管 碩
(中國電子科技集團公司第三研究所,北京 100015)
隨著宏觀經(jīng)濟增速下行及后金融危機時代的延續(xù),隨著我國人口紅利逐漸消失,勞動力成本的快速增長,企業(yè)的利潤區(qū)間將進一步趨緊,企業(yè)間的競爭將不斷增強。隨著新媒體時代的來臨,全球一體化進程不斷增速。供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)的競爭日趨激烈和透明。供應(yīng)商是資金流的開始,是物流的始發(fā)點,客戶需求的滿足度來自供應(yīng)商對訂單的履約能力,要加強供應(yīng)商管理,從而提高企業(yè)競爭力。兵馬未動,糧草先行。在千軍萬馬縱橫馳騁的外部市場環(huán)境中,構(gòu)建高效、靈活、適應(yīng)性和協(xié)作性極強的供應(yīng)商管理體系已成為企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)與保障。進入高質(zhì)量發(fā)展階段,供應(yīng)商管理正在由追求價格最低減少花費,逐漸轉(zhuǎn)向質(zhì)量、服務(wù)以及供應(yīng)的穩(wěn)定性。
面對外部環(huán)境不斷復(fù)雜,特別是物資成本不斷上漲的不利影響,提高企業(yè)核心競爭力,不僅需要提高外部市場的開拓能力,更重要的是提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)的核心競爭力。在消費升級的驅(qū)動下,需求者對產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提高,產(chǎn)品的好壞直接影響市場需求,產(chǎn)品的質(zhì)量也直接決定企業(yè)在目標(biāo)市場的核心競爭力,通過選拔優(yōu)秀的供應(yīng)商,可以對產(chǎn)品質(zhì)量、價格等方面進行把控,從而更好地滿足客戶需求。
物資采購是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié),供應(yīng)商管理作為物資采購的開端,在物資采購中扮演重要的角色,供應(yīng)商不再只是傳統(tǒng)意義上的物資提供者,更是一個不可缺少的合作者。選擇合適的供應(yīng)商并與之建立穩(wěn)定的協(xié)作聯(lián)盟,可以更好地維護安全的供應(yīng)關(guān)系,加強雙方協(xié)同效應(yīng),建立互贏的合作關(guān)系。
改善服務(wù)和增加收益對供應(yīng)商管理起到了很大的推動作用。實施高效的供應(yīng)商管理可以節(jié)約時間、資金,最大限度地滿足采購需求,為企業(yè)創(chuàng)造價值。加強供應(yīng)商管理的優(yōu)勢主要包括以下幾個方面:
一是可以降低成本。通過與供應(yīng)商合作可以降低產(chǎn)品開發(fā)成本、質(zhì)量成本、交易成本、售后服務(wù)成本等。二是可以降低風(fēng)險。通過實行供應(yīng)商管理,企業(yè)可通過供應(yīng)商開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),從而降低其未知技術(shù)領(lǐng)域存在的風(fēng)險;同時供應(yīng)商的資產(chǎn)投資用于雙方合作領(lǐng)域,企業(yè)的投資風(fēng)險也將有效降低。三是可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。在某些領(lǐng)域,采購方無法單獨承擔(dān)開發(fā)、生產(chǎn)的全過程,因此可以把沒有能力投資的部分技術(shù)轉(zhuǎn)包給專業(yè)供應(yīng)商,這樣可以在加強供應(yīng)商能力的同時,更專注于研發(fā)核心技術(shù),在核心領(lǐng)域追求卓越從而達到規(guī)模經(jīng)濟的效果。四是提高客戶滿意度。使供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時間、供貨準(zhǔn)時率等方面得到改善,從而提高采購方的滿意度、忠誠度。
