產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與出口偏移關(guān)系的研究
——基于中國、美國、歐盟、日本、東盟、印度的比較

林子華 朱萌萌

作者簡介：1.林子華，福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。研究方向：虛擬經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化與中國對外開放。福州，350108。2.朱萌萌，福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士研究生。研究方向：經(jīng)濟全球化與中國對外開放。福州，350108。

一、引言與文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢是一個國家某一產(chǎn)業(yè)在國際市場中通過出售本國商品而體現(xiàn)出的生產(chǎn)力。許多學(xué)者對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢進(jìn)行了深入研究。例如李鋼和劉吉超（2012）、金碚等（2013）運用傳統(tǒng)RCA 指數(shù)計算方法測算了中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的現(xiàn)狀及變化趨勢，指出中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力有較大程度的提升。劉志中（2017）運用CA指數(shù)對中國和俄羅斯出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢分析發(fā)現(xiàn)，中俄兩國產(chǎn)品競爭優(yōu)勢較為互補，利于開展合作。戴翔和李洲（2017）基于Koopman分工地位指數(shù)的測度原理和方法，對中國制造業(yè)國際競爭力評估發(fā)現(xiàn)中國制造業(yè)國際競爭力呈現(xiàn)先降后升的“V”形趨勢。陳立敏等（2016）、蔡躍洲和牛新星（2021）等學(xué)者利用貿(mào)易增加值方法，從多角度測算了中國各行業(yè)的比較優(yōu)勢和國際競爭力。

本文在對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與貿(mào)易出口量相關(guān)性進(jìn)行檢驗時提出了出口偏移的概念。本文認(rèn)為，若一國的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)與貿(mào)易出口量一致性系數(shù)大于零，且絕對值越大代表相關(guān)度越高，則符合正常的貿(mào)易現(xiàn)象；若一致性系數(shù)小于零，且絕對值越大代表相關(guān)度越低，則將其視為出口偏移。研究中本文選取了包括中國在內(nèi)的世界六大經(jīng)濟體2004—2020年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)，采用由Vollratlh和Vo（1988）提出的顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)（CA，The revealed comparative advantage index of competition），綜合測算分析了他們的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。然后利用基本半對數(shù)模型對測得的各經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與其貿(mào)易出口量相關(guān)性進(jìn)行檢驗，并通過時間固定效應(yīng)模型對其發(fā)展趨勢進(jìn)行測算。

二、中國與五大經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢分析

（一）測算方法與數(shù)據(jù)說明

CA指數(shù)將一個國家某產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口比較優(yōu)勢從出口比較優(yōu)勢中減掉，進(jìn)而得出該國這一產(chǎn)業(yè)真實的競爭優(yōu)勢，計算公式為：

其中，CAij表示i國j產(chǎn)業(yè)的顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)；Xij為i國j產(chǎn)業(yè)商品出口值，Xi為i國全部商品出口總值；Xwj為世界j產(chǎn)業(yè)商品出口總值，Xw為世界全部商品出口總值；Mij為i國j產(chǎn)業(yè)商品進(jìn)口值，Mi為i國全部商品進(jìn)口總值；Mwj為世界j產(chǎn)業(yè)商品進(jìn)口總值，Mw為世界全部商品進(jìn)口總值。若CAij>0，代表該國在該產(chǎn)業(yè)具有競爭比較優(yōu)勢；若CAij＜0，代表該國在該產(chǎn)業(yè)不具有競爭比較優(yōu)勢，處于競爭劣勢；CA 值的大小與產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢強弱正相關(guān)，即CA值愈大，競爭優(yōu)勢愈強；相反，值愈小優(yōu)勢愈弱。

本文所計算的六大經(jīng)濟體顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)CA 所用的數(shù)據(jù)，來源于聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫（https://comtrade.un.org/）。本文對貿(mào)易產(chǎn)品分類采用了聯(lián)合國《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》第三次修訂版本（SITC Rev.3）將貿(mào)易商品分成十個大類，其編碼及名稱見表1。按照聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議對產(chǎn)品類型的劃分，表1的十類產(chǎn)品中0～4類屬初級產(chǎn)品，6和8類屬勞動密集型產(chǎn)品，5、7、9類屬資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品。

