新中國成立以來共同富裕基本內(nèi)涵的演進歷程

肖凱強

(南開大學(xué),天津 300350)

馬克思曾經(jīng)講到:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在,相反,是人們的社會存在決定人們的意識?！盵1]共同富裕作為一種社會理想和目標(biāo),屬于社會意識的范疇,因此其基本內(nèi)涵的變化發(fā)展必然受到客觀歷史條件的影響。新中國成立以來,我國經(jīng)歷了社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、中國特色社會主義新時代三個重要歷史時期,實現(xiàn)了站起來、富起來、強起來的歷史性飛躍,共同富裕的基本內(nèi)涵也伴隨著三次歷史性飛躍而得到不斷豐富和發(fā)展,日臻完善、系統(tǒng)和科學(xué)。準(zhǔn)確把握不同時期共同富裕的基本內(nèi)涵,明晰其演進歷程,這對于深刻理解新時代共同富裕的內(nèi)涵和特征,提高對新時代共同富裕的規(guī)律性認(rèn)識,制定好新時代實現(xiàn)共同富裕的政策和方針具有重要的意義。

一、社會主義革命和建設(shè)時期:使全體農(nóng)村人民共同富裕起來

1949年新中國的成立徹底結(jié)束了中國人民和中華民族被奴役和壓迫的命運,實現(xiàn)了民族獨立和人民解放。但是連年的戰(zhàn)爭所導(dǎo)致的經(jīng)濟社會凋敝、生產(chǎn)力水平低、工業(yè)發(fā)展緩慢等狀況并沒有得到改變,新中國依然是貧窮落后的農(nóng)業(yè)大國。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1949年中國總?cè)丝跒?.4167億,其中農(nóng)村人口為4.8402億,占比約89.4%,并且在農(nóng)村人口中貧雇農(nóng)和中農(nóng)占到了80%以上,這就意味著實現(xiàn)占人口絕大多數(shù)農(nóng)民的富裕是黨在建國以后所面臨的一項艱巨任務(wù),也是黨所關(guān)注的重點內(nèi)容。通過土地改革使廣大無地少地的農(nóng)民分得了土地,一定程度上改善了生活,但是農(nóng)民土地所有制下的個體小農(nóng)經(jīng)濟克服不了自身的局限性、落后性和脆弱性,加之當(dāng)時缺乏足夠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料,因此,在廣大農(nóng)村又開始出現(xiàn)土地買賣、雇傭勞動的現(xiàn)象,開始出現(xiàn)少數(shù)人富裕、大多數(shù)人貧窮的趨向。如何克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的困難,避免貧富分化現(xiàn)象的擴大,1953年12月在毛澤東親自主持制定的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議(草案)》中明確指出,“教育和促進農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來,逐步實行農(nóng)業(yè)的社會主義改造,是農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個體經(jīng)濟變?yōu)橄冗M的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟”,從而“能夠逐步完全擺脫貧困的狀態(tài)而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[2]。這是首次提出“共同富?！边@一概念,同時也明確了其基本內(nèi)涵就是要“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”[3]。

