環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理中提升監(jiān)測水平探討

史修榮，胡守明，李妮，劉朋

1.泰安市生態(tài)環(huán)境局新泰分局；2.臨沂市生態(tài)環(huán)境局蒙陰縣分局；3.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)；4.山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司

環(huán)境監(jiān)測工程的質(zhì)量管理相當(dāng)重要，是保證環(huán)境監(jiān)測工作順利完成的有效途徑，在社會發(fā)展的背景下，環(huán)境監(jiān)測工程涉及的社會各方面越來越多，尤其是與能源應(yīng)用領(lǐng)域有著密不可分的關(guān)系。在這種背景下，環(huán)境監(jiān)測工作所涉及的專業(yè)化知識與管理的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)越來越多，管理部門需要承擔(dān)的工作壓力越來越大，必須要豐富工作方式并改善工作理念，從而完成更加復(fù)雜的工作。另外，想要解決環(huán)境保護(hù)問題還應(yīng)該充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用，發(fā)掘問題的成因，客觀分析當(dāng)前工作所存在的困境，并研發(fā)出更多精準(zhǔn)指標(biāo)來嚴(yán)格控制環(huán)境監(jiān)測工程，從而提高工作效率和工作質(zhì)量。

一、環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的內(nèi)容

現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測技術(shù)已經(jīng)逐漸走向成熟，在技術(shù)革新和信息化技術(shù)的參與下得到了極大的進(jìn)步。在環(huán)境監(jiān)測水平不斷提高的同時，環(huán)境監(jiān)測過程所需要管理的內(nèi)容也越來越多，人們要重視環(huán)境檢測的整個過程，并建立起相應(yīng)的人才培養(yǎng)和輸送體系，全面提高工程管理人員和技術(shù)人員的綜合素養(yǎng)，制定有效的管控機(jī)制來強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測工作中的全過程質(zhì)量管理。如果能將環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的水平提高，就可以逐漸實(shí)現(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步和數(shù)據(jù)分析的嚴(yán)謹(jǐn)管理，從而為下一步的決策和更進(jìn)一步的監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)保障和數(shù)據(jù)支持。

二、環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的重要作用

環(huán)境監(jiān)測部門要精準(zhǔn)分析環(huán)境監(jiān)測信息，保證相關(guān)信息的客觀性，要注意信息來源和信息分析的過程，在此過程中進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保信息不會影響最后的數(shù)據(jù)分析結(jié)果從而導(dǎo)致決策失誤。想要做到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量達(dá)標(biāo)，有效解決環(huán)境污染問題并提供數(shù)據(jù)支持，就應(yīng)當(dāng)從數(shù)據(jù)收集工作著手，制定有效精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并配合相關(guān)部門制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)方案。政府部門如今指定的環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理工作相當(dāng)重要，能夠協(xié)助相關(guān)部門制定有效的管理機(jī)制并配合考核工作進(jìn)行，從而構(gòu)建起嚴(yán)格的執(zhí)行和評價體系。如果能夠配合同步監(jiān)測和質(zhì)量考察等工作來高效完成質(zhì)量管理，將會讓環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量得到提高，為下一步的環(huán)境恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)工作奠定有利基礎(chǔ)。

三、環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理中的常見問題

（一）對于環(huán)境監(jiān)測工作的重視度不夠

我國相關(guān)部門已經(jīng)逐漸意識到了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的重要性，并開始落實(shí)有關(guān)措施。但是，在這種背景下仍有一些缺陷存在，許多管理人員和技術(shù)部門對此的重視程度仍然不足，還未革新工作理念，無法正確認(rèn)識環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的重要性。由于環(huán)境監(jiān)測工作涉及許多繁瑣的工作內(nèi)容，牽扯到的專業(yè)知識較多，需要多個部門配合來完成工作，這就給了一部分人推卸責(zé)任的機(jī)會，導(dǎo)致質(zhì)量管理工作存在大量問題。由于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)無法及時快速地完成，許多環(huán)境監(jiān)測工作的進(jìn)度因此而延誤，管理機(jī)制也難以配合執(zhí)行，制定好的環(huán)境保護(hù)方案也無法有效落實(shí)，最終導(dǎo)致整個環(huán)境保護(hù)工作受到影響。因此，環(huán)境監(jiān)測管理部門必須要提高重視程度，確保各崗位工作人員必須要認(rèn)真投入工作，做到負(fù)責(zé)、有效地執(zhí)行。