表1 國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類（第三版）一位數(shù)商品名稱

（二）測度結(jié)果及分析

1.中國產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢分析

從圖1中國2004—2020年出口商品的CA指數(shù)及其發(fā)展趨勢，可以發(fā)現(xiàn)：

在初級產(chǎn)品出口中，中國糧食和動物（SITC0）2004—2014 年以及飲料和煙草（SITC1）2004—2005 年的CA 指數(shù)均大于零，具有競爭比較優(yōu)勢；此后年份比較優(yōu)勢緩慢下降。這主要是因為伴隨中國經(jīng)濟實力壯大和人民生活水平提高，中國國內(nèi)消費需求巨大，從而凈出口量減少。在原料、燃料以及油類產(chǎn)品出口中也存在相似情況，并且中國已轉(zhuǎn)變資源消耗型的經(jīng)濟增長方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，使中國在資源類市場上的角色由供給者變?yōu)榱讼M者。

在勞動密集型產(chǎn)品出口方面，中國具有顯著競爭優(yōu)勢，尤其是雜項制品（SITC8）的CA值在2004—2020年間一直保持1.25以上，這體現(xiàn)了中國一直以來的勞動力資源優(yōu)勢。近年來，因為勞動適齡人口減少，中國雜項制品的競爭優(yōu)勢有所下降，但在一定時期內(nèi)并不影響中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品出口方面，中國的競爭優(yōu)勢正不斷提升，尤其是機械和運輸設(shè)備（SITC7）的CA值由2004年的-0.01提升到2019年的0.278，競爭優(yōu)勢逐步增強。同樣在化學(xué)品（SITC5）產(chǎn)業(yè)，中國已超越歐盟成為世界第一大化學(xué)品生產(chǎn)國，但作為全球最大消費國，中國為滿足國內(nèi)需求，只將少部分化學(xué)品用于出口，由此影響了產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的展現(xiàn)。

2.五大經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢分析

從圖1可以看出：在初級產(chǎn)品出口上，東盟整體上的CA指數(shù)值最高，競爭優(yōu)勢最強，0～4類產(chǎn)品中有四類產(chǎn)品的CA 指數(shù)大于零，這體現(xiàn)出東盟各國擁有較好的資源稟賦。特別是動植物油脂肪（SITC4）的CA 值始終大于3.9，在六個經(jīng)濟體中競爭優(yōu)勢極為顯著。美國和印度在0～4 類產(chǎn)品中均有兩類產(chǎn)品的CA 指數(shù)在2004—2020 年間穩(wěn)定且大于零，其中：美國的原材料（SITC2）競爭優(yōu)勢在六個經(jīng)濟體中最強，指數(shù)在0.915～1.356 區(qū)間。這主要源于美國豐富的自然資源，其礦產(chǎn)資源總探明儲量居世界首位；印度在糧食和動物（SITC0）方面競爭優(yōu)勢居各經(jīng)濟體之首，這是因為當(dāng)前印度可用耕地面積居世界第一，印度政府大力支持糧食出口。歐盟則在飲料煙草（SITC1）方面競爭優(yōu)勢顯著，這因為歐盟是全球葡萄酒和煙葉生產(chǎn)的主要與重要區(qū)域之一①②。日本因其自然地理條件制約，在0～4類產(chǎn)品中的競爭劣勢明顯。

圖1 中國、美國、歐盟、日本、東盟、印度六大經(jīng)濟體出口商品顯示性競爭比較優(yōu)勢變動趨勢

在勞動密集型產(chǎn)品出口上，印度表現(xiàn)出較強的競爭優(yōu)勢，尤其是制成品（SITC6）的CA 指數(shù)始終大于0.721，最高值達(dá)1.306；雜項制品CA 值也在0.635～1.238 之間。東盟也因其人口紅利在雜項制品上具有較為明顯的競爭優(yōu)勢，且優(yōu)勢逐年上升。日本在制成品（SITC6）上也具有競爭優(yōu)勢，但不顯著且優(yōu)勢逐年下降，這是因為伴隨資本積累與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，日本為轉(zhuǎn)換比較優(yōu)勢、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，逐步加大了對資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的培育。美國與歐盟因發(fā)達(dá)國家的長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、勞動力成本等因素，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上不具備競爭優(yōu)勢。

