新中國(guó)成立以來(lái)共同富?；緝?nèi)涵的演進(jìn)歷程

肖凱強(qiáng)

(南開(kāi)大學(xué),天津 300350)

馬克思曾經(jīng)講到:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在,相反,是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。”[1]共同富裕作為一種社會(huì)理想和目標(biāo),屬于社會(huì)意識(shí)的范疇,因此其基本內(nèi)涵的變化發(fā)展必然受到客觀歷史條件的影響。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)經(jīng)歷了社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代三個(gè)重要?dú)v史時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍,共同富裕的基本內(nèi)涵也伴隨著三次歷史性飛躍而得到不斷豐富和發(fā)展,日臻完善、系統(tǒng)和科學(xué)。準(zhǔn)確把握不同時(shí)期共同富裕的基本內(nèi)涵,明晰其演進(jìn)歷程,這對(duì)于深刻理解新時(shí)代共同富裕的內(nèi)涵和特征,提高對(duì)新時(shí)代共同富裕的規(guī)律性認(rèn)識(shí),制定好新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的政策和方針具有重要的意義。

一、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期:使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)

1949年新中國(guó)的成立徹底結(jié)束了中國(guó)人民和中華民族被奴役和壓迫的命運(yùn),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。但是連年的戰(zhàn)爭(zhēng)所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)社會(huì)凋敝、生產(chǎn)力水平低、工業(yè)發(fā)展緩慢等狀況并沒(méi)有得到改變,新中國(guó)依然是貧窮落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1949年中國(guó)總?cè)丝跒?.4167億,其中農(nóng)村人口為4.8402億,占比約89.4%,并且在農(nóng)村人口中貧雇農(nóng)和中農(nóng)占到了80%以上,這就意味著實(shí)現(xiàn)占人口絕大多數(shù)農(nóng)民的富裕是黨在建國(guó)以后所面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù),也是黨所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)土地改革使廣大無(wú)地少地的農(nóng)民分得了土地,一定程度上改善了生活,但是農(nóng)民土地所有制下的個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)克服不了自身的局限性、落后性和脆弱性,加之當(dāng)時(shí)缺乏足夠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料,因此,在廣大農(nóng)村又開(kāi)始出現(xiàn)土地買賣、雇傭勞動(dòng)的現(xiàn)象,開(kāi)始出現(xiàn)少數(shù)人富裕、大多數(shù)人貧窮的趨向。如何克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的困難,避免貧富分化現(xiàn)象的擴(kuò)大,1953年12月在毛澤東親自主持制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議(草案)》中明確指出,“教育和促進(jìn)農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來(lái),逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,是農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橄冗M(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟(jì)”,從而“能夠逐步完全擺脫貧困的狀態(tài)而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[2]。這是首次提出“共同富?！边@一概念,同時(shí)也明確了其基本內(nèi)涵就是要“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)”[3]。

