劉一鳴 王藝明
(1.山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 山東濟(jì)南 250100)
(2.廈門(mén)大學(xué)王亞南經(jīng)濟(jì)研究院 福建廈門(mén) 361005)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱力量。在2021 年12 月8 日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中,習(xí)近平總書(shū)記提出要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代化先行、共同富裕示范過(guò)程中的積極作用,充分提升其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。然而,近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到了很多困難,有外部環(huán)境的新挑戰(zhàn),也有企業(yè)自身的諸多短板。因此,在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局下研究如何提高民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、推動(dòng)共同富裕有重要意義。
長(zhǎng)期以來(lái),黨和政府非常重視民營(yíng)企業(yè)的黨建工作。黨的十六大首次在黨章中提及非公有制企業(yè)應(yīng)進(jìn)行黨組織建設(shè),企業(yè)的共產(chǎn)黨員人數(shù)超過(guò)3 人(含) 時(shí)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立黨組織,并鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家申請(qǐng)入黨。2005 年修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定,“公司需依照共產(chǎn)黨黨章設(shè)立黨組織”,這從法律上,或者說(shuō)從根本上保障了民營(yíng)企業(yè)的黨建工作。2019 年12 月中共中央和國(guó)務(wù)院在《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》 中,強(qiáng)調(diào)要“引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)深化改革、建立健全民營(yíng)企業(yè)黨建工作機(jī)制”。民營(yíng)企業(yè)作為非公有制企業(yè)的重要支柱,理應(yīng)在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中加強(qiáng)黨建工作,引領(lǐng)企業(yè)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的極大提升。
民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的熱點(diǎn)之一,學(xué)者們圍繞著民營(yíng)企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)、融資約束、社會(huì)責(zé)任、職工權(quán)益、企業(yè)家行為、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及投資績(jī)效等各方面開(kāi)展研究(龍小寧和楊進(jìn),2014;董志強(qiáng)和魏下海,2018;劉一鳴等,2020)?,F(xiàn)有對(duì)民營(yíng)企業(yè)中黨組織建設(shè)積極作用的研究,主要圍繞如何保障和改善職工權(quán)益等方面展開(kāi)(龍小寧和楊進(jìn),2014;董志強(qiáng)和魏下海,2018;何曉斌和柳建坤,2020)。在我國(guó)現(xiàn)階段,民營(yíng)企業(yè)仍是以生產(chǎn)資料私有制、以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。而民營(yíng)企業(yè)的黨組織建設(shè)是完善社會(huì)主義上層建筑、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的需要,也是生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的體現(xiàn)。從促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),黨組織建設(shè)有助于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,比如領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)勞動(dòng)者,讓勞動(dòng)者樹(shù)立主體意識(shí),充分發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值,并充分維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益(林盛根,2010;楊云霞,2018;李玲娥,2018)。同時(shí),相對(duì)于其他部門(mén)黨組織更加熟悉黨的各項(xiàng)方針政策,有助于探索促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的思路,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)依據(jù)等(王舒揚(yáng)等,2019;龔廣祥和王展祥,2020)。
習(xí)近平總書(shū)記指出: “自覺(jué)通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力,自覺(jué)通過(guò)完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求,讓中國(guó)特色社會(huì)主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展?!雹僖?018 年5 月4 日習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念馬克思誕辰200 周年大會(huì)上的講話。民營(yíng)企業(yè)的黨組織建設(shè),既體現(xiàn)了自覺(jué)“調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系”,又體現(xiàn)了自覺(jué)“完善上層建筑”,其目標(biāo)是“激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力” 和“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求”。因此,黨組織建設(shè)首先應(yīng)促進(jìn)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力提高和高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政追求,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)共同富裕等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。本文基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理,分析了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下為什么要推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)、黨組織建設(shè)為什么能夠促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題,并基于馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值論構(gòu)建了衡量企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的指標(biāo),從馬克思主義生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),實(shí)證檢驗(yàn)企業(yè)基層黨建對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響。本文結(jié)論對(duì)于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)有重要意義。同時(shí),有些學(xué)者認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會(huì)工作是控制民營(yíng)企業(yè),有的認(rèn)為混合所有制改革實(shí)為新一輪“公私合營(yíng)”②引自2018 年11 月1 日習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話。,對(duì)于以上錯(cuò)誤觀點(diǎn)本文提供了有力的反駁。
