試論企業(yè)資產(chǎn)重組財(cái)務(wù)問(wèn)題及對(duì)策

史玉娟

（中國(guó)平煤神馬集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司，河南 平頂山 467099）

資產(chǎn)重組在帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生存方式、生產(chǎn)資源配置等發(fā)生巨大變化的同時(shí)，也促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、資金壓力的緩解和現(xiàn)金流量控制能力的提升，并且，除了這些之外，有效的資產(chǎn)重組還幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)的高度集中。在當(dāng)下商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的多層次資本市場(chǎng)上，通過(guò)資產(chǎn)重組改變財(cái)務(wù)狀況、改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為投資人、債權(quán)人等利益關(guān)聯(lián)者構(gòu)建未來(lái)可期的發(fā)展愿景，已然成為了企業(yè)界競(jìng)相效仿的兵家之常事。但是，此間需要進(jìn)一步申明的是，企業(yè)所進(jìn)行的資產(chǎn)重組乃是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并非所有的資產(chǎn)重組都是成功的，失敗的資產(chǎn)重組也不乏其例。尤其是像財(cái)務(wù)管理這樣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是企業(yè)在資產(chǎn)重組中需要重點(diǎn)給予關(guān)注的重頭戲，因?yàn)?，如果重組中財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)妥善處理，那么重組后的企業(yè)將很難達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。惟其如此，本文將資產(chǎn)重組財(cái)務(wù)問(wèn)題及其解決策略作為了討論的重點(diǎn)。

