國有企業(yè)財務管理中存在的問題及對策

王淑鳳

（秦皇島北戴河新區(qū)金潮建設投資有限公司，河北 秦皇島 066000）

一、國有企業(yè)加強財務管理工作的意義

1.有利于實現(xiàn)企業(yè)的資金利用率

在現(xiàn)階段的國有企業(yè)發(fā)展中，無論是在發(fā)展規(guī)模還是在經(jīng)營業(yè)務方面都在不斷的擴展，涉及到的經(jīng)濟活動也越來越多，而且在經(jīng)營項目不斷擴大的過程中，涉及到的資金數(shù)額也在不斷增加，國有企業(yè)要想保障正常的經(jīng)營與發(fā)展，就需要有良好的資金保障，各種融資籌資活動是資金保障的一方面，而另一方面就是要對國有企業(yè)的資金進行合理的分配與利用，最大程度地提高國有企業(yè)資金的利用率，才能確保企業(yè)有充足的資金用于生產(chǎn)和經(jīng)營，減少國有企業(yè)因為資金短缺等問題而陷入到資金風險中，給國有企業(yè)的發(fā)展帶來不必要的損失和麻煩。通過加強國有企業(yè)財務管理，能夠結(jié)合新時代背景下國有企業(yè)發(fā)展的實際情況和發(fā)展需求，對財務管理模式以及方法進行創(chuàng)新，比如可以通過全面預算以及精細化管理等方法，對國有企業(yè)各項資金的往來進行全面的監(jiān)督和控制，確保每一項資金的使用都能夠在合理的預算范圍中，能夠?qū)ζ髽I(yè)現(xiàn)有的資金進行合理的規(guī)劃，如果在資金使用過程中出現(xiàn)異常情況，也能夠結(jié)合實際情況進行分析，并采取科學的手段進行調(diào)整，以確保資金使用的合理化，避免造成資金的浪費或者資金的流失。由此可見，在國有企業(yè)發(fā)展中加強財務管理可以有效提高國有企業(yè)資金的利用率。

2.有利于提高企業(yè)的市場競爭力

在我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的過程中，雖然給國有企業(yè)的發(fā)展帶來了諸多的良機，但是與此同時也加劇了國有企業(yè)面臨的市場競爭，使國有企業(yè)的發(fā)展也面臨著更多的挑戰(zhàn)。因此，國有企業(yè)要想能夠在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟環(huán)境中得以健康持續(xù)發(fā)展，就需要結(jié)合實際情況不斷提升自身的市場競爭力，提高自身各方面的優(yōu)勢，才能在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。而國有企業(yè)的市場競爭力不僅體現(xiàn)在其業(yè)務水平以及發(fā)展規(guī)模上，同時也體現(xiàn)在其自身的內(nèi)部管理能力上，良好的內(nèi)部管理能力可以強化企業(yè)的風險控制能力、資金管理能力以及市場適應能力。加強企業(yè)的財務管理工作是提高企業(yè)內(nèi)部控制能力的關鍵，一方面，在現(xiàn)階段的國有企業(yè)財務管理中實施全面預算管理，是結(jié)合市場經(jīng)濟環(huán)境以及國有企業(yè)自身發(fā)展的實際需求對各項經(jīng)營活動進行全面預算管理，在全面預算中，需要獲取市場經(jīng)濟的各方面信息、掌握企業(yè)的實際情況，通過各種信息的收集、整理和分析，能夠為國有企業(yè)的各項決策提供良好的信息基礎，提升國有企業(yè)決策的科學性與有效性。另一方面，在國有企業(yè)財務管理工作開展的過程中，不僅是對各項財務數(shù)據(jù)進行核算，同時也會以財務管理的角度來對國有企業(yè)各項經(jīng)營活動進行全程的監(jiān)督和管控，一旦發(fā)現(xiàn)存在異常情況可以及時地進行調(diào)整，避免給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失。尤其是在風險預測、風險評估以及風險管理方面得到全面加強，使企業(yè)的風險防空能力得到有效提升。由此可見，通過加強國有企業(yè)財務管理工作對企業(yè)內(nèi)部控制能力的提升有重要作用，進而可以全面提升國有企業(yè)的市場競爭力。