共同富裕是全體農(nóng)村人民的共同富裕?！肮餐辉！边@一概念的提出,本身就是針對農(nóng)民群體提出的。重視農(nóng)民、依靠農(nóng)民是我們黨能夠在極為艱苦的革命時期不斷發(fā)展壯大的重要原因,也是我們黨能夠最終取得新民主主義革命成功的重要法寶。新中國成立后,占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民依然是我們黨的堅定的依靠力量,正如劉少奇同志在中國共產(chǎn)黨第八屆全國代表大會二次會議的工作報告中所講到的:“在我國的六億多人口中有五億多農(nóng)民,他們無論在革命斗爭中和建設(shè)工作中都是一只最偉大的力量,我國工人階級只有依靠這個偉大的同盟軍,把他們的積極性和創(chuàng)造性充分地調(diào)動起來,才能取得勝利。農(nóng)民同盟軍問題的極端重要性,革命時期是這樣,建設(shè)時期仍然是這樣”[4]。這就表明了對待農(nóng)民問題在新中國成立以后依然與過去革命時期一樣,是我們國家的根本問題。新中國成立以后,農(nóng)民問題的核心內(nèi)容就是要讓農(nóng)民擺脫貧困、實現(xiàn)富裕,土地改革雖然在一定程度上改善了農(nóng)民的生活狀況,但是“在小農(nóng)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,許多農(nóng)民由于生產(chǎn)不足而不能自給,鰥寡孤獨和失去勞動力的農(nóng)戶的苦難也不能完全得到解決;目前我國許多地區(qū)農(nóng)村中一般還有百分之十左右的缺糧戶需要幫助”[5]205,并且“小農(nóng)經(jīng)濟是不穩(wěn)固的,時刻向兩極分化”[5]206,面對農(nóng)民所出現(xiàn)的這些困難和農(nóng)村所出現(xiàn)的這些現(xiàn)象,毛澤東認(rèn)為“我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路,使農(nóng)民群眾共同富裕起來,窮的要富裕,所有農(nóng)民都要富裕,并且富裕的程度要大大地超過現(xiàn)在的富裕農(nóng)民。只要合作化了,全體農(nóng)村人民會要一年一年地富裕起來,商品糧和工業(yè)原料就多了”[5]434。因此我們看到在這一時期的共同富裕,就是要實現(xiàn)全體農(nóng)民的共同富裕,這既是我們黨一以貫之的奮斗目標(biāo),也是社會主義現(xiàn)代化和工業(yè)化的必然要求。

共同富裕是側(cè)重于農(nóng)民物質(zhì)上的共同富裕。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨所面臨的是滿目瘡痍、一片廢墟,正如毛澤東同志所講的是“一窮二白”的現(xiàn)實國情。據(jù)有關(guān)研究,1949年中國經(jīng)濟總量占世界的比重不足5%;國民總收入按當(dāng)年匯率折合239億美元,按5.4億人口計算,人均44.26美元,是美國人均國民收入的1/20,英國的1/11,法國的1/6。直到1950年,中國人均國民收入比長期是殖民地的印度還低20%;1949年,中國人均社會商品零售額只有25.94元,人均糧食產(chǎn)量只有208.9公斤,人均布匹只有3.49米,人均棉花只有0.82公斤[6]。生活的貧困成為中國人民的常態(tài),尤其是生活在落后農(nóng)村的絕大多數(shù)農(nóng)民,吃不飽、穿不暖在當(dāng)時是一種普遍的現(xiàn)象,因此在這一時期,實現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)民豐衣足食成為我們黨工作的重中之重?！耙磺锌赵挾际菬o用的,必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。”[7]對于絕大多數(shù)生活的農(nóng)民來說,物質(zhì)上的富裕才是他們的現(xiàn)實追求。毛澤東同志曾講到:“在土地改革后,農(nóng)民發(fā)生了分化。如果我們沒有新東西給農(nóng)民,不能幫助農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)力,增加收入,共同富裕起來,那些窮的就不會相信我們,他們會覺得跟共產(chǎn)黨走沒意思,分了土地還是窮,他們?yōu)槭裁匆阕哐?”[5]434因此,“使廣大貧困的農(nóng)民能夠迅速地增加生產(chǎn)而走上豐衣足食的道路”[5]38,不僅是贏得廣大農(nóng)民支持和擁護的必然要求,也是共產(chǎn)黨員在農(nóng)村中的根本任務(wù)。隨著社會主義改造的完成和社會主義建設(shè)的推進,雖然中國經(jīng)濟社會有了一定的進步和發(fā)展,但是由于一系列政策的失誤和“左”的錯誤影響,農(nóng)民的生活并沒有得到明顯的改善和提高,依然長期處于貧困的狀態(tài),因此在整個社會主義革命和建設(shè)時期,共同富裕依然是側(cè)重于農(nóng)民物質(zhì)上的共同富裕。雖然這一時期我們黨也在積極倡導(dǎo)提升農(nóng)村農(nóng)民的精神文化生活,如毛澤東同志曾講到:“搞共產(chǎn)主義,第一個條件是產(chǎn)品要多,第二個條件是精神要好,就是要共產(chǎn)主義精神”[8],但是由于長期物質(zhì)條件的匱乏,實現(xiàn)全體農(nóng)民精神上的共同富裕也只能停留在口號宣傳層面。

