學(xué)苑簡訊

做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作

為深入貫徹落實黨的二十大精神，加快推進職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍高質(zhì)量建設(shè)，日前，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》，明確有關(guān)要求。

教育部教師工作司負責(zé)人介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2022年10月，全國共有福建、河南、吉林、新疆等多個省份出臺職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師認(rèn)定相關(guān)文件并實質(zhì)性開展認(rèn)定工作，為國家層面“雙師型”教師認(rèn)定工作實施提供了客觀有效的經(jīng)驗參考。但是，各省在“雙師型”教師認(rèn)定主體、認(rèn)定對象、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序等方面缺乏標(biāo)準(zhǔn)共識，缺乏與認(rèn)定成果相配套的激勵制度和支持政策，影響認(rèn)定工作的規(guī)范運行。近年來，各地在學(xué)校辦學(xué)能力達標(biāo)、項目評審等多項活動中都將“雙師型”教師作用發(fā)揮情況作為重要依據(jù)，需要國家層面出臺一個相對統(tǒng)一的認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，《通知》以規(guī)范認(rèn)定范圍、明確基本標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實施過程、暢通發(fā)展路徑為起草思路，經(jīng)過研制初稿、廣泛征求意見、修改完善等流程，最終印發(fā)。

《通知》由正文和附件兩部分內(nèi)容組成。正文主要明確了六方面內(nèi)容。一是明確認(rèn)定范圍。以職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師（含實習(xí)指導(dǎo)教師）為主，其他符合條件的人員和技工院?！耙惑w化”教師可參照實施。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。堅持把師德師風(fēng)作為衡量“雙師型”教師能力素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，突出對理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的考察，注重教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)實績。三是加強組織實施。明確認(rèn)定基本流程，由省級教育行政部門負責(zé)認(rèn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)定主體由具備認(rèn)定條件的學(xué)校、第三方機構(gòu)或?qū)＜医M織等擔(dān)任。四是強化監(jiān)督評價。明確國家和地方對“雙師型”教師認(rèn)定工作的監(jiān)督評價等有關(guān)要求。五是促進持續(xù)發(fā)展。明確職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師的發(fā)展路徑、制度保障、待遇傾斜，以及認(rèn)定和復(fù)核周期等內(nèi)容。六是注重作用發(fā)揮。明確“雙師型”教師在綜合育人、教學(xué)改革、社會服務(wù)等方面的帶頭引領(lǐng)作用，并將“雙師型”教師作用發(fā)揮情況作為“雙高”建設(shè)計劃的重要指標(biāo)。附件主要明確了職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)。

該負責(zé)人強調(diào)，為保障《通知》落實，一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，各省級教育行政部門按照國家制定的職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本地具體情況，以及不同教育層次、專業(yè)大類等，參照制定修訂本級“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實施辦法。二要細化實施要求，認(rèn)定工作實施主體應(yīng)根據(jù)認(rèn)定對象具體情況，制定“雙師型”教師認(rèn)定實施細則，報所屬教育行政部門備案后實施。三要及時解決問題，結(jié)合各地開展“雙師型”教師認(rèn)定相關(guān)工作的情況，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，研究解決出現(xiàn)的新情況和新問題。同時，充分用好各級各類宣傳平臺，及時總結(jié)宣傳“雙師型”教師認(rèn)定經(jīng)驗。

河南教育交出十年成績單

教育經(jīng)費投入10年增長近90%，每萬人接受高等教育由2012年的149人增加到270人，中職學(xué)校數(shù)位居全國第一……10月12日，記者從河南省委宣傳部召開的“河南這十年”主題系列新聞發(fā)布會教育高質(zhì)量發(fā)展專場發(fā)布會上獲悉，十年來，河南始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，教育事業(yè)取得歷史性成就。

河南省委教育工委專職副書記尹洪斌在發(fā)布會上介紹，十年來，河南教育面貌發(fā)生格局性變化，實現(xiàn)全方位、系統(tǒng)性、整體性提升。各級黨委、政府堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育條件保障發(fā)生了根本性變化，教育經(jīng)費投入由2012年的1466億元增長到2021年的2775億元，其中，財政性教育經(jīng)費投入由2012年的1106億元增長到2021年的1927億元。

十年來，河南各級各類教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全民受教育程度持續(xù)提升。全省學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別由2012年的66.63%、91.2%、90.02%提升至90.8%、96.1%、92.5%，均超過全國平均水平。中職學(xué)校由2012年的920所調(diào)整至632所，在校生達151萬人，位居全國第一，校均規(guī)模高于全國平均水平400人。高等教育由規(guī)模擴張向量質(zhì)并重、內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，普通高校由120所增至156所，毛入學(xué)率由2012年的27.22%提高到去年的53.13%，進入普及化階段。

