淺談國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范

尹 晗

（德州大陸架石油工程技術(shù)有限公司，山東 德州 253000）

一、風(fēng)險(xiǎn)防范與內(nèi)控建設(shè)的重要性

1.國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性

風(fēng)險(xiǎn)防范主要研究的問(wèn)題是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確統(tǒng)籌與有效統(tǒng)計(jì)，主要目的在于識(shí)別把握風(fēng)險(xiǎn)管理中的機(jī)遇并且獲利。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)防范是指主要防范危險(xiǎn)的事情，從而達(dá)到消除或減緩風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的目的[1]。

在現(xiàn)實(shí)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，國(guó)有資產(chǎn)流失屢屢發(fā)生，部分國(guó)有企業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)各種重大風(fēng)險(xiǎn)，造成了不小的損失，甚至引發(fā)部分企業(yè)資金鏈斷裂的嚴(yán)重后果，使企業(yè)瀕臨回天乏術(shù)的窘境。這些風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和發(fā)展，最終釀成企業(yè)難以存續(xù)的敗局，究其原因，都與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱有關(guān)。目前來(lái)看，國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范在全國(guó)范圍內(nèi)仍處于探索階段，仍有不少企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和理念，更沒(méi)有做到使風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管理相融合。面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，企業(yè)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。基于此，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值具有重要的作用。

2.國(guó)有企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的重要性

內(nèi)部控制主要指的是對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行合理的內(nèi)部定位，作為國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部治理機(jī)制，運(yùn)用企業(yè)相應(yīng)的內(nèi)部控制政策手段與管理方法等來(lái)進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的有效防范，為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的正確實(shí)現(xiàn)和全過(guò)程執(zhí)行提供安全保障，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定健康運(yùn)行[2]。健全有效的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制，可以降低企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值增值。

目前，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制存在監(jiān)督不力、管理不規(guī)范、高層管理人員權(quán)力缺乏制約、利益轉(zhuǎn)移案例頻繁等問(wèn)題，導(dǎo)致管理信息系統(tǒng)運(yùn)行效率低下、內(nèi)部監(jiān)督乏力等。因此，迫切需要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，形成長(zhǎng)效的內(nèi)部控制機(jī)制，在維護(hù)國(guó)有企業(yè)各利益相關(guān)者合法權(quán)益、保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整、提高國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率的基礎(chǔ)上，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范與內(nèi)控建設(shè)的關(guān)聯(lián)性

首先，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，因此有必要及時(shí)分析內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，并提出有效的防范和化解措施。這就要求國(guó)有企業(yè)必須建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理建立在實(shí)施內(nèi)部控制機(jī)制的基礎(chǔ)之上。

其次，從更加寬泛、更加全面的角度來(lái)講，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理包含著內(nèi)部控制，換句話來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理不可分割的一部分。因此，企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的同時(shí)，也要注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。抓好風(fēng)險(xiǎn)防范有利于減小企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的可控風(fēng)險(xiǎn)以及降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資。

綜上所述，在國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中，內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范尤為重要。只有完善內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，企業(yè)才能更好地管理內(nèi)部事務(wù)；只有加強(qiáng)制度的實(shí)施，才能提高管理效率，優(yōu)化管理效果，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

二、國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范存在的問(wèn)題

1.內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)分配不科學(xué)，不利于構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范工作環(huán)境

組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃是內(nèi)部控制建設(shè)的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)決定權(quán)責(zé)分配關(guān)系，權(quán)責(zé)分配關(guān)系決定工作流程關(guān)系。目前我國(guó)不少國(guó)有企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué)，權(quán)責(zé)分配不合理，未能建立有效的權(quán)責(zé)分配體系和必要的權(quán)力制衡機(jī)制，造成部門之間分工不清、權(quán)責(zé)交叉重疊、權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，使得企業(yè)信息溝通渠道不暢，部門之間推諉扯皮，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行效率低下。因此，構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)成為國(guó)有企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