在實踐中將共同富裕等同于沒有差別的同等富裕和同步富裕。這一時期黨對共同富裕的理解是勞動人民略有差別的共同富裕,一旦出現(xiàn)收入上的較大差別,就會被認(rèn)為是兩極分化,是與社會主義的發(fā)展相悖的錯誤方向。新中國成立后,通過轟轟烈烈的土地改革,實現(xiàn)了土地制度的根本性變革,確立了農(nóng)民土地所有制①,而在這一所有制下,廣大農(nóng)村很快出現(xiàn)了買賣土地、出租土地、雇傭勞動等現(xiàn)象,引發(fā)了黨中央的高度重視。而毛澤東對于這些貧富分化現(xiàn)象可能帶來的后果作出了過于嚴(yán)重的估計,他指出:“搞單干,兩年都不要,一年多就會出現(xiàn)階級分化”[9],而這種新的階級分化在毛澤東看來可能會導(dǎo)致廣大勞動人民重新陷入被剝削和壓迫的境況,因此導(dǎo)致了這一時期毛澤東對于共同富裕的理解和認(rèn)識出現(xiàn)了一些偏差。雖然毛澤東有著一貫的反對平均主義的思想,如在1948年4月《在晉綏干部會議上的講話》中就指出:“誰要是提倡絕對的平均主義,那就是錯誤的?，F(xiàn)在農(nóng)村中流行的一種破壞工商業(yè)、在分配土地問題上主張絕對平均主義的思想,它的性質(zhì)是反動的、落后的、倒退的。我們必須批判這種思想”[10],明確批評了農(nóng)業(yè)上絕對平均主義的思想;1959年2月在鄭州會議上也講到的:“目前我們的任務(wù),就是要向廣大干部講清道理,經(jīng)過充分的醞釀和討論,使他們得到真正的了解,然后我們和他們一起,共同妥善地堅決地糾正這些傾向,克服平均主義,改變權(quán)力、財力、人力過分集中于公社一級的狀態(tài)”[11]143,也表明了反對平均主義的態(tài)度。但是由于缺乏對社會主義科學(xué)全面的認(rèn)識以及后來“左”的思想的影響,反對平均主義的思想和原則并沒有真正地得以貫徹和落實,在建設(shè)實踐中出現(xiàn)了將共同富裕理解為同等富裕和同步富裕的錯誤,因此,“貧富拉平、平均分配”“一平、二調(diào)”“‘共’各種‘產(chǎn)’”等錯誤思想開始出現(xiàn)和蔓延,結(jié)果導(dǎo)致了共同落后、共同貧窮現(xiàn)實狀況的長期存在。

在社會主義革命和建設(shè)時期,共同富裕主要是針對農(nóng)民群體所提出來的,為改善農(nóng)村農(nóng)民的落后狀況,避免土地改革后在農(nóng)村出現(xiàn)貧富分化,以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人堅定認(rèn)為將農(nóng)民組織起來,通過農(nóng)業(yè)互助合作運動,對個體農(nóng)民進行改造,引導(dǎo)他們走社會主義道路,從而實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)生活的共同富裕。并且在這一過程中始終堅持“按勞分配、多勞多得”[11]195,反對絕對平均主義,雖然沒有能夠在長期實踐中落到實處,但是這種思想為后來共同富裕的實踐探索提供了重要的借鑒。