共同富裕是全體農(nóng)村人民的共同富裕?！肮餐辉！边@一概念的提出,本身就是針對(duì)農(nóng)民群體提出的。重視農(nóng)民、依靠農(nóng)民是我們黨能夠在極為艱苦的革命時(shí)期不斷發(fā)展壯大的重要原因,也是我們黨能夠最終取得新民主主義革命成功的重要法寶。新中國(guó)成立后,占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民依然是我們黨的堅(jiān)定的依靠力量,正如劉少奇同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第八屆全國(guó)代表大會(huì)二次會(huì)議的工作報(bào)告中所講到的:“在我國(guó)的六億多人口中有五億多農(nóng)民,他們無(wú)論在革命斗爭(zhēng)中和建設(shè)工作中都是一只最偉大的力量,我國(guó)工人階級(jí)只有依靠這個(gè)偉大的同盟軍,把他們的積極性和創(chuàng)造性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái),才能取得勝利。農(nóng)民同盟軍問(wèn)題的極端重要性,革命時(shí)期是這樣,建設(shè)時(shí)期仍然是這樣”[4]。這就表明了對(duì)待農(nóng)民問(wèn)題在新中國(guó)成立以后依然與過(guò)去革命時(shí)期一樣,是我們國(guó)家的根本問(wèn)題。新中國(guó)成立以后,農(nóng)民問(wèn)題的核心內(nèi)容就是要讓農(nóng)民擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)富裕,土地改革雖然在一定程度上改善了農(nóng)民的生活狀況,但是“在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,許多農(nóng)民由于生產(chǎn)不足而不能自給,鰥寡孤獨(dú)和失去勞動(dòng)力的農(nóng)戶的苦難也不能完全得到解決;目前我國(guó)許多地區(qū)農(nóng)村中一般還有百分之十左右的缺糧戶需要幫助”[5]205,并且“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是不穩(wěn)固的,時(shí)刻向兩極分化”[5]206,面對(duì)農(nóng)民所出現(xiàn)的這些困難和農(nóng)村所出現(xiàn)的這些現(xiàn)象,毛澤東認(rèn)為“我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路,使農(nóng)民群眾共同富裕起來(lái),窮的要富裕,所有農(nóng)民都要富裕,并且富裕的程度要大大地超過(guò)現(xiàn)在的富裕農(nóng)民。只要合作化了,全體農(nóng)村人民會(huì)要一年一年地富裕起來(lái),商品糧和工業(yè)原料就多了”[5]434。因此我們看到在這一時(shí)期的共同富裕,就是要實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)民的共同富裕,這既是我們黨一以貫之的奮斗目標(biāo),也是社會(huì)主義現(xiàn)代化和工業(yè)化的必然要求。

共同富裕是側(cè)重于農(nóng)民物質(zhì)上的共同富裕。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的是滿目瘡痍、一片廢墟,正如毛澤東同志所講的是“一窮二白”的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。據(jù)有關(guān)研究,1949年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重不足5%;國(guó)民總收入按當(dāng)年匯率折合239億美元,按5.4億人口計(jì)算,人均44.26美元,是美國(guó)人均國(guó)民收入的1/20,英國(guó)的1/11,法國(guó)的1/6。直到1950年,中國(guó)人均國(guó)民收入比長(zhǎng)期是殖民地的印度還低20%;1949年,中國(guó)人均社會(huì)商品零售額只有25.94元,人均糧食產(chǎn)量只有208.9公斤,人均布匹只有3.49米,人均棉花只有0.82公斤[6]。生活的貧困成為中國(guó)人民的常態(tài),尤其是生活在落后農(nóng)村的絕大多數(shù)農(nóng)民,吃不飽、穿不暖在當(dāng)時(shí)是一種普遍的現(xiàn)象,因此在這一時(shí)期,實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)民豐衣足食成為我們黨工作的重中之重?！耙磺锌赵挾际菬o(wú)用的,必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利?！盵7]對(duì)于絕大多數(shù)生活的農(nóng)民來(lái)說(shuō),物質(zhì)上的富裕才是他們的現(xiàn)實(shí)追求。毛澤東同志曾講到:“在土地改革后,農(nóng)民發(fā)生了分化。如果我們沒(méi)有新東西給農(nóng)民,不能幫助農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)力,增加收入,共同富裕起來(lái),那些窮的就不會(huì)相信我們,他們會(huì)覺(jué)得跟共產(chǎn)黨走沒(méi)意思,分了土地還是窮,他們?yōu)槭裁匆阕哐?”[5]434因此,“使廣大貧困的農(nóng)民能夠迅速地增加生產(chǎn)而走上豐衣足食的道路”[5]38,不僅是贏得廣大農(nóng)民支持和擁護(hù)的必然要求,也是共產(chǎn)黨員在農(nóng)村中的根本任務(wù)。隨著社會(huì)主義改造的完成和社會(huì)主義建設(shè)的推進(jìn),雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了一定的進(jìn)步和發(fā)展,但是由于一系列政策的失誤和“左”的錯(cuò)誤影響,農(nóng)民的生活并沒(méi)有得到明顯的改善和提高,依然長(zhǎng)期處于貧困的狀態(tài),因此在整個(gè)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,共同富裕依然是側(cè)重于農(nóng)民物質(zhì)上的共同富裕。雖然這一時(shí)期我們黨也在積極倡導(dǎo)提升農(nóng)村農(nóng)民的精神文化生活,如毛澤東同志曾講到:“搞共產(chǎn)主義,第一個(gè)條件是產(chǎn)品要多,第二個(gè)條件是精神要好,就是要共產(chǎn)主義精神”[8],但是由于長(zhǎng)期物質(zhì)條件的匱乏,實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)民精神上的共同富裕也只能停留在口號(hào)宣傳層面。

