功能缺位與價(jià)值復(fù)歸：農(nóng)村意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)的實(shí)踐向度
——以重慶市涪陵區(qū)為例

鮑旭源

（中共重慶市涪陵區(qū)委黨校，重慶 408099）

黨的十九屆六中全會(huì)在總結(jié)我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域取得的重大成就基礎(chǔ)上，深刻指出“全黨全國(guó)各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會(huì)凝聚力和向心力極大提升”[1]。意識(shí)形態(tài)工作作為“立心”“立魂”的工作，在黨的各項(xiàng)事業(yè)中都發(fā)揮著重要作用。因此，加強(qiáng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)，既是守好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地、凝聚共同奮斗思想共識(shí)的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必然，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文以重慶市涪陵區(qū)為例，對(duì)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，探索增強(qiáng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作引領(lǐng)力、戰(zhàn)斗力和影響力的實(shí)踐路徑。

一、農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的價(jià)值旨向

（一）價(jià)值導(dǎo)向功能：引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展方向

馬克思意識(shí)形態(tài)思想將理論自覺看作是從堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)世界基礎(chǔ)中生長(zhǎng)出來的人類實(shí)踐的產(chǎn)物。因此，依附于現(xiàn)實(shí)社會(huì)、蘊(yùn)藏著“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的意識(shí)形態(tài)必然要通過引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展方向來反映自身屬性。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來看，將對(duì)生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)的切實(shí)維護(hù)、“以人民為中心”理念內(nèi)化于城鄉(xiāng)共同富裕的總體目標(biāo)是農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的價(jià)值意義所在。同樣，從農(nóng)村文化發(fā)展層面來看，“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)的方向和發(fā)展道路”[2]，只有在農(nóng)村文化發(fā)展中做到“同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”[3]，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。因此，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展方向，進(jìn)而夯實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，補(bǔ)足農(nóng)村精神文化發(fā)展短板成為農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的價(jià)值旨向。

（二）現(xiàn)實(shí)批判功能：抨擊農(nóng)村地區(qū)錯(cuò)誤社會(huì)思潮

隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位受到農(nóng)村社會(huì)思想觀念多元化發(fā)展的不斷沖擊。與此同時(shí)，部分農(nóng)村黨員“以人民為中心”的意識(shí)不強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)工作中形式主義還偶有發(fā)生，甚至還有極少數(shù)基層干部把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的多元化當(dāng)作是社會(huì)包容的典型表征，是“實(shí)質(zhì)民主”的必然態(tài)勢(shì)，未能充分認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作對(duì)鞏固執(zhí)政黨地位的重要性，這些現(xiàn)象難以在農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐中充分彰顯馬克思主義“科學(xué)思想的偉力”[4]。基于此，用馬克思主義這一科學(xué)的、人民的、實(shí)踐的、開放的理論，及時(shí)清理各種非馬克思主義甚至反馬克思主義的思想、鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)在農(nóng)村的思想陣地亦成為農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的價(jià)值旨向。

（三）理性評(píng)價(jià)功能：構(gòu)建馬克思主義科學(xué)評(píng)價(jià)觀

農(nóng)村地區(qū)對(duì)新思想接收的速度與廣度受制于相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，成為部分落后保守思想最后的藏身之所。加之農(nóng)村地區(qū)人才流失較為嚴(yán)重，農(nóng)村人口的整體文化水平較低，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮的分辨能力以及抵御能力較弱。尤其是近年來短視頻蓬勃發(fā)展，充斥其中的短視頻質(zhì)量良莠不齊，在此情形下僅依靠政治引導(dǎo)和批判非馬克思主義思想來防控封建迷信及各種錯(cuò)誤思想的泛濫是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要將馬克思主義的基本觀點(diǎn)運(yùn)用在解決各種社會(huì)問題方面，科學(xué)分析問題產(chǎn)生的深層次原因，即通過構(gòu)建馬克思主義科學(xué)評(píng)價(jià)觀，使村民在“三大規(guī)律”重大理論創(chuàng)新成果[5]的深刻認(rèn)識(shí)中，學(xué)會(huì)用全面的、發(fā)展的眼光來看待問題、解決問題。因此，通過發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的理性評(píng)價(jià)功能來提高村民辯證思維能力并形成馬克思主義科學(xué)評(píng)價(jià)觀就成為農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的價(jià)值旨向。