二、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期:先富幫后富,效率優(yōu)先兼顧公平

1978年黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的新時期,但是當(dāng)時“‘文化大革命’十年內(nèi)亂導(dǎo)致我國經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣,人民溫飽都成問題,國家建設(shè)百業(yè)待興”[12]。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1978年國內(nèi)生產(chǎn)總值3678.7億元,僅占世界總量的1.7%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭的人均可支配收入分別僅為343元和134元,絕大多數(shù)人每天的生活費用遠遠達不到1.25美元這一國際通用貧困線的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)分別高達57.5%和67.7%;糧食人均占有量318.74公斤,食用植物油人均占有量3.19斤,豬牛羊肉人均占有量9.05公斤,都遠低于當(dāng)時的世界平均水平;按當(dāng)年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量,1978年農(nóng)村居民貧困發(fā)生率為97,5%,農(nóng)村貧困人口規(guī)模7.7億,當(dāng)時的中國“仍然是世界上很貧窮的國家之一”[13]163。正如鄧小平在1978年9月聽取中共吉林省委常委匯報工作時指出:“現(xiàn)在在世界上我們算貧困的國家,就是在第三世界,我們也屬于比較不發(fā)達的那部分”[13]128。經(jīng)濟發(fā)展的落后、生產(chǎn)資料的匱乏,使中國人民的生活長期處于貧困的狀態(tài),面對這種狀況,鄧小平講到:“我們太窮了,太落后了,老實說對不起人民。我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民生活條件”[14]。因此,解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷改善人民生活,實現(xiàn)全體人民共同富裕,成為這一時期黨工作的中心任務(wù)。

共同富裕是全民共同致富。十年“文化大革命”給中國社會帶來了巨大的損失,國家經(jīng)濟的停滯落后、人民生活的普遍貧窮,不僅沒有實現(xiàn)毛澤東同志所提出的“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”的目標(biāo),反而使廣大農(nóng)村人民長期無法解決溫飽問題,同時城市居民的生活也長期處于貧困的狀態(tài),因此,鄧小平鮮明指出:“貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,不能說是符合社會主義要求的”[15]116。這就打破了“四人幫”所推崇的“窮社會主義”“窮共產(chǎn)主義”“越窮越光榮”等錯誤思想的束縛,明確了社會主義的首要任務(wù)就是要發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高人民的物質(zhì)生活水平。在共同富裕所覆蓋的群體上,鄧小平指出:“社會主義財富屬于人民,社會主義的致富是全民共同致富”[15]172。實現(xiàn)“全民共同致富”,不僅包含農(nóng)村人民,也包含城市居民,這就使共同富裕的實現(xiàn)主體得到了拓展,使共同富裕的基本內(nèi)涵得到了豐富。并且隨著改革開放的深入發(fā)展和社會主義建設(shè)的穩(wěn)步推進,實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)更加清晰。江澤民同志講到:“制定和貫徹黨的方針政策,基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進?！盵16]540胡錦濤同志講到:“要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,走共同富裕道路。”[17]這些講話都充分表明在這一歷史時期,站在最大廣大人民立場上制定出符合人民群眾利益的方針政策,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的內(nèi)在要求。