在實(shí)踐中將共同富裕等同于沒(méi)有差別的同等富裕和同步富裕。這一時(shí)期黨對(duì)共同富裕的理解是勞動(dòng)人民略有差別的共同富裕,一旦出現(xiàn)收入上的較大差別,就會(huì)被認(rèn)為是兩極分化,是與社會(huì)主義的發(fā)展相悖的錯(cuò)誤方向。新中國(guó)成立后,通過(guò)轟轟烈烈的土地改革,實(shí)現(xiàn)了土地制度的根本性變革,確立了農(nóng)民土地所有制①,而在這一所有制下,廣大農(nóng)村很快出現(xiàn)了買賣土地、出租土地、雇傭勞動(dòng)等現(xiàn)象,引發(fā)了黨中央的高度重視。而毛澤東對(duì)于這些貧富分化現(xiàn)象可能帶來(lái)的后果作出了過(guò)于嚴(yán)重的估計(jì),他指出:“搞單干,兩年都不要,一年多就會(huì)出現(xiàn)階級(jí)分化”[9],而這種新的階級(jí)分化在毛澤東看來(lái)可能會(huì)導(dǎo)致廣大勞動(dòng)人民重新陷入被剝削和壓迫的境況,因此導(dǎo)致了這一時(shí)期毛澤東對(duì)于共同富裕的理解和認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了一些偏差。雖然毛澤東有著一貫的反對(duì)平均主義的思想,如在1948年4月《在晉綏干部會(huì)議上的講話》中就指出:“誰(shuí)要是提倡絕對(duì)的平均主義,那就是錯(cuò)誤的?，F(xiàn)在農(nóng)村中流行的一種破壞工商業(yè)、在分配土地問(wèn)題上主張絕對(duì)平均主義的思想,它的性質(zhì)是反動(dòng)的、落后的、倒退的。我們必須批判這種思想”[10],明確批評(píng)了農(nóng)業(yè)上絕對(duì)平均主義的思想;1959年2月在鄭州會(huì)議上也講到的:“目前我們的任務(wù),就是要向廣大干部講清道理,經(jīng)過(guò)充分的醞釀和討論,使他們得到真正的了解,然后我們和他們一起,共同妥善地堅(jiān)決地糾正這些傾向,克服平均主義,改變權(quán)力、財(cái)力、人力過(guò)分集中于公社一級(jí)的狀態(tài)”[11]143,也表明了反對(duì)平均主義的態(tài)度。但是由于缺乏對(duì)社會(huì)主義科學(xué)全面的認(rèn)識(shí)以及后來(lái)“左”的思想的影響,反對(duì)平均主義的思想和原則并沒(méi)有真正地得以貫徹和落實(shí),在建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)了將共同富裕理解為同等富裕和同步富裕的錯(cuò)誤,因此,“貧富拉平、平均分配”“一平、二調(diào)”“‘共’各種‘產(chǎn)’”等錯(cuò)誤思想開(kāi)始出現(xiàn)和蔓延,結(jié)果導(dǎo)致了共同落后、共同貧窮現(xiàn)實(shí)狀況的長(zhǎng)期存在。