一、資產(chǎn)重組的內(nèi)涵與意義

關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)重組的概念，理論上有狹義與廣義兩種說(shuō)法，狹義資產(chǎn)重組概念一般來(lái)說(shuō)主要指的是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及其負(fù)債部分的重新劃分與重新組合，而廣義資產(chǎn)重組概念則是在此前提下還將對(duì)企業(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、人員、管理體制等的調(diào)整與優(yōu)化也包括了進(jìn)去。通常情況下所說(shuō)的資產(chǎn)重組，只要沒有特別加以說(shuō)明都指的是廣義上的資產(chǎn)重組，這在學(xué)術(shù)界和企業(yè)界早已約定俗成。在資本市場(chǎng)上，資產(chǎn)重組的“劇目”會(huì)經(jīng)常上演，而每一次重組，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)，其意義都是非凡的，并且，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步也能產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。盡管資產(chǎn)重組對(duì)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步能產(chǎn)生巨大的影響力，可是學(xué)術(shù)領(lǐng)域關(guān)于資產(chǎn)重組的確切含義卻始終沒有形成一致性的意見，這也從另一個(gè)角度充分反映了企業(yè)資產(chǎn)重組的復(fù)雜性及其對(duì)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步影響的重要性。梳理各家觀點(diǎn)，關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)重組的定義在世界范圍內(nèi)有幾十種之多，見仁見智各有見長(zhǎng)。就我國(guó)目前情況來(lái)看，比較認(rèn)可的對(duì)企業(yè)資產(chǎn)重組概念的定義，以下幾個(gè)觀點(diǎn)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的比較廣泛。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂資產(chǎn)，即企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源，資產(chǎn)重組即對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的重新組合，人力、物力、財(cái)力同屬于企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源，所以資產(chǎn)重組應(yīng)該將企業(yè)所擁有的將人力資源、物力資源、財(cái)力資源等也包括在重組范疇之內(nèi)。這種觀點(diǎn)將對(duì)資產(chǎn)重組解讀的重點(diǎn)放在了企業(yè)所擁有的資源上，而對(duì)于重組中的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，該觀點(diǎn)則沒有給予重視。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)資產(chǎn)重組的根本目的在于提高獲利能力和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，企業(yè)是基于這樣的出發(fā)點(diǎn)才實(shí)施對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)和外部業(yè)務(wù)進(jìn)行重新分配與整合。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是重組的目的性，即提高獲利能力和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，實(shí)施手段是對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)和外部業(yè)務(wù)進(jìn)行重新分配與整合，該觀點(diǎn)同樣輕視了重組中的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)資產(chǎn)重組其實(shí)就是對(duì)所擁有資源的重新配置，即以改變所擁有資源在不同所有制、不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)、不同企業(yè)之間配置結(jié)構(gòu)的方式來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高資源使用效率，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上整體實(shí)力和綜合實(shí)力的增強(qiáng)。這種觀點(diǎn)過(guò)多強(qiáng)調(diào)了對(duì)資源的重新配置，而使重組顯現(xiàn)出了被弱化的一面。第四種觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)資產(chǎn)重組其實(shí)就是對(duì)生產(chǎn)要素和擁有資產(chǎn)所進(jìn)行的重新分配和重新組合，這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素和擁有資產(chǎn)所進(jìn)行的重新分配和重新組合的前提條件是對(duì)產(chǎn)權(quán)的重新分配和重新組合，也就是強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)重組需要以產(chǎn)權(quán)為載體才可以進(jìn)行。與前述三種觀點(diǎn)相比較，第四種觀點(diǎn)突出了產(chǎn)權(quán)重組，然而卻忽略了不涉及產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)重組的形式……。總之，關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)重組的內(nèi)涵，不同學(xué)者與流派從不同的視角出發(fā)給出了側(cè)重點(diǎn)各不相同的解釋，各有其道理，也各有不足之處。在我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)上，通常所提到的資產(chǎn)重組的概念，基本上被界定為是對(duì)企業(yè)重大非經(jīng)營(yíng)性或非正常性變化的一個(gè)概括性的稱謂?？陀^地說(shuō)，這一稱謂的邊界也同樣是模糊的，但是，這并不能妨礙到我們對(duì)企業(yè)資產(chǎn)重組及其財(cái)務(wù)問(wèn)題的討論。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步得晚，中華人民共和國(guó)成立后經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)歷程，雖然改革開放四十余年來(lái)，我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但若是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還仍然有很多需要進(jìn)一步完善和健全的地方。資產(chǎn)重組作為企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要表現(xiàn)形式之一，一方面資產(chǎn)重組讓企業(yè)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)集中和經(jīng)營(yíng)規(guī)?；Ａ硪环矫尜Y產(chǎn)重組讓企業(yè)減少了與同一產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了組織效率的提升，而且，與新建企業(yè)相比資產(chǎn)重組還可以為企業(yè)節(jié)省巨額資本支出，與此同時(shí)，資產(chǎn)重組還促進(jìn)了企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、物資資源結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)等的調(diào)整，并且除了這些之外，企業(yè)資產(chǎn)重組也為資本市場(chǎng)的合理發(fā)展、健康發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展貢獻(xiàn)了積極的助力。所以，企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組于自身發(fā)展、于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是具有積極的建設(shè)意義的。

二、企業(yè)資產(chǎn)重組財(cái)務(wù)問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式

第一，財(cái)務(wù)決策正確性受到挑戰(zhàn)。一方面，資產(chǎn)重組拓展了企業(yè)涉足的行業(yè)，豐富了企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上供求的種類，對(duì)財(cái)務(wù)管理市場(chǎng)調(diào)研深度和廣度提出了更高的要求。另一方面，重組企業(yè)在逐利目的的刺激下會(huì)產(chǎn)生在新市場(chǎng)上盲目推廣產(chǎn)品的沖動(dòng)，增加了財(cái)務(wù)決策的不確定性。此外，重組企業(yè)對(duì)新行業(yè)和新產(chǎn)品總體情況缺乏全面了解，在專業(yè)知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)、業(yè)務(wù)管理等事項(xiàng)上還處于摸著石頭過(guò)河的階段，財(cái)務(wù)管理在這些方面也同樣是陌生的、違和的，這些都讓財(cái)務(wù)決策正確性經(jīng)歷著前所未有的挑戰(zhàn)。