3.有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

國有企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展最主要的目標就是提升國有企業(yè)的經(jīng)濟效益，無論是各項管理工作還是各項經(jīng)營業(yè)務的開展，都是為最終能夠獲取更高的經(jīng)濟效益而服務。在以往的國有企業(yè)發(fā)展中，存在認知上的偏差，認為只有擴大發(fā)展規(guī)模以及不斷擴展經(jīng)營業(yè)務才能使國有企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟效益，而對于財務管理在經(jīng)濟效益增長上的作用和價值并沒有準確的認知，導致大部分國有企業(yè)在經(jīng)營的過程中，并未能給財務管理工作應有的重視。而事實上，財務管理工作在國有企業(yè)經(jīng)濟效益增長上發(fā)揮著不可替代的作用。一方面，通過加強國有企業(yè)財務管理工作，能夠確保國有企業(yè)各項經(jīng)營活動的順利有效開展，既保障了各項經(jīng)營活動開展過程中的資金供給，同時也保障了各項經(jīng)營活動開展過程中的安全與穩(wěn)定，有效規(guī)避各類風險對國有企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的影響，這是國有企業(yè)經(jīng)濟效益增長的基礎保障，如果這些最基本的保障缺失，即便再擴大規(guī)模和拓展業(yè)務也不能保障經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長。另一方面，通過加強國有企業(yè)財務管理工作，能夠為國有企業(yè)未來的發(fā)展提供科學的指導和建議，可以通過對各項財務數(shù)據(jù)的分析以及對市場經(jīng)濟環(huán)境的綜合分析，為國有企業(yè)未來的發(fā)展做出科學的規(guī)劃，制定階段性的發(fā)展目標，因此，可以確保國有企業(yè)在一個階段內(nèi)的穩(wěn)定發(fā)展，為提升國有企業(yè)經(jīng)濟效益做出保障。

二、國有企業(yè)財務管理中存在的問題分析

1.缺乏先進的管理觀念及完善管理制度

新時期的發(fā)展對于國有企業(yè)財務管理工作提出了新的要求，而且在新經(jīng)濟背景下，財務管理工作在國有企業(yè)發(fā)展中的重要性也越來越高，為了能夠充分發(fā)揮財務管理在國有企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的重要作用，提高國有企業(yè)財務管理水平，就要結(jié)合新時期的發(fā)展要求對財務管理工作進行適當?shù)母母锖蛢?yōu)化。但是，從目前來看，部分國有企業(yè)在發(fā)展中對財務管理工作的重視仍然不夠，缺乏對財務管理工作的準確認知，未能充分認識到財務管理工作在國有企業(yè)發(fā)展中的重要作用，在管理觀念上仍然停留在傳統(tǒng)的管理理念上，而且也未能根據(jù)國有企業(yè)現(xiàn)實發(fā)展需求，對財務管理制度進行創(chuàng)新和優(yōu)化，導致國有企業(yè)的發(fā)展中，財務管理工作的職能未能充分的發(fā)揮，各項工作得不到有效的落實。因此，需要加強對新時期背景下國有企業(yè)財務管理觀念和管理制度的創(chuàng)新和完善。

2.財務管理方法單一老舊

財務管理工作能夠在國有企業(yè)發(fā)展中充分的行駛自身的職能，發(fā)揮自身的功用，為促進國有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出應有的貢獻，在很大程度上取決于財務管理方法是否科學合理。新時代發(fā)展中，對財務管理方法也提出了全新的要求，傳統(tǒng)老舊的財務管理方法已經(jīng)不能滿足新時代社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，如果仍然采用老舊的財務管理方法，不僅不能充分發(fā)揮財務管理工作的職能作用，甚至會對國有企業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙。傳統(tǒng)的財務管理局限在財務數(shù)據(jù)的核算上，主要體現(xiàn)的是事后核算，而對事前的預算以及事中的管控等方面并未充分發(fā)揮應有的職能。因此，需要對國有企業(yè)財務管理方法進行創(chuàng)新和優(yōu)化，能夠結(jié)合新經(jīng)濟環(huán)境下國有企業(yè)發(fā)展的實際需求，采用全新的財務管理模式和管理方法，使財務管理能夠深入到國有企業(yè)各項經(jīng)營活動中，充分行駛財務管理的職能作用，保障國有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.財務管理信息化建設水平有待提高