在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,共同富裕主要是針對(duì)農(nóng)民群體所提出來(lái)的,為改善農(nóng)村農(nóng)民的落后狀況,避免土地改革后在農(nóng)村出現(xiàn)貧富分化,以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)定認(rèn)為將農(nóng)民組織起來(lái),通過(guò)農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng),對(duì)個(gè)體農(nóng)民進(jìn)行改造,引導(dǎo)他們走社會(huì)主義道路,從而實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)生活的共同富裕。并且在這一過(guò)程中始終堅(jiān)持“按勞分配、多勞多得”[11]195,反對(duì)絕對(duì)平均主義,雖然沒(méi)有能夠在長(zhǎng)期實(shí)踐中落到實(shí)處,但是這種思想為后來(lái)共同富裕的實(shí)踐探索提供了重要的借鑒。

二、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期:先富幫后富,效率優(yōu)先兼顧公平

1978年黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的新時(shí)期,但是當(dāng)時(shí)“‘文化大革命’十年內(nèi)亂導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣,人民溫飽都成問(wèn)題,國(guó)家建設(shè)百業(yè)待興”[12]。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1978年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3678.7億元,僅占世界總量的1.7%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭的人均可支配收入分別僅為343元和134元,絕大多數(shù)人每天的生活費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到1.25美元這一國(guó)際通用貧困線的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)分別高達(dá)57.5%和67.7%;糧食人均占有量318.74公斤,食用植物油人均占有量3.19斤,豬牛羊肉人均占有量9.05公斤,都遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)的世界平均水平;按當(dāng)年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量,1978年農(nóng)村居民貧困發(fā)生率為97,5%,農(nóng)村貧困人口規(guī)模7.7億,當(dāng)時(shí)的中國(guó)“仍然是世界上很貧窮的國(guó)家之一”[13]163。正如鄧小平在1978年9月聽(tīng)取中共吉林省委常委匯報(bào)工作時(shí)指出:“現(xiàn)在在世界上我們算貧困的國(guó)家,就是在第三世界,我們也屬于比較不發(fā)達(dá)的那部分”[13]128。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后、生產(chǎn)資料的匱乏,使中國(guó)人民的生活長(zhǎng)期處于貧困的狀態(tài),面對(duì)這種狀況,鄧小平講到:“我們太窮了,太落后了,老實(shí)說(shuō)對(duì)不起人民。我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民生活條件”[14]。因此,解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷改善人民生活,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,成為這一時(shí)期黨工作的中心任務(wù)。

共同富裕是全民共同致富。十年“文化大革命”給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了巨大的損失,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的停滯落后、人民生活的普遍貧窮,不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)毛澤東同志所提出的“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)”的目標(biāo),反而使廣大農(nóng)村人民長(zhǎng)期無(wú)法解決溫飽問(wèn)題,同時(shí)城市居民的生活也長(zhǎng)期處于貧困的狀態(tài),因此,鄧小平鮮明指出:“貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,不能說(shuō)是符合社會(huì)主義要求的”[15]116。這就打破了“四人幫”所推崇的“窮社會(huì)主義”“窮共產(chǎn)主義”“越窮越光榮”等錯(cuò)誤思想的束縛,明確了社會(huì)主義的首要任務(wù)就是要發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高人民的物質(zhì)生活水平。在共同富裕所覆蓋的群體上,鄧小平指出:“社會(huì)主義財(cái)富屬于人民,社會(huì)主義的致富是全民共同致富”[15]172。實(shí)現(xiàn)“全民共同致富”,不僅包含農(nóng)村人民,也包含城市居民,這就使共同富裕的實(shí)現(xiàn)主體得到了拓展,使共同富裕的基本內(nèi)涵得到了豐富。并且隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)更加清晰。江澤民同志講到:“制定和貫徹黨的方針政策,基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)?！盵16]540胡錦濤同志講到:“要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路。”[17]這些講話都充分表明在這一歷史時(shí)期,站在最大廣大人民立場(chǎng)上制定出符合人民群眾利益的方針政策,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的內(nèi)在要求。