現(xiàn)有關(guān)于黨組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的研究多圍繞著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出: “中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,‘特’ 就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中?!?(習(xí)近平,2016) 學(xué)者們認(rèn)為,我國(guó)國(guó)企一般在公司治理方面黨組織參與較多,在企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中秉承堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)并不斷加強(qiáng)黨建工作。譚嘯(2016) 認(rèn)為,企業(yè)黨委是由上級(jí)黨組織組建或派出的,并在黨組織內(nèi)部采用民主集中制,可以從制度建設(shè)上防范總經(jīng)理“一把手說(shuō)了算” 的風(fēng)險(xiǎn),從而有效地解決“內(nèi)部人控制” 問(wèn)題,改善國(guó)有企業(yè)的治理水平。張弛(2017) 認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)有助于改善公司治理現(xiàn)狀,“‘黨管干部’+市場(chǎng)化人才選拔機(jī)制” 模式大大加強(qiáng)了企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),充分體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)。強(qiáng)舸(2018) 討論了“黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序” 對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的意義,認(rèn)為該決策機(jī)制是黨組織參與公司治理的重要制度。邵奇和呂立志(2019) 認(rèn)為,十九大后黨組織在國(guó)有企業(yè)發(fā)揮的作用從政治核心轉(zhuǎn)向領(lǐng)導(dǎo)職能,從而使黨組織所發(fā)揮的作用更加全面,這不僅有助于國(guó)有企業(yè)提高效率,也可以引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)樹(shù)立正確發(fā)展方向。在實(shí)證研究方面,馬連福等(2013) 發(fā)現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)中加強(qiáng)黨組織建設(shè)能在薪酬方面縮小高管與普通員工之間的差距,從而防止高管過(guò)度攫取企業(yè)利潤(rùn);陳仕華和盧昌崇(2014) 發(fā)現(xiàn)國(guó)企加強(qiáng)基層黨建能夠有效防止并購(gòu)過(guò)程中造成的國(guó)有資產(chǎn)流失;柳學(xué)信等(2020) 發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)基層黨建可以通過(guò)影響董事會(huì)異議進(jìn)而發(fā)揮提升企業(yè)績(jī)效的作用。
那么,把黨建工作融入日常公司治理中,通過(guò)黨組織建設(shè)完善企業(yè)公司治理、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,在民營(yíng)企業(yè)中是否也有所體現(xiàn)? 現(xiàn)有研究認(rèn)為,黨組織建設(shè)可以通過(guò)多個(gè)途徑促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和提高生產(chǎn)力水平。例如,一方面黨組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)勞動(dòng)者,可以充分維護(hù)勞動(dòng)者的合理權(quán)益;另一方面把黨組織建設(shè)與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái),結(jié)合黨的方針政策促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,可以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供理論參考。具體而言,黨組織建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和提高生產(chǎn)力水平有以下作用機(jī)制。
首先,黨組織可以引導(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立主體意識(shí),積極主動(dòng)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列關(guān)于“堅(jiān)持人民主體地位” 的重要講話,在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域“堅(jiān)持人民主體地位” 首先要堅(jiān)持勞動(dòng)者主體地位。在民營(yíng)企業(yè)中,黨組織建設(shè)有助于激勵(lì)勞動(dòng)者樹(shù)立主體意識(shí),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,積極推動(dòng)企業(yè)發(fā)展: 黨組織通過(guò)積極開(kāi)展思想政治工作,鼓勵(lì)企業(yè)的勞動(dòng)者解放思想、發(fā)揮才能,積極投身于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展;黨組織建設(shè)有助于匯聚優(yōu)秀人才資源,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐;黨組織通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng),讓黨員發(fā)揮先鋒模范作用,把黨建工作嵌入企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力(林盛根,2010;楊云霞,2018)。
其次,黨組織可以積極維護(hù)企業(yè)勞動(dòng)者的民主、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)利益和文化教育等各方面權(quán)利。黨組織通過(guò)引導(dǎo)勞動(dòng)者積極參與企業(yè)管理,建立科學(xué)合理的薪資制度,建立并依法運(yùn)作各種勞動(dòng)群團(tuán)組織,從而維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有助于激發(fā)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性和努力程度,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展(李玲娥,2018)。一些實(shí)證研究論證了該觀點(diǎn): 龍小寧和楊進(jìn)(2014) 發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)基層黨建工作使得勞動(dòng)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率大幅度提升,且增加了勞動(dòng)者人均勞動(dòng)安全支出和人均失業(yè)保險(xiǎn)支出;董志強(qiáng)和魏下海(2018) 發(fā)現(xiàn),民營(yíng)企業(yè)中設(shè)立黨組織在改善職工權(quán)益方面發(fā)揮了顯著作用。
最后,黨組織參與民營(yíng)企業(yè)公司治理可以為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。黨組織在參與企業(yè)治理過(guò)程中可以充分發(fā)揮熟悉黨的方針政策的優(yōu)勢(shì),探索促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的思路,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)依據(jù)。不同的民營(yíng)企業(yè)各自具有不同的發(fā)展優(yōu)勢(shì),黨組織參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有助于企業(yè)結(jié)合自身情況,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,找準(zhǔn)找對(duì)發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展,從而激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。章高榮(2019) 認(rèn)為,黨組織建設(shè)有助于民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下獲得外部競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),可以充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的人才優(yōu)勢(shì);龔廣祥和王展祥(2020) 發(fā)現(xiàn),黨組織建設(shè)有利于提高民營(yíng)企業(yè)生命力(比如提高開(kāi)工率),同時(shí)幫助提高企業(yè)家抓住機(jī)遇、快速發(fā)展的意愿;李明輝和程海艷(2021) 發(fā)現(xiàn),黨組織參與治理可以提高企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新效率。
因此,現(xiàn)有研究多數(shù)認(rèn)為黨組織可以引導(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立主體意識(shí)、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,以及參與公司治理、為企業(yè)提供決策發(fā)展依據(jù)等,但沒(méi)有研究從生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)研究黨組織建設(shè)是否促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展?,F(xiàn)有研究主要考慮黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響: 何軒和馬駿(2018) 發(fā)現(xiàn)設(shè)立黨支部會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)凈利潤(rùn)和銷售收入產(chǎn)生正向影響;何曉斌和柳建坤(2020) 也發(fā)現(xiàn)設(shè)立黨組織可以顯著提升民營(yíng)企業(yè)的凈利潤(rùn)和銷售收入。在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,企業(yè)利潤(rùn)(率) 是剩余價(jià)值(率) 的轉(zhuǎn)化形式,社會(huì)平均利潤(rùn)率與資本有機(jī)構(gòu)成間呈現(xiàn)相反的發(fā)展趨勢(shì),因此利潤(rùn)率不應(yīng)作為企業(yè)生產(chǎn)力水平的代表變量。