企業(yè)每年需審核合格供應(yīng)商的資質(zhì)信息、體系建立等情況,并結(jié)合復(fù)驗情況更新合格供應(yīng)商名單。少數(shù)企業(yè)因供應(yīng)商數(shù)量較多,僅對個別供應(yīng)商進行現(xiàn)場考察,考察等同于“走過場”。在選定供應(yīng)商時,由于某些產(chǎn)品需要特殊定制,需求量不大,會使得供應(yīng)商批量生產(chǎn)時困難較大,不能很好地滿足企業(yè)要求的技術(shù)參數(shù)?;蛞驒z驗設(shè)施配備并不齊全,對部分外包加工件難以進行詳細(xì)的復(fù)驗,復(fù)驗僅停留在查看有無出廠合格證,給產(chǎn)品埋下了質(zhì)量安全隱患。因此,需要對供應(yīng)商的履約情況、生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營能力、技術(shù)及研發(fā)實力、質(zhì)量保證能力進行全面的考核。
建立健全對優(yōu)秀供應(yīng)商的激勵措施,與優(yōu)秀供應(yīng)商建立長期緊密的合作關(guān)系。一方面,對業(yè)績欠佳的供應(yīng)商采取必要的懲罰措施,維護企業(yè)利益;另一方面,激勵優(yōu)秀供應(yīng)商的主觀能動性,加強雙方協(xié)調(diào)效應(yīng),建立互贏的合作關(guān)系。獎勵優(yōu)秀供應(yīng)商,優(yōu)化供應(yīng)商關(guān)系,強化供應(yīng)鏈管理,是企業(yè)采購工作的新趨勢。
企業(yè)對采購管理工作人員缺乏系統(tǒng)的科學(xué)理論指導(dǎo)、實效性與針對性的培訓(xùn),對供應(yīng)商管理采用的方法一般都依靠工作經(jīng)驗,造成了工作效率較低,加強對采購、管理人員針對性培訓(xùn)來提高采購管理工作能力非常必要,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品需要的原材料比較多元化,提高采購、管理能力,才能確保企業(yè)正常、高效運轉(zhuǎn)。
根據(jù)供應(yīng)商重要程度、行業(yè)地位、采購規(guī)模、服務(wù)周期等因素可將供應(yīng)商分為四類:戰(zhàn)略供應(yīng)商、重點供應(yīng)商、一般供應(yīng)商、臨時供應(yīng)商。
戰(zhàn)略供應(yīng)商:與企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,提供的產(chǎn)品內(nèi)部認(rèn)可度高、質(zhì)量穩(wěn)定可靠、用量優(yōu)勢明顯、履約能力強、企業(yè)信譽高,是戰(zhàn)略發(fā)展所必需的供應(yīng)商。重點供應(yīng)商:涉及型號生產(chǎn)、型號研制項目采購物資的供應(yīng)商;涉及關(guān)鍵件物資采購的供應(yīng)商;單筆合同額50萬元以上的或年采購額100萬元以上的供應(yīng)商。一般供應(yīng)商:其產(chǎn)品技術(shù)含量高、質(zhì)量穩(wěn)定可靠、履約能力強、服務(wù)水平高,為企業(yè)供應(yīng)物資連續(xù)一年以上的供應(yīng)商;單筆合同額10萬元以上的或年采購額大于50萬元的供應(yīng)商。臨時供應(yīng)商:除上述三項外的產(chǎn)品能夠滿足企業(yè)使用要求的供應(yīng)商。
為確保供應(yīng)商具有較好的服務(wù)能力,同時所提供的資料真實有效,企業(yè)對供應(yīng)商實行準(zhǔn)入審核制度,嚴(yán)格審核供應(yīng)商的資質(zhì)、主要業(yè)務(wù)范圍、主要業(yè)績情況、生產(chǎn)檢測能力、體系建立情況和供貨業(yè)績等基本條件。
為減少和避免與不良供應(yīng)商合作,每年第二季度組織對上一年有業(yè)務(wù)往來的合格供應(yīng)商進行動態(tài)考核??己说膬?nèi)容包括:供應(yīng)商與企業(yè)的合作情況,供應(yīng)商的履約情況、價格情況、供貨業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平等。
準(zhǔn)入供應(yīng)商將接受動態(tài)考核,考核不合格的,或供應(yīng)商連續(xù)兩年未提供過產(chǎn)品、供應(yīng)商供貨不合格拒不接受整改的,應(yīng)取消其合格供應(yīng)商資格,將其從“合格供應(yīng)商名單”中刪除。