（二）管理機(jī)制較為陳舊

想要有效落實(shí)環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理工作，就必須要建立起相應(yīng)的管理機(jī)制來確保工作順利開展。雖然我國已經(jīng)為環(huán)境監(jiān)測工作制定了大量的管理方法，但是由于近些年來我國環(huán)境治理工作的不斷推進(jìn)，許多管理?xiàng)l例已經(jīng)開始落后于時代，無法滿足現(xiàn)階段的全新環(huán)境監(jiān)測工程，因此必須要進(jìn)行革新，增加或刪改管理細(xì)則，確保整個質(zhì)量管理機(jī)制能夠?qū)Νh(huán)境監(jiān)測工作做到有效協(xié)調(diào)和全過程質(zhì)量管理，滿足相關(guān)部門的實(shí)際需求。另外，環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理工作還缺乏科研和資金的投入，這限制了過程管理的質(zhì)量提升。

（三）技術(shù)人員工作主動性不足

環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理是當(dāng)前環(huán)境治理工作的重要組成部分，必須要由技術(shù)人員相互配合，充分發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)能力來提高技術(shù)水平。然而大部分環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)在分配工作任務(wù)時，對技術(shù)人員的職業(yè)定位和各部門之間的協(xié)調(diào)配合工作都不夠重視，沒能發(fā)揮技術(shù)工作人員的主觀能動性，許多人都認(rèn)為只要做好自己的內(nèi)部分工即可，關(guān)聯(lián)部門之間的合作性和協(xié)調(diào)性不足，最終的監(jiān)測工作也因此會效率低下、出現(xiàn)各種問題。而且部門之間的不配合也會導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳遞過程中出現(xiàn)失誤，影響最終結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確度。

（四）環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及參數(shù)不夠準(zhǔn)確

環(huán)境監(jiān)測工作需要收集大量的數(shù)據(jù)信息來分析當(dāng)前的環(huán)境狀況，因此一定要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和客觀性，否則一旦參數(shù)失真就會導(dǎo)致最終的指標(biāo)沒有任何參考性，影響到?jīng)Q策的正確性。從現(xiàn)階段來看，在開展環(huán)境監(jiān)測工作時，有許多工作人員對數(shù)據(jù)的提煉和分析工作重視程度不足，專業(yè)化水平難以做到準(zhǔn)確分析。另外，監(jiān)督管理部門也沒能肩負(fù)起有效的責(zé)任，許多部門的數(shù)據(jù)收集和分析工作都缺乏透明度，許多企業(yè)只是將數(shù)據(jù)收集之后進(jìn)行簡單分析，有關(guān)參數(shù)和影響因子應(yīng)用不足，未充分發(fā)揮信息數(shù)據(jù)的價值，難以全方位提高監(jiān)測工作的有效性，無法反映環(huán)境質(zhì)量。

（五）環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的信息化程度不足

信息技術(shù)的應(yīng)用影響到了現(xiàn)代社會的各個領(lǐng)域，環(huán)境監(jiān)測的全過程質(zhì)量管理工作也不例外。信息化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)化管理和可視化管理，有效提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的透明度和運(yùn)行速度，加強(qiáng)對各部門的協(xié)調(diào)配合工作，提升環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理工作的效率。目前許多環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)信息化水平不足，未能充分利用現(xiàn)代化設(shè)備來完成環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作，沒能實(shí)現(xiàn)信息化改革，對云技術(shù)、大數(shù)據(jù)和動態(tài)信息管理應(yīng)用水平不足，導(dǎo)致全過程質(zhì)量管理工作落后。

四、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的策略

（一）完善環(huán)境監(jiān)測全過程管理機(jī)制

環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)科學(xué)、全面的系統(tǒng)性工作，涉及了許多領(lǐng)域的知識，每個環(huán)節(jié)都需要通過嚴(yán)謹(jǐn)、周密的工作來完成。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作想要有效落實(shí)，就必須確保整個工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，尤其是對信息數(shù)據(jù)的收集和傳遞做到有秩序、有監(jiān)督，讓用于分析的各類數(shù)據(jù)信息具有代表性和客觀性。

為了達(dá)到這一目標(biāo)，就必須要構(gòu)建起更加現(xiàn)代化和系統(tǒng)化的管理機(jī)制，讓環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作人員充分理解自身職責(zé)所在，并加強(qiáng)管理意識，將管理工作納入日程之中，通過自身工作來充分完善環(huán)境質(zhì)量管理機(jī)制。另外，對整個環(huán)境監(jiān)測工作的全過程需要進(jìn)行定期質(zhì)量監(jiān)督管理，逐漸建立起合格的評估體系，挑選質(zhì)量評定指標(biāo)來完成管理工作，并在這個過程中逐漸發(fā)現(xiàn)漏洞并加以彌補(bǔ)，通過各部門工作人員的配合來提高質(zhì)量管理機(jī)制的有效性，并樹立起良好的管理氛圍，促進(jìn)整個環(huán)境監(jiān)測部門管理意識的提升，從而保證環(huán)境質(zhì)量管理機(jī)制有效落實(shí)、高效運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測站的領(lǐng)導(dǎo)作用