二、重慶市涪陵區(qū)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)

1.對(duì)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同感穩(wěn)步提升

伴隨著涪陵區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，村民政治參與門檻降低，村民參與民主管理、民主監(jiān)督、民主決策等政治事務(wù)的熱情不斷高漲，并且在參與過程中對(duì)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同感穩(wěn)步提升。例如江北街道二渡村開發(fā)建設(shè)了二渡村“村務(wù)公開屏上·掌上系統(tǒng)”及“二渡村智慧應(yīng)急廣播系統(tǒng)”，推行村務(wù)“云上”公開，并讓黨的路線、方針、政策通過“大喇叭”第一時(shí)間傳達(dá)給群眾。根據(jù)對(duì)二渡村的調(diào)查，約有87%的村民對(duì)我國(guó)的根本制度以及在抗擊新冠肺炎疫情時(shí)體現(xiàn)出的制度優(yōu)勢(shì)都十分認(rèn)同。此外，在對(duì)藺市鎮(zhèn)的調(diào)查過程中，絕大部分村民對(duì)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)是十分認(rèn)可的，71%的村民表示非常認(rèn)同，28%的群眾表示比較認(rèn)同，并且在座談過程中，多數(shù)村民能夠大概說出并認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容。

2.農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作方式趨向科學(xué)化信息化

一方面，涪陵區(qū)在開展意識(shí)形態(tài)工作中注重運(yùn)用科學(xué)的方法。涪陵區(qū)每年定期開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，通過做好風(fēng)險(xiǎn)排查、制定工作預(yù)案、用好信息管理系統(tǒng)等方式全力防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。此外，涪陵區(qū)定期督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（黨組）及時(shí)總結(jié)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控中的經(jīng)驗(yàn)成效，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的最新形勢(shì)以及苗頭性、傾向性問題進(jìn)行分析研判、預(yù)測(cè)預(yù)警，并提出有針對(duì)性、可操作性的措施辦法。另一方面，涪陵區(qū)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作方式趨向信息化。通過走訪發(fā)現(xiàn)，涪陵區(qū)大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程連線的視頻設(shè)備，并且當(dāng)?shù)氐狞h組織能夠定期組織村民收看黨史黨建等相關(guān)視頻，宣講黨的會(huì)議文件精神。通過訪談涪陵區(qū)部分駐村“第一書記”了解到，大部分農(nóng)村基層黨組織都建有便于工作交流的QQ群、微信群，部分基層黨組織還利用微博、微信公眾號(hào)更新工作動(dòng)態(tài)、宣傳理論知識(shí)。新媒體技術(shù)在農(nóng)村基層黨建中的應(yīng)用，推動(dòng)了農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作朝著信息化方向發(fā)展。

（二）當(dāng)前涪陵區(qū)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)功能弱化的典型表征

1.農(nóng)村意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)力因?qū)蚬δ堋半x場(chǎng)”而弱化