共同富裕是高度的物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一。1979年10月,鄧小平在中國文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會上的祝詞中講到:“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,提高全民族的科學(xué)文化水平,發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活,建設(shè)高度的社會主義精神文明”[13]208。既重視物質(zhì)文明,又重視精神文明,這是鄧小平對共同富?；緝?nèi)涵的新發(fā)展。在對待物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系上,鄧小平認(rèn)為精神文明的實現(xiàn)需要物質(zhì)文明作為基礎(chǔ),因此他講到:“革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論”[13]146。不重視物質(zhì)文明,空談精神文明是不能持久的;當(dāng)然鄧小平也肯定了精神文明的重要作用,他講到:“不加強精神文明的建設(shè),物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞,走彎路。光靠物質(zhì)條件我們的革命和建設(shè)都不可能勝利”[15]144。精神文明是不斷提高物質(zhì)文明的重要保障,也是實現(xiàn)共同富裕的重要精神動力。隨著中國經(jīng)濟社會的不斷進步和發(fā)展,人民的物質(zhì)生活水平在不斷提高的過程中,精神生活上還存在著一定的滯后性,因此加強社會主義精神文明建設(shè)越來越被提高到重要的位置。江澤民同志強調(diào),“堅持全面發(fā)展、全面進步的目標(biāo),要求在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,把社會主義精神文明建設(shè)提到突出地位”[18];胡錦濤同志提出,要“以更大力度推進文化改革發(fā)展,在中國特色社會主義偉大實踐中進行文化創(chuàng)造,讓人民共享文化發(fā)展成果”[19]。這都表明隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,中國共產(chǎn)黨人越來越重視人民群眾的精神文明建設(shè)。但是由于這一時期我國的生產(chǎn)力水平依然不發(fā)達,人民群眾的物質(zhì)生活水平依然不高,盡管在這一時期開始重視精神文明建設(shè),但是在推進共同富裕的過程中依然是更側(cè)重于全體人民在物質(zhì)上的富裕,精神上的富裕依然存在著一定的滯后性。

共同富裕不是同步富裕,也不是同等富裕。改革開放前,在“左”的思想的影響下,以“一大二公”為特點的人民公社化一哄而起,使平均主義在實踐中泛濫,導(dǎo)致了“從一九五八年到一九七八年整整二十年里,農(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展”[15]115。在生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟不發(fā)達的條件下,妄想通過平均主義來實現(xiàn)等同于同步富裕和同等富裕的共同富裕,只能導(dǎo)致共同貧困局面的產(chǎn)生。鄧小平同志認(rèn)為:“我的一貫主張是,讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點,帶動大部分地區(qū),這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑?！盵15]116江澤民同志提出:“個人收入分配要堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。勞動者的個人勞動報酬要引入競爭機制,打破平均主義、實行多勞多得,合理拉開差距?！盵20]“先富帶動后富”“實行按勞分配的原則”“打破平均主義”“合理拉開差距”等想法,就是對于同步富裕、同等富裕思想的否定,是立足于中國現(xiàn)實國情所提出的有步驟、有計劃地實現(xiàn)全體人民共同富裕的正確思想。此外,這一時期對于共同富裕實現(xiàn)的長期性和艱巨性有了一定的認(rèn)識。鄧小平同志講到:“我們只能在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步改善生活”[13]257;江澤民同志講到:“幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟文化,幫助貧困地區(qū)群眾與全國人民一起逐步走上共同富裕的道路,是貫穿社會主義初級階段全過程的歷史任務(wù),全黨全國上下必須鍥而不舍地長期奮斗”[16]249-250;胡錦濤同志也講到,中國要“實現(xiàn)現(xiàn)代化和全體人民共同富裕還有很長的路要走”[21]。這些論述都表明實現(xiàn)共同富裕不是一蹴而就、輕輕松松就能實現(xiàn)的,而需要一個漫長的、艱辛的、循序漸進的過程,這體現(xiàn)了這一時期黨對共同富裕理解和認(rèn)識的進一步深化。

在對以往實踐發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨對共同富裕思想基本內(nèi)涵的理解逐步全面和深入,不僅在實現(xiàn)主體上拓展到全體人民,而且提出了要在物質(zhì)和精神上實現(xiàn)全體人民的共同富裕,還糾正了以往在實踐中平均主義的做法,立足于現(xiàn)實國情,承認(rèn)一定收入差距在調(diào)動人們積極性方面的重要作用,提出了要通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟快速發(fā)展,讓一部分人和一部分地區(qū)通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來,然后幫助落后群體和地區(qū),最終實現(xiàn)共同富裕。但是隨著中國經(jīng)濟社會的不斷進步和發(fā)展,貧富差距拉大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等新問題的出現(xiàn),對實現(xiàn)共同富裕提出了新的挑戰(zhàn),也急需繼續(xù)豐富和發(fā)展共同富裕的基本內(nèi)涵。

