馬靜
安徽商貿職業(yè)技術學院 金融科技學院,安徽 蕪湖 241002
為更好提升人口老齡化背景下的經濟發(fā)展水平,各地區(qū)應進一步結合人口老齡化發(fā)展特點及發(fā)展影響因素,做好對當前經濟發(fā)展的調整,提升人口老齡化視角下的經濟增量發(fā)展,彌補人口老齡化影響下的經濟發(fā)展不足,為未來階段經濟的高質量發(fā)展夯實基礎。
近年來,針對人口老齡化的學術研究,盲目將經濟發(fā)展環(huán)境的改善與享樂主義的影響,作為導致人口老齡化的主要因素。從客觀條件來看,西方部分經濟發(fā)達國家的確存在此類問題,經濟環(huán)境的改善、社會娛樂形式的豐富及享樂主義降低了部分經濟發(fā)達國家中適齡人口的生育意愿。然而,這一理論無法適用于發(fā)展中國家或經濟欠發(fā)達國家。從經濟結構與經濟發(fā)展環(huán)境的視角來看,經濟壓力與生存壓力的逐步攀升,實際上是遏制適齡人口生育降低的核心要素。隨著新生人口的逐步下降及老年人口的進一步增多,導致部分發(fā)展中國家及經濟欠發(fā)達國家的經濟結構發(fā)生轉變,適齡人口受限于經濟收入及可支配收入等因素,其自身不再具備生育主導權。長此以往,經濟問題對于人口老齡化的影響則逐步增強。
2019年某新聞媒體分析指出,女性思想解放對于人口老齡化具有直接影響。不可否認的是,女性思想解放對于人口老齡化的形成固然產生一定的影響,但并非是主導性的影響要素。男性結婚意愿的下降、女性生育意愿的降低與企業(yè)用人理念的轉變等,均是導致人口老齡化發(fā)展的重要誘因。因此,針對人口老齡化的研究,需要從大局觀的角度,做好多方面、多領域分析。所以,思想認識的改變,對于人口老齡化的影響不容忽視,但核心的影響因素分析,需要綜合多個方面的影響要素,從教育、醫(yī)療、經濟建設及文化發(fā)展等層次,進行合理剖析。除此之外,各地區(qū)對人口結構的調整及生育政策的優(yōu)化,也對人口老齡化發(fā)展產生潛在的影響,是導致人口老齡化的間接影響因素。
社會矛盾對于人口老齡化的影響較為突出,這一問題在我國尤為顯著。影響人口勞動老齡化的主要社會矛盾包括貧富差距、性別對立及生產勞動等多個方面。早期階段部分針對人口老齡化的研究,將貧富差距的產生歸咎于人口老齡化問題,但從經濟發(fā)展視角來看,貧富差距的增加不能對人口老齡化產生直接影響。所以,人口老齡化的形成實際上是包含了貧富差距問題,貧富差距的形成則不受人口老齡化的影響。性別平等是近期階段社會熱點話題,但性別平等本身并非是學術問題,而是哲學問題,需要從哲學視角進行問題解決。然而,部分地區(qū)性別平等運動的發(fā)展,逐漸向性別對立進行轉移,實際上增加性別矛盾,使男性與女性對于結婚生子存在抵觸,最終,加劇人口老齡化問題的產生。生產勞動中存在主要矛盾,更多涉及工人階層、農村階層與資本家之間的矛盾。平衡社會生產力關系,或許能對各層級矛盾進行緩解,但人口老齡化仍然受社會生產力的限制,生產勞動矛盾的日益加劇,促使人口老齡化問題愈加嚴重。
人力資源是經濟體系中的重要基礎構成。人口老齡化的形成,降低勞動力人口參與勞動生產的能力,養(yǎng)老負擔及醫(yī)療負擔的加重,對于經濟高質量發(fā)展形成阻礙。換言之,人力資源的提升,直接提高社會生產力水平,在科學技術的充分支持下,經濟發(fā)展水平也將得到相應的提高。人口老齡化使社會可用的勞動力資源及人力資源減少,社會競爭力也進一步降低,企業(yè)、政府組織及社會組織的用人成本逐步攀升,企業(yè)社會產出及盈利能力下降,最終,影響社會經濟的總體發(fā)展。所以,應該說人口老齡化與經濟高質量發(fā)展之間存在一定內在關聯(lián)性,人口老齡化水平的高低,一定程度決定社會經濟發(fā)展質量。反之,經濟發(fā)展水平的下降,也將加速人口老齡化問題的產生,增加社會群體的生活成本,使適齡人口生育能力下降,人口老齡化問題將日趨嚴峻。因而,人口老齡化與經濟高質量發(fā)展之間存在相輔相成的關系。
針對人口老齡化對于經濟高質量發(fā)展的影響,必須做好科學地全面分析,充分從積極影響及消極影響視角做好研究比較,了解人口老齡化視閾下經濟發(fā)展的特點,為后續(xù)經濟高質量發(fā)展更好解決人口老齡化問題提供部分參考。