呼和浩特大學(xué)生將有序返鄉(xiāng)

近日，內(nèi)蒙古呼和浩特市召開第61場新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會。會上，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳針對廣大師生家長普遍關(guān)注的駐呼高校學(xué)生分流返鄉(xiāng)怎么回、研究生考試怎么考等問題作了具體介紹。

按照自治區(qū)疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署安排，駐呼高校學(xué)生分流返鄉(xiāng)工作堅持全區(qū)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)分類、對口包聯(lián)、協(xié)同配合的原則，成立工作專班，由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，教育、公安、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)榷嗖块T協(xié)同發(fā)力，相關(guān)盟市和駐呼高校緊密對接、聯(lián)合行動，點對點轉(zhuǎn)運、手遞手交接，確保閉環(huán)管理、風(fēng)險可控。

目前，由工作專班制定離校返鄉(xiāng)總體方案，按照“一校一策”“一地一案”，指導(dǎo)高校摸清在校返鄉(xiāng)學(xué)生底數(shù)，根據(jù)不同的返鄉(xiāng)目的地分別制定本校分批次、錯峰返鄉(xiāng)實施計劃。在自治區(qū)綜合評估的基礎(chǔ)上，逐步安排校內(nèi)學(xué)生分批次、分期順利返鄉(xiāng)。

此外，自治區(qū)教育廳表示，將始終堅持應(yīng)考盡考原則，會同有關(guān)部門研究協(xié)調(diào)高校應(yīng)屆畢業(yè)生返鄉(xiāng)后參加研究生考試的問題后，將第一時間通過官網(wǎng)官微發(fā)布有關(guān)考試安排。

超四成符合條件的干部教師已輪崗

義務(wù)教育干部教師交流輪崗工作開展一年，北京市參與交流輪崗干部教師占符合交流輪崗條件干部教師總數(shù)的比例超過四成。今天，記者從北京市教委了解到，北京義務(wù)教育干部教師全員輪崗工作取得新進展，全職交流輪崗干部教師占參與交流輪崗干部教師總數(shù)的比例超過五成；參與交流輪崗的區(qū)級及以上骨干教師占參與交流輪崗教師總數(shù)的比例超過四成。

目前，北京已實現(xiàn)學(xué)區(qū)制、集團化、城鄉(xiāng)一體化管理覆蓋區(qū)域內(nèi)每一所學(xué)校，并在此基礎(chǔ)上實行區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校書記校長交流輪換、骨干教師均衡配置、普通教師按需輪崗。

各區(qū)在推進過程中全面了解符合交流輪崗條件干部教師的管理與專業(yè)優(yōu)勢，了解學(xué)校優(yōu)化教師資源配置的需求，在學(xué)區(qū)、教育集團和全區(qū)層面形成干部教師交流輪崗的供需報表，建立干部教師資源供需臺賬，確保每所義務(wù)教育學(xué)校都有機會獲得至少一個學(xué)區(qū)（教育集團）的教育資源支持。海淀區(qū)運用大數(shù)據(jù)平臺，智能化分析、精確診斷薄弱學(xué)科等需求信息，堅持按需定崗、按崗選人，明確交流崗位需求，通過精準(zhǔn)匹配實現(xiàn)真需要、真交流、真有效。西城區(qū)選派北京小學(xué)校長李明新?lián)吻嗄旰W(xué)校長，選派兩名干部分別擔(dān)任黨支部書記和執(zhí)行校長，并選派4名骨干教師指導(dǎo)學(xué)科組建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)校校長組團任用的創(chuàng)新方式，解決交流學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配備的實際需要。

各區(qū)突出以教師為本，統(tǒng)籌考慮干部教師專業(yè)發(fā)展需求和意愿、學(xué)校發(fā)展的需求等因素，注重促進教師在學(xué)科、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)經(jīng)驗、年齡上的結(jié)構(gòu)性更新，強化教師的專業(yè)發(fā)展自覺性和教育服務(wù)屬性，將交流輪崗作為提升干部教師專業(yè)能力的有效途徑。密云區(qū)穆家峪小學(xué)交流教師和本校教師融合成長，60%的教師參與市區(qū)級展示交流活動并獲獎，骨干教師占專任教師近四分之一，部分輪崗干部已走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。

北京市教委有關(guān)負責(zé)人介紹，下一步，北京將根據(jù)深化推進干部教師交流輪崗工作需要，進一步完善相關(guān)政策，逐步建立交流輪崗工作制度化常態(tài)化機制，有效促進首都義務(wù)教育高水平優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

河北義務(wù)教育學(xué)校擴容提質(zhì)