三、中國特色社會主義新時代:實現(xiàn)全體人民共同富裕

到2012年,改革開放30多年以來,中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就,人民生活有了很大改善。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到53.86萬億元,占世界總量的11.4%,穩(wěn)居世界第二;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入分別僅為24127元和8389元,恩格爾系數(shù)分別下降到36.2%和39.3%,達到了相對富裕的標(biāo)準(zhǔn)(聯(lián)合國將恩格爾系數(shù)在30%~40%劃分為相對富裕)。這些重大的成就和改變,為新時代推進共同富裕的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),創(chuàng)造了有利的環(huán)境。但同時,一系列深層次的矛盾和問題以及新出現(xiàn)的一些矛盾和問題成為推進實現(xiàn)全體人民共同富裕的主要障礙,如按照2012年我國標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口是9899萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距指數(shù)達到1∶2.88,基尼系數(shù)達到了0.474等,解決這些矛盾和問題成為新時代推進共同富裕的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央,始終堅持“以人民為中心”,立足于現(xiàn)實國情,以巨大的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),完成了擺脫貧困的巨大歷史任務(wù),實現(xiàn)了全面建成小康社會的百年目標(biāo),使全體人民實現(xiàn)共同富裕邁出了堅實的一大步,進入了扎實推動共同富裕的歷史階段,全面深化了對共同富裕的理解和認(rèn)識。2021年8月,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上講話中指出:“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”[22]。這是對新時代共同富裕基本內(nèi)涵最為全面、系統(tǒng)、科學(xué)的闡釋和概括。

共同富裕是全體人民共同富裕,不是少數(shù)人的富裕。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中講到:“過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！盵23]這“兩個絕大多數(shù)”不僅指明了無產(chǎn)階級一切活動的根本立場,而且宣告了無產(chǎn)階級政黨要為全體人民謀利益的初心和使命,這也成為中國共產(chǎn)黨人共同富裕的理論淵源。黨的十八大剛剛結(jié)束后,習(xí)近平總書記在中央政治局常委同中外記者見面會上就講到:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,“我們的責(zé)任,就是要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅定不移走共同富裕的道路”[24]。這充分展現(xiàn)出新時代中國共產(chǎn)黨人堅持“以人民為中心”的執(zhí)政理念,也展現(xiàn)出新時代中國共產(chǎn)黨人要堅定不移帶領(lǐng)全體人民實現(xiàn)共同富裕的信心和決心。為實現(xiàn)全面建成小康的百年目標(biāo),切實推進全體人民共同富裕,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,吹響了向貧困宣戰(zhàn)的號角,從精準(zhǔn)扶貧到精準(zhǔn)脫貧,再到打贏脫貧攻堅戰(zhàn),習(xí)近平總書記強調(diào):“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看脫貧攻堅工作做得怎么樣。全面小康路上一個也不能少。發(fā)展才是社會主義,發(fā)展必須致力于共同富?！盵25]。“不落一戶,不丟一人”充分展現(xiàn)出新時代共同富裕的主體的全面性和普遍性。此外,習(xí)近平總書記還強調(diào):“使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進,絕不能出現(xiàn)‘富者累巨萬,而貧者食糟糠’的現(xiàn)象”[26]。這表明了社會主義不能讓少數(shù)人富、多數(shù)人窮,而是要讓全體人民都能享受到改革發(fā)展的巨大成果,逐步實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)。