1.促進經濟發(fā)展面向高效、節(jié)能及環(huán)保全面轉型
節(jié)能環(huán)保是新經濟發(fā)展視角下的核心關鍵,也是構建經濟發(fā)展新生態(tài)的重要一環(huán)。經濟高質量發(fā)展,對于節(jié)能與環(huán)保問題應予以重視。人口老齡化發(fā)展雖然一定程度降低社會生產力水平,但由于降低對能源密集型產品的消耗,使其有效控制當前環(huán)境下總體碳排放。隨著人口老齡化對于社會發(fā)展影響的逐步加劇,為更好適應新經濟發(fā)展環(huán)境,部分企業(yè)已經面向未來節(jié)能環(huán)保型產業(yè)建設進行改革。屆時,社會節(jié)能環(huán)保水平將達到新的高度。另外,近階段控制碳排放已然成為我國未來發(fā)展建設的重要目標,人口老齡化為推進部分碳排放控制政策的實施提供有力支撐,使企業(yè)發(fā)展能面向高效、節(jié)能及環(huán)保穩(wěn)步推進,實現(xiàn)經濟發(fā)展對于環(huán)境問題的充分解決。
2.提高人均可支配收入
根據我國第七次人口普查信息數據來看,人口老齡化發(fā)展對于我國經濟發(fā)展的影響相對較低,剩余適齡勞動力總體基礎仍然較為龐大。因此,短期內,人口老齡化難以對我國經濟結構產生較為直接的沖擊。但按照國外人口老齡化的發(fā)展經驗來看,人口老齡化進一步降低適齡勞動力的總體數量,使社會人力資源及勞動力資源有所下降,在部分人口基數相對較少的西方發(fā)達國家,提升人力資源成本支出,成為解決人力資源數量不足的唯一路徑。因此,人口老齡化的確能相應的提高人均可支配收入,但社會環(huán)境及經濟發(fā)展因素,仍然是制約人口老齡化的重要要素。
人口老齡化對于經濟高質量發(fā)展的消極影響,主要體現(xiàn)在對改變經濟結構、增加人力資源成本及提升政府與企業(yè)負擔三個方面。其中,改變經濟結構與增加人力資源成本,是適應人口老齡化發(fā)展環(huán)境的主動策略,增加政府及企業(yè)的經濟成本,則是在人口老齡化背景下的被動選擇。
1.改變經濟發(fā)展結構
早期階段,由于我國經濟發(fā)展水平的高速提升,部分地區(qū)服務行業(yè)市場基本趨于飽和狀態(tài)。隨著人口老齡化的逐步突出,將進一步改變服務行業(yè)、醫(yī)療保健等行業(yè)的發(fā)展方向。為更好適應新的發(fā)展環(huán)境,必須著手對經濟發(fā)展結構進行轉變,從單一服務型及老年服務型進行發(fā)展轉型,充分打造以老年服務為主導的產業(yè)結構。這其中,產業(yè)結構的改變需要消耗大量的經濟資源、人力資源的投入,部分地區(qū)必須充分適應發(fā)展改革的陣痛期,做好對部分發(fā)展轉型風險的控制,降低發(fā)展轉型所造成的負面影響,提升對部分產業(yè)發(fā)展的持續(xù)性經濟投入,強化自身產業(yè)發(fā)展的核心競爭力。在此過程中,部分產業(yè)資源相對匱乏及市場競爭力不足的企業(yè),必然無法在新的經濟發(fā)展結構下生存,對于部分地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展構成威脅。
2.提高社會勞動力及人力資源成本
增加社會勞動力及人力資源成本,是人口老齡化背景下經濟發(fā)展中面臨的核心問題。早期階段,我國經濟發(fā)展一定程度依賴人口紅利,大量的人力資源及龐大的經濟市場,是我國在經濟全球化背景下的主要發(fā)展優(yōu)勢。然而,基于人口紅利模式的經濟發(fā)展,實際上是一種較為原始的經濟發(fā)展模式,以科技與核心技術產業(yè)作為發(fā)展支撐,構建多位一體的經濟發(fā)展生態(tài),方才是高等級經濟體系的重要體現(xiàn)。所以,人口紅利僅僅是某一階段經濟發(fā)展的過渡,社會經濟發(fā)展的終極形態(tài),仍然是以技術生產、機械生產等代替人力資源為主導。因此,人口老齡化所造成的人力資源成本上升,是不可避免的發(fā)展趨勢,同時,也是經濟發(fā)展轉型過程中所必然產生的問題。而加速發(fā)展過渡,提升發(fā)展轉型的實效性,基于技術發(fā)展彌補人力資源發(fā)展不足,是新時代解決人口老齡化對經濟高質量發(fā)展影響問題的核心關鍵。