(1)存在意識(shí)形態(tài)虛化淡化的傾向

相比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等直觀指標(biāo)，少數(shù)基層干部將意識(shí)形態(tài)工作虛化、淡化處理，不愿意在意識(shí)形態(tài)工作中投入足夠的精力，因而在解決實(shí)際問題中常常以表面的維穩(wěn)為第一目標(biāo)，對(duì)問題的產(chǎn)生缺乏深入細(xì)致的研究，未能將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行通盤考慮，作出的決策往往治標(biāo)不治本，難以達(dá)到理想的效果。此外，意識(shí)形態(tài)虛化、淡化傾向還導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)的思想導(dǎo)向功能發(fā)揮不力。在對(duì)涪陵區(qū)農(nóng)村的走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大約有50%的農(nóng)村黨員依賴于黨支部組織的黨員培訓(xùn)活動(dòng)接受教育，但新媒體信息的海量傳播對(duì)農(nóng)村基層干部的意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)提出了更高要求，僅僅依靠被動(dòng)接受教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，然而部分農(nóng)村的黨員干部借口基層工作負(fù)擔(dān)太重而不愿意更新自身理論體系，學(xué)習(xí)意識(shí)的缺乏導(dǎo)致其思想僵化，在宣講黨的新理論、傳達(dá)黨中央最新精神時(shí)存在“照本宣科”的形式主義，難以真正發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的價(jià)值導(dǎo)向功能。

(2)農(nóng)村主流文化的中心地位弱化

隨著涪陵區(qū)農(nóng)民合作社規(guī)模壯大以及土地流轉(zhuǎn)蓬勃發(fā)展，一些將土地轉(zhuǎn)讓出去且能夠定期分紅的村民的生活水平有了極大改善，閑暇時(shí)間也多了起來，但對(duì)農(nóng)村主流文化發(fā)掘的不足使得農(nóng)村先進(jìn)文化本該具有的價(jià)值導(dǎo)向、道德規(guī)范等功能發(fā)揮不夠，一些村民的文化意識(shí)并未得到相應(yīng)提升。訪談?wù){(diào)研中發(fā)現(xiàn)，約有35.3%的村民在閑暇時(shí)仍然是以棋牌、麻將作為主要的娛樂方式，對(duì)以傳統(tǒng)文化為內(nèi)核的文化活動(dòng)參與程度較低，主流文化難以有效發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。此外，隨著抖音等短視頻平臺(tái)的快速發(fā)展，短視頻質(zhì)量參差不齊，部分短視頻為引流量，內(nèi)容帶有娛樂化、低俗化傾向，部分留守老人和兒童長(zhǎng)期沉迷于帶有娛樂化、低俗化的網(wǎng)絡(luò)文化之中，先進(jìn)文化發(fā)展的空間被“泛娛樂化”的傳播內(nèi)容嚴(yán)重?cái)D壓，馬克思主義在農(nóng)村主流文化中的主導(dǎo)地位也相應(yīng)被弱化。

2.農(nóng)村思想陣地戰(zhàn)斗力因批判功能“缺場(chǎng)”而弱化

(1)非馬克思主義錯(cuò)誤思想在農(nóng)村蔓延

通過對(duì)涪陵區(qū)農(nóng)村的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些村民對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史雖有一定了解，但由于部分村民對(duì)“四史”缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，很容易受到網(wǎng)絡(luò)上一些博眼球的“虛無”“戲說”“惡搞”等歪曲歷史的錯(cuò)誤言論所迷惑。例如部分村民對(duì)西方的“程序民主”缺乏正確的認(rèn)識(shí)，僅從字面意思就認(rèn)為民主社會(huì)主義所鼓吹的“政治民主”是真正的民主，反而對(duì)我國(guó)全過程人民民主這一“實(shí)質(zhì)民主”知之甚少。面對(duì)村民的一些非馬克思主義錯(cuò)誤思想，個(gè)別基層干部由于知識(shí)儲(chǔ)備有限，不能從馬克思主義相關(guān)理論出發(fā)來解釋清楚“實(shí)質(zhì)民主”與“程序民主”的區(qū)別，導(dǎo)致批判無力。作為農(nóng)村思想陣地主力軍的基層干部，其戰(zhàn)斗力的弱化對(duì)于促進(jìn)村民堅(jiān)定“四個(gè)自信”是不利的，極易使村民受非馬克思主義思想的蠱惑而動(dòng)搖對(duì)社會(huì)主義的堅(jiān)持。