綜上所述,黨組織建設(shè)首先應(yīng)促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高和高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政追求,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)共同富裕等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成?;诖?,本文在馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值論基礎(chǔ)上構(gòu)建企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo),實(shí)證檢驗(yàn)黨組織建設(shè)是否提升了民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。
在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下,勞動(dòng)生產(chǎn)率衡量了一個(gè)地區(qū)、企業(yè)或勞動(dòng)者的生產(chǎn)力水平,通常用勞動(dòng)者在單位勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的使用價(jià)值量來(lái)衡量。馬克思指出勞動(dòng)生產(chǎn)力越高,生產(chǎn)一種物品所需要的勞動(dòng)時(shí)間就越少。①馬克思、恩格斯,《馬克思恩格斯全集》 第23 卷,人民出版社1972 年版,第53 頁(yè)。對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的計(jì)量可以采用全勞動(dòng)生產(chǎn)率或活勞動(dòng)生產(chǎn)率形式,馬克思在計(jì)算企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率時(shí)通常采用活勞動(dòng)生產(chǎn)率(榮兆梓和李亞平,2021),因此本文也從馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值論出發(fā)構(gòu)建企業(yè)的活勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)。
馬克思通過(guò)企業(yè)勞動(dòng)者單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的新價(jià)值來(lái)計(jì)量其勞動(dòng)生產(chǎn)率,如: “如果一個(gè)勞動(dòng)小時(shí)用金量來(lái)表示是6 便士或1/2 先令,一個(gè)12 小時(shí)工作日就會(huì)生產(chǎn)出6 先令的價(jià)值,假定在一定的勞動(dòng)生產(chǎn)力條件下,在這12 個(gè)勞動(dòng)小時(shí)內(nèi)創(chuàng)造的12 件商品,每件商品用掉的生產(chǎn)資料、原料等的價(jià)值是6 便士,在這種情況下,每件商品花費(fèi)1 先令,即6 便士是生產(chǎn)資料的價(jià)值,6 便士是加工時(shí)新加進(jìn)的價(jià)值?,F(xiàn)在假定有一個(gè)資本家使勞動(dòng)生產(chǎn)力提高一倍,在一個(gè)12 小時(shí)工作日中不是生產(chǎn)12 件商品,而是生產(chǎn)24 件。在生產(chǎn)資料的價(jià)值不變的情況下,每件商品的價(jià)值就會(huì)降低到9 便士,即6 便士是生產(chǎn)資料的價(jià)值,3 便士是最后的勞動(dòng)新加進(jìn)的價(jià)值。……現(xiàn)在,這個(gè)商品的個(gè)別價(jià)值低于它的社會(huì)價(jià)值,就是說(shuō),這個(gè)商品所花費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間,少于在社會(huì)平均條件下生產(chǎn)的大宗同類商品所花費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間?!雹隈R克思,《資本論》 第1 卷,人民出版社2004 年版,第352 頁(yè)。在這個(gè)數(shù)值例中,勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了一倍,如果其商品的社會(huì)價(jià)值保持不變,則勞動(dòng)者單位時(shí)間創(chuàng)造的新價(jià)值也提高了一倍。馬克思指出: “生產(chǎn)力特別高的勞動(dòng)起了自乘的勞動(dòng)的作用,或者說(shuō),在同樣的時(shí)間內(nèi),它所創(chuàng)造的價(jià)值比同種社會(huì)平均勞動(dòng)要多”③同上書(shū),第370 頁(yè)。,“由于勞動(dòng)在這里獲得了與同一部門(mén)的平均勞動(dòng)不同的特殊生產(chǎn)力,它已成為比平均勞動(dòng)高的勞動(dòng);例如,這種勞動(dòng)的一個(gè)勞動(dòng)小時(shí)等于平均勞動(dòng)的5/4 勞動(dòng)小時(shí),是自乘的簡(jiǎn)單勞動(dòng)”④馬克思、恩格斯,《馬克思恩格斯全集》 第47 卷,人民出版社1972 年版,第361 頁(yè)。。本文基于馬克思對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的上述分析來(lái)構(gòu)建企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)。
為簡(jiǎn)化此處的理論分析,本文假設(shè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中存在兩家代表性企業(yè),用i=1,2 標(biāo)識(shí),表示分別生產(chǎn)產(chǎn)品1 和2。這兩家企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值方程表示為:
其中,Λi是產(chǎn)品i的單位價(jià)值,i=1,2。生產(chǎn)1 單位產(chǎn)品1,需要投入a11單位產(chǎn)品1、a21單位產(chǎn)品2 和l1單位勞動(dòng)時(shí)間;生產(chǎn)1 單位產(chǎn)品2,需要投入a12單位產(chǎn)品1、a22單位產(chǎn)品2 和l2單位勞動(dòng)時(shí)間。u1代表企業(yè)1 的勞動(dòng)生產(chǎn)率,而企業(yè)2 的勞動(dòng)生產(chǎn)率為1,即該企業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)為簡(jiǎn)單勞動(dòng)。在式(1) 中,產(chǎn)品1 的單位價(jià)值分為兩個(gè)部分,其中a11Λ1+a21Λ2是生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的價(jià)值,u1l1是勞動(dòng)者創(chuàng)造的新價(jià)值。u1>1 意味著企業(yè)1 勞動(dòng)者“單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值比同種社會(huì)平均勞動(dòng)要多”,是“自乘的簡(jiǎn)單勞動(dòng)”,其乘數(shù)u1代表企業(yè)1 的勞動(dòng)生產(chǎn)率。兩家企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)格方程為:
其中,r是一般利潤(rùn)率,pi是產(chǎn)品i的單位生產(chǎn)價(jià)格,i=1,2。企業(yè)1 和企業(yè)2 單位勞動(dòng)時(shí)間工資分別為wu1和w,即和該企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率成正比。這樣設(shè)定的好處是兩家企業(yè)的剩余價(jià)值率相等,和馬克思在《資本論》 中通常假設(shè)各部門(mén)剩余價(jià)值率相等保持一致。由式(2) 可以將等號(hào)左側(cè)分解為:
其中,a11p1+a21p2對(duì)應(yīng)于馬克思價(jià)值分解公式w=c+v+m中的c部分,為消耗的生產(chǎn)資料的生產(chǎn)價(jià)格;wu1l1是勞動(dòng)力工資,對(duì)應(yīng)于v部分;r(a11p1+a21p2+wu1l1) 是利潤(rùn),對(duì)應(yīng)于m部分。勞動(dòng)者創(chuàng)造新價(jià)值為v+m,用生產(chǎn)價(jià)格表示為wu1l1+r(a11p1+a21p2+wu1l1),除以勞動(dòng)者數(shù)量l1,即得到勞動(dòng)者人均創(chuàng)造的新價(jià)值為(1+r)wu1+r(a11p1+a21p2)/l1。對(duì)于所有企業(yè),一般利潤(rùn)率r和簡(jiǎn)單勞動(dòng)工資w都相等,因此可以以(1+r)wu1來(lái)衡量企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率u1,而偏差部分r(a11p1+a21p2)/l1為該企業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)價(jià)格總額除以勞動(dòng)者數(shù)量,即該企業(yè)的人均資本存量。
前文構(gòu)建理論模型論證了可以以企業(yè)勞動(dòng)者人均創(chuàng)造的新價(jià)值(v+m,以生產(chǎn)價(jià)格表示) 衡量勞動(dòng)生產(chǎn)率,但存在一個(gè)和企業(yè)人均資本存量相關(guān)的偏差項(xiàng)。在進(jìn)行實(shí)證研究時(shí),如果以企業(yè)勞動(dòng)者人均創(chuàng)造的新價(jià)值衡量企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率且將其作為被解釋變量,則應(yīng)該在解釋變量中引入人均資本存量,這樣就可以避免被解釋變量存在的偏差。由于本文旨在估計(jì)民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,因此可以用不變價(jià)計(jì)算的企業(yè)勞均創(chuàng)造的新價(jià)值(v+m) 衡量企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。本文采用中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部等主持的中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)作為民營(yíng)企業(yè)樣本數(shù)據(jù)來(lái)源?;谙嚓P(guān)指標(biāo)的可獲得性,本文應(yīng)用每家民營(yíng)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)等相關(guān)指標(biāo)構(gòu)建以下勞動(dòng)生產(chǎn)率變量。