3.增加政府機構與企業(yè)的經濟負擔
我國社會保障機制具有一定特殊性,政府機構與企業(yè)承擔老齡人口醫(yī)療、養(yǎng)老的部分負擔。人口老齡化問題的產生,將增加政府機構及企業(yè)面向老齡人口養(yǎng)老與醫(yī)療支出,在提升企業(yè)經濟風險的同時,部分地區(qū)政府機構會產生嚴重的財政缺口。受此影響,政府機構對于本地區(qū)經濟發(fā)展的支持,無法直接從經濟層面進行干預,部分地區(qū)的經濟高速增長優(yōu)勢也將被打破。從企業(yè)視角來看,人口老齡化對于支出成本的增加,不利于企業(yè)對經營風險與經濟風險的控制,使企業(yè)在市場發(fā)展中處于被動地位,難以有效提升自身核心競爭力。企業(yè)與政府機構作為經濟發(fā)展支撐基礎結構,一旦在財政支出與發(fā)展運營方面產生問題,極有可能對于經濟高質量發(fā)展形成波及,使部分地區(qū)經濟發(fā)展速度放緩,無法更好實現(xiàn)對本地區(qū)經濟發(fā)展水平的高速提升。
加強發(fā)展轉型的實際意義在于,幫助企業(yè)及各地政府機構加速度過發(fā)展轉型的陣痛期,緩解企業(yè)實際的發(fā)展壓力?;趦?yōu)化經濟發(fā)展結構、產業(yè)發(fā)展結構及社會保障機制等方式,將人口老齡化發(fā)展的劣勢轉為優(yōu)勢。充分利用現(xiàn)有資源打造多元化經濟發(fā)展機制,進一步結合未來階段經濟發(fā)展趨勢,從產業(yè)創(chuàng)新、產業(yè)升級及助力經濟可持續(xù)發(fā)展等視角,改變原有的經濟建設發(fā)展策略。圍繞立足當前、著眼未來,做好多個層面的發(fā)展布局,使企業(yè)與政府機構能在為老年人口提供更好養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障支持的同時,解決部分經濟發(fā)展矛盾。既要充分掌握本地區(qū)經濟發(fā)展平衡性,也要科學進行產業(yè)發(fā)展的優(yōu)化與調整,有效運用彈性化的經濟發(fā)展策略,進行產業(yè)發(fā)展的轉移,改變各地區(qū)經濟發(fā)展重心,使其能更好適應人口老齡化的發(fā)展環(huán)境,最大限度降低人口老齡化對于經濟高質量發(fā)展所產生的負面影響。
老齡化背景下,老年經濟成為互聯(lián)網時代經濟發(fā)展的新風口。各地區(qū)應以老年經濟發(fā)展為載體,建立以服務老齡人口為中心的新經濟發(fā)展體系,提升各地區(qū)新時代經濟發(fā)展適應能力,進一步為各地區(qū)經濟發(fā)展改革及經濟結構的優(yōu)化提供支持。為此,各地區(qū)應面向老年經濟發(fā)展,做好醫(yī)療、保健、旅游及便捷服務等產業(yè)發(fā)展調整,加強經濟建設對老年經濟發(fā)展的投入,打造多位一體的老年活動娛樂中心,提升面向老齡人口的社會服務及企業(yè)服務能力。基于老年經濟發(fā)展,提升各地區(qū)總體的經濟發(fā)展水平,降低人口老齡化對于部分地區(qū)經濟高質量發(fā)展的影響。此外,為更好提升老齡人口服務質量,各地區(qū)應加強對部分服務機構及企業(yè)監(jiān)管力度,充分保障老年群體的消費權益。要在規(guī)范的條件下做好執(zhí)法監(jiān)督,有效深化老年經濟發(fā)展對于本地區(qū)經濟建設的刺激,科學打造老齡人口服務聚集區(qū),使各地區(qū)面向老年經濟的發(fā)展轉型,這有助于打破單一經濟發(fā)展的結構限制,為未來階段經濟高質量發(fā)展提供多方面支持。
綜上所述,人口老齡化對經濟高質量發(fā)展的影響較為直接,降低了部分地區(qū)經濟發(fā)展活力。為更好解決人口老齡化背景下的經濟發(fā)展核心問題,各地區(qū)應面向人口老齡化發(fā)展做好對經濟發(fā)展體系的調整與優(yōu)化,充分做好對未來階段人口老齡化經濟發(fā)展的多元化布局,改變各地區(qū)經濟發(fā)展所處的被動局面。要主動加強面向人口老齡化的經濟發(fā)展對接,使各地區(qū)能在人口老齡化背景下,更好地發(fā)揮自身經濟發(fā)展優(yōu)勢,降低人口老齡化對經濟高質量發(fā)展構成的不良影響。