現(xiàn)如今已經(jīng)進入到信息時代，信息時代背景下各行各業(yè)都在不斷加強信息化建設，通過信息技術的應用來提高自身的管理水平。國有企業(yè)財務管理工作也應如此，應該順應時代發(fā)展的步伐，不斷加強對信息技術的研究與應用，以此來實現(xiàn)財務管理的信息化發(fā)展。各種先進的信息技術可以有效提高財務管理工作的效率和質(zhì)量，也能夠在信息技術的支持下，優(yōu)化財務管理方法。但是，就目前我國大部分國有企業(yè)的實際發(fā)展情況來看，在財務管理信息化建設方面仍然有很大的發(fā)展空間，部分國有企業(yè)領導對于財務管理信息化建設的重視不足，不能給予相應的支持，導致技術引進以及基礎設施建設等得不到完善，造成財務管理信息化水平不足。雖然部分國有企業(yè)在信息化設備的建設上加大的力度，但是在具體的信息化管理水平上還存在不足，比如在信息安全管理上還不夠，無法保障財務信息的安全性。

4.財務管理人才隊伍建設有待加強

國有企業(yè)財務管理人員自身的素質(zhì)以及工作能力對財務管理工作的順利開展有著直接的影響，因為大部分財務管理工作都需要相關工作人員來負責，如果工作人員自身的能力和素質(zhì)不夠，勢必會導致工作中出現(xiàn)錯漏，或者工作效率得不到有效提高。在國有企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，伴隨著財務管理工作的改革和創(chuàng)新，對相關管理人員自身的素質(zhì)和能力要求也在不斷提高。但是，從現(xiàn)階段國有企業(yè)中財務管理人員隊伍的實際情況上看，大部分財務管理人員的工作能力還無法滿足財務管理工作開展的相關要求。比如在管理理念上還需要更新，在管理方法上還比較老舊，尤其是在技術水平上，無法跟上時代發(fā)展的步伐。因此，在國有企業(yè)發(fā)展中，需要根據(jù)財務管理工作開展的需求，對優(yōu)秀的財務管理人才進行引進，同時要針對現(xiàn)有財務管理人員的實際情況，針對性地開展人才培養(yǎng)工作，加大對人才培養(yǎng)的力度，打造一支高質(zhì)量的財務管理人才隊伍，為新時代背景下國有企業(yè)財務管理水平的提升提供保障。

