項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收中存在的問(wèn)題及對(duì)策

河北德禹環(huán)?？萍加邢薰?梁美艷

在2018年，中國(guó)頒布了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》，該指南倡導(dǎo)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收力度，明確竣工驗(yàn)收程序，完善驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)以及報(bào)告編制等。時(shí)至今日，環(huán)保驗(yàn)收已經(jīng)有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)，能夠保證建設(shè)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞[1]。由于法規(guī)發(fā)布時(shí)間較短，建設(shè)企業(yè)在檢查和驗(yàn)收項(xiàng)目方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較匱乏，加大了驗(yàn)收與檢查的難度系數(shù)?；诖?，建設(shè)企業(yè)應(yīng)仔細(xì)研究相關(guān)的審批標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)環(huán)保審批工作引起重視，保證每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)破壞環(huán)境，符合環(huán)保要求。

一、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的意義

在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)是預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響程度的重要技術(shù)資料。建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的內(nèi)容進(jìn)行施工建設(shè)，確保環(huán)保治理設(shè)施滿足設(shè)計(jì)要求。結(jié)合竣工環(huán)境保護(hù)審批而言，依據(jù)的主要是初步環(huán)境評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境條件進(jìn)行審批。環(huán)境評(píng)估與驗(yàn)收是不同職能的管理部門，二者間存在相互影響的關(guān)系?；诃h(huán)境評(píng)估，建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)間被相應(yīng)延長(zhǎng)。結(jié)合整體建設(shè)而言，環(huán)境評(píng)估作用很重要，建設(shè)項(xiàng)目會(huì)限制非環(huán)境評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，需要加大環(huán)境保護(hù)力度，使得環(huán)保理念滲透在整個(gè)工程項(xiàng)目中[2]。

二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)原則

環(huán)保理念已經(jīng)在民眾心中根深蒂固，人類如何與自然和諧發(fā)展，成為全世界共同的話題。就建設(shè)項(xiàng)目而言，為推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收管理相關(guān)規(guī)定的有效落實(shí)，防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞，保證項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的質(zhì)量，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程能夠同時(shí)投產(chǎn)及使用，應(yīng)使用具有環(huán)保功能的設(shè)施，并檢驗(yàn)環(huán)保設(shè)施工作效率，主要針對(duì)的是竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，確保設(shè)施施工的科學(xué)合理性，在施工設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)遵循以下兩點(diǎn)原則。

（一）堅(jiān)持以工業(yè)生產(chǎn)核心

工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所開展的項(xiàng)目建設(shè)主要是為生產(chǎn)服務(wù)，其項(xiàng)目建設(shè)的形態(tài)結(jié)構(gòu)以及功能等，是由設(shè)計(jì)人員結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行設(shè)計(jì)的。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要想提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要尋求提高建設(shè)項(xiàng)目綜合性能的方法，從設(shè)計(jì)理念開始貫徹綠色工業(yè)建設(shè)原則，以滿足民眾對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的要求。針對(duì)環(huán)保設(shè)施而言，不僅要注重實(shí)用性，還要從實(shí)際生產(chǎn)需求角度著手，確保和工業(yè)生產(chǎn)需求建立對(duì)接關(guān)系，使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施處理效率得到顯著的提升。

（二）遵循和諧共生的理念

社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速提升，但在此過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成了影響，容易顧此失彼。大自然是人類賴以生存的載體，在追求社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，為了維護(hù)民眾的健康，使他們置身于一個(gè)良好的生存環(huán)境中，應(yīng)及時(shí)解決環(huán)境污染問(wèn)題。我國(guó)是人口大國(guó)，在環(huán)保方面應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任，推行綠色工業(yè)生產(chǎn)，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目周期都應(yīng)貫徹環(huán)保原則，落實(shí)和諧共生理念。比如各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都會(huì)運(yùn)用大量的生產(chǎn)加工設(shè)施，在新時(shí)代，應(yīng)提高環(huán)保設(shè)施的使用率，逐漸替代不具備環(huán)保性能的設(shè)備，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)做好把關(guān)，提高處理污染物的工藝技術(shù)水平，使得污染物經(jīng)過(guò)處理后能夠滿足排放要求。