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)測站的領(lǐng)導(dǎo)作用，尤其是對部門領(lǐng)導(dǎo)的自身職責(zé)要有更高的要求。監(jiān)測站是整個管理制度有效落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，如果能夠充分發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用，將管理工作落到實(shí)處并加以執(zhí)行，就能夠上行下效，自上而下帶動整個環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理工作。另外，監(jiān)測站的領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常工作的重心和發(fā)現(xiàn)的不足來改善管理機(jī)制，制定更有針對性的管理目標(biāo)和管理方法，建立起合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。管理部門應(yīng)當(dāng)以自身為出發(fā)點(diǎn)，充分帶動周邊工作人員的積極性，并與技術(shù)人員交流，形成整個機(jī)構(gòu)的全體工作人員共同參與的管理體制，以思想為引導(dǎo)，以行動為出發(fā)點(diǎn)，計(jì)劃各部門工作者的集體參與，以主觀能動性為動力來促進(jìn)全過程質(zhì)量管理工作效果提升，并在這個過程中實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測工作的有效價值。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理力度

作為環(huán)境監(jiān)測工作的重點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理一貫存有難以把控的難點(diǎn)問題。在一般情況下，數(shù)據(jù)管理工作都有著較高的精度要求，因此工作人員在日常工作過程中所出現(xiàn)的疏忽或遺漏，都會導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象發(fā)生，影響到后期的數(shù)據(jù)分析和決策工作。監(jiān)測人員的自身因素影響到了最終的數(shù)據(jù)分析效果，為此必須要對現(xiàn)場工作加以監(jiān)督管理，充分改善當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量，提高對各監(jiān)測點(diǎn)位的管理力度，確保采集到的樣品和數(shù)據(jù)具有代表性和真實(shí)性，并逐漸完成現(xiàn)代化的升級，采取更加專業(yè)的設(shè)備來完成數(shù)據(jù)分析和收集工作。另外，技術(shù)人員也要參與到監(jiān)督管理的工作過程中，利用自身所學(xué)的專業(yè)化知識來確保管理工作的科學(xué)性和合理性，對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理要結(jié)合樣品運(yùn)輸和保存、樣品采集點(diǎn)的選擇和數(shù)據(jù)分析工作的工具使用，管理部門在這個過程中應(yīng)當(dāng)起到配合作用，通過良好溝通來確保工作的順利進(jìn)行。

（四）強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核力度

想要確保環(huán)境監(jiān)測工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，除了收集數(shù)據(jù)和運(yùn)輸樣品的過程中要加大監(jiān)管力度之外，也要對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，進(jìn)一步保證收集到的數(shù)據(jù)具有可靠性。為了滿足環(huán)境監(jiān)測工作的要求，確保數(shù)據(jù)信息符合標(biāo)準(zhǔn)，工作人員需要加大審核力度，提高數(shù)據(jù)處理的工作效率，記錄管理工作的進(jìn)展，確保數(shù)據(jù)信息詳實(shí)有效[1]。

（五）構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

在我國這些年的不斷努力下，我國的環(huán)境保護(hù)工程得到了有效推進(jìn)，各級環(huán)保部門的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)水平逐漸得到提高。為了顯著提高環(huán)境污染的監(jiān)測效果，有效推進(jìn)環(huán)境管理工作，必須要構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保各部門之間能夠有效傳遞并共享信息，整合技術(shù)手段并做到資源有效配置，在符合法律法規(guī)的前提下做到創(chuàng)新改革，建立起更加完善的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制，讓環(huán)境監(jiān)測工作走向現(xiàn)代化和智能化[2]。