加強供應(yīng)商管理可及時獲取供應(yīng)商的資源和服務(wù)優(yōu)勢,降低采購成本,規(guī)避采購風(fēng)險,為生產(chǎn)經(jīng)營提供保障。結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點和管理需求,加強供應(yīng)商管理的重點內(nèi)容由選用策略、綜合評價、獎懲措施及更新信息四個方面組成。
(1)建立合格供應(yīng)商目錄。根據(jù)企業(yè)采購管理的現(xiàn)狀,在選定供應(yīng)商時,應(yīng)先根據(jù)供應(yīng)商以往的履約情況、供貨的價格情況、交貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況等因素對供應(yīng)商作出綜合評價,對符合要求的供應(yīng)商納入合格供應(yīng)商目錄,并對名錄中的供應(yīng)商實行動態(tài)考核。具體實施采購時,須從合格供應(yīng)商目錄中進行選擇,合格供應(yīng)商目錄中未包含所采購物資的,可推薦供應(yīng)商,待評估合格后納入合格供應(yīng)商目錄。
(2)按類別選用供應(yīng)商。選定供應(yīng)商時,應(yīng)按戰(zhàn)略供應(yīng)商先于重點供應(yīng)商、重點供應(yīng)商先于一般供應(yīng)商、一般供應(yīng)商好于臨時供應(yīng)商的原則選用。面對同一類型的供應(yīng)商選擇時,應(yīng)按供應(yīng)商評價級別高優(yōu)于評價級別低者的原則選用。
為保證供應(yīng)商長期、穩(wěn)定地提供質(zhì)量可靠、價格合理、交付及服務(wù)符合企業(yè)要求的產(chǎn)品,減少采購風(fēng)險,應(yīng)定期對供應(yīng)商的綜合實力進行評價。
(1)將供應(yīng)商分類、分級。對資料預(yù)評審?fù)ㄟ^的供應(yīng)商,按所供物資的種類對供應(yīng)商進行分類,依據(jù)供應(yīng)商對采購合同的執(zhí)行情況,分別從質(zhì)量、價格、交貨能力、服務(wù)水平等方面打分,對合作及信譽良好的供應(yīng)商進行分級評價,根據(jù)其表現(xiàn)決定今后合作力度。
將戰(zhàn)略供應(yīng)商定義為A級供應(yīng)商。對資料預(yù)審評估通過且綜合得分≥90分的供應(yīng)商,應(yīng)由多部門共同會簽,并報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對該類供應(yīng)商積極改善關(guān)系,主動尋求共同發(fā)展。將重點供應(yīng)商定義為B級供應(yīng)商。對資料預(yù)審評估通過且80≤綜合得分≤90分的供應(yīng)商,應(yīng)由多部門共同會簽認(rèn)定,并對供應(yīng)商進行實地調(diào)查,有必要時需對供方現(xiàn)在生產(chǎn)的樣品進行檢測、試用、評價。將一般供應(yīng)商定義為C級供應(yīng)商。對資料預(yù)審評估通過且60≤綜合得分≤80分的供應(yīng)商,由多部門共同會簽認(rèn)定。對于此級供應(yīng)商可以正常采購,必要時逐漸減少訂貨量,同時尋找備選廠家。將臨時供應(yīng)商定義為D級供應(yīng)商,指緊急的、臨時的、采購金額小的、數(shù)量少的供應(yīng)商。凡年度打分≤60分的供應(yīng)商視為不合格供應(yīng)商,應(yīng)終止與其繼續(xù)合作。
(2)供應(yīng)商績效管理。在選定供應(yīng)商后,關(guān)注供應(yīng)商是否按時交貨,產(chǎn)品質(zhì)量是否符合合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),售后響應(yīng)是否及時,顯得尤為重要。所以要建立供應(yīng)商評價流程,細(xì)分評價標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)商等級,并根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)顯示對合格供應(yīng)商的評級結(jié)果,實現(xiàn)對供應(yīng)商的動態(tài)管理,制定供應(yīng)商優(yōu)選目錄。