三、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作中存在的主要問(wèn)題

（一）未依法取得排污許可證

依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，在竣工后試運(yùn)行前需依法取得排污許可證，取得排污許可證后，項(xiàng)目方可投入試運(yùn)行。由于現(xiàn)階段竣工環(huán)保驗(yàn)收工作已由行政主管部門驗(yàn)收轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾黩?yàn)收，大部分企業(yè)及第三方咨詢機(jī)構(gòu)容易忽視排污許可證取證情況，極其容易造成企業(yè)違法排污，驗(yàn)收手續(xù)或者驗(yàn)收結(jié)果不合格，增加了建設(shè)單位的處罰風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)損失。因此，環(huán)保驗(yàn)收前依法取證需引起重視。

（二）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)未按要求進(jìn)行

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)要注重?cái)?shù)據(jù)的有效性，其依據(jù)不應(yīng)局限于設(shè)備的進(jìn)口濃度，而且要涵蓋相關(guān)的工程數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)對(duì)象包括生產(chǎn)水平、生產(chǎn)狀況以及工藝流程等，最終獲得的監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)和整體物料相吻合，物料包括環(huán)保處理設(shè)施、原輔材料以及工藝材料等。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的開展應(yīng)建立在工況穩(wěn)定的前提下，判斷環(huán)保設(shè)施是否處于良好的運(yùn)行狀態(tài)中，只有這樣才能確保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)度。很多企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收作業(yè)時(shí)，忽視了記錄實(shí)際工況的環(huán)節(jié)，且指標(biāo)內(nèi)容缺少環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)。再或者監(jiān)測(cè)驗(yàn)收工作發(fā)生在環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常以及工況不穩(wěn)定之際，這樣很難準(zhǔn)確反映環(huán)保設(shè)備處理能力。

（三）污染因子監(jiān)測(cè)不到位

當(dāng)工業(yè)企業(yè)完成建設(shè)項(xiàng)目后，到了竣工環(huán)節(jié)，需要圍繞環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行驗(yàn)收，而驗(yàn)收的對(duì)象應(yīng)具有代表性，這就體現(xiàn)出選取污染因子的重要性。然而竣工環(huán)保驗(yàn)收環(huán)節(jié)系統(tǒng)十分復(fù)雜，對(duì)工作人員的專業(yè)水平提出了一定的要求，出于種種原因，致使監(jiān)測(cè)污染因子的過(guò)程比較機(jī)械化，沒(méi)有充分執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定。結(jié)合當(dāng)前的環(huán)保驗(yàn)收體系而言，仍處于不斷探索且日益完善的過(guò)程中，正因如此，影響了處理隱蔽污染項(xiàng)目的效果。比如部分項(xiàng)目缺少明顯的生產(chǎn)周期，沒(méi)有穩(wěn)定的污染物排放量，致使污染規(guī)律難以琢磨，加大了驗(yàn)收人員的工作難度，經(jīng)常出現(xiàn)采樣時(shí)間不夠科學(xué)、采樣頻次缺少代表性的情況。

（四）環(huán)境污染的處理不到位

工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生各種各樣的污染源，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅，比如噪聲污染、水污染和大氣污染等。工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目需要執(zhí)行審批部門經(jīng)過(guò)審批后所制定的標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)，也應(yīng)執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如果相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有所修改，且發(fā)生在環(huán)保影響報(bào)告書審批之后，并且提出時(shí)限要求的，需要工業(yè)企業(yè)根據(jù)新修訂的標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行[3]。部分企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格貫徹綠色生產(chǎn)理念，不斷研究新技術(shù)，在污水處理方面獲得了新的進(jìn)展，污水處理工藝日益成熟，通過(guò)“厭氧+接觸氧化+物化”的方式，便可以達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。然而針對(duì)化工行業(yè)而言，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水有非常復(fù)雜的成分，比如以CODcr污染物為例，普通的污水處理工藝難以降低其濃度，無(wú)法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。部分行業(yè)在生產(chǎn)加工過(guò)程中將產(chǎn)生VOCs污染物，在排放污染物方面也難以達(dá)到環(huán)保的要求，這說(shuō)明單級(jí)的活性炭吸附處理效率低，同時(shí)也表明UV光解等處理設(shè)施逐漸呈現(xiàn)“心有余而力不足”的現(xiàn)狀。

四、建設(shè)項(xiàng)目竣工后環(huán)保驗(yàn)收對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)運(yùn)行前的排污管理

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照《排污許可管理名錄》以及《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》，第一時(shí)間在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，通過(guò)主管部門審批后，取得核發(fā)的排污許可證方可投入試運(yùn)行，杜絕驗(yàn)收過(guò)程無(wú)證排污監(jiān)測(cè)因素產(chǎn)生，使環(huán)保驗(yàn)收工作合理合法地進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的制定