日前，河北省政府辦公廳印發(fā)通知，決定組織實施全省義務(wù)教育學(xué)校擴容提質(zhì)工程，提出從2022年開始，通過新建、改擴建、城鎮(zhèn)小區(qū)配建、購買民辦學(xué)校等方式，到2025年，實現(xiàn)全省95%以上義務(wù)教育學(xué)位由公辦學(xué)校提供，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

河北要求，各地要科學(xué)確定義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)布局、數(shù)量和規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃新建、改擴建一批學(xué)校，新建學(xué)校一般布局在市區(qū)、縣城及周邊地區(qū)或人口較多的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵建設(shè)規(guī)模化、高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制學(xué)校。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃Y源分布實際，購買現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)民辦義務(wù)教育學(xué)校。以縣（市、區(qū)）為單位，分年度提出增加公辦有效學(xué)位計劃。

河北規(guī)定，縣（市、區(qū)）要摸清底數(shù)，測算“十四五”期間義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位需求數(shù)并匯總形成各地和全省測算數(shù)據(jù)。縣級制定規(guī)劃方案并制定年度擴容提質(zhì)工程計劃。省有關(guān)部門要統(tǒng)籌中央和省級義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)等相關(guān)資金，重點支持實施擴容提質(zhì)工程。省教育廳每年將對各市、縣（市、區(qū)）擴容提質(zhì)工程實施情況進行考核，考核結(jié)果作為相關(guān)資金分配的重要依據(jù)。

湖南專項整治高校學(xué)歷繼續(xù)教育

湖南省教育廳日前召開全省高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育專項整治工作視頻會，對專項整治工作進行部署。會議明確，專項整治分為動員部署、自查整改、督查核實、鞏固提升4個階段，時間持續(xù)至2023年3月。

經(jīng)過多年發(fā)展，湖南高等學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)模不斷擴大，目前全省有在籍學(xué)生82.1萬人，滿足了不同人群的需求。但與教育高質(zhì)量發(fā)展的要求、人民群眾日益增長的教育新期盼相比，湖南高等學(xué)歷繼續(xù)教育還存在發(fā)展不平衡、不充分、不適應(yīng)的矛盾和問題。

此次專項整治將針對湖南省轄區(qū)內(nèi)高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)定位不準(zhǔn)確、校外教學(xué)點設(shè)置不達標(biāo)、招生管理不規(guī)范、教學(xué)要求不落實、考試管理不嚴(yán)格、經(jīng)費管理不合規(guī)等問題，要求各地各校限期自查自糾，全面督查核實，加強責(zé)任追究，完善政策措施。

湖南要求，各地各高校要充分認(rèn)識專項整治的重要意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到各項部署安排上來。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要舉一反三、以點帶面，強化源頭治理，防止死灰復(fù)燃，做到既治標(biāo)又治本。要加強案件查辦，對高等學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域的突出問題進行全面掃描、全面透視，對問題反映突出、問題線索“零移交”“零查處”的有關(guān)地方和高校重點關(guān)注，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，形成強大震懾。

河北加強民辦學(xué)校管理

日前，河北省頒布《省屬民辦學(xué)校辦學(xué)行為記錄管理辦法（試行）》，決定建立民辦學(xué)校辦學(xué)行為記錄信息管理系統(tǒng)，省屬民辦學(xué)校要形成辦學(xué)行為電子檔案，以此加強民辦學(xué)校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高內(nèi)部管理水平。

河北明確，民辦學(xué)校辦學(xué)行為記錄是指民辦學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定全過程記錄最基本的辦學(xué)行為，內(nèi)容包括黨的建設(shè)、思政工作、辦學(xué)條件、法人治理、招生宣傳、教職工隊伍等方面共153條具體條例。民辦學(xué)校是辦學(xué)行為記錄的責(zé)任主體，應(yīng)將辦學(xué)行為記錄工作作為重要的基礎(chǔ)工作和管理手段，如實、準(zhǔn)確記錄各項主要辦學(xué)行為。辦學(xué)行為記錄資料應(yīng)分類建檔，按要求在系統(tǒng)中填報辦學(xué)行為信息，信息內(nèi)容要和紙質(zhì)檔案一致，長久保存。

河北規(guī)定，今后省屬民辦學(xué)校辦學(xué)行為記錄應(yīng)至少一學(xué)期匯總一次，由牽頭處室協(xié)調(diào)有關(guān)處室及時統(tǒng)計匯總。相關(guān)民辦學(xué)校要開展辦學(xué)行為記錄工作培訓(xùn)，促進本校辦學(xué)行為記錄工作規(guī)范管理。省教育廳將適時抽查相關(guān)民辦學(xué)校辦學(xué)行為記錄管理工作，將此工作作為對民辦學(xué)校年檢、記分管理、星級評定及有關(guān)獎懲的依據(jù)，納入各項考核權(quán)重。