三、國有企業(yè)加強財務管理的具體實施策略

1.更新管理觀念完善財務管理制度

為保障國有企業(yè)財務管理工作的順利開展，充分發(fā)揮好財務管理工作在國有企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展過程中的作用，應該對傳統(tǒng)財務管理觀念進行革新，加強對財務管理工作的宣傳，提高國有企業(yè)全體員工對財務管理工作的準確認知，為財務管理工作的順利開展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。為此，國有企業(yè)領導以及相關管理人員要做好帶頭作用，要加強對財務管理相關內(nèi)容的學習，一方面是要積極學習新時代發(fā)展背景下對國有企業(yè)財務管理工作所提出的相關要求，掌握科學的財務管理方法。另一方面是要深入了解做好財務管理工作對國有企業(yè)發(fā)展的重要價值和作用，明確財務管理在國有企業(yè)管理中的重要地位。指更新財務管理觀念的同時要注重對財務管理制度的優(yōu)化和完善，為國有企業(yè)財務管理工作打下良好的制度基礎，從而保障財務管理工作開展過程中能夠有制度可依，提升財務管理工作的規(guī)范性和有效性。在進行國有企業(yè)財務管理觀念以及財務管理制度的完善與建設過程中，具體需要注意以下幾方面問題：其一，要注重對現(xiàn)階段市場經(jīng)濟發(fā)展形式的準確掌握以及對國有企業(yè)自身發(fā)展情況的深入了解。財務管理制度的建設需要建立在實際情況的基礎上，一方面是市場經(jīng)濟發(fā)展情況，另一方面是國有企業(yè)自身發(fā)展情況，只有在這兩方面情況的全面掌握下，在結(jié)合實際需求科學的制定相應的財務管理制度，才能保障財務管理制度的科學性與有效性，才能在國有企業(yè)經(jīng)營和管理中有效的落實相關制度。其二，要確保財務管理制度的精細化，保障財務管理制度的可實施性。財務管理制度在建設的過程中，要避免制度過于籠統(tǒng)和流于形式，而是要保障制度可以在實際工作中得到充分的落實。因此，在財務管理制度建設的過程中應該根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展戰(zhàn)略的相關要求，以及目前企業(yè)實際發(fā)展情況，對國有企業(yè)財務管理制度進行合理建設，使財務管理制度能夠符合國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需求。與此同時要結(jié)合實際經(jīng)營和管理的需要，對財務管理制度中的各項內(nèi)容進行細化，將財務管理工作以制度的形式落實在各項工作的細節(jié)當中。比如制定明確的財務管理崗位工作制度，將有關財務管理工作的內(nèi)容落實到各個部門的各個崗位中，并制定詳細的責任制度，確保各項工作都有專門的負責人，每位工作人員都能明確自身所承擔的財務管理工作職責，有了明確的責任制度，當工作出現(xiàn)問題時也可以找到對應的責任人，提高了財務管理工作的效率和質(zhì)量。其三，要加強對財務管理相關文化的宣傳，通過有效的宣傳和教育手段，不僅能夠構(gòu)建完善的財務管理企業(yè)文化，同時還能夠加強企業(yè)員工對財務管理工作重要性以及財務管理制度的深入了解，并在工作中能夠加強對財務管理工作的重視，嚴格的遵守各項制度要求。其四，要對財務管理制度進行不斷的優(yōu)化和調(diào)整?，F(xiàn)階段市場經(jīng)濟環(huán)境不斷變化，對國有企業(yè)財務管理工作的要求也在不斷提高，為保障國有企業(yè)的健康發(fā)展，財務管理制度也要緊跟時代發(fā)展的要求不斷完善和優(yōu)化。因此，財務管理制度的建設應該是一個動態(tài)的過程，在實際工作中通過不斷執(zhí)行財務管理制度，結(jié)合實際發(fā)展需求，不斷發(fā)現(xiàn)財務管理制度中存在的問題，并不斷調(diào)整解決問題。

2.創(chuàng)新財務管理方法

國有企業(yè)要迎合時代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新財務管理方法，能夠采用科學的財務管理方法提升自身的財務管理水平。在新時期發(fā)展中采用傳統(tǒng)的財務管理方法，會不可避免地在財務管理中出現(xiàn)各種問題，嚴重的影響著國有企業(yè)的發(fā)展。為此，國有企業(yè)相關管理人員需要加強對傳統(tǒng)財務管理方法中存在問題的分析，并結(jié)合新時期發(fā)展的要求，對財務管理方法進行創(chuàng)新和優(yōu)化，從而最大限度地提升財務管理工作的價值和作用。在創(chuàng)新財務管理方法的過程中，國有企業(yè)相關工作人員需要加強對自身工作經(jīng)驗的豐富，可以通過引進來和走出去的方式來進行管理經(jīng)驗的提升，一方面是要主動的學習其他優(yōu)秀企業(yè)在財務管理方面的成功經(jīng)驗，并通過引進先進的管理理念和管理方法的方式，不斷提升自身的管理水平，使國有企業(yè)財務管理工作的質(zhì)量和效率都能得到全面提升。另一方面是要加強對自身工作情況的總結(jié)與反思，結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展的需求，總結(jié)問題、分析問題，并采取有效的方法解決問題，從而實現(xiàn)對財務管理方法的創(chuàng)新。