建設(shè)單位在追求利益的同時(shí)，也要維護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，去獲取短暫的利益，比如在評(píng)價(jià)環(huán)境影響環(huán)節(jié)，需要做好前期調(diào)研工作，調(diào)研對(duì)象包括生產(chǎn)工藝、環(huán)保處理設(shè)備等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書內(nèi)容需要進(jìn)行審核，判斷其是否科學(xué)合理。在施工過(guò)程中需要依據(jù)報(bào)告書所提及的要求進(jìn)行建設(shè)，確保實(shí)際施工能夠和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書要求相吻合，提高建設(shè)單位驗(yàn)收合格率[4]。如果評(píng)價(jià)報(bào)告書在中途進(jìn)行變更，需要做好接下來(lái)的評(píng)價(jià)工作。如果實(shí)際建設(shè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書有明顯的出入，需按照《關(guān)于印發(fā)污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）的通知》《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》《關(guān)于印發(fā)制漿造紙等十四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》中的要求，核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)措施變化情況，在驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，如果項(xiàng)目變化達(dá)到上述文件中任一指標(biāo)重大變更的條件，則不予以驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)污染因子監(jiān)測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，需要按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及實(shí)際生產(chǎn)情況，開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)單位，對(duì)廠內(nèi)項(xiàng)目涉及的污染因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)。按照驗(yàn)收監(jiān)測(cè)要求，開展連續(xù)兩天的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。值得注意的是，建設(shè)單位建成后若與環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)文件存在出入，但不屬于重大變動(dòng)清單中的變化，或者環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)文件較早，部分污染因子未能完全識(shí)別出來(lái)，而現(xiàn)行國(guó)家及地方文件已識(shí)別并納入環(huán)保管理過(guò)程中，建設(shè)單位需按照國(guó)家及地方最新的現(xiàn)行環(huán)保技術(shù)規(guī)范及要求，以及項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況，選定項(xiàng)目需納入驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的污染因子，開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，確保污染因子不丟不落。

建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中，建設(shè)單位特別注重污染物的排放濃度是否達(dá)標(biāo)，從而忽視環(huán)保治理設(shè)施的去除能力，導(dǎo)致未能對(duì)環(huán)保治理設(shè)施的進(jìn)口濃度進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，無(wú)法評(píng)定環(huán)保治理設(shè)施的去除效率是否滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，因此，在開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中，對(duì)污染因子的進(jìn)口濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握環(huán)保治理設(shè)施的處理效果，能從根本上反映出企業(yè)環(huán)保治理的力度及效果。所以建設(shè)單位在選定第三方技術(shù)單位方面也十分重要。建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的主體，第三方技術(shù)單位是輔助建設(shè)單位完成環(huán)保驗(yàn)收的重要組成部分，如果第三方技術(shù)單位察覺(jué)員工欠缺職業(yè)操守，且技術(shù)能力較差，需要采取淘汰制，以便引入更加專業(yè)的人才。項(xiàng)目竣工后，第三方技術(shù)單位會(huì)參與到驗(yàn)收過(guò)程，作為重要參與者，第三方技術(shù)單位的技術(shù)能力和專業(yè)水平非常重要。

（四）加強(qiáng)環(huán)境污染處理

結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)于其內(nèi)容涉及的環(huán)保設(shè)施處理效率，在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，需要提高監(jiān)測(cè)效率的可比性，當(dāng)每一項(xiàng)條件都滿足環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，才可以比較評(píng)價(jià)報(bào)告書與環(huán)保設(shè)施的各個(gè)處理效率，在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)分析并判斷環(huán)保設(shè)備需要耗費(fèi)多少時(shí)間才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)效率。部分污染物在處理過(guò)程中難度較大，要想提高處理效率，應(yīng)改善處理工藝，切勿片面加大設(shè)施容量，這樣會(huì)增加生產(chǎn)成本，而且處理效率難以得到顯著的提升[5]。此外，工業(yè)企業(yè)應(yīng)注重環(huán)境管理體系的完善與完善。