企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率= (工資+稅收+稅后凈利潤(rùn))/員工數(shù)
其中,工資對(duì)應(yīng)于v,稅收和稅后凈利潤(rùn)之和對(duì)應(yīng)于m。由于上式中的指標(biāo)是年度指標(biāo),假設(shè)每家企業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間等于法定工作時(shí)間,則分母員工數(shù)反映了投入的活勞動(dòng)時(shí)間。綜上,本文以不變價(jià)計(jì)算的上述指標(biāo)作為企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的代表變量,并在解釋變量中引入企業(yè)的人均資本存量。
社會(huì)主義生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)一方面要求加快生產(chǎn)力發(fā)展,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,另一方面又要鞏固、發(fā)展和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系(衛(wèi)興華,2012)。民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)是符合這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的。前文分析指出,黨組織建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和提高生產(chǎn)力水平主要通過(guò)兩個(gè)途徑,第一是領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)勞動(dòng)者,讓勞動(dòng)者樹(shù)立主體意識(shí)、充分發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值;第二是黨組織相對(duì)于其他部門(mén)更加熟悉黨的各項(xiàng)方針政策,有助于在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中提供決策依據(jù)。那么黨組織建設(shè)提高了民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率嗎? 本文應(yīng)用2002—2016 年中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)(CPES)①該數(shù)據(jù)由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)組成的民營(yíng)企業(yè)課題組主持進(jìn)行的中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查提供。,進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)基層黨建對(duì)其勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響提供實(shí)證依據(jù)。
本文在實(shí)證研究部分采用的數(shù)據(jù)來(lái)自2002—2016 年CPES。從以往的調(diào)查看,每次所得到的數(shù)據(jù)都能夠比較準(zhǔn)確地反映中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本狀況以及在發(fā)展中所遇到的困難和問(wèn)題。該調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)具有綜合性,對(duì)調(diào)查員也進(jìn)行了嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),可以在很大程度上保證問(wèn)卷的質(zhì)量。該調(diào)查數(shù)據(jù)既包括了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,也調(diào)查了企業(yè)家個(gè)人及家庭情況,每?jī)赡赀M(jìn)行一次,涵蓋了全國(guó)31 個(gè)省(自治區(qū)、直轄市) 的民營(yíng)企業(yè),涉及13 個(gè)行業(yè)、4 種類型。同時(shí),我們根據(jù)郵政編碼將所有民營(yíng)企業(yè)所在地定位到省和市,匹配了CEIC 中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)——各省區(qū)市場(chǎng)化相對(duì)進(jìn)程2016 年報(bào)告》,增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境等相關(guān)控制變量。各數(shù)據(jù)庫(kù)相匹配后,我們進(jìn)行了如下數(shù)據(jù)處理: 剔除了員工人數(shù)不足8 人的企業(yè);剔除了金融類企業(yè)及已上市企業(yè);剔除了被調(diào)查企業(yè)家不足18 歲的企業(yè);剔除了勞動(dòng)生產(chǎn)率、剩余價(jià)值率、工資、稅收和稅后凈利潤(rùn)為負(fù)的企業(yè)。
表1 為本文實(shí)證部分所采用的各變量說(shuō)明。其中,根據(jù)理論分析,被解釋變量民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的具體計(jì)算方法為被調(diào)查企業(yè)在調(diào)查當(dāng)年的(稅收+稅后凈利潤(rùn)+工資)/員工數(shù),在實(shí)證過(guò)程中本文將實(shí)值按1978 年不變價(jià)格折算。②計(jì)算公式為實(shí)際值=原始名義值/GDP 平減指數(shù)×100,其中GDP 平減指數(shù)按1978 年為100 計(jì)算。但考慮到實(shí)證結(jié)果中的系數(shù)量級(jí),在實(shí)際回歸中,本文采用的計(jì)算方法為實(shí)際值=原始名義值/GDP 平減指數(shù)×1000,可以理解為勞動(dòng)生產(chǎn)率的單位由原來(lái)的萬(wàn)元/人變?yōu)榍г?人。此外,為了考察黨組織建設(shè)對(duì)企業(yè)剩余價(jià)值率的影響,本文也將其作為被解釋變量加入實(shí)證分析,計(jì)算方法為(稅收+稅后凈利潤(rùn))/工資,因此也可以在一定程度上作為勞動(dòng)收入份額③魏下海(2013) 中勞動(dòng)收入份額的計(jì)算方法為工資/ (工資+稅收(含交費(fèi)) +稅后凈利潤(rùn)),與本文定義的勞動(dòng)生產(chǎn)率、剩余價(jià)值率直接相關(guān)。本文采用的計(jì)算方法為: 勞動(dòng)生產(chǎn)率=工資率/勞動(dòng)收入份額,剩余價(jià)值率=1/勞動(dòng)收入份額-1,其中,工資率=工資/員工數(shù),因此勞動(dòng)收入份額的變動(dòng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率、剩余價(jià)值率的變動(dòng)均呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。的代理變量。同時(shí),實(shí)證部分也將工資率加入分析,也是采用了按1978 年不變價(jià)格計(jì)算的勞均工資。
表1 變量定義
本文的關(guān)鍵解釋變量為各民營(yíng)企業(yè)的中共黨組織、工會(huì)等部門(mén)的設(shè)立情況,變量來(lái)自調(diào)查問(wèn)卷中的問(wèn)題“在您的企業(yè)中,有無(wú)下列組織?”,并列出了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、中共黨組織、工會(huì)、職工代表大會(huì)等6 個(gè)選項(xiàng)供選擇。因此關(guān)鍵解釋變量黨組織、工會(huì)的度量均為0—1 二值虛擬變量,1 代表企業(yè)設(shè)立了黨組織(工會(huì)),0 代表未設(shè)立。此外,考慮到民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的完備性問(wèn)題,我們還進(jìn)一步考慮了民營(yíng)企業(yè)中其余四部門(mén)——股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及職工代表大會(huì)等的設(shè)立情況,度量方式也均為是否設(shè)立該部門(mén)的0—1 二值虛擬變量,1 代表設(shè)立,0 代表未設(shè)立。
為了獲得更為穩(wěn)健的實(shí)證結(jié)果,本文加入了企業(yè)、企業(yè)家特征和經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境等變量,從而控制了企業(yè)規(guī)模、年齡和類型;企業(yè)家政治身份、年齡、性別、學(xué)歷和個(gè)人收入;金融市場(chǎng)化程度、金融發(fā)展指數(shù)、政府與市場(chǎng)關(guān)系程度及人均GDP 等變量。同時(shí),對(duì)企業(yè)所處行業(yè)、被調(diào)查年份、所處省份等固定效應(yīng)加以控制。以上企業(yè)相關(guān)變量均直接來(lái)自2002—2016 年CPES;經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境變量來(lái)源于CEIC 中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)——各省區(qū)市場(chǎng)化相對(duì)進(jìn)程2016 年報(bào)告》。