一方面，從加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)分工管理來(lái)看?？傮w來(lái)講，組織結(jié)構(gòu)上的分配不合理性會(huì)直接導(dǎo)致很多企業(yè)無(wú)法及時(shí)滿足更加專業(yè)化的業(yè)務(wù)分工和組織協(xié)作，不利于促進(jìn)企業(yè)提高整體勞動(dòng)生產(chǎn)率，各職能部門的專業(yè)員工之間無(wú)法明確并合理界定各專業(yè)崗位的個(gè)人權(quán)利和法律責(zé)任，存在各種權(quán)責(zé)關(guān)系的重疊、只有個(gè)人權(quán)利而沒(méi)有相關(guān)者對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任和權(quán)利義務(wù)的特殊情況等。在我國(guó)企業(yè)內(nèi)部面臨重要社會(huì)事件或重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，由于各部門之間的工作協(xié)調(diào)性不完全同步，會(huì)對(duì)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的管理效率產(chǎn)生極大的影響，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范環(huán)境的創(chuàng)設(shè)非常不利。

另一方面，從國(guó)有企業(yè)運(yùn)行性和高效性兩個(gè)角度進(jìn)行梳理，應(yīng)重點(diǎn)特別關(guān)注：內(nèi)部各管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)以及分工結(jié)構(gòu)是否能針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化情況做出及時(shí)性的調(diào)整。更重要的是，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部權(quán)力分配制衡的執(zhí)行效率如何評(píng)估，機(jī)構(gòu)內(nèi)部權(quán)力分配是否過(guò)大或者是否存在監(jiān)督管理漏洞，機(jī)構(gòu)內(nèi)部權(quán)力分配是否被完全架空，機(jī)構(gòu)內(nèi)部或各下屬機(jī)構(gòu)之間關(guān)系是否可能存在嚴(yán)重權(quán)力分配失衡等相關(guān)問(wèn)題。在具體實(shí)施過(guò)程中，有些企業(yè)的治理體制結(jié)構(gòu)不恰當(dāng)，組織管理架構(gòu)不健全，制衡管理機(jī)制不完善，會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙[3]。

目前，部分國(guó)有企業(yè)存在著組織體制架構(gòu)不科學(xué)、崗位結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，職責(zé)職能分工不明晰，治理體系結(jié)構(gòu)不健全，缺乏良性的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和有效制衡競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等一系列問(wèn)題，由此導(dǎo)致企業(yè)決策管理失誤、效率低下，最終可能使部分企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展失敗，難以為繼。

2.信息的披露和傳遞不通暢，不利于構(gòu)成有序規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)可以針對(duì)企業(yè)的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理進(jìn)行有效率的整合，這需要借助于企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)的大力扶持支撐，借助于信息共享環(huán)境下的信息整合，但有些國(guó)有企業(yè)的信息化體系建設(shè)不是很到位。同時(shí)，在不同部門之間，由于信息不對(duì)稱，造成了各部門之間的工作重疊、交叉，不利于企業(yè)工作流程的發(fā)展，不利于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及防范，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行不能起到約束作用。

第一，現(xiàn)階段信息管理系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)管理方面的問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)各自為政，會(huì)直接使得有關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)控制管理流程產(chǎn)生重復(fù)或不相容，進(jìn)而對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)管理層面內(nèi)控的管理效果產(chǎn)生不良影響，阻礙了相關(guān)信息及時(shí)有效地傳遞，造成各部門信息獲取不對(duì)稱，由此導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)各部門的信息共享與統(tǒng)一，在風(fēng)險(xiǎn)防控方面失去了信息的時(shí)效性，進(jìn)而影響及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的要求。

第二，信息溝通不及時(shí)也是國(guó)有企業(yè)目前普遍存在的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，部分國(guó)有企業(yè)太看重上級(jí)和下級(jí)之間的內(nèi)部信息傳遞的及時(shí)性和有效性，卻并沒(méi)有重視其與同級(jí)管理部門之間或下級(jí)部門內(nèi)部的信息溝通，由此導(dǎo)致各個(gè)部門的內(nèi)部員工以及各個(gè)部門與其他部門之間存在了一定的“嫌隙”，難以真正達(dá)成內(nèi)部信息的有效共享、資源的有效分享，這樣做不利于整個(gè)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部信息控制層和信息管理平臺(tái)的有效構(gòu)建。此外，由于企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部信息溝通，內(nèi)部流程控制管理人員不一定能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地找出一個(gè)符合企業(yè)的實(shí)際內(nèi)部控制管理方法，也就不能及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行信息反饋，并及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。