在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品出口上，日本在SITC5、SITC7、SITC9 三類產(chǎn)品上的CA 指數(shù)值均較高，競爭優(yōu)勢明顯，其中：機械和運輸設(shè)備CA 指數(shù)的最低值也達(dá)到了0.722，大于其他五個經(jīng)濟體該項指數(shù)值的最高值，SITC9 的CA 值一直在0.415 以上，SITC5 的CA 值除在2016 年下降至-0.027 外，其他年份指數(shù)均大于零，這是日本長期推行有力的科技政策，高度重視科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。美國和歐盟均有兩項產(chǎn)品CA 指數(shù)穩(wěn)定且大于零，其中歐盟在化學(xué)品方面的競爭優(yōu)勢居六個經(jīng)濟體之首，CA 值在0.547～0.744 之間，發(fā)展較為平穩(wěn)。近年來，中國、印度等新興國家迅速發(fā)展，印度SITC5的CA 指數(shù)值在2020年達(dá)到0.413，中國也躍居成為世界第一化工大國，已然撼動了歐盟化學(xué)品的全球地位。美國在雜項制品（SITC9）上亦有競爭優(yōu)勢，但競爭優(yōu)勢呈逐年下降趨勢，并在近兩年被日本趕超。東盟經(jīng)過多年產(chǎn)業(yè)升級實踐，在機械和運輸設(shè)備（SITC7）和雜項制品（SITC9）上實現(xiàn)了從無到有的競爭優(yōu)勢。

三、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與貿(mào)易出口偏移檢驗

（一）模型構(gòu)建

在上述對六個經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢測算結(jié)果基礎(chǔ)上，本文將對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與貿(mào)易出口量的關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步的分析。由于研究數(shù)據(jù)涉及多種產(chǎn)品，本文采用熵權(quán)法對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

按照極差標(biāo)準(zhǔn)化對數(shù)據(jù)進(jìn)行初始處理，見公式（2）：

計算j指標(biāo)在整個指標(biāo)體系中的比重，見公式（3）：

計算第j個指標(biāo)的信息熵，見公式（4）：

采用w作為熵的權(quán)重：

則各競爭力指數(shù)指標(biāo)的最后熵權(quán)值為：

一般在自由貿(mào)易條件下，一國產(chǎn)業(yè)出口競爭優(yōu)勢指數(shù)高會促使該國商品出口量增加，即競爭指數(shù)越高商品出口量越大，因此，假設(shè)商品出口量與產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)呈正相關(guān)，基于此設(shè)計面板數(shù)據(jù)模型對上文六個經(jīng)濟體的商品出口量與產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)進(jìn)行實證分析，采用基本半對數(shù)模型如下：

其中，Tra是商品出口量，分別是六個經(jīng)濟體的十類商品2004—2020 年的出口量，Ind是貿(mào)易競爭國指數(shù)，同為十類商品2004—2020年的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)。a和β為待估參數(shù)，β值高表明貿(mào)易受外在干擾因素較少，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與貿(mào)易出口一致性較高；否則，說明貿(mào)易受其他因素影響而出現(xiàn)扭曲。

（二）實證檢驗和結(jié)果分析

1.產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與貨物出口一致性系數(shù)

對上文設(shè)計的模型進(jìn)行Hausman檢驗時，全部模型適合個體固定效應(yīng)，實證結(jié)果見表2。

表2 六個經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)與貨物出口的一致性系數(shù)

綜合圖1各經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與表2產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)與貿(mào)易出口一致性系數(shù)看：