(1)招標(biāo)文件控制。采購需求應(yīng)科學(xué)、合理、明確。招標(biāo)文件嚴(yán)格按照采購需求編制,減少招標(biāo)文件編制過程中“個性化需求”“量身定做”等不合理因素對招標(biāo)結(jié)果的影響,杜絕采購違規(guī)操作的空間。不斷加大項目采購文件專家評估論證力度,借助專家專業(yè)技術(shù)水平,解決貨物和服務(wù)項目專業(yè)技術(shù)要求高、審核難度大的問題,解決采購文件含有排斥性和傾向性內(nèi)容的問題,對采購文件進行復(fù)核論證,依據(jù)專家論證意見進行修改,完善招標(biāo)文件。
(2)采購的價格控制。對所購物資的價格情況進行階段性分析對比,掌握其價格是否在正常范圍內(nèi)浮動;關(guān)注供應(yīng)商是否按照采購合同簽訂價格進行供貨;關(guān)注供貨價格是否有下降空間,以此控制采購。
(3)質(zhì)量控制。供應(yīng)商質(zhì)量管理的目的是保證采購的產(chǎn)品在出廠前合格有效,嚴(yán)格滿足單位質(zhì)量要求。質(zhì)量管理主要內(nèi)容包括:供應(yīng)商所供貨物是否符合所簽合同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);包裝是否完好;生產(chǎn)工藝質(zhì)量是否能夠保證產(chǎn)品或物資質(zhì)量;來貨批次合格率,等等。
為了充分發(fā)揮供應(yīng)商的積極性和主動性,保證物資供應(yīng)工作的正常進行,預(yù)防一切不確定性損失,停止與不適應(yīng)的供應(yīng)商的合作,達到資源的優(yōu)化配置,需采取一系列的措施對供應(yīng)商進行激勵和控制。
(1)供應(yīng)商激勵措施。與信譽優(yōu)良的供應(yīng)商建立穩(wěn)定可靠的合作關(guān)系;可優(yōu)先考慮采購,根據(jù)實際需求可適當(dāng)加大采購量;按照所簽訂的合同約定支付余下貨款;并可作為后續(xù)新產(chǎn)品的首選供應(yīng)商和重點供應(yīng)商。
(2)供應(yīng)商淘汰措施。減少交易量或暫停采購;終止支付該供應(yīng)商的余下款項;必要時借助法律手段進行協(xié)商、解決。
為保障采購產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格供應(yīng)商資質(zhì)材料的真實性,每年對合格供應(yīng)商進行重新評價。按類別更新供應(yīng)商信息,根據(jù)供應(yīng)商對采購合同的執(zhí)行情況,從質(zhì)量、價格、交貨能力、服務(wù)水平等方面匯總評價意見,形成考核結(jié)果,將考核通過的供應(yīng)商納入合格供應(yīng)商名錄。
建章立制,健全和完善供應(yīng)商管理制度,細(xì)化各項措施和辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行;將供應(yīng)商管理工作納入單位重大事項集體研究、集體決策。建立專業(yè)信息化供應(yīng)商管理平臺,充分依托專業(yè)力量,委托第三方集中采購機構(gòu)或探索委托專業(yè)的社會采購代理機構(gòu)進行采購,合理使用競爭性磋商、競爭性談判、詢價等其他多種采購方式,進一步規(guī)范采購行為,做到公開透明,公平公正。
加強管理人員隊伍素質(zhì)建設(shè),首先,采購人員必須提升自身綜合素質(zhì),加強理論學(xué)習(xí),大力提高供應(yīng)商管理的專業(yè)化與職業(yè)化水平,積極參加系統(tǒng)內(nèi)外組織的專題培訓(xùn)。其次,將采購管理作為本單位內(nèi)部控制管理重要內(nèi)容,建立權(quán)責(zé)清晰、崗位分離、相互制衡的內(nèi)控體系,實行不相容崗位定期輪崗。按照任人唯賢的原則,確保相關(guān)人員的廉潔、高效,其中選人、用人是關(guān)鍵,輪崗與審計作為輔助與補充。
供應(yīng)商管理在整個供應(yīng)鏈中處于最根本、最重要的地位,供應(yīng)鏈上任何一方出現(xiàn)問題,都會影響整個鏈的運行速度。企業(yè)與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定、互利共贏的合作關(guān)系,通過強化采購管理,不斷提升合作層次,進而降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提升競爭力。