青島設(shè)立“班主任帶頭人”稱號

山東省青島市萬名中小學(xué)班主任教師收到了一份“大禮包”——該市教育局近日舉辦的全市中小學(xué)班主任工作創(chuàng)新發(fā)展論壇上，《青島市教育局中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)政策包》正式發(fā)布。按照新政策，青島中小學(xué)班主任可以參評與學(xué)科帶頭人享有同等待遇的“班主任帶頭人”，年度考核、職稱晉升、獎勵性績效工資、評優(yōu)評先等方面可享受傾斜優(yōu)惠。

青島班主任建設(shè)政策包有八大項目措施：提高班主任崗位的重要性和專業(yè)性、健全班主任典型選樹機制、完善班主任學(xué)術(shù)發(fā)展序列、加強名班主任工作室建設(shè)、構(gòu)建班主任教研集備體系、建立班主任梯隊培養(yǎng)機制、搭建班主任專業(yè)成長平臺和提升班主任教育科研水平等。

為讓班主任在崗位上更有幸福感、事業(yè)上更有成就感，青島提出，在教師年度考核、獎勵性績效工資、職稱評聘晉升、評優(yōu)評先等方面向班主任教師傾斜；增設(shè)“青島市班主任帶頭人”學(xué)術(shù)稱號，并納入教育教學(xué)帶頭人評審系列；打通全市中小學(xué)班主任“青年教師（班主任）基本功——班主任優(yōu)質(zhì)課——教學(xué)能手——班主任帶頭人——名班主任”5級學(xué)術(shù)成長階梯；構(gòu)建班主任教研集備體系，分學(xué)段設(shè)立市、區(qū)（市）級中小學(xué)（職業(yè)學(xué)校）班主任教研員；建立初任班主任、新秀班主任（精英教師）、骨干班主任（骨干教師）、名班主任梯隊培養(yǎng)機制；搭建班主任專業(yè)成長平臺，常態(tài)化開展主題班會觀摩課、優(yōu)質(zhì)課、基本功比賽等班主任專業(yè)能力比賽，以賽促建；提升班主任教育科研水平，設(shè)立“中小學(xué)思政德育”專項研究課題，引導(dǎo)班主任圍繞工作中的重點、難點和熱點問題開展深入系統(tǒng)研究。

當(dāng)天的活動上，青島市教育局黨組書記、局長姜元韶為青島一中張磊工作室、青島十七中曹春梅工作室等首批22個山東省優(yōu)秀班主任工作室一一授牌。據(jù)了解，山東省教育廳日前確定山東省中小學(xué)“優(yōu)秀班主任工作室”262個，青島推薦的22個工作室全部入選。

“益師計劃”為鄉(xiāng)村振興注入幼教力量

“通過這次培訓(xùn)，我更加明確了在促進幼兒園發(fā)展過程中要堅持解放思想，堅持改革創(chuàng)新?！薄霸诮窈蟮墓ぷ髦?，我會更注重理論聯(lián)系實際，注重幼兒園的規(guī)范管理?！薄涨?，2022年中國石油“益師計劃”助力鄉(xiāng)村教育振興計劃接近尾聲，來自新疆等地的幼兒園園長及教師紛紛“曬”出參加培訓(xùn)一年來的感悟與收獲。

據(jù)了解，中國石油“益師計劃”始于2015年，它是中國石油天然氣集團有限公司出資委托，北京師范大學(xué)教育基金會遴選項目單位，北京師范大學(xué)教育培訓(xùn)中心全面負責(zé)項目設(shè)計與實施，三方合力推動的鄉(xiāng)村振興教育公益性項目。項目遴選中國石油天然氣集團有限公司定點幫扶的新疆、河南、貴州、江西4?。ㄗ灾螀^(qū)）10縣作為教育幫扶對象，希望通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”遠程研修模式，提升教師隊伍專業(yè)水平。

據(jù)了解，本次培訓(xùn)持續(xù)一年，面向3000多名幼教學(xué)員，針對園長與教師分別設(shè)置了不同的培訓(xùn)目標(biāo)及內(nèi)容。針對園長，主要著眼于領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力的提升，從育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部關(guān)系五個方向展開。針對教師，主要著眼于提升其專業(yè)實踐能力，從兒童、教研、課程、評價四個方面展開。培訓(xùn)采取錄播+直播課的方式進行。

中國石油“益師計劃”項目2022年首次將學(xué)前階段的園長和教師納入培訓(xùn)。該項目旨在依托北京師范大學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)揮專業(yè)支持和積極引領(lǐng)作用，持續(xù)培育一批推動鄉(xiāng)村教育振興的“火種”力量，引領(lǐng)幫助更多教師扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村，助力賦能中國鄉(xiāng)村教育事業(yè)長遠發(fā)展。