比如借助信息化手段，避免由于細(xì)節(jié)問(wèn)題而導(dǎo)致環(huán)保驗(yàn)收誤差的情況產(chǎn)生。針對(duì)監(jiān)測(cè)部門而言，需要不斷提高綜合素質(zhì)，提高信息化水平，使得項(xiàng)目竣工檢測(cè)過(guò)程更加順利。建設(shè)施工過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人肩負(fù)主要責(zé)任，資深的專業(yè)技術(shù)非常關(guān)鍵，所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參與技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，使得自身的監(jiān)測(cè)技術(shù)能力以及環(huán)保驗(yàn)收水平得到同步提升，推動(dòng)環(huán)保驗(yàn)收的順利進(jìn)行。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收而言，有關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)包括很多內(nèi)容，比如現(xiàn)場(chǎng)采樣技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、竣工驗(yàn)收技術(shù)等，監(jiān)測(cè)中心應(yīng)結(jié)合自身實(shí)情制定輪崗制度，同時(shí)還要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，使得每位工作人員都有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，尤其是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更應(yīng)有意識(shí)地提升自身的綜合監(jiān)測(cè)能力。

（五）落實(shí)監(jiān)管機(jī)制

為了維護(hù)環(huán)境，國(guó)家要求工業(yè)企業(yè)，應(yīng)落實(shí)環(huán)保措施，這也是環(huán)保驗(yàn)收的基本原則，在進(jìn)行驗(yàn)收之前，首先需要驗(yàn)證監(jiān)測(cè)指標(biāo)，對(duì)于一些大中型工程而言，耗費(fèi)的建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，覆蓋范圍比較廣，在竣工環(huán)保驗(yàn)收環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赜?jì)算總量，科學(xué)地分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，針對(duì)小項(xiàng)目而言，沒(méi)有總量控制，要針對(duì)其污染物排放濃度進(jìn)行分析，判斷排放濃度是否處于標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，環(huán)保設(shè)施處理效率直接決定著污染物排放是否達(dá)標(biāo)，所以要尋求提高處理效率的方法。此外，工業(yè)企業(yè)應(yīng)增加公眾參與并實(shí)施社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

比如以企業(yè)網(wǎng)站或者政府門戶網(wǎng)站為例，企業(yè)可在社區(qū)張貼公告或者用專業(yè)報(bào)紙等方式進(jìn)行宣傳，必要情況下，可以采取調(diào)查與訪問(wèn)的方式，使得公告的宣傳范圍能夠擴(kuò)大。社會(huì)公眾有行使監(jiān)督權(quán)的權(quán)利，在維護(hù)公眾合法權(quán)益上，監(jiān)督權(quán)發(fā)揮著重要作用，健全驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的規(guī)程。建設(shè)項(xiàng)目在竣工時(shí)期，需要結(jié)合環(huán)保理念進(jìn)行驗(yàn)收，要想促進(jìn)驗(yàn)收的順利進(jìn)行，需要健全的流程作為保障。結(jié)合我國(guó)法律而言，關(guān)于竣工環(huán)保驗(yàn)收方面，制定了有關(guān)流程，站在宏觀角度而言，需要繼續(xù)完善。結(jié)合未來(lái)實(shí)踐而言，有關(guān)部門應(yīng)分析現(xiàn)有或潛在的法規(guī)漏洞，運(yùn)用有效的方法進(jìn)行修補(bǔ)，使得項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收效率得到提升。

五、總結(jié)

在新時(shí)期，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還應(yīng)關(guān)注環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，從建設(shè)單位角度出發(fā)，在擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增產(chǎn)增效的同時(shí)，也要分析自身的建設(shè)行為是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，避免污染當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，這就需要運(yùn)用環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)去分析并判斷建設(shè)項(xiàng)目是否存在污染性要素。所以在建設(shè)項(xiàng)目竣工階段，應(yīng)進(jìn)行全方位的環(huán)保檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)污染的情況，需要及時(shí)采取有效的措施，及時(shí)止損。由于建設(shè)單位通常由第三方技術(shù)單位進(jìn)行施工質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，所以第三方技術(shù)單位的監(jiān)測(cè)水平非常關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)上文的分析，我們已經(jīng)得知建設(shè)單位竣工項(xiàng)目驗(yàn)收是一項(xiàng)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，需要建設(shè)部門嚴(yán)格約束自身的施工行為，還需要第三方技術(shù)單位不斷提高監(jiān)測(cè)水平，并且需要政府完善相關(guān)，環(huán)境咨詢市場(chǎng)機(jī)制使得建設(shè)單位明確相關(guān)的施工環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)建設(shè)單位的環(huán)保意識(shí)與責(zé)任感，建設(shè)單位應(yīng)接受環(huán)保部門的監(jiān)督，走生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展道路。