(2)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性體現(xiàn)不足

通過走訪調(diào)查，部分農(nóng)村基層干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不夠，疏于創(chuàng)新，存在著意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)形式化、黨建工作材料化、痕跡化等形式主義現(xiàn)象。此外，農(nóng)村地區(qū)專門針對(duì)農(nóng)民群眾、符合農(nóng)村地區(qū)語言特點(diǎn)的讀物相對(duì)較少，能夠反映農(nóng)村意識(shí)形態(tài)的宣傳作品（例如小品、喜劇、歌舞等）更是匱乏。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查公報(bào)數(shù)據(jù)：涪陵區(qū)常住人口中初中及以下文化水平的人數(shù)約為67.98%。在村民教育水平有限的前提下，意識(shí)形態(tài)工作中不夠接地氣的語言風(fēng)格以及距離農(nóng)村日常生活太遙遠(yuǎn)的宣傳形式難免會(huì)使村民因讀不懂、沒興趣而產(chǎn)生消極抵觸情緒。這種因重視不夠而出現(xiàn)的創(chuàng)新不足將會(huì)使意識(shí)形態(tài)本該具有的批判功能淪為無法被村民實(shí)際掌握的“紙上批判”，進(jìn)而弱化農(nóng)村思想陣地戰(zhàn)斗力。

3.農(nóng)村意識(shí)形態(tài)影響力因評(píng)價(jià)功能“退場(chǎng)”而弱化

(1)部分村民對(duì)歷史人物的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較模糊

鑒于領(lǐng)袖人物承載著黨的光輝歷史以及民族的精神價(jià)值，因此能否用辯證的、階級(jí)的、歷史的方法來分析和評(píng)價(jià)歷史人物就成為能否凝聚起民族向心力的關(guān)鍵。這就要求充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的評(píng)價(jià)功能，即用辯證的眼光去觀察置身于特定歷史環(huán)境中并代表著一定階級(jí)立場(chǎng)的歷史人物。這種建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能夠引導(dǎo)村民樹立正確的歷史觀，防避歷史虛無主義對(duì)民族凝聚力和自豪感的消解。但是在實(shí)際的訪談?wù){(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作中對(duì)如何正確評(píng)價(jià)歷史人物缺乏必要的引導(dǎo)和教育。部分村民在“歷史虛無主義”等錯(cuò)誤思潮的迷惑下，出現(xiàn)了用英雄人物的某些錯(cuò)誤或者不足來徹底否定歷史人物的主要貢獻(xiàn)和精神價(jià)值、用反動(dòng)人物暫時(shí)的進(jìn)步性來肯定其歷史地位等現(xiàn)象。這種對(duì)英雄人物和反面人物的模糊評(píng)價(jià)反映出部分村民尚未掌握科學(xué)的歷史人物評(píng)價(jià)方法，其結(jié)果難免會(huì)造成是非顛倒、思想混亂，消解民族精神和主流價(jià)值觀念的影響力和感召力。

(2)部分村民對(duì)社會(huì)事件的評(píng)價(jià)缺乏全面性

除了對(duì)歷史人物評(píng)價(jià)模糊之外，對(duì)社會(huì)事件評(píng)價(jià)的不全面也體現(xiàn)出意識(shí)形態(tài)中的評(píng)價(jià)功能發(fā)揮不力。由于在農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作中忽視了對(duì)村民進(jìn)行辯證唯物主義的引導(dǎo)和教育，再加上村民知識(shí)儲(chǔ)備有限，村民很容易被各種表象所迷惑，進(jìn)而對(duì)生活中的政治事件作出片面的甚至是錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)。例如部分文化程度不高的村民往往缺乏運(yùn)用聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)來對(duì)待改革開放中出現(xiàn)的矛盾，再加上部分基層干部疏于對(duì)村民的錯(cuò)誤思想進(jìn)行引導(dǎo)和教育，難免導(dǎo)致部分村民對(duì)改革開放中出現(xiàn)的矛盾產(chǎn)生誤解和負(fù)面評(píng)價(jià)。訪談中了解到，部分村民對(duì)于較長(zhǎng)時(shí)間未解決的負(fù)面事件，如貪污腐敗、環(huán)境破壞等，往往會(huì)產(chǎn)生悲觀情緒進(jìn)而發(fā)表一些過激言論。這種“只見樹木，不見森林”的非全面性評(píng)價(jià)與主流意識(shí)形態(tài)形成一種潛在對(duì)抗，削弱了主流意識(shí)形態(tài)的影響力。