傳統(tǒng)的國有企業(yè)財務管理工作的職能相對局限，主要是因為在管理工作中只注重對各項經(jīng)濟活動后的財務數(shù)據(jù)進行核算和統(tǒng)計，而并不注重對經(jīng)濟活動開展前以及開展過程中的財務管理。因此，在新時代發(fā)展背景下，國有企業(yè)應該豐富財務管理的職能，采用精細化管理的方法進行財務管理。精細化管理方法的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾方面：其一，可以完善國有企業(yè)財務數(shù)據(jù)，為各項決策以及風險的管控等提供良好的數(shù)據(jù)支持。在精細化的財務管理實施中，可以實現(xiàn)國有企業(yè)財務管理深入到各項經(jīng)營活動中，從而收集、整理和分析企業(yè)各方面的經(jīng)營數(shù)據(jù)。其二，有利于優(yōu)化國有企業(yè)財務結(jié)構(gòu)，對國有企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定運行提供保障。在精細化的財務管理工作中，能夠確保企業(yè)各個資金鏈的平穩(wěn)運行，避免在資金流動的過程中出現(xiàn)隔了風險，給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來影響。其三，精細化的財務管理可以為企業(yè)全面預算的實施提供保障。全面預算是現(xiàn)階段國有企業(yè)預算管理中的重要方法，實施全面預算也是保障國有企業(yè)健康發(fā)展、提升國有企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。而全面預算的實施與國有企業(yè)財務管理工作實施情況有著直接的關聯(lián)，只有實施精細化的財務管理，才能全面體現(xiàn)出國有企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)的實際情況，為推行全面預算管理提供基礎保障。

在實施精細化的財務管理方法時，一方面是要對國有企業(yè)財務管理的覆蓋面進行擴充，使財務管理能夠覆蓋到國有企業(yè)所有的管理工作以及經(jīng)營活動中，與此同時，要使財務管理工作貫穿整個經(jīng)營管理過程，包括事前的預算、事中的監(jiān)督管控以及事后的核算總結(jié)等。在落實整體財務管理政策的過程中，單靠國有企業(yè)財務部門是無法達到理想的財務管理效果的，需要國有企業(yè)各個部門全面配合。另一方面，要對國有企業(yè)資金實行精細化管理，保障國有企業(yè)資金的利用率。在實施精細化的資金管理過程中不僅能夠提高資金的利用率，同時也有利于進一步擴展國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，更好地提高經(jīng)濟效益。因此，需要根據(jù)資金精細化管理的相關需求，制定科學完善的資金使用機制，確保各項資金使用的規(guī)范性，避免資金的浪費、提升國有企業(yè)資產(chǎn)的價值。此外，在精細化的財務管理中，對成本的精細化管理也是一項重要的內(nèi)容，成本管理對提升國有企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要的作用，應該結(jié)合實際的情況，將成本管理范圍擴大，最大程度地提高企業(yè)成本控制水平。