為了驗(yàn)證企業(yè)設(shè)立黨組織、工會(huì)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響,本文采用以下計(jì)量模型:
其中,value代表企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;party為調(diào)查問(wèn)卷問(wèn)題“企業(yè)是否設(shè)立下列組織中的黨組織” 的二值虛擬變量,labor代表企業(yè)是否設(shè)立工會(huì)。XControls代表前文所述各控制變量;industry、year和province代表企業(yè)所屬行業(yè)、被調(diào)查年份和所處省份的固定效應(yīng);ε為擾動(dòng)項(xiàng);下標(biāo)i代表企業(yè)個(gè)體。
考慮到實(shí)值變量異常值的影響,本文在1%水平上進(jìn)行了Winsorize 縮尾處理。從表2的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,勞動(dòng)生產(chǎn)率平均值大約為0.4830 萬(wàn)元/人(依照1978 年不變價(jià)格),最小值為9 元/人,最大值為5.4445 萬(wàn)元/人,標(biāo)準(zhǔn)差為0.7918,可見(jiàn)不同企業(yè)間的勞動(dòng)生產(chǎn)率的確有較大差異。同樣,剩余價(jià)值率均值為2.6662,標(biāo)準(zhǔn)差為6.1503,也表明企業(yè)間的較大差異。勞均工資均值約為0.1504 萬(wàn)元/人(折算到2016 年不變價(jià)格大約為4.5529 萬(wàn)元/人),值域區(qū)間為14 元/人至1.0386 萬(wàn)元/人,標(biāo)準(zhǔn)差0.1369 表明不同企業(yè)間員工的工資率也存在一定差異。從黨組織、工會(huì)的設(shè)立情況來(lái)看,約40%的企業(yè)設(shè)立了黨組織,約60%的企業(yè)有工會(huì)部門(mén),可見(jiàn)工會(huì)部門(mén)的普及度更高一些。本文對(duì)是否有黨組織、工會(huì)部門(mén)分別進(jìn)行了分組t檢驗(yàn),結(jié)果表明是否設(shè)立黨組織 (t=-12.6924)、是否設(shè)立工會(huì)部門(mén)(t=-10.5165) 兩組的勞動(dòng)生產(chǎn)率的確有顯著差異,且是否設(shè)立黨組織(t=-12.8382)、是否設(shè)立工會(huì)部門(mén)(t=-10.3902) 兩組的勞均工資/工資率也存在顯著差異,而是否設(shè)立黨組織(t=-1.3247)、是否設(shè)立工會(huì)部門(mén)(t=-1.9755) 兩組的剩余價(jià)值率差異不明顯。
表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)
從控制變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,以雇傭員工數(shù)衡量的企業(yè)規(guī)模均值為191 人,企業(yè)年齡平均約為9 年,不同企業(yè)間基本情況差異較大;從企業(yè)家的特征來(lái)看,大約60%的企業(yè)家擁有人大代表、政協(xié)委員或曾有縣級(jí)以上政府任職背景等政治身份,整體來(lái)看企業(yè)家的政治參與度較高、平均年齡為46 歲、學(xué)歷占比最高為大專及本科(52.49%) 且87%以上的企業(yè)家為男性。同時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境指標(biāo)也表明,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境存在較大差異,有必要作為控制變量加入實(shí)證分析。綜合來(lái)看,以上各項(xiàng)指標(biāo)基本符合中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的整體情況。
為了驗(yàn)證前文提出的假設(shè),本文首先檢驗(yàn)了企業(yè)設(shè)立黨組織、工會(huì)部門(mén)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響,回歸采用了標(biāo)準(zhǔn)誤OLS 模型。從表3 中回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),隨著控制變量的加入,企業(yè)設(shè)立黨組織、工會(huì)部門(mén)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響均在1%水平上顯著為正且較為穩(wěn)健,表明民營(yíng)企業(yè)設(shè)立黨組織、工會(huì)等部門(mén)顯著創(chuàng)造了更多員工新價(jià)值,且對(duì)于同時(shí)擁有兩個(gè)部門(mén)的企業(yè)來(lái)說(shuō)促進(jìn)作用更顯著?;貧w系數(shù)的經(jīng)濟(jì)意義表明,企業(yè)加強(qiáng)基層黨建使得民營(yíng)企業(yè)每年的勞動(dòng)生產(chǎn)率(按1978 年不變價(jià)格) 提高了大概1.204 千元/人,工會(huì)部門(mén)的設(shè)立使得每年民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(按1978 年不變價(jià)格) 提高了大概0.698 千元/人。且第(5)、(6) 列工會(huì)部門(mén)分樣本檢驗(yàn)的結(jié)果表明,無(wú)論有無(wú)工會(huì)部門(mén),企業(yè)設(shè)立黨組織均可以顯著地提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,只是有工會(huì)部門(mén)的企業(yè)設(shè)立黨組織的促進(jìn)作用相對(duì)更加顯著。從這樣一個(gè)量級(jí)來(lái)看,企業(yè)黨組織、工會(huì)部門(mén)的設(shè)立,尤其是同時(shí)擁有兩個(gè)部門(mén)的企業(yè),的確為企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高帶來(lái)了更為顯著的促進(jìn)作用。
表3 中其他控制變量的結(jié)果表明,企業(yè)規(guī)模、企業(yè)年齡、企業(yè)家政治身份及收入均對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)生了顯著影響。其中,企業(yè)年齡增長(zhǎng)、企業(yè)家擁有政治身份、年收入提高,均可以顯著提升企業(yè)員工的價(jià)值創(chuàng)造。企業(yè)年齡平方項(xiàng)顯著為負(fù),表明企業(yè)年齡的影響是呈顯著倒U 形的,即成立一段時(shí)間后的企業(yè)其勞動(dòng)生產(chǎn)率最強(qiáng),這一點(diǎn)是合理的。在經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的指標(biāo)中,人均GDP 顯著提升了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而金融發(fā)展、金融市場(chǎng)化指標(biāo)、政府與市場(chǎng)的關(guān)系指標(biāo)對(duì)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率影響不太顯著,其原因可能是指標(biāo)設(shè)計(jì)存在問(wèn)題,也可能說(shuō)明中國(guó)地方政府需要進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,完善營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
表3 設(shè)立黨組織、工會(huì)與民企勞動(dòng)生產(chǎn)率
(續(xù)表)
接著檢驗(yàn)企業(yè)設(shè)立黨組織、工會(huì)部門(mén)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)者工資的影響,回歸仍采用標(biāo)準(zhǔn)誤OLS 模型。①因篇幅所限,本文省略了設(shè)立黨組織、工會(huì)與民企勞均工資檢驗(yàn)結(jié)果,感興趣的讀者可在《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》 官網(wǎng)論文頁(yè)面“附錄與擴(kuò)展” 欄目下載。企業(yè)設(shè)立黨組織、工會(huì)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)者工資的影響均在1%水平上顯著為正且較為穩(wěn)健,表明民營(yíng)企業(yè)設(shè)立黨組織、工會(huì)等部門(mén)可以顯著提高勞動(dòng)者工資,且對(duì)于同時(shí)擁有兩個(gè)部門(mén)的企業(yè)來(lái)說(shuō)這種作用更顯著?;貧w系數(shù)的經(jīng)濟(jì)意義表明,企業(yè)設(shè)立黨組織使得民營(yíng)企業(yè)的勞均工資(按1978 年不變價(jià)) 每年提高了大概0.340 千元/人,工會(huì)部門(mén)的設(shè)立使得民營(yíng)企業(yè)的勞均工資(按1978 年不變價(jià)) 每年提高了大概0.134 千元/人,這個(gè)提高幅度是相當(dāng)大的。工會(huì)部門(mén)分樣本的檢驗(yàn)結(jié)果表明,無(wú)論有無(wú)工會(huì)部門(mén),企業(yè)設(shè)立黨組織均可以顯著提升勞均工資,只是有工會(huì)部門(mén)的企業(yè)設(shè)立黨組織的這個(gè)作用更加顯著。