三、農(nóng)村意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)的實(shí)踐向度

（一）物質(zhì)之維：大力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)物質(zhì)基礎(chǔ)

馬克思關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑具有反作用的相關(guān)論述決定了意識(shí)形態(tài)必然要受到物質(zhì)發(fā)展的限制，這也正是習(xí)近平總書記所指出的“沒有扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展成果，沒有人民生活的不斷改善，空談理想信念，空談思想道德建設(shè)，最終意識(shí)形態(tài)工作也難以取得好成效?！盵6]由此可見，農(nóng)村意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)力、戰(zhàn)斗力、影響力的增強(qiáng)，必然要建立在堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)之上才能不淪為空談。因此，必須下大力氣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不斷提高村民的物質(zhì)生活水平，為農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的開展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)勁、村民增收困難將會(huì)嚴(yán)重阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，造成城鄉(xiāng)“二元分割”，城鄉(xiāng)發(fā)展差距的加大勢(shì)必會(huì)使村民對(duì)社主義核心價(jià)值觀產(chǎn)生懷疑甚至否定，意識(shí)形態(tài)工作就難以正常開展。因此，必須充分發(fā)揮廣大村民的主體精神和生產(chǎn)積極性，通過對(duì)村集體存量資產(chǎn)的盤活實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)公共事業(yè)的發(fā)展，提高村民收入水平，堅(jiān)定不移朝著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。具體而言，要因地制宜建立起以村集體為載體、村民為主體的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理組織——村集體資產(chǎn)管理委員會(huì)，通過對(duì)閑置宅基地、土地、校舍、廠房、倉庫和農(nóng)具等資產(chǎn)的收儲(chǔ)和招租，破解社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村的系列難題。與此同時(shí)，應(yīng)著力構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引入城市資本發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，采取集體入股、個(gè)人資金參股等方式，鼓勵(lì)村民積極參股，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶專注生產(chǎn)、資產(chǎn)管理委員會(huì)專心服務(wù)、企業(yè)專做市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)共享體。隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大，農(nóng)村將向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等亦會(huì)實(shí)現(xiàn)振興，城鄉(xiāng)間差距的變小會(huì)使村民不平衡感降低，幸福感、獲得感、安全感則相對(duì)增強(qiáng)，使其能夠比較客觀冷靜地看待社會(huì)發(fā)展中的矛盾，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀念的認(rèn)同也會(huì)隨著物質(zhì)生活的不斷改善而提高，這有利于農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作的順利開展。

（二）思想之維：優(yōu)化農(nóng)村意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)力

建設(shè)具有強(qiáng)大引領(lǐng)力的農(nóng)村意識(shí)形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。通過對(duì)意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容進(jìn)行分類設(shè)置、完善公共文化供給并激活本土文化等兩方面舉措，增強(qiáng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)力。

1.對(duì)意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容進(jìn)行分類設(shè)置

優(yōu)化農(nóng)村意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容，要從受眾的教育層次以及個(gè)體特征兩方面對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌選擇。具體而言，一方面要對(duì)村民的接受程度進(jìn)行分層，對(duì)于文化水平較低的村民要突出意識(shí)形態(tài)在規(guī)范行為習(xí)慣、提升思想道德等方面的基礎(chǔ)性作用，而對(duì)于接受能力較強(qiáng)的村民則要重點(diǎn)突出意識(shí)形態(tài)對(duì)提升個(gè)體精神境界、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等深層次的作用。另一方面，要考慮村民中不同職業(yè)群體所表現(xiàn)出來的個(gè)體差異性，例如村民中的離退休干部、退伍人員、返鄉(xiāng)青年、農(nóng)民工等群體的社會(huì)經(jīng)歷各不相同，對(duì)理論的需求也會(huì)因個(gè)體的差異性而不同，因而在團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)村民的過程中要有針對(duì)性地進(jìn)行細(xì)分，以教育效果為最終導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)在農(nóng)村的覆蓋面和影響力，厚植黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)。