第二，財(cái)務(wù)管理工作難度被拉高。一方面，資產(chǎn)重組擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，但是由于重組前參與重組成員企業(yè)在財(cái)務(wù)管理體制、流程、涉稅政策選擇等方面的不盡相同，因此重組后企業(yè)要實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)工作管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一并非易事。另一方面，資產(chǎn)重組讓企業(yè)對(duì)利益的追求與分配呈現(xiàn)出了多元化狀態(tài)，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)利益追求與分配的核心環(huán)節(jié)，需要對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行分解、整合以照顧各方需要，工作難度陡然增加。此外，資產(chǎn)重組后參與重組的各成員企業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)慣性一時(shí)還無(wú)法消除，財(cái)務(wù)工作為了提高重組后統(tǒng)一管理的水平必然會(huì)采取一些強(qiáng)制性措施，重組后內(nèi)部財(cái)務(wù)矛盾會(huì)因此滋生；并且，資產(chǎn)重組后隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和多元化經(jīng)營(yíng)的出現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理對(duì)信息傳輸及時(shí)性提出了非常高的要求，而重組后各個(gè)成員企業(yè)之間財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)又不是短時(shí)間內(nèi)就能完成的，離實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”還有很長(zhǎng)路程要走。這一切都使得財(cái)務(wù)管理工作難度在原來(lái)的基礎(chǔ)上被拉高了很多。

第三，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行遭到抗力。對(duì)很多企業(yè)來(lái)講，之所以愿意接受資產(chǎn)重組，動(dòng)機(jī)非常明確，就是借此來(lái)增強(qiáng)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)增強(qiáng)獲益能力。但這只是表面現(xiàn)象，若是往深處究其原因，當(dāng)然是還存在著技術(shù)落后、管理不善等一系列妨害繼續(xù)向前發(fā)展的問(wèn)題，比如，有些成員企業(yè)在重組之前可能就已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)不善、盈利能力不足的情況?？蓡?wèn)題是這些經(jīng)營(yíng)不善、盈利能力不足的成員企業(yè)在接受重組后，也同時(shí)會(huì)把自己財(cái)務(wù)工作中原有的管理理念、運(yùn)營(yíng)模式、工作作風(fēng)等帶過(guò)來(lái)。可是對(duì)于完成重組的企業(yè)來(lái)講，肯定是要要求所有成員企業(yè)都得嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)制的財(cái)務(wù)管理制度，這種要求帶有強(qiáng)制性，一方面，要求重組后的所有成員企業(yè)都完全放棄原來(lái)的財(cái)務(wù)制度一律按照新制度執(zhí)行在理論上行得通，在實(shí)際上卻存在著種種阻礙，包括技術(shù)層面的阻礙。另一方面，就成員企業(yè)財(cái)務(wù)人員的心理和思想來(lái)講，一時(shí)間也難以完全接受。因此，完成資產(chǎn)重組后的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度往往會(huì)遭到來(lái)自方方面面的或明或暗的對(duì)抗。

第四，財(cái)務(wù)管理效率不穩(wěn)定。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的重要保障，資產(chǎn)重組后企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率不穩(wěn)定的現(xiàn)象多有發(fā)生，給重組企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了非常不了的影響。導(dǎo)致企業(yè)在完成資產(chǎn)重組后財(cái)務(wù)管理工作效率不穩(wěn)定的原因主要來(lái)自兩個(gè)方面：一方面，對(duì)于很多重組企業(yè)來(lái)講，重組是第一回經(jīng)歷，沒有過(guò)往經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，事先對(duì)完成重組后如何開展財(cái)務(wù)工作的研究不夠深入，這讓很多重組企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中既沒能與參與重組各成員企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行充分結(jié)合，全面考量，又沒能從戰(zhàn)略高度對(duì)重組后總體財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面規(guī)劃，綜合施策，以至于工作效率出現(xiàn)時(shí)高時(shí)低、忽好忽壞的情況。另一方面，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)構(gòu)建時(shí)間較短，還處在完善階段，在產(chǎn)權(quán)交易等方面的發(fā)展還很滯后，各類市場(chǎng)之間也缺乏有效配合，因而也給重組企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率帶來(lái)了不利影響。