3.優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足，不利于營(yíng)造全員參與的風(fēng)險(xiǎn)氛圍

從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在國(guó)有企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大的情況下，如果國(guó)有企業(yè)不能做到精確定位，那么其面臨的風(fēng)險(xiǎn)可能也就越大?；诖?，那些約定俗成的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)也就并不適用于這些企業(yè)。因此，國(guó)有企業(yè)需要綜合考慮企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，并進(jìn)行嚴(yán)密的分析，以此提高企業(yè)管理者風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控建設(shè)。

目前，部分國(guó)有企業(yè)管理層沒(méi)有正確的看待風(fēng)險(xiǎn)，疏忽了風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)測(cè)、沒(méi)有設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理部門、缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，企業(yè)不能很好地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有相應(yīng)的處理措施，只能任憑企業(yè)遭受損失[4]。

再者，企業(yè)缺少專業(yè)人才來(lái)制定和完善內(nèi)部控制體系，遇到突發(fā)情況時(shí)沒(méi)有專業(yè)人才來(lái)制定相關(guān)事項(xiàng)調(diào)整計(jì)劃來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)的面臨的風(fēng)險(xiǎn)，也沒(méi)有及時(shí)主動(dòng)培養(yǎng)內(nèi)部控制專業(yè)人才，導(dǎo)致在國(guó)有企業(yè)中，除了專業(yè)人員的內(nèi)控意識(shí)培訓(xùn)，企業(yè)其他員工沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的內(nèi)控培訓(xùn)。

三、國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的優(yōu)化策略

1.優(yōu)化企業(yè)決策層結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境

首先，在企業(yè)內(nèi)設(shè)置專門的委員會(huì)。董事長(zhǎng)擁有企業(yè)的決策權(quán)，企業(yè)的決策大部分由經(jīng)理層提案，董事會(huì)決策通過(guò)，在董事會(huì)的成員中，一部分外部董事，平日并不參與集團(tuán)內(nèi)部的事務(wù)管理，對(duì)企業(yè)發(fā)展管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，外部董事并不了解，且信息的不對(duì)稱使外部董事對(duì)決策事項(xiàng)了解不夠全面。這時(shí)就需要成立相關(guān)的專門委員會(huì)，作為董事會(huì)決策控制的支持系統(tǒng)，在董事會(huì)的決策中，為董事會(huì)提供科學(xué)有效的依據(jù)。專門委員會(huì)在國(guó)有企業(yè)中承擔(dān)著加強(qiáng)董事會(huì)決策力的作用，可以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的主要需求，成立相應(yīng)委員會(huì)負(fù)責(zé)不同的流程，通過(guò)對(duì)流程的監(jiān)管來(lái)保證決策程序的科學(xué)性對(duì)董事會(huì)的決策作出科學(xué)的支持，使企業(yè)的事務(wù)更加科學(xué)有效，避免董事會(huì)在信息不對(duì)稱的情況下的錯(cuò)誤決策[5]。

其次，國(guó)有企業(yè)要對(duì)企業(yè)決策層實(shí)行嚴(yán)格的崗位分離。杜絕兼任多職的現(xiàn)象，尤其是要加強(qiáng)對(duì)職權(quán)相對(duì)較大的崗位進(jìn)行監(jiān)督管理，除了國(guó)家相關(guān)部門的外部監(jiān)督以外，企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督也必不可少。

最后，做到精簡(jiǎn)企業(yè)決策層人員。人數(shù)在精而不在多，內(nèi)控建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范等工作對(duì)專業(yè)能力要求相對(duì)較高，需要有完整專業(yè)知識(shí)體系、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人作決策。 這樣可以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制工作，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

2.應(yīng)用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，增強(qiáng)信息溝通與傳遞的時(shí)效性

隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)逐漸走向市場(chǎng)，其傳統(tǒng)的管理模式存在的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，逐漸阻礙國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和有效資源的配置?；诖祟悊?wèn)題，應(yīng)立足于我國(guó)管理模式特點(diǎn)，從創(chuàng)新管理理念、信息化建設(shè)的使用和深化信息化建設(shè)研發(fā)這三個(gè)方面，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的管理，提高國(guó)有企業(yè)信息的可靠性和透明性，為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

第一，改善創(chuàng)新管理理念。樹立互聯(lián)網(wǎng)的思維，全面推動(dòng)信息工作提質(zhì)、增效、升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)信息現(xiàn)代化，使互聯(lián)網(wǎng)正成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要驅(qū)動(dòng)力量。互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展為我們推進(jìn)國(guó)有企業(yè)打破原有的傳統(tǒng)模式，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展提供了無(wú)限想象空間及創(chuàng)新余地，促進(jìn)了信息收集與利用的效率，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)化管理實(shí)踐。

第二，加強(qiáng)在企業(yè)發(fā)展中信息化建設(shè)的使用。目前信息技術(shù)的不斷發(fā)展，為企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件，可實(shí)現(xiàn)工作效率的提升，同時(shí)還可以節(jié)約人力成本。在互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展下，利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，不僅可以快速整合企業(yè)所需資源，同時(shí)還可以對(duì)員工進(jìn)行更有效的管理，其最大的優(yōu)勢(shì)在于可以為企業(yè)更高效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)與國(guó)有企業(yè)的結(jié)合是歷史所趨，而通過(guò)兩者的有機(jī)結(jié)合，能實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的提升，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的管理變革。

第三，大力拓展信息化建設(shè)的研發(fā)。信息化時(shí)代下，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等的不斷發(fā)展必然會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)各個(gè)部門的系統(tǒng)軟硬件的不斷提升產(chǎn)生重大的影響，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展以及廣泛應(yīng)用，不僅有利于提高企業(yè)員工的工作效率，還更精準(zhǔn)地為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)作出了評(píng)估和測(cè)定，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)系統(tǒng)的職能部門整合調(diào)整，使得企業(yè)的管理更加高效，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大的效益。

3.建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高內(nèi)控中全員的參與度

第一，建立健全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度。企業(yè)管理人員要嚴(yán)格明確各主管部門和個(gè)人的具體職責(zé)和工作義務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)責(zé)劃分，使企業(yè)全體干部職工都能牢固樹立高度的社會(huì)責(zé)任心，提高全員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。在實(shí)行責(zé)任追究制度中，要將負(fù)責(zé)人職權(quán)和主體責(zé)任一一對(duì)應(yīng)，做到發(fā)現(xiàn)失職就要追責(zé)。

第二，提高企業(yè)員工的內(nèi)控參與度。將內(nèi)控管理作為績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目，做好績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量抽查工作，積極開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控。還要對(duì)相關(guān)各部門人員進(jìn)行內(nèi)控管理的專業(yè)技能和專業(yè)水平方面的考核，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)工作人員在工作當(dāng)中表現(xiàn)的不足給予指導(dǎo)和建議。將內(nèi)控建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范錄入績(jī)效考核的要求中，通過(guò)績(jī)效考評(píng)的方式，約束激勵(lì)員工積極參與到內(nèi)控建設(shè)中來(lái)，提高企業(yè)的內(nèi)控參與度，進(jìn)而有效擴(kuò)大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范屏障，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。

第三，健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度。監(jiān)督制度的有效建立，能利于保障國(guó)有企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)督制度能夠得到切實(shí)的貫徹落實(shí)，收到真正的監(jiān)督實(shí)效。

四、結(jié)語(yǔ)

內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范是國(guó)有企業(yè)在深入發(fā)展過(guò)程中的重要管理手段，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中應(yīng)建立完善的內(nèi)部控制體系和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，予以調(diào)整，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。此外，企業(yè)管理者更應(yīng)積極主動(dòng)地認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性，引進(jìn)專業(yè)人才和設(shè)備，進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制監(jiān)督，建立完善的信息與溝通系統(tǒng)，讓企業(yè)在信息化時(shí)代中能夠快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，確保內(nèi)部控制執(zhí)行力度?？傊?，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)，能夠保障企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)健的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代中提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。