共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。以往對共同富裕的認(rèn)識多側(cè)重于物質(zhì)上的共同富裕,雖然在改革開放和社會主義建設(shè)新時期強調(diào)要加強精神文明建設(shè),但是由于現(xiàn)實經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r的限制,在實現(xiàn)人們精神富裕上還存在一定的差距。進入新時代,隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)進步和發(fā)展,人民有了更美好的生活追求,不僅對物質(zhì)生活有了更高的要求,而且在精神生活上也有了更多的需要,因此習(xí)近平總書記指出:“以前我們要解決‘有沒有’的問題,現(xiàn)在要解決‘好不好’的問題。我們要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民多方面日益增長的需要,更好促進人的全面發(fā)展,全體人民共同富?！盵27]。明確了新時代的共同富裕不僅要更好滿足人民的物質(zhì)需要,而且還要滿足人民的精神需要。尤其是隨著全面建成小康社會百年目標(biāo)的實現(xiàn),絕對貧困已經(jīng)在中國徹底被消除,全體人民在物質(zhì)生活上邁上了一個新臺階,更好滿足人民的精神生活開始擺在更為重要的位置,習(xí)近平總書記在主持召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議上強調(diào),“要促進人民精神生活共同富裕,強化社會主義核心價值觀引領(lǐng),不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”[28],明確提出“精神生活共同富?！笔切聲r代共同富裕思想的鮮明特征,是對共同富裕基本內(nèi)涵的進一步豐富和發(fā)展。當(dāng)然,重視精神生活的共同富裕,并不意味著對物質(zhì)生活共同富裕的懈怠,而根本的目的是要實現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步,正如習(xí)近平總書記所講到的,“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強,全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進”[29]。物質(zhì)生活和精神生活都富裕才是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,才是對全體人民共同富裕最全面的概括和理解。

共同富裕不是整齊劃一的平均主義,而是使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。改革開放以來,我們黨打破了社會主義單一的公有制,糾正了以往實踐中平均主義的做法,以“先富帶動后富”的方式激發(fā)了廣大人民勤勞致富的積極性和主動性,開拓了探索全體人民共同富裕的新實踐。進入新時代,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央立足于社會主義初級階段的基本國情,清楚認(rèn)識到發(fā)展不平衡和不充分依然是我們國家當(dāng)前的突出問題,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配的差距依然較大,各地區(qū)之間的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展條件不盡相同,實現(xiàn)全體人民共同富裕不可能整齊劃一、齊頭并進,正如習(xí)近平總書記所講到的,“我們要實現(xiàn) 14 億人共同富裕,必須腳踏實地、久久為功,不是所有人都同時富裕,也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準(zhǔn),不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進”[30],“要允許一部分人先富起來,同時要強調(diào)先富帶后富、幫后富,重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人”[22]。承認(rèn)地區(qū)和群體間的貧富差距,反對“均貧富”的錯誤思想,繼續(xù)堅持“先富帶動后富”,盡力而為又量力而行,在循序漸進中不斷實現(xiàn)全體人民的共同富裕。當(dāng)然,反對整齊劃一的平均主義并不意味著放任貧富分化現(xiàn)象的出現(xiàn)和擴大,維護社會公平、縮小收入差距、保障和改善民生是社會主義的本質(zhì)要求,也是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強調(diào),“維護社會公平正義,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”[31],“在依法保護合法收入的同時,要防止兩極分化、消除分配不公”[22]。構(gòu)建起更為合理的收入分配制度和體系,讓全體人民都能共享改革發(fā)展的成果,縮小貧富差距,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),才能扎實推進共同富裕邁上新的臺階。共同富裕是一個宏偉的目標(biāo),實現(xiàn)這個目標(biāo)不可能一蹴而就,需要一個較為漫長的過程,要分階段、分步驟逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。近代以來,隨著西方國家工業(yè)革命的開展,以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代化成為現(xiàn)代文明的主流和前沿,成為大多數(shù)國家的前進的目標(biāo)和方向。而對于遭受列強侵略而淪為半殖民地半封建社會的中國來說,同世界的現(xiàn)代化進程卻漸行漸遠,雖然在近代出現(xiàn)了一批又一批為實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化而努力實踐探索的仁人志士,但是終因沒有找到正確的道路而以失敗告終。中國共產(chǎn)黨誕生后,將為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命,帶領(lǐng)中國人民取得了反帝反封建的勝利,建立了新中國,為實現(xiàn)民族復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎(chǔ),并且在一代又一代中國共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗中,開辟出了一條中國式現(xiàn)代化道路。中國式現(xiàn)代化區(qū)別于西方式現(xiàn)代化的顯著特征就是共同富裕,西方式現(xiàn)代化崇尚個人至上和資本自由,因此造成貧富分化的現(xiàn)象愈演愈烈,成為了當(dāng)代資本主義持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重桎梏;而作為后發(fā)的社會主義國家,中國共產(chǎn)黨始終堅持人民至上,將實現(xiàn)全體人民共同富裕作為社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)和任務(wù),走出了一條凸顯社會主義本質(zhì)、符合中國國情且成效顯著的中國式現(xiàn)代化道路。尤其是十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)”[32],“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征”[22],現(xiàn)在的中國已經(jīng)進入了“扎實推動共同富裕的歷史階段”[22],這不僅實現(xiàn)了共同富裕同社會主義的本質(zhì)、內(nèi)涵和目標(biāo)的深度融合,也實現(xiàn)了共同富裕同中國式現(xiàn)代化目標(biāo)方向的高度契合,深化了新時代對共同富?；緝?nèi)涵的科學(xué)認(rèn)識和理解。此外,習(xí)近平總書記還明確提出了實現(xiàn)共同富裕的三個階段的部署:“到‘十四五’末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,居民收入和實際消費水平差距逐步縮小;到 2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化;到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?；緦崿F(xiàn),居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間”[22]。這一部署同全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略部署相契合,表明共同富裕不僅是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國式現(xiàn)代化道路的重要特征,也是社會主義制度巨大優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