2.完善公共文化供給并激活本土文化

優(yōu)化農(nóng)村意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容，還要完善公共文化供給并激活本土文化。具體而言，一方面要在財(cái)政可承受的范圍內(nèi)適當(dāng)增加對(duì)公共文化資源的投入力度。利用農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的文化設(shè)施經(jīng)常性地開展村民參與積極性高、反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活、形式豐富多樣的文化活動(dòng)，以此來擠壓落后文化、錯(cuò)誤思想在農(nóng)村的生存空間，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繁榮發(fā)展。另一方面，要抓住鄉(xiāng)村文旅融合的發(fā)展機(jī)遇，善于挖掘本地特色，打造地方精品文化品牌，并加以宣傳保護(hù)，讓群眾切實(shí)感受到自身本土文化、民族文化的魅力。在農(nóng)村宣傳墻、農(nóng)家樂、旅游景區(qū)中加入本土文化，對(duì)村民熟悉的能夠彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀并反映農(nóng)村變化發(fā)展的鄉(xiāng)土題材進(jìn)行創(chuàng)作加工，形成既生動(dòng)又接地氣的作品，引導(dǎo)村民樹立正確的歷史觀、價(jià)值觀，使村民在寓教于樂中豐富精神文化生活，提升社會(huì)主義文化的引領(lǐng)力。

（三）組織之維：提升農(nóng)村基層干部自身水平，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)斗力

做好農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作，發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)的功能，關(guān)鍵要提升農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作主體的整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)斗力。具體而言，一方面要增強(qiáng)基層干部自身意識(shí)形態(tài)批判與自我批判能力，另一方面要提高其有效開展意識(shí)形態(tài)工作的能力。

1.增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)批判與自我批判能力

作為農(nóng)村思想宣傳工作者，農(nóng)村基層干部自身的理論水平直接影響意識(shí)形態(tài)工作的有效性。因此，要強(qiáng)化農(nóng)村思想陣地的戰(zhàn)斗力，就必須增強(qiáng)其意識(shí)形態(tài)批判與自我批判能力。具體而言，一方面，農(nóng)村基層干部要在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)自身政治自覺與理論修養(yǎng)水平。要珍惜每一次理論培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，帶著問題有目的地學(xué)習(xí)，在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同中將理論知識(shí)與現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和修正自身認(rèn)知，逐步樹立正確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，要在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐活動(dòng)和思想斗爭(zhēng)中不斷增強(qiáng)批判與自我批判的能力。不斷增強(qiáng)對(duì)各種非馬克思主義錯(cuò)誤思想的政治敏感性，并用通俗易懂的語言和形象生動(dòng)的案例引導(dǎo)村民旗幟鮮明地同生活中存在的各種錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)斗力。

2.提高有效開展意識(shí)形態(tài)工作的能力

錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)村社會(huì)關(guān)系給農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)帶來了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，這也使意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性愈加明顯。農(nóng)村基層干部要克服意識(shí)形態(tài)工作中的消極心理和形式主義工作作風(fēng)，提高有效開展意識(shí)形態(tài)工作的能力，有效應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。具體而言，一方面要轉(zhuǎn)變單純的將意識(shí)形態(tài)工作視為單一信息傳播的宣傳理念。意識(shí)形態(tài)是做人的工作，要堅(jiān)持“以人民為中心”的理念，在堅(jiān)持以正面宣傳為主的基礎(chǔ)上，更多地把村民所熟悉的日常生活中的事件與意識(shí)形態(tài)核心理念進(jìn)行有機(jī)融合，用接地氣兒的方式講好故事、傳播好正能量。另一方面要由被動(dòng)發(fā)聲轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊。面對(duì)輿情要及時(shí)介入、快速?zèng)Q斷，占據(jù)主動(dòng)地位，在堅(jiān)持公開透明的前提下牢牢把控輿論方向，提升輿論導(dǎo)向力和政府公信力。