3.提高財務管理信息化建設水平

國有企業(yè)相關管理人員要加強對財務管理信息化建設的重視，并在資金上給予足夠的支持，使財務管理信息化基礎設施的建設得以完善。因為在現(xiàn)階段的國有企業(yè)財務管理工作中，需要多個部門的共同配合才能達到理想的財務管理效果。因此，需要多個部門的協(xié)調(diào)配合，這就涉及到信息的溝通與信息共享。為保障財務管理工作的順利實施，以及提高財務管理工作的質(zhì)量，需要加強對財務管理信息共享系統(tǒng)的建設，通過信息共享系統(tǒng)可以實現(xiàn)各部門之間信息的交流，提高部門之間的溝通效率和溝通質(zhì)量。與此同時，各部門將工作進展的情況共享到信息共享平臺中，不僅使國有企業(yè)內(nèi)部各項工作呈現(xiàn)公開化和透明化，有利于各項監(jiān)督管理工作的有效開展，同時也能夠讓各個部門之間對彼此工作進展情況有所了解，更有利于部門合作效率和質(zhì)量的提升。另外，在現(xiàn)階段的國有企業(yè)財務管理工作中，需要處理的數(shù)據(jù)以及信息量有個大幅度的提升，如果采用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)核算以及分析方法，不僅會消耗大量的人力、物力，而且也難以保障財務管理工作中信息處理的質(zhì)量，這樣會給國有企業(yè)各項決策以及發(fā)展目標的制定帶來影響。因此，可以通過引進先進的信息技術以及數(shù)據(jù)分析技術，提高財務管理工作中信息以及數(shù)據(jù)的處理質(zhì)量，保障財務數(shù)據(jù)的科學性和準確性。最后，在信息時代背景下，各種信息技術以及信息系統(tǒng)的建設給國有企業(yè)財務管理工作提供了便利，在提升財務管理工作效率的同時，也給國有企業(yè)財務信息的安全性帶來了更大的隱患，各種網(wǎng)絡黑客、病毒等會使得國有企業(yè)重要的財務信息和數(shù)據(jù)被竊取、損毀以及惡意篡改。因此，相關管理人員應該加強對信息安全技術的應用，通過采用科學有效的信息安全管理技術，提高國有企業(yè)財務數(shù)據(jù)以及重要信息的安全性。

4.加強財務管理人才隊伍的建設

財務管理人員是負責財務管理工作的重要人員，因此，其自身的素質(zhì)水平以及工作能力等會對國有企業(yè)財務管理工作質(zhì)量有著重要的影響。因此，國有企業(yè)在進行財務管理制度的完善、方法的創(chuàng)新以及加強信息化建設的過程中，還要加強對財務管理人員隊伍建設的力度，能夠為國有企業(yè)財務管理工作的有效開展提供良好的人才保障。首先，國有企業(yè)需要根據(jù)財務管理工作中各個崗位的工作需求，針對性地對崗位人才進行招聘，要保障所招聘的財務管理人才具有一定的專業(yè)基礎和工作能力，并且具有先進的管理理念。其次，國有企業(yè)要根據(jù)財務管理人員的實際情況，并結(jié)合國有企業(yè)財務管理工作開展的相關要求，制定科學的人才培養(yǎng)計劃，能夠?qū)⑷瞬排囵B(yǎng)作為一項長期的工作計劃，在培養(yǎng)財務管理人員專業(yè)基礎以及管理方法的同時，也要注重對財務管理人員先進技術的培訓和職業(yè)道德的教育，從而提升財務管理人員的工作能力、端正財務管理人員的工作態(tài)度，使其認識到自身工作的重要性，能夠在工作嚴格要求自己，按照相關的制度要求以及有關法律法規(guī)開展各項財務管理工作。最后，要制定科學完善的考核制度和激勵制度，根據(jù)財務管理人員自身發(fā)展的需求以及財務管理工作實施的要求，制定完善的考核制度，保障考核標準以及考核方法的科學性和有效性，同時借助于激勵制度，能夠調(diào)動財務管理人員工作的積極性，使其能夠積極主動的學習，不斷提升自身的素質(zhì)及工作能力。

四、結(jié)語

綜上所述，加強國有企業(yè)財務管理對于實現(xiàn)國有企業(yè)的集中管理、提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益以及全面提升國有企業(yè)在市場中的競爭力等方面具有重要的意義。因此，作為國有企業(yè)的管理人員，應該加強對財務管理工作的深入認知，并了解新時代發(fā)展中對國有企業(yè)財務管理工作開展的相關要求，從而能夠?qū)δ壳皣衅髽I(yè)財務管理中存在的各方面問題有所掌握，并分析問題的產(chǎn)生原因，從而能夠通過更新管理觀念、完善管理制度、創(chuàng)新管理方法以及加強人才培養(yǎng)等策略提高國有企業(yè)財務管理水平。