進(jìn)一步,本文考察了黨組織、工會(huì)部門(mén)的設(shè)立對(duì)于企業(yè)剩余價(jià)值率的影響,回歸同樣采用了聚類標(biāo)準(zhǔn)誤OLS 模型。②檢驗(yàn)結(jié)果請(qǐng)見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》 官網(wǎng)“附錄與擴(kuò)展” 中表A2。隨著各類控制變量的加入,設(shè)立黨組織和工會(huì)對(duì)企業(yè)剩余價(jià)值率的影響并不顯著,且有無(wú)工會(huì)的列分樣本檢驗(yàn)結(jié)果也并不顯著。全部樣本的回歸結(jié)果表明設(shè)立黨組織和工會(huì)對(duì)剩余價(jià)值率沒(méi)有顯著影響,而且后文分地區(qū)、分行業(yè)的實(shí)證結(jié)果也顯示設(shè)立黨組織和工會(huì)對(duì)剩余價(jià)值率沒(méi)有顯著影響,說(shuō)明這是普遍和一般的結(jié)果。由于剩余價(jià)值率等于m/v,注意到前后文的檢驗(yàn)③此處主要指“附錄與擴(kuò)展” 中表A1。說(shuō)明設(shè)立黨組織和工會(huì)使勞均工資即v顯著提高,而對(duì)剩余價(jià)值率沒(méi)有顯著影響,說(shuō)明設(shè)立黨組織和工會(huì)也使勞均凈利潤(rùn)與勞均稅收總和即m部分同比例提高(在這個(gè)過(guò)程中勞動(dòng)收入份額保持不變)。因此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下在民營(yíng)企業(yè)中設(shè)立黨組織和工會(huì),通過(guò)保障勞動(dòng)者權(quán)益、提高勞動(dòng)者收入來(lái)提高勞動(dòng)者激勵(lì)程度和勞動(dòng)努力程度,進(jìn)而提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,其作用機(jī)制和馬克思描述的在資本主義經(jīng)濟(jì)條件下,資本家通過(guò)延長(zhǎng)勞動(dòng)者勞動(dòng)時(shí)間或提高勞動(dòng)者勞動(dòng)強(qiáng)度以攫取更多剩余價(jià)值,存在根本區(qū)別。
不少研究指出,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)資料所有權(quán)和管理控制權(quán)高度集中的“家族化” 經(jīng)營(yíng)模式使其很難存活下去,迫切需要從內(nèi)而外實(shí)現(xiàn)向“公司化” 管理模式的轉(zhuǎn)變(吳超鵬等,2019)。因此,本文進(jìn)一步探討民營(yíng)企業(yè)設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和職工代表大會(huì)對(duì)其勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響,回歸仍然采用了聚類標(biāo)準(zhǔn)誤OLS 模型。①設(shè)立六個(gè)部門(mén)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)率的回歸結(jié)果請(qǐng)見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》 官網(wǎng)“附錄與擴(kuò)展” 中表A3。在控制企業(yè)、企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境和固定效應(yīng)等控制變量以后,企業(yè)設(shè)立黨組織、工會(huì)部門(mén)仍然顯著提升了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。黨組織、工會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)等六部門(mén)的設(shè)立中,除職工代表大會(huì)外,其余五個(gè)部門(mén)均在1%水平上顯著提升了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此,除了設(shè)立黨組織和工會(huì),民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等部門(mén)以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理對(duì)于促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展確有必要。
同樣地,本文也針對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理對(duì)其剩余價(jià)值率的影響進(jìn)行了實(shí)證分析,進(jìn)一步考察企業(yè)“公司化” 管理對(duì)其剩余價(jià)值率的影響。②具體實(shí)證結(jié)果詳見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》 官網(wǎng)“附錄與擴(kuò)展” 中表A4。企業(yè)設(shè)立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)等對(duì)于企業(yè)剩余價(jià)值率的影響并不顯著,這與前文的結(jié)果基本一致,其原因可能是規(guī)范化管理使得企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞均工資同步增長(zhǎng),從而對(duì)剩余價(jià)值率和勞動(dòng)收入份額均沒(méi)有顯著影響。
考慮到中國(guó)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異,本文進(jìn)一步進(jìn)行地區(qū)差異分樣本穩(wěn)健性檢驗(yàn)③為了區(qū)分中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域性特征,本文根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《東西中部和東北地區(qū)劃分方法》,中國(guó)劃分為四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域: 東部、東北、中部和西部地區(qū),同時(shí)針對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展設(shè)定的主要政策為: 西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展。,探究地區(qū)經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境差異影響下黨組織、工會(huì)等部門(mén)的設(shè)立對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異化影響。④具體回歸結(jié)果請(qǐng)見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》 官網(wǎng)“附錄與擴(kuò)展” 中表A5。首先,企業(yè)設(shè)立黨組織對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著促進(jìn)作用在四個(gè)地區(qū)均得以體現(xiàn),且在東部和中部地區(qū)促進(jìn)作用比東北、中西部地區(qū)更顯著;設(shè)立工會(huì)部門(mén)主要在東部地區(qū)表現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著促進(jìn)作用,在其余地區(qū)不顯著。從其他四部門(mén)的結(jié)果來(lái)看,除了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)在部分地區(qū)發(fā)揮了提升勞動(dòng)生產(chǎn)率作用,其余系數(shù)均不顯著。因此,綜合來(lái)看,黨組織在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中確實(shí)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用,說(shuō)明黨員作為工人階級(jí)模范先鋒在民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)中也發(fā)揮積極作用,這一作用效果并不存在特別顯著的地域差異。由此可見(jiàn),在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局下,加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)能夠在很大程度上促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體高質(zhì)量發(fā)展、帶動(dòng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。
同樣地,本文針對(duì)各部門(mén)的設(shè)立對(duì)剩余價(jià)值率的影響也進(jìn)行了分地區(qū)子樣本的檢驗(yàn)。⑤具體回歸結(jié)果請(qǐng)見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》 官網(wǎng)“附錄與擴(kuò)展” 中表A6。黨組織、工會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)等六個(gè)部門(mén)在東部、東北、中部和西部四大地區(qū)均沒(méi)有對(duì)企業(yè)剩余價(jià)值率產(chǎn)生顯著影響,這與前文結(jié)果基本一致。綜合來(lái)看可以發(fā)現(xiàn),民營(yíng)企業(yè)設(shè)立黨組織對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率帶來(lái)的積極作用更具有廣泛性,而且隨著控制變量的變動(dòng)、不同地區(qū)分樣本的檢驗(yàn),這一結(jié)果都較為穩(wěn)健。但由于設(shè)立黨組織、工會(huì)同時(shí)帶來(lái)了企業(yè)勞均工資的同向和同步變動(dòng),導(dǎo)致對(duì)剩余價(jià)值率(勞動(dòng)收入份額) 變動(dòng)的影響不顯著。