共同富裕是高度的物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一。1979年10月,鄧小平在中國(guó)文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會(huì)上的祝詞中講到:“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),提高全民族的科學(xué)文化水平,發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活,建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明”[13]208。既重視物質(zhì)文明,又重視精神文明,這是鄧小平對(duì)共同富?；緝?nèi)涵的新發(fā)展。在對(duì)待物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系上,鄧小平認(rèn)為精神文明的實(shí)現(xiàn)需要物質(zhì)文明作為基礎(chǔ),因此他講到:“革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論”[13]146。不重視物質(zhì)文明,空談精神文明是不能持久的;當(dāng)然鄧小平也肯定了精神文明的重要作用,他講到:“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè),物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞,走彎路。光靠物質(zhì)條件我們的革命和建設(shè)都不可能勝利”[15]144。精神文明是不斷提高物質(zhì)文明的重要保障,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要精神動(dòng)力。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,人民的物質(zhì)生活水平在不斷提高的過(guò)程中,精神生活上還存在著一定的滯后性,因此加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)越來(lái)越被提高到重要的位置。江澤民同志強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持全面發(fā)展、全面進(jìn)步的目標(biāo),要求在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),把社會(huì)主義精神文明建設(shè)提到突出地位”[18];胡錦濤同志提出,要“以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展,在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造,讓人民共享文化發(fā)展成果”[19]。這都表明隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨人越來(lái)越重視人民群眾的精神文明建設(shè)。但是由于這一時(shí)期我國(guó)的生產(chǎn)力水平依然不發(fā)達(dá),人民群眾的物質(zhì)生活水平依然不高,盡管在這一時(shí)期開(kāi)始重視精神文明建設(shè),但是在推進(jìn)共同富裕的過(guò)程中依然是更側(cè)重于全體人民在物質(zhì)上的富裕,精神上的富裕依然存在著一定的滯后性。

共同富裕不是同步富裕,也不是同等富裕。改革開(kāi)放前,在“左”的思想的影響下,以“一大二公”為特點(diǎn)的人民公社化一哄而起,使平均主義在實(shí)踐中泛濫,導(dǎo)致了“從一九五八年到一九七八年整整二十年里,農(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒(méi)有多大發(fā)展”[15]115。在生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的條件下,妄想通過(guò)平均主義來(lái)實(shí)現(xiàn)等同于同步富裕和同等富裕的共同富裕,只能導(dǎo)致共同貧困局面的產(chǎn)生。鄧小平同志認(rèn)為:“我的一貫主張是,讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn),帶動(dòng)大部分地區(qū),這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑?！盵15]116江澤民同志提出:“個(gè)人收入分配要堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。勞動(dòng)者的個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破平均主義、實(shí)行多勞多得,合理拉開(kāi)差距?！盵20]“先富帶動(dòng)后富”“實(shí)行按勞分配的原則”“打破平均主義”“合理拉開(kāi)差距”等想法,就是對(duì)于同步富裕、同等富裕思想的否定,是立足于中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情所提出的有步驟、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的正確思想。此外,這一時(shí)期對(duì)于共同富裕實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期性和艱巨性有了一定的認(rèn)識(shí)。鄧小平同志講到:“我們只能在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步改善生活”[13]257;江澤民同志講到:“幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化,幫助貧困地區(qū)群眾與全國(guó)人民一起逐步走上共同富裕的道路,是貫穿社會(huì)主義初級(jí)階段全過(guò)程的歷史任務(wù),全黨全國(guó)上下必須鍥而不舍地長(zhǎng)期奮斗”[16]249-250;胡錦濤同志也講到,中國(guó)要“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全體人民共同富裕還有很長(zhǎng)的路要走”[21]。這些論述都表明實(shí)現(xiàn)共同富裕不是一蹴而就、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,而需要一個(gè)漫長(zhǎng)的、艱辛的、循序漸進(jìn)的過(guò)程,這體現(xiàn)了這一時(shí)期黨對(duì)共同富裕理解和認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