第五，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估被干擾。企業(yè)資產(chǎn)指的是為企業(yè)所擁有或控制的全部資產(chǎn)，包括諸如企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形及遞延資產(chǎn)、其他長(zhǎng)期資產(chǎn)、遞延稅項(xiàng)等等。企業(yè)重組對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估是一個(gè)非常關(guān)鍵的事項(xiàng)，事關(guān)參與重組成員企業(yè)的利益分配和權(quán)益分配，是重組后各方關(guān)注的焦點(diǎn)。要保證重組企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的準(zhǔn)確性，就必須聘請(qǐng)專業(yè)化的第三方機(jī)構(gòu)（比如具有良好社會(huì)信譽(yù)和優(yōu)良資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所）來(lái)實(shí)施此項(xiàng)工作。但是從我國(guó)目前的總體情況來(lái)看，擁有良好社會(huì)信譽(yù)和優(yōu)良資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所并不多，一方面，因?yàn)槲覈?guó)資本市場(chǎng)尚在發(fā)展和完善階段，對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管力度不足，尚未對(duì)它們開展評(píng)估工作的行為形成有效的約束力。另一方面，會(huì)計(jì)師事務(wù)所受企業(yè)請(qǐng)托之后也會(huì)進(jìn)行有意識(shí)地徇私舞弊和數(shù)據(jù)造假，比如篡改企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、隱匿或者修改企業(yè)財(cái)務(wù)信息等，致使重組企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的準(zhǔn)確性受到干擾。

第六，存在權(quán)錢交易等不規(guī)范行為。權(quán)錢交易破壞了企業(yè)資產(chǎn)重組的公平性，歷來(lái)為社會(huì)各界所深惡痛絕，也一直是政府三令五申明令禁止的行為?？墒潜M管如此，在企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組的過(guò)程中，權(quán)錢交易的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，難以杜絕。造成這一現(xiàn)象的原因是：一方面，目前我國(guó)關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)重組的法律性制約尚未健全，還沒有形成全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)條層面的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，地方政府對(duì)資產(chǎn)重組以行政方式加以干預(yù)的現(xiàn)象多有發(fā)生，這就難免會(huì)為權(quán)錢交易打開方便之門。另一方面，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革才剛剛涉入深水區(qū)，在資產(chǎn)管理、財(cái)稅管理、金融管理等領(lǐng)域的改革還遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，條塊分割、政出多門的現(xiàn)象仍然非常普遍，這也讓權(quán)錢交易等不規(guī)范行為的發(fā)生有了可供滋生的土壤。

三、解決企業(yè)資產(chǎn)重組財(cái)務(wù)問(wèn)題的對(duì)策

第一，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。企業(yè)完成重組后必須根據(jù)新的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理需要，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的制度性建設(shè)，在內(nèi)部構(gòu)建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系，使重組后所有成員企業(yè)在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)上達(dá)成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以此保證重組后對(duì)成員企業(yè)財(cái)務(wù)工作的管控能力。比如，將財(cái)務(wù)管理分權(quán)與集權(quán)結(jié)合運(yùn)用，對(duì)成員企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息披露、授權(quán)審批、風(fēng)險(xiǎn)防控等進(jìn)行全面監(jiān)管，以及加強(qiáng)對(duì)成員企業(yè)籌資、投資、融資的監(jiān)督管理等，這些都是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)中行之有效的措施。

第二，健全財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制是企業(yè)各個(gè)財(cái)務(wù)要素之間在相互依存的基礎(chǔ)之上所形成的有機(jī)結(jié)合和自動(dòng)調(diào)節(jié)的內(nèi)在的關(guān)聯(lián)和運(yùn)行方式。在資本市場(chǎng)上，財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律和資金運(yùn)行規(guī)律的表現(xiàn)形式，同時(shí)也是重組企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)揮作用的重要保障。重組之前各個(gè)成員企業(yè)在財(cái)務(wù)管理機(jī)制上會(huì)有所差異，完成重組后企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須消除成員企業(yè)之間的此前差異方能正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制是必須邁出的一步。有效的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，在改善重組企業(yè)的組織方式、籌資方式、投資方式、分配政策和幫助重組企業(yè)制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)規(guī)劃以及實(shí)施財(cái)務(wù)活動(dòng)等方面都發(fā)揮了積極作用。

