合理地將交通網(wǎng)與能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等結合起來，發(fā)揮不同國家之間的優(yōu)勢，形成合理的分工，保持深化的合作。再次，需要在周邊市場的基礎上，打造空間鏈接，深化改革，消除障礙。在戰(zhàn)略上的壁壘中，不僅需要分析嚴格的分割問題，還需要結合各個地區(qū)的資本指數(shù)，探究未來的合作程度。在深化合作的視野下，制定一體化相關制度標準。最后，結合實際，建立全球貿(mào)易投資治理體系。在保持公平和公正的基礎上，實現(xiàn)有效的合作共贏。在多元化的合作機制中，減少限制性的問題，找到兩者之間的利益訴求點，保持區(qū)域工業(yè)化和現(xiàn)代化的建設和發(fā)展，向著人類命運共同體的方向實施延伸[8]。

3.2 突破貿(mào)易投資合作的短板和瓶頸

第一，需要以區(qū)域內(nèi)大國為基礎，發(fā)揮輻射帶動作用。主要是以中國和俄羅斯等國家為基礎，合理地推進“一帶一路”內(nèi)涵建設，保持全方位的融會貫通，為以后的多層次發(fā)展奠定良好的基礎。第二，需要以硬件設置為抓手，增強貿(mào)易便利性。也就是說，在基礎設備建設的前提下，解決瓶頸問題，實現(xiàn)交通運輸和制度的發(fā)展建設，提高兼容的力度。同時將亞投行、絲路基金等專業(yè)的金融機構有機地結合起來，保持有效的投資和發(fā)展。第三，需要以境外區(qū)域為重點，建立合理的經(jīng)濟發(fā)展通道，發(fā)揮自身優(yōu)勢，達到互利共贏。

3.3 著力解決貿(mào)易投資設施“聯(lián)而不通、通而不暢”的問題

從當前發(fā)展路徑直觀看，“一帶一路”中的貿(mào)易投資建設，根據(jù)突出問題，分析不平衡點。首先，思考各個基礎設施建設之間不平衡的問題。其次，探究各個區(qū)域之間的不平衡問題。并且合理地考慮其中的政治因素、自然因素和技術因素。此時，第一，需要結合實際，加大創(chuàng)新驅動建設，進一步優(yōu)化資本平臺。也就是說，需要根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律，加大商業(yè)的互通性，找到合理的融資條件，保持長期穩(wěn)定的發(fā)展。創(chuàng)新融資的方式，建立“絲路債券”等相關的創(chuàng)新產(chǎn)品，以PPP(Public-Private Parenership)為基礎設施重點，解決發(fā)展的難點和重點。第二，需要保持開放性的協(xié)調(diào)發(fā)展建設，在深化共商的視野下，建立有效的延伸機制。一般情況下，“一帶一路”貿(mào)易本身跨度較大，并且問題較多，風險性較高，涉及的因素眾多[9]。在多邊外交關系中，需要搭建信息互通平臺，加大利益的分享性，提高風險識別能力，減少企業(yè)和金融機構的損失。第三，需要結合實際，建立綠色的發(fā)展路徑，加大基礎建設。在生產(chǎn)效率的視野下，向著數(shù)字化和低碳化、產(chǎn)業(yè)化的方向實施延伸和發(fā)展，加大基礎設施建設，最大限度地引入綠色技術，可以提高周期效率，加大環(huán)境保護的力度。第四，需要以成果共享為基礎，提高經(jīng)濟發(fā)展的成就感。不僅需要優(yōu)化自身的基礎設施建設，還需要加大力量的補充，將政府和企業(yè)、民眾有機地結合起來，讓大家在公平中獲得實實在在的東西，并且優(yōu)化各方的力量。

3.4 共同優(yōu)化和完善“一帶一路”貿(mào)易投資環(huán)境

在實踐的過程中，可以直觀地看到，金融基礎設施服務能力差異性較大，并且項目需求和金融服務之間存在不匹配的問題，金融市場運行機制不一致，需要相關的人員結合現(xiàn)實的需要建立有效的發(fā)展路徑。首先，需要將金融機構平臺的主要價值體現(xiàn)出來。也就是說，需要在亞洲金融合作協(xié)會的視野下，將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和金融服務結合起來，保持深化的發(fā)展，建立屬于自己的發(fā)展優(yōu)勢。保持中長期的金融優(yōu)勢，落實短期的目標，為大型基礎設施建設提供基礎準備。在“一帶一路”的整體布局中，優(yōu)化股權方式，強化與銀行團貸款、融資代理等金融相互結合，加大區(qū)域合作共享。其次，需要建立完善的金融市場，完成儲蓄的內(nèi)化，加快金融市場的融會貫通。以人民幣為支付點，找到其中的邏輯轉化點，合理地引導和建設。再次，需要進一步地加快金融體系的建設，解決一些不合理的現(xiàn)象和問題，加大金融防范的力度。在“一帶一路”的基礎上，建立綠色的金融體系，優(yōu)化組織構架和業(yè)務流程，積極地培養(yǎng)更多的金融綠色債券市場，保持有序的穩(wěn)定和發(fā)展。最后，需要保持沿線國家的區(qū)域監(jiān)督和合作。在國際法的基礎上，建立合理的監(jiān)督和監(jiān)管理念。當前大家可以直觀地看到，“影子銀行”已經(jīng)開始逐漸地融入其中，并加大內(nèi)部的分享和知識互動，擴大監(jiān)管的力度，保持國際化的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則。在多方協(xié)調(diào)的基礎上，擴大信息共享的力度，實現(xiàn)區(qū)域的監(jiān)督，保持很好的協(xié)調(diào)性，為以后的發(fā)展奠定有效的基礎準備。

4 結論

隨著社會的進步，“一帶一路”貿(mào)易投資指數(shù)體系建設，需要在不同的維度中，把控主要風險點，推進全方位合作。重點推進交通物流運輸與勞動密集型產(chǎn)業(yè)合作，側重能源與化工項目合作。加強政策溝通與合作，提升沿線貿(mào)易投資便利化水平。健全現(xiàn)有金融服務體系，為提升地區(qū)貿(mào)易投資發(fā)展提供金融支持。推廣我國先進技術，提升合作的質(zhì)量和層次。有策略地推進基礎設施聯(lián)通，最大限度地服務于我國產(chǎn)業(yè)地位和競爭力提升，最終達到深化我國對外互利共贏合作與高質(zhì)量的投資與發(fā)展。