（六）人員的管理

首先，當(dāng)前的專業(yè)測試人員管理工作存在許多不足，大部分測試人員專業(yè)水平難以達(dá)到檢測工作的需求，無法獨(dú)立解決檢測過程中遇到的問題。另外，許多測試人員在后期工作中對自我專業(yè)水平的要求不高，難以獨(dú)立解決技術(shù)性的問題，因此必須加強(qiáng)專業(yè)人員的水平，并從培訓(xùn)和交流兩個方向入手，建立起專業(yè)化的檢測團(tuán)隊(duì)。在內(nèi)部培訓(xùn)方面，要充實(shí)內(nèi)部培訓(xùn)資料，建立起合格的培訓(xùn)機(jī)制，并鼓勵骨干人才走上培訓(xùn)崗位，分享自身的經(jīng)驗(yàn)，幫助檢測人員快速吸收知識。在外部交流方面，應(yīng)當(dāng)開展講座并引導(dǎo)員工參與交流，引進(jìn)外部的專業(yè)人士來進(jìn)行教學(xué)工作，帶來全新的工作經(jīng)驗(yàn)和工作想法，帶動工作人員快速適應(yīng)工作環(huán)境，保持專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骼砟?。另外，必須要對團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格管理，提高檢測人員的責(zé)任心和專業(yè)意識，督促檢測人員保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)并嚴(yán)格按照管理制度來進(jìn)行檢測工作，在此過程中也要做好原始記錄，保證記錄的完整性和準(zhǔn)確性，以實(shí)事求是的態(tài)度來完成檢測工作，對數(shù)據(jù)做好收集管理和分析。環(huán)境監(jiān)測部門員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平都同樣重要，員工必須要具有積極進(jìn)取的心態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，愿意去學(xué)習(xí)新知識并將其應(yīng)用到自身的工作過程之中，并逐漸掌握綜合專業(yè)能力，這樣一來才能夠提高全過程質(zhì)量管理水平，打造一支優(yōu)秀的環(huán)境監(jiān)測團(tuán)隊(duì)。

（七）通過實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制手段提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

到達(dá)監(jiān)測現(xiàn)場之后，采樣人員在正式開展工作之前首先要做好準(zhǔn)備工作，在了解現(xiàn)場環(huán)境的基礎(chǔ)上以科學(xué)的控制手段來確保數(shù)據(jù)采集工作的準(zhǔn)確性。首先，采樣人員必須充分掌握當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境基礎(chǔ)情況，并對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)和污染源環(huán)保處理工藝有一個充分的了解。另外，不能只根據(jù)管理機(jī)制中要求的檢測制度來完成檢測工作，而是應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析現(xiàn)場情況，以符合現(xiàn)場實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)來開展相應(yīng)的工作，并明確不同因素的影響效果，以符合現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況的操作規(guī)范完成采樣和數(shù)據(jù)分析[3]。

（八）應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備

進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理工作時，為了提高管理工作的效果，應(yīng)當(dāng)采取更加先進(jìn)的技術(shù)。在環(huán)境監(jiān)測工作過程中，對數(shù)據(jù)的收集、處理和分析都可以使用更加先進(jìn)的技術(shù)來完成，計(jì)算機(jī)設(shè)備和信息化技術(shù)的應(yīng)用能夠有效提高工作效率和工作質(zhì)量，比如大數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)的收集和整理，能夠讓環(huán)境信息更加精確且符合分析標(biāo)準(zhǔn)的要求。另外，云計(jì)算技術(shù)還能讓數(shù)據(jù)在各個部門之間實(shí)現(xiàn)共享，有效做到分析和管理工作的統(tǒng)一。通常情況下，環(huán)境監(jiān)測的對象包括各種大氣、土壤、水源等自然物質(zhì)，為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)測的效果，提高環(huán)境保護(hù)工作的水平，必須要考慮到監(jiān)測對象的多樣性，利用多種先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)來完成分析工作，更好地完成全過程質(zhì)量管理。與此同時，也要鼓勵新技術(shù)的研發(fā)與投入，通過科研創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)科研技術(shù)工作水平的提高，并將更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作理念應(yīng)用到工作過程中，有效提高信息化水平和科技化含量。

五、結(jié)語

在我國大力推行環(huán)境保護(hù)工作的同時，環(huán)境監(jiān)測工作的重要性逐漸得到體現(xiàn)，對環(huán)境監(jiān)測的全過程進(jìn)行質(zhì)量管理，能夠有效提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，有助于相關(guān)部門掌握環(huán)境情況，從而制定更加有效的決策。為了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)必須要制定更加人性化、切實(shí)可行的管理機(jī)制，并以更加先進(jìn)的環(huán)境管理理念來進(jìn)行質(zhì)量管理工作，有效落實(shí)各類環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，配合更加先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)來完善環(huán)境檢測質(zhì)量管理體系。這樣一來，我國的環(huán)境保護(hù)工作的數(shù)據(jù)支撐將會更加可靠，下一步的工作進(jìn)行將會獲得堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。