在對(duì)以往實(shí)踐發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨對(duì)共同富裕思想基本內(nèi)涵的理解逐步全面和深入,不僅在實(shí)現(xiàn)主體上拓展到全體人民,而且提出了要在物質(zhì)和精神上實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,還糾正了以往在實(shí)踐中平均主義的做法,立足于現(xiàn)實(shí)國(guó)情,承認(rèn)一定收入差距在調(diào)動(dòng)人們積極性方面的重要作用,提出了要通過(guò)大力發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,讓一部分人和一部分地區(qū)通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),然后幫助落后群體和地區(qū),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,貧富差距拉大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等新問(wèn)題的出現(xiàn),對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕提出了新的挑戰(zhàn),也急需繼續(xù)豐富和發(fā)展共同富裕的基本內(nèi)涵。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代:實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕

到2012年,改革開(kāi)放30多年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就,人民生活有了很大改善。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到53.86萬(wàn)億元,占世界總量的11.4%,穩(wěn)居世界第二;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入分別僅為24127元和8389元,恩格爾系數(shù)分別下降到36.2%和39.3%,達(dá)到了相對(duì)富裕的標(biāo)準(zhǔn)(聯(lián)合國(guó)將恩格爾系數(shù)在30%~40%劃分為相對(duì)富裕)。這些重大的成就和改變,為新時(shí)代推進(jìn)共同富裕的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),創(chuàng)造了有利的環(huán)境。但同時(shí),一系列深層次的矛盾和問(wèn)題以及新出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題成為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的主要障礙,如按照2012年我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口是9899萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民收入差距指數(shù)達(dá)到1∶2.88,基尼系數(shù)達(dá)到了0.474等,解決這些矛盾和問(wèn)題成為新時(shí)代推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書記為核心的黨中央,始終堅(jiān)持“以人民為中心”,立足于現(xiàn)實(shí)國(guó)情,以巨大的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),完成了擺脫貧困的巨大歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的百年目標(biāo),使全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步,進(jìn)入了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段,全面深化了對(duì)共同富裕的理解和認(rèn)識(shí)。2021年8月,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上講話中指出:“我們說(shuō)的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”[22]。這是對(duì)新時(shí)代共同富?；緝?nèi)涵最為全面、系統(tǒng)、科學(xué)的闡釋和概括。

共同富裕是全體人民共同富裕,不是少數(shù)人的富裕。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中講到:“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”[23]這“兩個(gè)絕大多數(shù)”不僅指明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)一切活動(dòng)的根本立場(chǎng),而且宣告了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要為全體人民謀利益的初心和使命,這也成為中國(guó)共產(chǎn)黨人共同富裕的理論淵源。黨的十八大剛剛結(jié)束后,習(xí)近平總書記在中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上就講到:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,“我們的責(zé)任,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”[24]。這充分展現(xiàn)出新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持“以人民為中心”的執(zhí)政理念,也展現(xiàn)出新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人要堅(jiān)定不移帶領(lǐng)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的信心和決心。為實(shí)現(xiàn)全面建成小康的百年目標(biāo),切實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,吹響了向貧困宣戰(zhàn)的號(hào)角,從精準(zhǔn)扶貧到精準(zhǔn)脫貧,再到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看脫貧攻堅(jiān)工作做得怎么樣。全面小康路上一個(gè)也不能少。發(fā)展才是社會(huì)主義,發(fā)展必須致力于共同富?！盵25]?！安宦湟粦?不丟一人”充分展現(xiàn)出新時(shí)代共同富裕的主體的全面性和普遍性。此外,習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào):“使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),絕不能出現(xiàn)‘富者累巨萬(wàn),而貧者食糟糠’的現(xiàn)象”[26]。這表明了社會(huì)主義不能讓少數(shù)人富、多數(shù)人窮,而是要讓全體人民都能享受到改革發(fā)展的巨大成果,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)。