進(jìn)一步地本文依據(jù)行業(yè)屬性將民營(yíng)企業(yè)劃分為勞動(dòng)密集型和資本密集型,考察要素密集程度差異是否會(huì)帶來(lái)差異化效果。我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的資本存量中,第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)高于第一和第三產(chǎn)業(yè)(柏培文和許捷,2018),而2018 年我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例分別為25.1%、27.5%和47.4%①三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)和總就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。,因此我們將第一和第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)設(shè)定為勞動(dòng)密集型,包括農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等,將第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)設(shè)定為資本密集型,包含采礦業(yè)、水生產(chǎn)和供應(yīng)及電力煤氣業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)業(yè)等(劉一鳴和王藝明,2021),從而可以分析不同行業(yè)中黨組織、工會(huì)等部門(mén)的建設(shè)與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、剩余價(jià)值率之間的關(guān)系。②按要素密集程度的檢驗(yàn)結(jié)果請(qǐng)見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》 官網(wǎng)“附錄與擴(kuò)展” 中表A7。勞動(dòng)/資本密集型行業(yè)的企業(yè)黨組織、工會(huì)等部門(mén)的設(shè)立均顯著提升了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)比來(lái)看,資本密集型企業(yè)設(shè)立黨組織帶來(lái)的正向影響更加顯著,勞動(dòng)密集型企業(yè)設(shè)立工會(huì)部門(mén)帶來(lái)的正向影響更加顯著,這一結(jié)果是符合兩類要素密集型企業(yè)特性的;同樣地,剩余價(jià)值率的回歸結(jié)果在兩組中均不顯著,該結(jié)果與前文基本一致。資本密集型企業(yè)設(shè)立黨組織會(huì)帶來(lái)更多勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,其原因可能是工資的提高加速了企業(yè)用資本(機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)資料)代替勞動(dòng)的進(jìn)程。因此,要素密集程度差異也是企業(yè)設(shè)立黨組織影響其勞動(dòng)生產(chǎn)率的因素之一。
前文分析指出,民營(yíng)企業(yè)設(shè)立黨組織和工會(huì)部門(mén),可以保障工人的工資及權(quán)益,通過(guò)提高工人激勵(lì)程度和勞動(dòng)努力程度,創(chuàng)造出更多的企業(yè)利潤(rùn),從而帶來(lái)稅收的增多以及企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。本文將勞均工資、勞均凈利潤(rùn)和勞均稅收視為設(shè)立黨組織和工會(huì)提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的中介變量,并對(duì)該中介效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。③中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果請(qǐng)見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》 官網(wǎng)“附錄與擴(kuò)展” 中表A8。首先,黨組織、工會(huì)部門(mén)的設(shè)立對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的促進(jìn)作用大于對(duì)勞均工資(或勞均凈利潤(rùn)、勞均稅收)的影響,印證前文結(jié)論: 同時(shí)擁有黨組織和工會(huì)部門(mén)的企業(yè),勞均工資v增加的幅度不及勞動(dòng)生產(chǎn)率m+v增加的幅度,勞均凈利潤(rùn)與勞均稅收之和m與勞均工資v的同比例增加導(dǎo)致剩余價(jià)值率m/v不變,因此設(shè)立黨組織和工會(huì)部門(mén)對(duì)剩余價(jià)值率的影響并不顯著。而且,黨組織、工會(huì)部門(mén)的設(shè)立以及勞均工資、勞均凈利潤(rùn)和勞均稅收均可以顯著提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且扣除了勞均工資、勞均凈利潤(rùn)和勞均稅收對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著正向直接影響之后,企業(yè)設(shè)立黨組織、工會(huì)部門(mén)仍然可以顯著提升企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,存在部分中介效應(yīng)。進(jìn)一步進(jìn)行Sobel-Goodman Mediation 檢驗(yàn)后,三個(gè)中介效應(yīng)中作用發(fā)揮最強(qiáng)的是勞均工資的提升對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的促進(jìn)作用。綜合來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)中設(shè)立黨組織及工會(huì)等部門(mén)可以通過(guò)提高勞均工資、勞均凈利潤(rùn)和勞均稅收,并提高勞動(dòng)者激勵(lì)程度和勞動(dòng)努力程度來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,這種作用機(jī)制至少在一定程度上存在。
最后,考慮到實(shí)證分析的完整性,內(nèi)生性檢驗(yàn)是十分必要的。第一,就本文的樣本數(shù)據(jù)而言,民營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)是課題組在全國(guó)31 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市按照0.55%的比例采取的多階段抽樣,首先抽選各省、自治區(qū)、直轄市中的調(diào)查縣、市、區(qū),再在抽中的縣、市、區(qū)中抽選被調(diào)查民營(yíng)企業(yè),因此測(cè)量誤差并不是特別需要擔(dān)心的問(wèn)題。第二,就本文的主要內(nèi)容而言,逆向因果問(wèn)題也不必過(guò)于憂慮,企業(yè)內(nèi)有共產(chǎn)黨員人數(shù)超過(guò)3人(含) 即可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基層黨組織,而工會(huì)部門(mén)的設(shè)立是企業(yè)職工為共同利益自發(fā)組成的社會(huì)團(tuán)體。企業(yè)是否設(shè)立黨組織和工會(huì)并非根據(jù)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率高低來(lái)確定,而且黨組織和工會(huì)一旦設(shè)立也并不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降而撤銷。第三,潛在的內(nèi)生性問(wèn)題可能是無(wú)法控制的遺漏變量問(wèn)題帶來(lái)的,為了盡可能避免遺漏變量帶來(lái)的內(nèi)生性問(wèn)題,我們分別加入了企業(yè)、企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境層面等的各類可以獲得的控制變量,以盡可能地緩解這一問(wèn)題的存在。第四,通過(guò)各種穩(wěn)健性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),本文的實(shí)證結(jié)果是較為穩(wěn)健的。
盡管可以不考慮內(nèi)生性問(wèn)題,但本文仍采用工具變量回歸并進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn),以保證實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性。針對(duì)黨組織設(shè)立所選取的工具變量為各省份“已設(shè)立黨組織的社會(huì)團(tuán)體數(shù)”①“已設(shè)立黨組織的社會(huì)團(tuán)體數(shù)” 變量由筆者依照《中國(guó)民政統(tǒng)計(jì)年鑒》 手動(dòng)整理數(shù)據(jù),按照被調(diào)查企業(yè)所屬省份進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)匹配。,各地區(qū)設(shè)立黨組織的社會(huì)團(tuán)體數(shù)代表著該地區(qū)各組織團(tuán)體對(duì)于黨建工作的參與程度,與民營(yíng)企業(yè)黨建工作具有一定的相關(guān)性;但各地區(qū)設(shè)立黨組織的社會(huì)團(tuán)體數(shù)是一個(gè)省份總體的黨建參與程度,可能并不會(huì)直接影響單個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,也在一定程度上滿足了工具變量的外生性。