中國的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)與出口一致性系數(shù)總體上高于其他五個經(jīng)濟體系數(shù)值，這表明伴隨中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和綜合國力的持續(xù)提升，人口紅利與人才紅利能夠共同發(fā)力，打造新優(yōu)勢的同時傳統(tǒng)優(yōu)勢繼續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢整體上逐年提高。同時，中國還是多邊主義與自由貿(mào)易的堅定維護(hù)者，出口貿(mào)易受其他因素干擾相對較小。然而，中國在具有顯著競爭優(yōu)勢的雜項制品上的β值雖然在六個經(jīng)濟體中較高，但值卻為-1.154，這主要是因為一些國家利用各種名目的貿(mào)易壁壘阻礙中國產(chǎn)品進(jìn)入其國內(nèi)市場，對中國貿(mào)易出口造成破壞效應(yīng)，出口額下滑，從而發(fā)生出口偏移現(xiàn)象。

美國除化學(xué)品之外，其具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)與其產(chǎn)品出口量的相關(guān)性基本一致，但美國又是六個經(jīng)濟體中β負(fù)值最多的國家。究其原因，是因為美國實施了全球最多的貿(mào)易保護(hù)限制措施③，特別是以單邊措施為最終手段，既限制本國新興技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)品對一些國家的出口，又阻礙一些國家許多產(chǎn)品對本國的進(jìn)口，這在客觀上使美國的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與貨物出口一致性系數(shù)的關(guān)系呈現(xiàn)得較為復(fù)雜。

歐盟的糧食與動物（SITC0）β值為0.816，為六個經(jīng)濟體中最高，這是歐盟長期以來實行共同農(nóng)業(yè)政策的直接效果，該政策從誕生之初就帶有貿(mào)易保護(hù)主義色彩，其核心內(nèi)容除了要求歐盟內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)一價格，優(yōu)先購買成員國農(nóng)產(chǎn)品外，還對非成員國家農(nóng)產(chǎn)品征收保護(hù)性關(guān)稅，同時建立共同農(nóng)業(yè)基金，用于補貼歐盟農(nóng)產(chǎn)品向外出口時過高的價格（左滕達(dá)，2020）。不過總體而言，歐盟其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與出口量的相關(guān)度還是較為一致的。這是因為：一方面，歐盟經(jīng)濟增長高度依賴出口，貿(mào)易規(guī)則、自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制是其經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，因此相對遵守自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易規(guī)則；另一方面，歐盟為獲得世界市場更多的增長紅利，通過國內(nèi)貿(mào)易和投資新規(guī)則的修改和制訂，來加強其關(guān)鍵領(lǐng)域的貿(mào)易和投資保護(hù)，因此歐盟也并沒有完全遵守自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易規(guī)則。以上兩點原因使歐盟各產(chǎn)業(yè)β值基本符合正常貿(mào)易現(xiàn)象，但各β值均不高。

日本各產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與出口量一致性系數(shù)整體表現(xiàn)出相對較高水平，原因有二：一是日本因其自然、地理條件制約，自二戰(zhàn)后就提出“貿(mào)易立國”的發(fā)展戰(zhàn)略，在加大技術(shù)研發(fā)，大力提升資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的同時，還大力呼吁、支持自由貿(mào)易；二是日本與西方發(fā)達(dá)國家的“親密關(guān)系”，使歐美國家對日本實施的貿(mào)易壁壘相對較少，客觀上促進(jìn)了其出口。

東盟倡導(dǎo)自由貿(mào)易，維護(hù)多邊主義，但其具有競爭優(yōu)勢的機械運輸設(shè)備（SITC7）和雜項制品（SITC8）的β值分別為-0.526和-2.466。這說明：一方面，東盟也受到一些貿(mào)易壁壘的出口阻礙，另一方面，東盟在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上的競爭優(yōu)勢較弱，且各成員國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級能力發(fā)展的時滯性和落差也是出現(xiàn)出口偏移的重要原因。另外，氣候變化、自然災(zāi)害的影響使農(nóng)作物產(chǎn)量與質(zhì)量在相應(yīng)年份下降，令東盟具有絕對優(yōu)勢的動植物油（SITC4）的β值在六個經(jīng)濟體中并不十分顯著。