共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。以往對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)多側(cè)重于物質(zhì)上的共同富裕,雖然在改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)精神文明建設(shè),但是由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的限制,在實(shí)現(xiàn)人們精神富裕上還存在一定的差距。進(jìn)入新時(shí)代,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展,人民有了更美好的生活追求,不僅對(duì)物質(zhì)生活有了更高的要求,而且在精神生活上也有了更多的需要,因此習(xí)近平總書記指出:“以前我們要解決‘有沒(méi)有’的問(wèn)題,現(xiàn)在要解決‘好不好’的問(wèn)題。我們要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民多方面日益增長(zhǎng)的需要,更好促進(jìn)人的全面發(fā)展,全體人民共同富裕”[27]。明確了新時(shí)代的共同富裕不僅要更好滿足人民的物質(zhì)需要,而且還要滿足人民的精神需要。尤其是隨著全面建成小康社會(huì)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),絕對(duì)貧困已經(jīng)在中國(guó)徹底被消除,全體人民在物質(zhì)生活上邁上了一個(gè)新臺(tái)階,更好滿足人民的精神生活開(kāi)始擺在更為重要的位置,習(xí)近平總書記在主持召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要促進(jìn)人民精神生活共同富裕,強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”[28],明確提出“精神生活共同富?！笔切聲r(shí)代共同富裕思想的鮮明特征,是對(duì)共同富?；緝?nèi)涵的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。當(dāng)然,重視精神生活的共同富裕,并不意味著對(duì)物質(zhì)生活共同富裕的懈怠,而根本的目的是要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步,正如習(xí)近平總書記所講到的,“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明都搞好,國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)”[29]。物質(zhì)生活和精神生活都富裕才是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,才是對(duì)全體人民共同富裕最全面的概括和理解。

共同富裕不是整齊劃一的平均主義,而是使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨打破了社會(huì)主義單一的公有制,糾正了以往實(shí)踐中平均主義的做法,以“先富帶動(dòng)后富”的方式激發(fā)了廣大人民勤勞致富的積極性和主動(dòng)性,開(kāi)拓了探索全體人民共同富裕的新實(shí)踐。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,清楚認(rèn)識(shí)到發(fā)展不平衡和不充分依然是我們國(guó)家當(dāng)前的突出問(wèn)題,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配的差距依然較大,各地區(qū)之間的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展條件不盡相同,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不可能整齊劃一、齊頭并進(jìn),正如習(xí)近平總書記所講到的,“我們要實(shí)現(xiàn) 14 億人共同富裕,必須腳踏實(shí)地、久久為功,不是所有人都同時(shí)富裕,也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn),不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低,時(shí)間上也會(huì)有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異,不可能齊頭并進(jìn)”[30],“要允許一部分人先富起來(lái),同時(shí)要強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富,重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人”[22]。承認(rèn)地區(qū)和群體間的貧富差距,反對(duì)“均貧富”的錯(cuò)誤思想,繼續(xù)堅(jiān)持“先富帶動(dòng)后富”,盡力而為又量力而行,在循序漸進(jìn)中不斷實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。當(dāng)然,反對(duì)整齊劃一的平均主義并不意味著放任貧富分化現(xiàn)象的出現(xiàn)和擴(kuò)大,維護(hù)社會(huì)公平、縮小收入差距、保障和改善民生是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“維護(hù)社會(huì)公平正義,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”[31],“在依法保護(hù)合法收入的同時(shí),要防止兩極分化、消除分配不公”[22]。構(gòu)建起更為合理的收入分配制度和體系,讓全體人民都能共享改革發(fā)展的成果,縮小貧富差距,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),才能扎實(shí)推進(jìn)共同富裕邁上新的臺(tái)階。共同富裕是一個(gè)宏偉的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不可能一蹴而就,需要一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程,要分階段、分步驟逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。近代以來(lái),隨著西方國(guó)家工業(yè)革命的開(kāi)展,以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代化成為現(xiàn)代文明的主流和前沿,成為大多數(shù)國(guó)家的前進(jìn)的目標(biāo)和方向。而對(duì)于遭受列強(qiáng)侵略而淪為半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)來(lái)說(shuō),同世界的現(xiàn)代化進(jìn)程卻漸行漸遠(yuǎn),雖然在近代出現(xiàn)了一批又一批為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化而努力實(shí)踐探索的仁人志士,但是終因沒(méi)有找到正確的道路而以失敗告終。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后,將為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命,帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了反帝反封建的勝利,建立了新中國(guó),為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并且在一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗中,開(kāi)辟出了一條中國(guó)式現(xiàn)代化道路。中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)別于西方式現(xiàn)代化的顯著特征就是共同富裕,西方式現(xiàn)代化崇尚個(gè)人至上和資本自由,因此造成貧富分化的現(xiàn)象愈演愈烈,成為了當(dāng)代資本主義持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重桎梏;而作為后發(fā)的社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上,將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)和任務(wù),走出了一條凸顯社會(huì)主義本質(zhì)、符合中國(guó)國(guó)情且成效顯著的中國(guó)式現(xiàn)代化道路。尤其是十八大以來(lái),習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)”[32],“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”[22],現(xiàn)在的中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段”[22],這不僅實(shí)現(xiàn)了共同富裕同社會(huì)主義的本質(zhì)、內(nèi)涵和目標(biāo)的深度融合,也實(shí)現(xiàn)了共同富裕同中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)方向的高度契合,深化了新時(shí)代對(duì)共同富?；緝?nèi)涵的科學(xué)認(rèn)識(shí)和理解。此外,習(xí)近平總書記還明確提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的三個(gè)階段的部署:“到‘十四五’末,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小;到 2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn),居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間”[22]。這一部署同全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的戰(zhàn)略部署相契合,表明共同富裕不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)式現(xiàn)代化道路的重要特征,也是社會(huì)主義制度巨大優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在繼承前人共同富裕思想的基礎(chǔ)上,立足于中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了共同富裕的基本內(nèi)涵,不僅在共同富裕的實(shí)現(xiàn)主體上更加明確了全體人民的范圍,尤其更加關(guān)注對(duì)困難群體的幫扶和照顧,而且在強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人民物質(zhì)生活共同富裕的基礎(chǔ)上,更加重視實(shí)現(xiàn)人民精神生活的共同富裕,并且提出了從“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”到“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,再到“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)”的三個(gè)階段性目標(biāo),展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有著更加充分的認(rèn)識(shí),對(duì)共同富裕的基本內(nèi)涵有了更加科學(xué)、全面和深刻的理解,為新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)全體人民共同富裕指明了前進(jìn)的方向和道路。