工具變量回歸采用異方差穩(wěn)健的兩階段最小二乘法(2SLS) 檢驗(yàn)。②工具變量回歸檢驗(yàn)結(jié)果請(qǐng)見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》 官網(wǎng)“附錄與擴(kuò)展” 中表A9。從第一階段的回歸結(jié)果來(lái)看,工具變量的系數(shù)顯著為正,滿足工具變量的相關(guān)性要求。從第二階段的實(shí)證結(jié)果來(lái)看,通過(guò)逐步控制各類型變量,工具變量的回歸結(jié)果表明黨組織的設(shè)立仍然對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升起到了顯著促進(jìn)作用;且有無(wú)工會(huì)部門(mén)的分樣本檢驗(yàn)表明,同時(shí)設(shè)立黨組織和工會(huì)部門(mén)的民營(yíng)企業(yè)其勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升更加顯著,說(shuō)明實(shí)證結(jié)果較為穩(wěn)健。對(duì)于工具變量的有效性和外生性等,本文進(jìn)行以下檢驗(yàn)。第一,為了排除弱工具變量的可能,我們進(jìn)行了F檢驗(yàn)及有限信息最大似然法(LIML) 檢驗(yàn),其中F統(tǒng)計(jì)量基本都大于10 (p值為0.0000);采用LIML 系數(shù)估計(jì)值與2SLS 非常接近,說(shuō)明不存在弱工具變量。第二,為了檢驗(yàn)工具變量的外生性,我們以“所有變量均為外生” 為零假設(shè),先用2SLS 獲得殘差,然后將其作為被解釋變量,與所有外生解釋變量和工具變量回歸后進(jìn)行F檢驗(yàn),最終p值為1 表明無(wú)法拒絕工具變量是外生的零假設(shè)。第三,為了進(jìn)一步檢驗(yàn)黨組織的設(shè)立是否是內(nèi)生變量,我們進(jìn)行了Durbin-Wu-Hausman 檢驗(yàn),DWH 檢驗(yàn)結(jié)果的p值大于0.1,故可認(rèn)為不存在內(nèi)生性,即黨組織的設(shè)立并非為內(nèi)生變量。上述檢驗(yàn)結(jié)果顯示我們選取的工具變量較為有效地解決了內(nèi)生性問(wèn)題,因此本文所得到的實(shí)證結(jié)果在一定程度上是可靠的。
改革開(kāi)放四十多年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,推動(dòng)著新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面升級(jí)進(jìn)步。從2020 年至今兩年多的新冠疫情嚴(yán)重沖擊了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著諸多困難和問(wèn)題,因此,研究轉(zhuǎn)型期民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升具有重要的理論和實(shí)際意義。本文基于馬克思主義的視角,將民營(yíng)企業(yè)黨建視為企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變革和完善上層建筑的政策措施,從生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),基于馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值論構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,研究民營(yíng)企業(yè)基層黨建對(duì)其勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響,實(shí)證部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于2002—2016 年中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),本文的研究結(jié)論對(duì)助推中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)有重要的指導(dǎo)意義。
本文的理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果表明,通過(guò)對(duì)企業(yè)、企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境等各方面變量的控制,民營(yíng)企業(yè)中設(shè)立黨組織和工會(huì)部門(mén)確實(shí)可以顯著提升企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,特別是對(duì)同時(shí)擁有這兩個(gè)部門(mén)的企業(yè)該促進(jìn)效果更加顯著。而且,加入了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)等其他部門(mén),以及分地區(qū)和分要素密集程度的子樣本檢驗(yàn)結(jié)果表明,企業(yè)中設(shè)立黨組織和工會(huì)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升作用仍然十分顯著。同時(shí),企業(yè)中設(shè)立黨組織和工會(huì)等部門(mén)并未帶來(lái)企業(yè)剩余價(jià)值率的顯著變動(dòng),即并未顯著影響勞動(dòng)收入份額,其原因可能是勞均工資與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長(zhǎng)。中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果表明,設(shè)立黨組織和工會(huì)是通過(guò)提高勞均工資,以及勞動(dòng)者的激勵(lì)程度和勞動(dòng)努力程度來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的。結(jié)合已有研究可以看出,企業(yè)設(shè)立黨組織、工會(huì)等部門(mén)具有保障職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、提升企業(yè)績(jī)效和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新等方面的積極作用,有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。本文研究結(jié)論為助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展,本文提出以下建議。首先,設(shè)立黨組織和工會(huì)在一定程度上通過(guò)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益工資來(lái)促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。保障勞動(dòng)者權(quán)益及工資,一方面有助于提高勞動(dòng)者的激勵(lì)程度,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性,另一方面也有助于企業(yè)吸納和培養(yǎng)優(yōu)秀人才,這些因素都有助于推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)績(jī)效。因此,民營(yíng)企業(yè)中設(shè)立黨組織和工會(huì)等部門(mén)對(duì)于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系能夠發(fā)揮重要作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者工資與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)同步,不僅有利于保障勞動(dòng)者權(quán)益、提高勞動(dòng)者收入,促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,也有助于在“有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力”、“有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力”、“有利于提高人民的生活水平”①引自1992 年初鄧小平同志在視察南方時(shí)發(fā)表的南方談話。這三個(gè)“有利于” 條件下,企業(yè)主獲得其“管理勞動(dòng)” 收入并取得與其提供的生產(chǎn)要素相匹配的收入。
其次,民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)改革創(chuàng)新的重要力量,但在發(fā)展中面臨著市場(chǎng)不斷更迭、融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)困境等各方面壓力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大需要國(guó)家和社會(huì)各界的大力支持。政府在發(fā)展過(guò)程中要注重建立與民營(yíng)企業(yè)的規(guī)范化溝通渠道,充分聽(tīng)取各界企業(yè)家的意見(jiàn)和建議,以制定更具針對(duì)性、持續(xù)性和穩(wěn)定性的扶持政策,建立政府誠(chéng)信履約機(jī)制,創(chuàng)造性實(shí)施“一企一策” “精準(zhǔn)滴灌” 式服務(wù)。②引自2019 年9 月18 日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。設(shè)立黨組織和工會(huì)有助于促進(jìn)企業(yè)合法守信經(jīng)營(yíng),維護(hù)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,黨組織還可以作為政企溝通的橋梁,加強(qiáng)企業(yè)與政府部門(mén)的溝通,營(yíng)造良好的政策環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。黨組織參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,可以帶領(lǐng)企業(yè)職工不斷改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí),以加強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力,靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)增速放緩、用工成本上升、經(jīng)濟(jì)下行等困難局勢(shì),使其永葆創(chuàng)新激情、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、加快高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)量發(fā)展的重要生力軍作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。