印度有八類商品的β值在六個經(jīng)濟體中最低，其出口偏移現(xiàn)象最為嚴(yán)重，說明印度的國際貿(mào)易受人為因素影響較大，抗風(fēng)險、抗干擾能力較差。尤其是在糧食動物（SITC0）和雜項制品（SITC8）兩個競爭優(yōu)勢最為明顯的產(chǎn)業(yè)上存在嚴(yán)重的出口偏移，β值低至-0.236 和-5.355。究其原因，印度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施落后，糧食產(chǎn)量受自然災(zāi)害和突發(fā)事件影響十分不穩(wěn)定。印度的雜項制品雖然因其突出的人口紅利具有競爭優(yōu)勢，但受產(chǎn)業(yè)政策、勞動力素質(zhì)等復(fù)雜因素的制約，印度該產(chǎn)品競爭優(yōu)勢穩(wěn)中有降，國內(nèi)需求增加，出口受限，導(dǎo)致出口偏移。另外，印度雖為WTO 成員國，但復(fù)雜的國情使印度對自由貿(mào)易和出口并沒有多大熱情，這在客觀結(jié)果上也削弱了其部分產(chǎn)品的實際競爭優(yōu)勢。

此外，從表2商品分類角度還可以看到，六個經(jīng)濟體0～4類初級產(chǎn)品的一致性系數(shù)都相對較高，說明基于資源稟賦的初級產(chǎn)品受人為因素干擾最少。而資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品出口一致性系數(shù)較低，說明各國都對具有獨特競爭優(yōu)勢的商品進(jìn)行了不同程度的管制。尤其美國作為世界最大的經(jīng)濟體，居然有四類商品處于負(fù)相關(guān)，這充分表明美國遠(yuǎn)不是自我標(biāo)榜那樣的自由經(jīng)濟體。

2.產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與貨物出口波動趨勢

本文同時對六個經(jīng)濟體十類商品2005—2020年時間固定效應(yīng)模型進(jìn)行測算，結(jié)果見表3。

表3 2005—2020年十類商品產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與貨物出口波動

從表3 看，十大類商品2005—2020 年時間固定效應(yīng)模型的數(shù)值從左至右整體逐年增大，六大經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)與貿(mào)易出口的一致性系數(shù)總體上呈間續(xù)性的波動提高態(tài)勢，由2005 年的0.199 提高到2019 年的1.056，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與商品出口量的正相關(guān)度不斷上升。而進(jìn)入2020年后，有七類商品的時間固定效應(yīng)模型數(shù)值出現(xiàn)了下降，六大經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與商品出口量的相關(guān)度總體上也明顯減弱，出現(xiàn)了不同程度的出口偏移。造成2005—2020年期間六大經(jīng)濟體出現(xiàn)出口偏移的幾個原因具體如下：

其一，經(jīng)濟危機的沖擊和自然災(zāi)害的影響。就六大經(jīng)濟體而言，盡管各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，經(jīng)濟發(fā)展階段也有差異，但2008年發(fā)生的金融危機，2013年烏克蘭危機后全球油價及黃金、天然氣價格暴跌，2016年英國脫歐、土耳其政局動蕩、美聯(lián)儲加息，以及新冠肺炎疫情的暴發(fā)等，給六大經(jīng)濟體出口貿(mào)易帶來的不確定性后果是一樣的。從表3 可以看出，雖然2005—2019 年期間六大經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與商品出口量的相關(guān)度總體上呈上升態(tài)勢，但2008年金融危機后的2009年，十類商品出口與競爭優(yōu)勢指數(shù)一致性則無一例外地出現(xiàn)了大幅度的下挫。2008年第四季度，全球進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)罕見的負(fù)增長，2009年世界貿(mào)易下滑12%，創(chuàng)65年最大跌幅，受此影響，2009年中國外貿(mào)出口同比下降16%，尤其在機械運輸設(shè)備、服裝鞋帽制品、玩具、眼鏡等具有競爭優(yōu)勢的資本、技術(shù)密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口上，下降幅度達(dá)10%～46%④。2008年金融危機造成的嚴(yán)重貿(mào)易出口偏移，一直到2015年還處于拖尾狀態(tài)。2019年末新冠肺炎疫情席卷全球，世界經(jīng)濟再次遭受嚴(yán)重沖擊，致使2020年大部分商品出口與競爭指數(shù)一致性再次出現(xiàn)下挫。