四、總結(jié)

回望新中國(guó)成立70多年來(lái)共同富?；緝?nèi)涵的演變歷程,我們可以清晰看到,共同富裕作為中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民不懈追求的奮斗目標(biāo),在不同的歷史階段由于現(xiàn)實(shí)條件的制約,其基本內(nèi)涵雖然有所不同,但是讓人民群眾過(guò)上更加幸福的好日子作為其鮮明底色是一以貫之的。從全體農(nóng)民的共同富裕到全體人民的共同富裕,從側(cè)重于物質(zhì)生活上的共同富裕到強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生活和精神生活都富裕,從實(shí)踐中的平均主義到思想和實(shí)踐上反對(duì)整齊劃一的平均主義、主張發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,共同富裕的基本內(nèi)涵經(jīng)歷了從不全面、不完善到全面、完善和科學(xué)的艱辛歷程,這既充分展現(xiàn)了共同富裕所具有的歷史階段性特征,也反映出共同富裕絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。今天,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史新階段,立足基本國(guó)情,深刻理解習(xí)近平總書記對(duì)共同富裕的基本內(nèi)涵的科學(xué)闡釋,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,科學(xué)把握對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的規(guī)律性認(rèn)識(shí),深入貫徹落實(shí)黨中央扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的各項(xiàng)戰(zhàn)略決策和部署,才能確保本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的奮斗目標(biāo)。

注釋:

① 農(nóng)民土地所有制下的農(nóng)民擁有對(duì)土地的所有權(quán)、使用權(quán)等一切處置權(quán),也就意味著農(nóng)民可以隨意買賣、出租自己的土地。