第三，保護(hù)投資人的責(zé)任與權(quán)利。投資人的出資是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最主要的資金來(lái)源，企業(yè)所進(jìn)行的資產(chǎn)重組不僅關(guān)系著企業(yè)自身和成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，更關(guān)系著以投資人為代表的企業(yè)諸多利益關(guān)聯(lián)方的經(jīng)濟(jì)利益。所以，企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)重組時(shí)要加強(qiáng)對(duì)投資人責(zé)任和權(quán)利的保護(hù)，要保證讓投資人也擁有一定的資產(chǎn)重組的決策權(quán)，這樣投資人才能對(duì)資產(chǎn)重組過(guò)程中的財(cái)務(wù)問(wèn)題給予高度關(guān)注，才能在責(zé)任的驅(qū)使下充分發(fā)揮和運(yùn)用好這些被賦予的權(quán)利，對(duì)重組中的財(cái)務(wù)問(wèn)題實(shí)施有效監(jiān)督，保證重組后財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)定性。

第四，對(duì)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行梳理整合。財(cái)務(wù)資源是企業(yè)的財(cái)務(wù)專用性資產(chǎn)，是為企業(yè)所獨(dú)有的資本和企業(yè)在使用這些資本過(guò)程中所產(chǎn)生的資產(chǎn)。財(cái)務(wù)資源的內(nèi)容包括諸如財(cái)務(wù)管理體制、進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)決策的工具、各種財(cái)務(wù)關(guān)系以及企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員等，在資本市場(chǎng)上，企業(yè)財(cái)務(wù)資源與企業(yè)資產(chǎn)之間有著非常密切的關(guān)聯(lián)性。如前文所述，在重組之前，各成員企業(yè)之間在財(cái)務(wù)管理上是存在差異性的，那么重組之后各成員企業(yè)同樣會(huì)把這種差異性帶過(guò)來(lái)，這種情況之下，重組企業(yè)要實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排，就必須對(duì)各成員企業(yè)的財(cái)務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)一梳理、統(tǒng)一整合，以便使之成為重組后企業(yè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)資源，為企業(yè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理所用。

第五，防止第三方中介機(jī)構(gòu)與成員企業(yè)竄通。在資本市場(chǎng)上，第三方中介結(jié)構(gòu)是連接重組各成員企業(yè)的橋梁和紐帶，社會(huì)信譽(yù)良好、資質(zhì)優(yōu)良的第三方中介機(jī)構(gòu)，會(huì)為重組企業(yè)提供客觀、公正、實(shí)事求是的財(cái)務(wù)報(bào)告和會(huì)計(jì)信息，幫助重組企業(yè)順利完成重組工作，并為重組后財(cái)務(wù)運(yùn)行的健康穩(wěn)定提供支持。但是，由于社會(huì)上的第三方中介機(jī)構(gòu)良莠不齊，加上監(jiān)管的不到位，有的中介機(jī)構(gòu)不僅工作水平和工作能力有限，達(dá)不到重組企業(yè)的質(zhì)量要求，而且還會(huì)在利益的趨勢(shì)下與成員企業(yè)串通作假、虛列財(cái)務(wù)信息，在妨害企業(yè)重組后健康發(fā)展同時(shí)，也給財(cái)務(wù)管理工作和投資人的利益帶來(lái)了極大危害。所以，選擇信得過(guò)的第三方中介機(jī)構(gòu)、且做好對(duì)第三方中介機(jī)構(gòu)與成員企業(yè)之間進(jìn)行竄通的防范工作，必須引起重組企業(yè)財(cái)務(wù)工作者的高度重視。

第六，樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。資產(chǎn)重組是多個(gè)成員企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展而將各自資源合并在一起進(jìn)行統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一使用的一項(xiàng)重新組合活動(dòng)，由于重組后各成員企業(yè)的原有債務(wù)要由重組后的新企業(yè)來(lái)承擔(dān)，因此重組后企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比原來(lái)增加很多，并且其中的很多風(fēng)險(xiǎn)還具有潛伏性和不確定性的特點(diǎn)。為了做好對(duì)重組后財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)工作，重組企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中首先需要做到的就是要樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，全面分析各成員企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定健全、完善的內(nèi)部防控機(jī)制，比如建立風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警體系，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤分析系統(tǒng)、建立重大財(cái)務(wù)信息內(nèi)部報(bào)告制度等，力求通過(guò)防范意識(shí)的增強(qiáng)將風(fēng)險(xiǎn)消滅于未然。