其二，國際貿(mào)易中的利益問題及政治因素導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭。國際政治關(guān)系與國際經(jīng)濟利益密切相關(guān)，各國之間基于本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貿(mào)易導(dǎo)向及對世界貿(mào)易的治理訴求必然也會反映到國際政治關(guān)系上來。特別是大國之間的貿(mào)易利益沖突，連帶政治關(guān)系變化，往往會導(dǎo)致采用各種針對性更強的貿(mào)易保護(hù)主義措施。全球貿(mào)易預(yù)警數(shù)據(jù)庫(Global Trade Alert Database，GTA)數(shù)據(jù)顯示，2008 年11 月以來，全球已實施的貿(mào)易保護(hù)措施總數(shù)達(dá)20327 項，僅2019—2020 年全球貿(mào)易保護(hù)措施實施數(shù)量就上升了33.15%⑤。就表3 發(fā)展趨勢看，每次經(jīng)濟危機后，六大經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與商品出口量的相關(guān)度都會明顯減弱，出現(xiàn)不同程度的出口偏移。

其三，產(chǎn)品技術(shù)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級能力的發(fā)展時滯和落差。在各國經(jīng)濟增長中，技術(shù)要素的作用越來越大?；谔囟ㄐ录夹g(shù)及技術(shù)體系的發(fā)明、應(yīng)用并在一定的地域空間傳播，會促進(jìn)特定區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級，帶動區(qū)域經(jīng)濟增長，且可能形成特定產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易出口優(yōu)勢。但同樣的技術(shù)經(jīng)濟機理如果在一些國家中遲滯作用于出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級能力落差，反過來也會弱化已有的出口貿(mào)易優(yōu)勢，甚至導(dǎo)致出口偏移。從表3 看，在幾個特別時間節(jié)點上，六大經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與商品出口量的相關(guān)度明顯減弱，出現(xiàn)出口偏移。這其中有的經(jīng)濟體的相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)出口偏移就是起因于貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級能力存在發(fā)展時滯和落差。比如，東盟近十年來在低端機械和運輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)上有一定的出口競爭優(yōu)勢，但因產(chǎn)品技術(shù)升級較慢，導(dǎo)致進(jìn)口國消費鈍化，開始出現(xiàn)出口偏移。又比如，中國長期以來在家具、玻璃、陶瓷和石制品等雜項制品上具有較明顯的出口競爭優(yōu)勢，但近年來有的產(chǎn)品卻因為不斷提高的勞動力成本、技術(shù)替代跟不上，以及有的產(chǎn)品達(dá)不到進(jìn)口國某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)出口偏移。再比如，美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，其資本技術(shù)密集型產(chǎn)品如化妝品、轎車、精工用具等也因為不斷更新迭代的技術(shù)競爭而出現(xiàn)出口偏移。

四、對策建議

一個國家的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢是決定其國際貿(mào)易競爭力強弱的關(guān)鍵因素，但與其貿(mào)易出口量并不是完全一致的正相關(guān)關(guān)系。雖然產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)與貿(mào)易出口量的一致性呈逐年升高的發(fā)展趨勢，但出口偏移情況依然存在。影響一國貿(mào)易出口的因素日漸多元化，其中貿(mào)易保護(hù)削弱了產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢對增加貿(mào)易出口的正向作用，是出口偏移產(chǎn)生的主要原因。面對當(dāng)前正在經(jīng)歷深刻變革的全球貿(mào)易格局，加強科技創(chuàng)新，推進(jìn)國內(nèi)外雙循環(huán)聯(lián)動發(fā)展，加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推動全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)等，是中國增強產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭優(yōu)勢、應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)、增加出口貿(mào)易效益的重要策略。

(一)加強科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技驅(qū)動外貿(mào)持續(xù)增長

伴隨科技賦能、科技制勝逐漸成為國際貿(mào)易競爭發(fā)展的主導(dǎo)趨勢，中國在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口上也得益于技術(shù)進(jìn)步獲得了新的競爭優(yōu)勢。中國要實現(xiàn)外貿(mào)持續(xù)增長，加強科技創(chuàng)新已成為重中之重的舉措。為此：一要努力做到變“人口紅利”為“人才紅利”，注重人才培養(yǎng)，以人員的素質(zhì)提升和轉(zhuǎn)化推動外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展。二要強化科技投入，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動增長。三要優(yōu)化國際創(chuàng)新鏈的建構(gòu)和發(fā)展，增加外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效益。