中國特色社會主義進入新時代,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在繼承前人共同富裕思想的基礎(chǔ)上,立足于中國特色社會主義發(fā)展的現(xiàn)實狀況,進一步豐富和發(fā)展了共同富裕的基本內(nèi)涵,不僅在共同富裕的實現(xiàn)主體上更加明確了全體人民的范圍,尤其更加關(guān)注對困難群體的幫扶和照顧,而且在強調(diào)實現(xiàn)人民物質(zhì)生活共同富裕的基礎(chǔ)上,更加重視實現(xiàn)人民精神生活的共同富裕,并且提出了從“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”到“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,再到“全體人民共同富裕基本實現(xiàn)”的三個階段性目標(biāo),展現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人對實現(xiàn)全體人民共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有著更加充分的認(rèn)識,對共同富裕的基本內(nèi)涵有了更加科學(xué)、全面和深刻的理解,為新時代繼續(xù)推進全體人民共同富裕指明了前進的方向和道路。

四、總結(jié)

回望新中國成立70多年來共同富?；緝?nèi)涵的演變歷程,我們可以清晰看到,共同富裕作為中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民不懈追求的奮斗目標(biāo),在不同的歷史階段由于現(xiàn)實條件的制約,其基本內(nèi)涵雖然有所不同,但是讓人民群眾過上更加幸福的好日子作為其鮮明底色是一以貫之的。從全體農(nóng)民的共同富裕到全體人民的共同富裕,從側(cè)重于物質(zhì)生活上的共同富裕到強調(diào)物質(zhì)生活和精神生活都富裕,從實踐中的平均主義到思想和實踐上反對整齊劃一的平均主義、主張發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,共同富裕的基本內(nèi)涵經(jīng)歷了從不全面、不完善到全面、完善和科學(xué)的艱辛歷程,這既充分展現(xiàn)了共同富裕所具有的歷史階段性特征,也反映出共同富裕絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。今天,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史新階段,立足基本國情,深刻理解習(xí)近平總書記對共同富裕的基本內(nèi)涵的科學(xué)闡釋,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,科學(xué)把握對實現(xiàn)共同富裕的規(guī)律性認(rèn)識,深入貫徹落實黨中央扎實推進共同富裕的各項戰(zhàn)略決策和部署,才能確保本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)全體人民共同富裕的奮斗目標(biāo)。

注釋:

① 農(nóng)民土地所有制下的農(nóng)民擁有對土地的所有權(quán)、使用權(quán)等一切處置權(quán),也就意味著農(nóng)民可以隨意買賣、出租自己的土地。