第七，建立健全相關(guān)法律體系。企業(yè)資產(chǎn)重組相關(guān)法律體系的健全與完善，不是憑借企業(yè)之力、行業(yè)協(xié)會(huì)之力就可以做到的，需要由政府出面來(lái)牽頭、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和督促。健全完善的法律制度體系和政策法規(guī)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)重組能形成嚴(yán)肅的約束力，能給予正確的規(guī)范和引導(dǎo)，能提高重組資源的配置率，能減少不必要的資源浪費(fèi)，最主要是能震懾和打擊在企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組過(guò)程中的出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)作假、欺上瞞下、內(nèi)外竄通、沆瀣一氣、謀取不當(dāng)?shù)美炔环ㄐ袨椋瑸橹亟M后企業(yè)財(cái)務(wù)管理的良性發(fā)展提供司法保障，也為資本市場(chǎng)的良性發(fā)展提供司法支持。

四、企業(yè)資產(chǎn)重組需遵循的原則

第一，產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)原則。產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)形式，是資本市場(chǎng)上企業(yè)為了達(dá)到盈利目的通過(guò)對(duì)所擁有財(cái)產(chǎn)的利用或處置進(jìn)而滿足從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組的過(guò)程也是產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和再分配的過(guò)程，建立在產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上的重組可以明晰重組后成員企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可以讓重組后的新企業(yè)擁有完整的產(chǎn)權(quán)，可以規(guī)避契約重組等帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所以，產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)原則是企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)重組時(shí)需謹(jǐn)慎遵循的原則。

第二，市場(chǎng)導(dǎo)向原則。我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性作用。因此，企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)重組時(shí)必須遵循市場(chǎng)導(dǎo)向原則，以滿足各成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益訴求為出發(fā)點(diǎn)，以追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化為目標(biāo)，拒絕地方政府對(duì)資產(chǎn)重組過(guò)程的過(guò)多干預(yù)。

第三，產(chǎn)業(yè)政策原則。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，產(chǎn)業(yè)政策是由國(guó)家來(lái)統(tǒng)一制定的，國(guó)家通過(guò)制定統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策可以有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、整合和升級(jí)改造，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康、穩(wěn)定和具有可持續(xù)性。企業(yè)資產(chǎn)重組過(guò)程也是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程，只有與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求保持一致性，才能保證重組的成功，才能聚集發(fā)展動(dòng)力。

第四，公平競(jìng)爭(zhēng)原則。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著特征之一，也是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的恒久動(dòng)力。企業(yè)完成資產(chǎn)重組后，由多個(gè)成員企業(yè)聚集在一起共同組成了一個(gè)大的企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)，這樣一來(lái)，完成重組后的企業(yè)勢(shì)必要產(chǎn)生規(guī)模效益，并連帶創(chuàng)造出壟斷能力，發(fā)生壟斷性經(jīng)營(yíng)行為。壟斷經(jīng)營(yíng)是對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平性的破壞，也是國(guó)家政策所不允許的，所以，企業(yè)在通過(guò)資產(chǎn)重組擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，還需注意不要發(fā)生壟斷性經(jīng)營(yíng)行為，不要破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，更不要觸碰法規(guī)紅線。

第五，順應(yīng)市場(chǎng)原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不斷發(fā)展和不斷變化的，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)一成不變，微觀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也處在動(dòng)態(tài)變換之中，在現(xiàn)在看來(lái)已經(jīng)非常合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也許一段時(shí)間之后還需除舊布新，繼續(xù)優(yōu)化，在現(xiàn)在看來(lái)是合理的資產(chǎn)重組，也許一段時(shí)期之后就會(huì)變得不再合理，還得重新拆解和重組。所以，重組并不代表一勞永逸，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的長(zhǎng)久發(fā)展，還需主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境所發(fā)生的變化，因時(shí)因勢(shì)而動(dòng)。