（二）推進(jìn)國內(nèi)外雙循環(huán)聯(lián)動發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢

面對當(dāng)今世界百年未有之大變局，中國加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)互促的新發(fā)展格局，以應(yīng)對國際經(jīng)濟格局變化、保護(hù)國家經(jīng)濟安全。一方面，要充分激發(fā)國內(nèi)超大規(guī)模市場的潛力和優(yōu)勢，從消費者角度去創(chuàng)造可以拉動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈發(fā)展的需求，確立鞏固國內(nèi)大循環(huán)在新發(fā)展格局中的主體地位，加快形成完整的內(nèi)需體系。另一方面，要以內(nèi)促外，形成全面開放新格局，以“一帶一路”為依托，加強國際經(jīng)濟貿(mào)易合作，吸引外國投資者進(jìn)駐國內(nèi)市場，提高國內(nèi)市場需求與國際市場需求的契合度，為中國產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。充分利用國內(nèi)國際的有利因素，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，以增強高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高級化，創(chuàng)造出更加多元的增長點和增長極，形成產(chǎn)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。

（三）加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

一是積極發(fā)揮跨境電商的帶動引領(lǐng)作用，推動傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。推動跨境電商線上模式與傳統(tǒng)國際貿(mào)易線下模式相融合，引導(dǎo)實體企業(yè)更加注重數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)，加大力度建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字口岸等新型基礎(chǔ)設(shè)施。二是加強貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。建成一批要素集聚、主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電商線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成新業(yè)態(tài)驅(qū)動、大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系；支持高技術(shù)、高附加值、精優(yōu)品牌商品出口，鼓勵擴大與老百姓生活密切相關(guān)的日用消費品進(jìn)口。三是加快實施“三零”政策，推進(jìn)高水平對外開放。通過實施“三零”政策，倒逼中國制造業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；積極開展國內(nèi)外營商環(huán)境相對接的邊際合作行動，推動貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的國際化演進(jìn)。

（四）倡導(dǎo)自由貿(mào)易，構(gòu)建國際貿(mào)易新規(guī)則

中國是近20年來全球遭受貿(mào)易保護(hù)主義措施損害最多的國家，所以應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義與增強產(chǎn)業(yè)競爭力對中國的發(fā)展同等重要。為此，當(dāng)前中國一是要繼續(xù)倡導(dǎo)捍衛(wèi)自由貿(mào)易，加強多、雙邊合作，維護(hù)經(jīng)濟全球化發(fā)展。二是在加入RCEP基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強中日韓三國在RCEP框架內(nèi)開展第三方服務(wù)的合作，協(xié)調(diào)三國之間的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)中日韓三方加快東亞自貿(mào)區(qū)談判。三是主動參與并推進(jìn)國際貿(mào)易新規(guī)則的制定。中國要做國際貿(mào)易規(guī)則的維護(hù)者，也要做制定新規(guī)則的參與者。

注釋：

①鳳凰新聞.全球十大葡萄酒生產(chǎn)國排行榜[EB/OL].2019-11-28.https://ishare.ifeng.com/c/s/v002BotybkCisHYrErrPXBnhg‐BHDkJBE--lILqKBRTR8AWkE_。

②博思數(shù)據(jù).全球煙草行業(yè)產(chǎn)量及區(qū)域分布分析[EB/OL].2017-05-24.http://www.bosidata.com/news/V35043TLPW.html。

③根據(jù)貿(mào)易信用保險公司Euler Hermes報告數(shù)據(jù)對比得出。

④中華人民共和國商務(wù)部.2009年中國對外貿(mào)易發(fā)展情況[EB/OL].2010-04-27.http://zhs.mofcom.gov.cn/aarticle/Nocategory/201004/20100406888239.html。

⑤根據(jù)GTA數(shù)據(jù)庫中The Number of Harmful Interventions整理計算得出。