（四）方法之維：轉(zhuǎn)變農(nóng)村意識(shí)形態(tài)宣傳方式，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的影響力

隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及以及自媒體在農(nóng)村的蓬勃發(fā)展，村民獲取信息的渠道更加廣泛且便捷，意識(shí)形態(tài)工作將變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，要緊跟時(shí)代步伐，采取多方聯(lián)動(dòng)的意識(shí)形態(tài)宣傳方式、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村潛在風(fēng)險(xiǎn)的前置性預(yù)判等措施，增強(qiáng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)的影響力。

1.采取多方聯(lián)動(dòng)的意識(shí)形態(tài)宣傳方式

轉(zhuǎn)變農(nóng)村意識(shí)形態(tài)宣傳方式，要采取多方聯(lián)動(dòng)的形式實(shí)現(xiàn)多種資源的綜合利用。具體而言，一方面要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)宣傳教育信息平臺(tái)建設(shè)。提高政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介內(nèi)容的質(zhì)量，并及時(shí)回復(fù)、解決村民的急難愁盼問題，在提升事項(xiàng)處置效率的同時(shí)使官方媒介成為村民接受黨的理論教育的主要渠道之一，讓黨的理論“飛入尋常百姓家”，將黨和政府的聲音覆蓋到各個(gè)方面，不斷提高村民的思想覺悟和辨別能力，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的影響力。另一方面要引導(dǎo)并鼓勵(lì)農(nóng)村中德高望重的村民多為其他村民普及一些容易產(chǎn)生誤解的歷史事件，讓更多的村民掌握科學(xué)分析、看待問題的方法，對(duì)那些系統(tǒng)學(xué)習(xí)“四史”并能夠很好宣傳“四史”的村民，要及時(shí)進(jìn)行表彰，通過榜樣效應(yīng)凝聚起強(qiáng)大的輿論合力，不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)影響力。

2.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村潛在風(fēng)險(xiǎn)的前置性預(yù)判

轉(zhuǎn)變農(nóng)村意識(shí)形態(tài)宣傳方式，要變事后輿論處置為事前風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)判。具體而言，一方面要時(shí)刻關(guān)注社會(huì)中的熱點(diǎn)問題和突發(fā)性事件，及時(shí)掌握村民在熱點(diǎn)事件中的態(tài)度和言論，及時(shí)回應(yīng)村民的疑惑，對(duì)于觸及村民切身利益的事項(xiàng)要堅(jiān)持“以人民為中心”的理念，不能動(dòng)輒以維穩(wěn)為借口損害村民的合法利益，要為村民合理表達(dá)訴求提供渠道，讓村民的困惑、質(zhì)疑能夠得到實(shí)質(zhì)性的解決，最大限度避免沖突的發(fā)生。另一方面要積極引導(dǎo)村民樹立正確的義利觀。要在教育內(nèi)容中列舉大量的事實(shí)來糾正村民的認(rèn)知偏差，不斷培育村民全面看問題的能力，讓村民能夠看清事件真相，從而進(jìn)一步提高對(duì)改革開放以來社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象的理性認(rèn)知能力和客觀評(píng)價(jià)能力，防止片面的、非理性的結(jié)論遮蔽了理性的光環(huán)，進(jìn)而做出過激行為。這種對(duì)村民明辨是非能力的提升能夠堅(jiān)定村民的理想信念，引導(dǎo)村民正確認(rèn)識(shí)社會(huì)及自身的發(fā)展過程和意義，以此增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的感染力和影響力。